qwertyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwe rtyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyu iopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopå asdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåasdf



Samankaltaiset tiedostot
Palveluverkkotoimikunnan esitys - kuntalaiskyselyn tuloksia

Sorkkisten koulun lakkauttaminen

TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET

TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET

Koulukuljetukset Tammelan kunta - 1(5) PROCOMP SOLUTIONS OY Tammelan kunta, koulukuljetukset

HOLLOLAN STRATEGINEN YLEISKAAVA RAKENNEMALLIT YLEISÖTILAISUUS TEEMARYHMIEN TYÖPAJA MARKUS HYTÖNEN

Ajankohtaista koulukuljetuksista

TYRNÄVÄN KUNTASTRATEGIA

ENON JAUIMAHARJUN YLÄKOULUJEN YHDISTÄMINEN. Riitta Huurinainen

Y4 LIEVIÖ-PAUNI MAASEUTUALUEIDEN ASUKASKYSELYN ( ) VASTAUKSET, MONIVALINTAKYSYMYKSET

Hankkeen tausta ja tarve

Uuden koulu nimi. Mansikka-ahon koulu Rehtori Pekka Lipiäinen. Lasten- ja nuorten lautakunnalle

Länkipohjan koulun ja Kuoreveden yhtenäiskoulun oppilaaksiottoalueiden rajan tarkastelu

Lasten ja nuorten kasvun vastuualueen, Itäisen alueen palveluverkkosuunnittelu. 2018, esitys Nastolan alue

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita

PIHLAJAVEDEN KOULUPIIRITARKASTELUT 04/2019

Esi ja perusopetuksen oppilaiden koulukuljetukset

Liite 1: Oppilasmäärät alueen kouluissa Liite 2: Laskentamallin perusteet ja koulujen sijainti alueella

Maankäytön suunnittelu ja kuntatalous

Itäinen sivistyskeskus

KOULUKULJETUSTEN JA MATKA-AVUSTUSTEN MYÖNTÄMISTÄ KOSKEVAT LINJAUKSET

Riihikallion koulukeskus. Vaihtoehtoiset mallit

LKV YHT. 1 lk 2 lk 3 lk 4 lk 5 lk 6 lk 7 lk 8 lk 9 lk lu 1 lu 2 lu 3

Asian valmistelija: sivistysjohtaja Jyrki Lumiainen

VAIHTOEHTO, NYKYTILA (VE

Kuulemistilaisuudet. Nojanmaan ja Nätkin koulujen 6.-luokkalaisten siirtyminen Mertalan kouluun alkaen

KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA No 4/2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 27. Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

TAIVALKUNNAN JA VAHALAHDEN KOULUJEN TULEVAISUUS

Ruotsinkielisen peruskouluverkoston kehittäminen Pohjois-Kirkkonummella Oitbacka skolan lakkauttaminen (kv)

Säästötoimet ja niiden seuraukset

Bussivuorot katoavat, jos seutulippujen käyttö loppuu. Vastuu joukkoliikenteestä. siirtyy kunnille.

Hajalan asukaskysely. Kyläsuunnittelija Sarita Humppi Hajalan koulu

Kysymyksiä ja vastauksia lukuvuoden alusta toteutettavasta koulupiiriuudistuksesta

Kustannuslaskelma koskien Hämeenkyrön kyläkoulujen säilyttämistä

Outlet-kylän liikenneselvitys

NÄKÖKULMIA OULUN KAUPUNKISEUDULTA. yleiskaavapäällikkö Paula Paajanen

1. Missä koulussa lapsesi on tai mihin kouluun esikoululaisesi on menossa? Vastaajien määrä: 22

PARAISTEN KAUPUNGIN KOULUKULJETUSPERIAATTEET

Helsingin kaupunki Esityslista 9/ (5) Kaupunginhallitus Sj/

Kajaanin varhaiskasvatus SK

Kurikan kouluverkkoselvitys

Varhaiskasvatuksen tilatarveselvitys 2017 alkaen RA

Talousvaikutusten arviointia. Melalahden, Vehkalammin ja Riistaveden koulut Juantehtaan, Muuruveden ja Juankosken koulut Vehmersalmen koulu

TURKU YHTEISÖLLISTÄ ASUMISTA JYRKKÄLÄN ALUEELLE MONIKKO -HANKE

JÄTELTK 26 Sammakkokangas Oy:n esitys jätetaksaksi 2015: JÄTETAKSAESITYS VUODELLE 2015

Kouvolan Keskeisen kaupunkialueen osayleiskaavan maanläjitysalueselvitys

Valtuustoaloite yli 3 kilometrin koulumatkan kulkevien esikoululaisten ja ekaluokkalaisten liittämisestä ympärivuotisen koulukuljetuksen piiriin

Eskolan kylän kotikoulusta Lapinjärven kunnan hallinnoimaan opetukseen. Miia Tiilikainen, Opastava Yhteisö -hanke, Eskolan Kyläyhdistys ry

Markkuun koulu. Tärkeä sekä Tyrnävän kunnalle että Markkuun kyläläisille

Asia / idea Tavoite Toimenpiteet Resurssit / tekijät / Aikataulu

Kaavin koulukeskuksen liikennesuunnitelma OLLI MÄKELÄ PILVI LESCH

Espoon kaupunki Pöytäkirja 79

Joukkoliikenne Kouvolassa

Långvikin kehittäminen - konkreettinen ehdotus Kirkkonummen kunnalle

Kannelmäen kouluverkkotarkastelu, ongelmakohtia

ESKOLAN KYLÄPALVELU OY

Varhaiskasvatuksen tila ja tulevaisuus

Lähetetty laitteesta Windowsin sähköposti. Lähettäjä :

Kasvatus- ja sivistystoimen palvelukorit - kuntalainen edellä

Hattulan, Hämeenlinnan ja Janakkalan palvelurakenneselvitys

Kylätoimijain Talouspakki Tampere Kyläkoulusuunnitelma

Kokkolan seudun koko kuva

Havaintoja Vihdin 2014 palveluverkkoselvityksestä. Antti Peisa, Vanjärvi

Palveluverkon kehittäminen Suutarila-Tapanilan alueiden johtokuntien tapaaminen

VARHAISKASVATUKSEN TILA-ASIAT TAUSTASELVITYSTÄ KH

Haapaveden kaupungin kouluverkon kehittäminen Kouluverkkovaihtoehtojen oppilasvaikutukset ja toiminnalliset vaikutukset

VAIKUTUS KÄYTTÖKUSTANNUKSIIN

Itäinen Ylöjärvi MERKKIEN SELITE. Talonrakennus. Liikenne, vesi ja muut. Liikenne- vesi- ja muut. Yleiskaavat. Asemakaavat.

Tiedotus- ja keskustelutilaisuus Karperön Singsbyn alueen osayleiskaavasta torstaina klo Norra Korsholms skolassa

Haapaluoman koulun lakkauttaminen ja toiminnan siirtäminen osaksi Toivolanrannan koulua

Johdanto. Aineistojen analysoiminen perustuu paikkatietomenetelmiin.

Nurmijärven kuntastrategia Asukastyöpaja I: maankäyttö, asuminen, liikenne ja ympäristö Nurmijärvellä. Klaukkalan koulu 30.1.

Valtuutettu Väyrysen ym. valtuutettujen aloite