13/2008 378 Kaupunginhallitus TID - AIKA 24.06.2008 klo 15:00-18:40 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo 153 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN 382 154 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 383 155 ILMOITUSASIAT 384 156 YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN ANOMUS GRANVIKISSÄ SIJAITSEVAN KIINTEISTÖN SOLVIK ASETTAMISESTA HENKILÖSTÖN KÄYTTÖÖN 157 NORDKALK OYJ ABP:N KANSSA SOLMITTAVAN MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN JA KIINTEISTÖLUOVU- TUKSEN ESISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 158 ANOMUS ÅLÖN SAAREN RAKENNUSKIELLON JATKA- MISESTA OSAYLEISKAAVAN LAATIMISTA VARTEN 159 SELVITYS LOMA-ASUNTOMESSUJEN VAIKUTUKSISTA LILLMÄLÖHÖN 160 PARGAS IF:N HIIHTOJAOSTON ANOMUS KAUPUNGIL- LE MÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMISESTÄ UUDEN LUMI- TYKIN HANKINTAA VARTEN JO VUONNA 2008 161 PAIKALLINEN SOPIMUS LÄÄKÄRIOPISKELIJOIDEN TA- KAPÄIVYSTYKSESTÄ PARAISTEN TERVEYSKESKUK- SESSA 162 OIKEUDEN MYÖNTÄMINEN SOSIAALISIHTEERI HELE- NA SMIRNOFFILLE OSA-AIKATYÖHÖN SIIRTYMISEEN HÄNEN HAKIESSAAN OSA-AIKAELÄKETTÄ 163 BIRGITTA BRÖCKLIN YM. ALOITE VALVOTUN LEIKKI- PUISTOTOIMINNAN ELVYTTÄMISESTÄ 164 CHRISTER JÄRNSTRÖMIN YM. ALOITE MALMKULLAN VUODEPAIKKAMÄÄRÄN VÄHENTÄMISTÄ KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN UUDELLEENHARKINNASTA 165 KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUKSESSA 18. MAA- LISKUUTA 2008 TEHTYJEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄN- 386 391 393 395 396 402 403 404 406 408
13/2008 379 TÖÖNPANEMINEN 166 KAUPUNGINVALTUUSTON KOKOUKSESSA 15. HUHTI- KUUTA 2008 TEHTYJEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖN- PANEMINEN 167 ERI LAUTAKUNTIEN, JAOSTOJEN YM. TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJOJEN TIEDOKSI MERKITSEMINEN 411 412 168 STORGÅRDIN KOULUN TILARATKAISU 415 Lisäasiat 169 KONSULTIN KÄYTTÄMINEN ERIKOISSAIRAANHOI- DON JONOTILANTEEN SELVITTÄMISESSÄ 417 170 KRIISITYÖRYHMÄN TOIMINNAN ESITTELY 419 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kaupungintalossa: 01.07.2008 Puheenjohtaja: Barbara Heinonen
13/2008 380 TID - AIKA 24.06.2008 kl./klo 15:00-18:40 PLATS - PAIKKA Kaupungintalo, Ohjaamo NÄRVARANDE LEDAMÖTER - SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Heinonen Barbara puheenjohtaja Colliander Cornelius Engman Stig Johansson Bert (poistui :n 160 käsittelyn jälkeen, klo 18.35) Järvinen Hanna Kaanela Soile Mattsson Kaj Nyholm Tuula Ramstedt Mariella (esteellisyyden vuoksi poistuneena 159 :n käsittelyn ajan, konsulttina asiassa) ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT SAAPUVILLA OLLEET Alexandersson Gia valtuuston puheenjohtaja (läsnä klo 16.15-17.35) Orell Markku valtuuston I varapuheenjohtaja Öhman Folke kaupunginjohtaja (esittelijä, poistui :n 160 käsittelyn jälkeen, klo 18.35) Avellan Monica kaupunginlakimies (pöytäkirjanpitäjä, esittelijä :ssä 161-168) FRÅNVARANDE - POISSAOLLEET UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Barbara Heinonen Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Sekreterare/Sihteeri BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 153-170 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Pargas/Parainen 30.06.2008 Mariella Ramstedt Hanna Järvinen
13/2008 381 PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT TILL PÅSEENDE Pargas/Parainen 01.07.2008 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Annukka Koskinen Ledningens sekr. / Johdon siht.
13/2008 382 Kaupunginhallitus 153 24.06.2008 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 153 Todettiin, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.
13/2008 383 Kaupunginhallitus 154 24.06.2008 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KHALL 154 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Mariella Ramstedt ja Hanna Järvinen.
13/2008 384 Kaupunginhallitus 155 24.06.2008 ILMOITUSASIAT KHALL 155 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi seuraavat asiakirjat: 1) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston 10.6.2008 pidetyn kokouksen esityslista sekä liitteet: tilinpäätös 2007, arviointi kertomus, tilintarkastuskertomus ja sairaanhoitopiirin konserniohjeet. Tilinpäätös on toimitettu talouspäällikölle. 2) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän valtuuston 12.6.2008 pidetyn kokouksen esityslista sekä liitteet: toimintakerto mus 2007, arviointikertomus, tilintarkastuskertomus, uusi hallintosääntö se kä toimintasääntö. 3) Turun Seudun Vesi Oy:n tilinpäätös 31.12.2007. 4) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen 10.6.2008 pidetyn kokouksen asialista. 5) Kårkulla samkommun -kuntayhtymän 13.6.2008 pidetyn kokouksen esityslista liit tei neen (mm. vuo den 2007 tilinpäätös toimintakertomuksi neen, ar viointi kerto muk sineen ja tilintarkastuskertomuksineen). 6) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Turunmaan sairaalan johtokunnan 23.5.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 7) Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän hallituksen 8.5.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja ja 12.6.2008 pidetyn kokouksen esityslista. 8) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin osavuosikatsaus tammi-huhtikuulta 2008. 9) Suomen Kotiseutuliiton kutsu 60. valtakunnallisille kotiseutupäiville, jot ka järjestetään Raahessa 6.-10.8.2008. Päivien teemana on "Tervasta teräk seen". Päiviin liittyy myös seminaari, jonka aiheena on 6.8. "Suomen Sota" ja 7.8. "Lokalisaatio ja globalisaatio". 10) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen 10.6.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja.
13/2008 385 11) Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan 17.6.2008 pidetyn kokouksen esityslista liitteineen. 12) Varsinais-Suomen erityis huoltopiirin kuntayhtymän hallituksen 18.6.2008 pidetyn kokouksen esityslista ja 27.5.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja. 13) Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin vuosikertomus 2007 ja henkilöstökertomus 2007. 14) Varsinais-Suomen liiton hallituksen 19.5.2008 pidetyn kokouksen pöytäkirja. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
13/2008 386 Kaupunginhallitus 138 20.05.2008 Kaupunginhallitus 156 24.06.2008 YHTEISTYÖTOIMIKUNNAN ANOMUS GRANVIKISSÄ SIJAITSEVAN KIINTEISTÖN SOLVIK ASETTAMISESTA HENKILÖSTÖN KÄYTTÖÖN 1010/40/401/2008 KHALL 20.05.2008 138 Talousjohtaja: Yhteistyötoimikunta on 11.4.2008 jättänyt kaupunginhallitukselle osoitetun kirjelmän, jossa ehdotetaan, että Paraisten kaupungin Granvikin kylässä sijaitseva kiinteistö Solvik vuokrataan henkilöstölle virkistyspaikkakäyttöön sekä henkilöstökokouksia ja muita henkilöstötapahtumia varten 1.5.2008 alkaen. Liitteet: Yhteistyötoimikunnan kirjelmä liitteineen Koska asia on mitä suurimmassa määrin "henkilöstöasia", mutta koska asia liittyy myös kaupungin omistajapolitiikkaan eli siihen mitä omaisuutta kaupungin on järkevä omistaa ja ylläpitää, henkilöstöpäälliköltä ja kiinteistöpäälliköltä on pyydetty lausuntoa asiassa. Henkilöstöpäällikön lausunto asiassa kuuluu: "Paraisten kaupungin henkilöstö on yhteistyötoimikunnan kautta esittänyt toiveen, että henkilöstö saisi Solvikin virkistyspaikakseen, nyt kun aikaisempi virkistyspaikka Fallbölessä on myyty. Yhteistyötoimikunta katsoo, että Solvik on kunnostettava ja asetettava henkilöstön käyttöön ja että paikan kunnostamiseen ja käyttöön tulee käyttää henkilöstörahastoa. Asetettu työryhmä on laatinut ehdotuksen kiinteistön käyttösäännöiksi. Taloudellisten vai ku tusten vuoksi kiinteistölaitoksen johtokunnan ja kaupunginhallituksen tulee olla mukana päätöksessä kiinteistön käyt tä mi ses tä virkistystarkoituk seen. Kiinteistölaitoksen johtokunta päätti, että henkilöstörahaston varoja on mahdollisimman suuressa laajuudessa käytettävä korjaustyön aloittamiseen vuonna 2008, ja vuodeksi 2009 investointeihin tulee budjetoida 26 000 euroa. Kiinteistölaitos tekee vuokrasopimuksen hallinnon toimialan kanssa. Vuokraksi arvioidaan noin 180 /kk, joka alittaa todelliset käyttökustannukset, mutta ottaa huomioon henkilöstön halukkuuden talkootyöhön. Kaupunginhallituksen henkilöstörahaston käytöstä tekemän päätöksen mukaan yhteistyötoimikunta päättää varojen jakamisesta rahaston sääntöjen mukaisesti. Henkilöstöpäällikkö vastaa varojen käytön seurannasta ja antaa
13/2008 387 siitä vuosittain selvityksen kaupunginhallitukselle. Rahastoa on käytetty seuraavasti, noin 8 900 euroa vuonna 2005, 21 500 euroa vuonna 2006 ja 15 500 euroa vuonna 2007. Henkilöstöpäällikkö katsoo, että Paraisten kaupungin ja tulevaisuudessa uuden kunnan tulee ehdottomasti varata rahaa henkilöstön virkistykseen niiden näkökohtien mukaisesti, jotka otetaan esille henkilöstön Solvikin kiinteistöä koskevassa aloitteessa. Ulkoilupäivät ja työpaikkakokoukset, joissa yhdistyy mahdollisuus saunomiseen ja rentoutumiseen, edesauttavat me-hengen vahvistamista ja muodostavat vastapainon nykyiselle kiivaalle työtahdille. Henkilöstöpäällikkö ei sitä vastoin voi varauksetta tukea mallia, jossa liian suuri osa virkistysvaroista sidotaan yhden kiinteistön kunnostamiseen ja käyttöön. Arvioitu 180 euron kuukausittainen käyttökustannus on kohtuullinen menoerä, mutta kiinteistöpäällikön ja kiinteistölaitoksen johtokunnan selvityksen perusteella henkilöstöpäällikkö katsoo, että on olemassa vaara, että Solvikistä aiheutuu kustannuksia, jotka pahimmassa tapauksessa sitovat virkistysvaroja moneksi vuodeksi eteenpäin. Sitä ei voida pitää onnistuneena ratkaisuna. Alueellamme on paljon matkailuyrittäjiä, jotka tarjoavat monipuolisia kokous- ja virkistyspaikkoja. Riittävä virkistysbudjetti ja sille selkeät säännöt (esim. tietty vuotuinen summa työntekijää kohden) olisi henkilöstöpäällikön mielestä parempi malli kuin sitoutuminen kiinteistöön, johon kaikesta päätellen on tehtävä suuria investointeja, jotta se saataisiin tasoltaan kohtuulliseksi. Parainen 13.5.2008 Peter Lindroos" Kiinteistöpäällikön lausunto asiassa kuuluu: "KIINTEISTÖ SOLVIK / GRANVIK Kiinteistö on hankittu kaupungin omistukseen asuinkäytöstä poikkeavaan käyttötarkoitukseen ja sen kunto oli erittäin huono. Kiinteistön kunto kokonaisuus huomioiden vastaa tällä hetkellä samaa kuntoluokitusta kuin hankinta-ajankohtana. Kiinteistön välittömät korjaustarpeet sen elinkaaren jatkumiseksi ovat suuruusluokkaa 26 000 / 1/2008, jolloin rajoitetaan korjaustarpeiden kasvu rajalliselle tasolle. Rakennuksen korjauslaajuus tavoiteasetteluna kesäaikainen käyttö muodostaa korjaustarpeen suuruusluokan 100 000. Ympärivuotisen käyttötarkoituksen ollessa kyseessä korjaustarve on 150 000-200 000. Korjausaste on purettavan rakennuksen määrittelyjen tasolla.
13/2008 388 Tontti on erittäin viihtyisä ja omaa mahdollisuuksia vapaa-ajan käyttöön. Kokonaistaloudellisesti rakennuksen korjaaminen on kannattamatonta täysiarvoisena kustannuskertymänä arvioituna. Mikäli rakennuksen laajat korjauskokonaisuudet voidaan pitkällä aikavälillä toteuttaa työvoiman avulla, jolla ei ole kustannuskertymää, taloudellisuustekijä hankkeessa muuttuu kannattavampaan suuntaan. Laadulliset kriteerit vapaa-ajan käyttöön edellyttävällä tavalla voidaan saavuttaa ylimitoitetulla työresurssilla pitkän aikavälin toteutuksella. Kustannustaso koostuu materiaali- ja suunnittelukustannuksista. Kaupungin sisäisenä vuokrauksena vuokran rahallinen suuruus on 180 /kk ja vuokran muina tekijöinä ylläpito, kunnossapito ja peruskorjaustoimenpiteet ovat vuokralaisen vastuulla. Parainen 12.5.2008 Seppo Pihl" Kuten henkilöstöpäällikkö lausunnossaan toteaa, Paraisten kaupungin ja myöhemmin uuden kunnan tulee varata riittävästi varoja henkilöstön virkistykseen yhteistyötoimikunnan kirjelmässä ja henkilöstöpäällikön lausunnossa esitettyjen näkökohtien mukaisesti. Jotta määrärahatarve saataisiin konkretisoitua ja jotta määräraha olisi "läpinäkyvä", kokonaisuutta ajatellen määrärahat kannattaisi varata suoraan vuotuisiin talousarvioihin ja käyttää kaupungin ja henkilöstön yhdessä sopimien pelisääntöjen mukaisesti sen sijaan, että määrärahat otettaisiin henkilöstörahastosta. Henkilöstörahaston tilanne on nimittäin se, että rahastossa ei ole erityisiä määrärahoja, jotka olisi pistetty sivuun tietylle pankkitilille tai sijoitettu muulla tavoin, vaan määrärahat otetaan suoraan kaupungin kassasta, jota jatkuvasti täydennetään lyhytaikaisella lainarahoituksella. Kuten oheisesta kuntotarkastuksesta ja kiinteistöpäällikön lausunnosta käy ilmi, kiinteistön rakennukset ovat erittäin huonokuntoisia. Kiinteistöpäällikön mukaan kustannukset päärakennuksen korjaamisesta niin, että se soveltuu kesäaikaiseen käyttöön, ovat noin 100 000 euroa ja ympärivuotiseen käyttöön noin 150 000-200 000 euroa. Ottaen huomioon korkeat korjauskustannukset suhteessa ehdotettuun 180 euron kuukausivuokraan kiinteistön kunnostaminen ei ole millään muotoa taloudellisesti järkevää, vaikka henkilöstö on halukas tekemään talkootyötä. Lisäksi on huomautettava, että käytännössä kiinteistöä voi hyödyntää suhteellisen pieni osa kaupungin henkilöstöstä. Edelleen on todettava, että kaupunki osti kiinteistön aikanaan sitä silmällä pitäen, että kiinteistö sijaitsee Granvikin laiturin läheisyydessä ja että kiinteistöä voidaan tarvita lisäalueeksi Granvikin laiturin toimintaa varten.
13/2008 389 Edellä esitettyyn viitaten Solvikin kiinteistön asettaminen henkilöstön käyttöön ei ole perusteltua. Sen sijaan yhteistyötoimikunnan kirjelmästä ja henkilöstöpäällikön lausunnosta ilmi käyviin tarkoituksiin tulee vuotuisissa talousarvioissa varata riittävät määrärahat, joita käytetään kaupungin ja henkilöstön yhdessä laatimien pelisääntöjen mukaisesti. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää edellä esitetystä tekstistä ilmeneviin näkökohtiin viitaten, ettei Solvikin kiinteistöä aseteta henkilöstön käyttöön ja että tuleviin talousarvioihin varataan riittävät määrärahat henkilöstön hyvinvointiin. Puheenjohtaja ehdotti jäsen Kaj Mattssonin kannattamana, että kaupunginhallitus päättää panna asian pöydälle käydäkseen kiinteistöllä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksesta poiketen hyväksyä puheenjohtajan ehdotuksen. KHALL 156 Liite A1a Keskustelun kuluessa Stig Engman ehdotti Bert Johanssonin kannattamana, että asia palautetaan käsi teltäväksi syksyllä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu palautusehdotus, kaupunginhallituksen on äänestettävä asian käsittelyn jatkamisesta ja asian palauttamisesta. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät Jaa ja asian palauttamista kannattavat äänestävät Ei. Äänestys toimitetaan nimenhuudolla. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan äänestysehdotuksen. Äänestyksessä annettiin 6 Jaa-ääntä ja 3 Ei-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus oli päättänyt jatkaa asian käsittelyä. Äänestyspöytäkirja on pöytäkirjan liitteenä. Tämän jälkeen kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen, eli ettei Solvikin kiinteistöä aseteta henkilöstön käyttöön ja että tuleviin talousarvioihin varataan riittävät määrärahat henkilöstön hyvinvoin-
13/2008 390 tiin.
13/2008 391 Ympäristölautakunta 151 11.06.2008 Kaupunginhallitus 157 24.06.2008 NORDKALK OYJ ABP:N KANSSA SOLMITTAVAN MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN JA KIIN- TEISTÖLUOVUTUKSEN ESISOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN 1114/41/410/2008 1520/30/301/2006 YMP 11.06.2008 151 Liite B19 Tarkistettu ehdotus Vepon kaupunginosan kortteleiden 7-16 ja korttelin 4 osan (muutoksineen) asemakaavaksi on ollut nähtävillä 27.3.-28.4.2008. Ym pä ris tö lau ta kunta päätti viime kokouksessaan 14.5.2008 osaltaan saattaa kaa van jatkokäsittelyyn hyväksymistä varten. Suurin osa kaava-alueesta on Nordkalk Oyj Abp:n omistuksessa. Täten lähtökohtana on jo alusta lähtien ollut kaavoitussopimuksen tekeminen maanomis ta jan kanssa kaupungin noudattamien periaatteiden mukaisesti. Maanomis tajan tulee korvata osa arvonnoususta ensisijaisesti maa-aluein. Ne muodos tavat samalla osakorvauksen kaupungin kunnallisteknisistä kus tannuksista. Nordkalkin kanssa tehdyn sopimuksen mukaan yhtiö luovuttaa Gunnarsnäsin kylässä sijaitsevat kiinteistöt Lillholmen ja Lillholmsvattnet, Skräbbölsessä sijaitsevan ns. pa rak kitontin sekä eräitä ylei siä aluei ta ja tont ti aluei ta Vepon uu delta kaavoitusalueel ta. Alu eet käy vät il mi sopi mus ehdo tuksis ta ja liittee nä olevista kartoista, lii te B19. Kaavoitussopimusta voidaan käsitellä ja se voidaan hyväksyä vasta sitten, kun kyseinen asemakaava on ollut asetettuna nähtäville. Ehdotus: (kaupungingeodeetti) Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunki tekee seuraavat sopimukset liitteen B19 mukaisesti Nordkalk Oyj Abp:n kans sa: 1. Maankäyttösopimus koskien Vepon kaupunginosan kortteleiden 7-16 ja korttelin 4 osan asemakaavaehdotuksen toteuttamista 2. Esisopimus, jonka mukaan Nordkalk luovuttaa edellä mainitun asemakaavan saatua lainvoiman kiinteistöt Lillholmen 573-426-1-15 ja Lill holmsvattnet 573-426-1-29, 11 413 neliömetrin suurui sen osan kiinteistöstä 573-494-1-243, joka muodostaa kaavatontin Skräbbö le-18-7, sekä noin 4,6 hehtaarin suuruisen osan kiinteistöstä Vepo-Öster gård 573-520-1-115, joka muodostaa osan kyseisestä Vepon kaupunginosan kaa va-alueesta. Kaupunki
13/2008 392 luovuttaa pienen alueen kiinteistöstä Åkers 573-520-1-128, joka muodostaa osan kaavaehdotuksen korttelista 14. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 157 Liite B1b Liite: Sopimusehdotukset ja kartat Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto päättää, että kaupunki tekee seuraavat sopimukset oheisen liitteen mukaisesti Nord kalk Oyj Abp:n kanssa: 1. Maankäyttösopimus kos kien Ve pon kau pun gin osan kort te lei den 7-16 ja kortte lin 4 osan ase ma kaa vaeh do tuksen to teut tamista 2. Esisopimus, jonka mukaan Nordkalk luovuttaa edellä mainitun asemakaavan saatua lainvoiman kiinteistöt Lillholmen 573-426-1-15 ja Lillholmsvattnet 573-426-1-29, 11 413 neliömetrin suuruisen osan kiinteistöstä 573-494-1-243, joka muodostaa kaavatontin Skräbböle-18-7, sekä noin 4,6 hehtaarin suuruisen osan kiinteistöstä Vepo-Östergård 573-520-1-115, joka muodostaa osan kyseisestä Vepon kaupungin osan kaava-alueesta. Kaupunki luovuttaa pienen alueen kiinteistöstä Åkers 573-520-1-128, joka muodostaa osan kaavaehdotuksen kortte lista 14. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
13/2008 393 Ympäristölautakunta 129 11.06.2008 Kaupunginhallitus 158 24.06.2008 ANOMUS ÅLÖN SAAREN RAKENNUSKIELLON JATKAMISESTA OSAYLEISKAAVAN LAA- TIMISTA VARTEN 1013/30/300/2008 YMP 11.06.2008 129 Rakennuskielto Ålön saaren osayleiskaavan laatimista varten on ollut voimassa koko kaavan laatimisen ajan. Rakennuskielto ei ole koskenut olemassa olevien päärakennusten yhteyteen rakennettavia talousrakennuksia. Alueellinen ympäristökeskus on alunperin julistanut rakennuskiellon 28.9.1998; kieltoa on täydennetty kaupunginvaltuustossa 16.2.1999 ja jatkettu viidellä vuodella vuonna 2003. Rakennuskielto päättyy täten 28.9.2008. Kaupunginvaltuusto hyväksyi osayleiskaavan 4.4.2006, mutta Turun hallinto-oikeus kumosi päätöksen sillä perusteella, että ehdotus olisi tullut asettaa uudelleen nähtäväksi ja että kaava ei kaikilta osin perustunut riittäviin selvityksiin. Kaupungin tahdon täyttämiseksi eli yksiselitteisen osayleiskaavan saamiseksi Ålön saarelle kaava on otettu jatkokäsittelyyn, jotta aikaisemmassa käsittelyssä tehdyt virheet ja hallinto-oikeuden päätöksen perusteluissaan esittämät puutteet kaavassa voidaan korjata. Rakennuskieltoa tulee siten jatkaa. Kiellon jatkaminen kuuluu ympäristökeskuksen toimivaltaan. Ehdotus: (kaupunginarkkitehti) Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus anoo ympäristökeskukselta rakennuskiellon jatkamista viidellä vuodella Ålön saaren osayleiskaavan laatimista varten. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 158 Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus päättää anoa ympäristökeskukselta rakennuskiellon jatkamista viidellä vuodella Ålön saaren osayleiskaavan laatimista varten.
13/2008 394 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
13/2008 395 Kaupunginhallitus 159 24.06.2008 SELVITYS LOMA-ASUNTOMESSUJEN VAIKUTUKSISTA LILLMÄLÖHÖN 1134/30/301/2008 KHALL 159 Liitteet B2, A3-4, A4a Loma-asuntomessujen yhteydessä kaupunki sitoutui selvittämään vuonna 2007 loma-asuntomessujen vaikutukset kaavoitukseen, maankäyttöön, alueen virkistyskäyttöön ja kalastukseen Lillmälön kylässä (liite). Kaupunginjohtaja sopi Lillmälön kalastuskunnan kanssa, että vaikutuksia selvittävät FCG Planeco Oy ja Åbolands fiskarförbund sovitulla tavalla. Yhteenveto selvityksestä oheistetaan (liite). Selvitykset kokonaisuudessaan ovat saatavilla kaupungintalolla ja kokouksessa. Selvityksistä voidaan todeta, että loma-asuntomessut eivät ole vaikuttaneet kielteisesti kaavoitukseen ja maankäyttöön. Asukkaiden mukaan asemakaava on heikentänyt alueen virkistysarvoa ja kalastusta. Kalastusselvityksestä käy kuitenkin ilmi, että Airiston Sandvikenin asukkaiden kalastus alueella on ollut verrattain vähäistä, eli Lillmälön asukkaiden kokemat kielteiset vaikutukset on pantava yleisesti lisääntyneen kalastuksen kontolle, joka johtuu mm. Airiston matkailukeskuksesta. Tämä tarkoittaa sitä, että sellaisia kielteisiä vaikutuksia, jotka vaatisivat kaupungin puolelta toimenpiteitä, ei ole voitu osoittaa. Ehdotus: (Kaupunginjohtaja) Kaupunginhallitus merkitsee selvitykset Airiston Sandvikenin asemakaavan vaikutuksista ja kirjelmän Lillmälön kalastuskunnalta ja Sten, Bernt ja Eeva Bergmanilta tiedoksi ja toteaa, etteivät selvitykset anna kaupungin puolelta aihetta toimenpiteisiin. Selvitysraportti annetaan tiedoksi edellä mainituille. Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen.
13/2008 396 Kulttuurilautakunta 55 10.10.2007 Kulttuurilautakunta 22 05.06.2008 Kaupunginhallitus 160 24.06.2008 PARGAS IF:N HIIHTOJAOSTON ANOMUS KAUPUNGILLE MÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMI- SESTÄ UUDEN LUMITYKIN HANKINTAA VARTEN JO VUONNA 2008 652/02/020/2007 KULTLTK 10.10.2007 55 Pargas IF:n hiihtojaosto on toimittanut kulttuurilautakunnalle seuraavan anomuksen 1.10.2007: "Finbyn latujen kehittäminen Pargas Idrottsförening rf:n hiihtojaosto toivoo, että kaupunki varaa varat uuden lumitykin hankintaa varten vuoden 2008 talousarviossaan. Pargas IF:n hiihtojaosto on useiden vuosien ajan aktiivisella talkootyöllä rakentanut ja pitänyt kunnossa Finbyn kuntoratoja. Seura on rakentanut talkoovoimin mm. lumetusjärjestelmän, johon sisältyy vesimonttu, pumppaamo ja lumitykki. Seura tekee työtä luodakseen lapsille ja nuorille, kuntoilijoille, kouluille ja kilpahiihtäjille edellytykset harrastaa maastohiihtoa hyvissä olosuhteissa Paraisilla. Kaupunki on tullut tunnetuksi hienoista laduistaan myös kunnan rajojen ulkopuolella. Lisäksi haluamme painottaa, että keinolumilatu on Paraisilla monista muista paikkakunnista poiketen maksuton ja avoinna kaikkien hiihdosta kiinnostuneiden käytettäväksi. Lumitykki, joka on kokonaan Pargas IF:n hiihtojaoston rahoittama, alkaa ahkerasta käytöstä johtuen olla melko kulunut, millä on ollut kielteinen vaikutus tykin toimintavarmuuteen. Tykin lumetuskapasiteetti eli enintään 12,5 m 3 /h on lisäksi liian pieni, jotta tykkiä voitaisiin käyttää lumen valmistamiseen tehokkaasti myös lyhyempien pakkaskausien aikana. Mallista riippuen nykyaikaisten alipainetykkien teoreettinen lumetuskapasiteetti on enimmillään noin 60-100 m 3 /h optimaalisissa oloissa. Käytännössä nyt on vaadittu noin 5-7 vuorokautta lumetusta yhdelle latukilometrille, kun nykyaikaisella tykillä samasta lumimäärästä voitaisiin selvitä 2-3 vuorokaudessa. Koska pakkasjaksot Paraisilla ovat usein vain muutaman vuorokauden mittaisia, kyse on erittäin tuntuvasta parannuksesta. Hiihtomaa hiihto- ja pulkkamäkineen, leikkipaikkoineen, tekniikkalatuineen ja sprinttiratoineen tulee myös hyötymään lisäkapasiteetista, jonka uusi tykki voisi tarjota. Tulevaisuudessa on harkittava myös pitempien latuosuuksien lumettamista. Keinolumi on edellytys hiihtotoiminnan ylläpitämiseksi paikkakunnalla ja kaikenikäisten ihmisten saamiseksi hakeutumaan laduille. Keinolumi on myös erittäin kestävää, ja kestää siksi pitkiäkin lämpimiä jaksoja sulamatta mainittavasti. Uusi lumitykki olisi erittäin tärkeä sekä kansanterveyden että
13/2008 397 kilpailutoiminnan kannalta. Tämä panostus hyödyttää myös koko Turunmaan kuntaa, ja Parainen voi tässä mielessä toimia edelläkävijänä. Nykyaikaisen lumitykin, jonka enimmäiskapasiteetti on noin 60 m 3 /h, kustannusarvio on noin 18 000 euroa, alv. 0 %. Lisäksi tulevat vielä sähkökeskuksen päivittäminen (vaatii 63 A -pääsulakkeet) sekä suuremman suurpainepumpun hankinta. Annamme mielellämme lisätietoja, otattehan yhteyttä Kent Westerholmiin, 0400 744 593, tai Mikael Enbergiin, 050 535 5309." Ehdotus: (liikuntasihteeri) Lautakunta päättää, että uuden lumitykin hankinta siirtyy vuodelle 2009 vuoden 2008 suurten investointien johdosta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KULTLTK 05.06.2008 22 Pargas Idrottsförening rf on toimittanut seuraavan anomuksen 24.4.2008: "Finbyn hiihtolatujen kehittäminen Pargas Idrottsförening rf:n hiihtojaosto toivoo, että kaupunki myöntäisi jo vuonna 2008 määrärahan uuden lumitykin hankintaa varten sekä putkien ja pumpun uudistamista varten. Piffenin hiihtojaosto on useiden vuosien ajan raken ta nut ja pitänyt kunnossa Finbyn kuntoratoja aktiivisella talkootyöllä. Seura on ra ken ta nut tal koo voimin mm. lumetusjärjes telmän, jo hon sisäl tyy vesimonttu, pumppaamo ja lumi tykki. Seura tekee työtä luodak seen lapsille ja nuoril le, kun toilijoil le, kou luille ja kilpahiihtä jille edellytykset harrastaa maastohiihtoa hyvissä olosuh teissa Pa rai sil la. Kau pun ki on tullut tunne tuksi hienoista hiihtoladuistaan myös kunnan rajo jen ulkopuolella. Lisäksi haluamme painottaa, että keino lumilatu on Parai silla monista muista paikkakunnista poiketen maksuton ja avoinna kaik kien hiih dosta kiin nostunei den käytettäväksi. Lumitykki, joka on kokonaan Piffenin hiihtojaoston rahoittama, al kaa ah keras ta käy töstä johtuen olla melko kulunut, millä on ollut kielteinen vaikutus tykin toiminta var muuteen. Tykin lumetuskapasiteetti eli enin tään 12,5 m 3 /h on lisäksi liian pieni, jotta lumitykkiä voi tai siin käyt tää lumen valmistamiseen tehokkaasti myös ly hyiden pakkaskausien aikana. Mallista riippuen nykyaikaisten, alipaineella toimi vien puhallintykkien teo reet ti nen lu me-
13/2008 398 tuska pasiteetti on enimmillään noin 60-100 m 3 /h optimaalisissa oloissa. Käytännössä nyt on vaadittu noin 5-7 vuorokautta lumetusta yhdelle latukilometrille, kun ny kyai kai sella lu mity killä samasta lumimäärästä voitaisiin selvitä 2-3 vuorokaudessa. Koska pak kas jak sot Parai silla ovat usein vain muu ta man vuo ro kauden mittaisia, kyse on erittäin tuntuvasta parannuksesta. Hiih to maa hiihto- ja pulkkamä kineen, leik ki paik koineen, tekniikkalatuineen ja sprinttiratoineen tulee myös hyötymään lisäkapasiteetista, jonka uusi tykki voisi tarjota. Tu le vaisuu dessa on harkittava myös pitempien latuosuuksien lumettamista. Vähälumisen viime talven takia kilpahiihtäjien määrä väheni. Kol men edellis vuoden keskiarvoon verrattuna vähennys oli yli 30 %. Hiih to koulu laisten ja kuntohiihtäjien lukumäärä laski vielä enemmän. Kei nolumi on sik si edelly tys hiihtotoiminnan ylläpitämiseksi paikkakunnalla ja kaikenikäis ten ihmis ten saamiseksi hakeutumaan laduille. Kei no lumi on myös erittäin kes tävää, ja kestää siksi pitkiäkin lämpöjaksoja su la mat ta mai nitta vasti. Uu si lumi tykki olisi erittäin tärkeä sekä kun toili joiden kan nalta yleensä et tä kilpailu toimin nan kannal ta. Tämä pa nos tus hyö dyttää ko ko tu levaa suur kun taa, ja Parai nen voi tässä mielessä toimia edelläkävijänä. Hankkeen kokonaiskustannuksiksi arvioidaan 30 000 euroa (alv. 0 %), ja Piffenin hiihtojaosto toivoo kaupungin voivan vastata 20 000 eurosta, jolloin yhdistyksen osuudeksi jäisi 10 000 euroa. Lumitykin ohella on hankittava uusi, nykyistä korkeapainepumpppua isompi pumppu. Tä män li säk si pump pua var ten on han kit ta va oma sähkökeskus, jossa on 3 x 35 A:n voimavirta. Ny kyisen 3 x 50 A:n sähkökeskuksen pitäisi asiantuntijoiden mukaan riittää it se lumitykin käyttöä varten. Hankintojen lisäksi on tehtävä sähkö- ja vesi johtojen asennustöitä, mihin sisältyy myös uusien putkien vetäminen, kos ka nykyiset putket on mitoitettu liian harvaan uutta pumppua aja tellen. Ehdotuksemme on, että kaupunki hoitaa lumitykin ja uuden sähkökeskuksen hankinnan. Alustava tarjous sopivasta lumitykistä on toimitettu liikuntasihteerille. Yhdistyksen osuudeksi hankkeesta jäisi korkeapainepumpun hankkiminen (ar vo noin 6 000 euroa, alv. 0 %) sekä sähkö- ja vesijohtojen asennustyöt. Nä mä tehdään osin talkoovoimin, osin paikallisia yrittäjiä käyttäen. Piffenin hiihtojaoston tavoitteena on saada uusi toimiva lumetusjärjestelmä marraskuuksi 2008. Annamme mielihyvin lisätietoa asiasta, voitte ottaa yhteyttä Kent Westerholmiin 0400 744 593 tai Nisse Norrgårdiin 050 307 5747." Ehdotus: (liikuntasihteeri C.G.)
13/2008 399 Kuten lautakunnan 10.10.2007 tekemästä päätöksestä käy ilmi, tämän vuoden talousarvioon ei ole varattu määrärahaa lumitykkiä varten. Lautakunta ei myös kään voi tehdä määrärahasiirtoja tämän vuoden liikuntabudjetissa. Lisäksi keskushallinto on antanut tiukat määräykset, joiden mukaan ylityksiä ei sallita tämän vuoden investointitalousarviossa. Vuoden 2009 talousarvioon tullaan ehdottamaan määrärahavaraus uutta lumi tyk kiä varten. Valtuusto tekee asiassa lopullisen päätöksen joulukuussa 2008. Jäsen Tomas Jansén ehdotti jäsen Christer Järnströmin kannattamana, että kulttuurilautakunta päättää anoa oikeutta 20 000 euron määrärahaylitykseen tu keak seen Pargas IF:n hiihtojaoston lumitykkihankintaa. Kulttuurilautakunta päätti yksimielisesti jäsen Jansénin ehdotuksen mukaisesti. KHALL 160 Liite A4b Talousjohtaja: Kaupunginvaltuusto on 12.2.2008 (14 ) päättänyt myöntää kiinteistölaitokselle 450 000 euron lisämäärärahan kaupungin Norrbynharjussa sijaitsevan teollisuushallin kunnostusta varten. Lisäksi kaupunginvaltuusto on 18.3.2008 (32 ) päättänyt valtuuttaa kiinteistölaitoksen tilaamaan neljä ryhmäperhepäiväkotia syksyksi 2008 noin 900 000 eurolla. Määrärahoja ei ole otettu huomioon vuoden 2008 investointitalousarviossa. Sosiaali- ja terveyslautakunta on ilmoittanut kaupunginhallitukselle, että lautakunnan 24.1.2008 tekemä päätös (6 ) sairaankuljetusten valmiustasosta (yksi ambulanssi välittömässä ympärivuorokautisessa hälytysvalmiudessa ja yksi ambulanssi välittömässä hälytysvalmiudessa arkipäivisin perustyöaikana) merkitsee sitä, että terveydenhuollon toimiala tarvitsee käyttötalousarvioon korkeintaan 150 000 euron lisämäärärahan. Tämän vuoden investointitalousarvio netto on 4 538 734 euroa, kun se vuoden 2007 tilinpäätöksessä oli 6 087 214 euroa (4 466 911 euroa vuoden 2007 talousarviossa). Tilinpäätöksen ja talousarvion välisen suuren poikkeaman syynä vuonna 2007 oli se, että 2 463 188 euron myyntivoitot kirjattiin talousarviosta poiketen toimintatuottona käyttötalousarvioon.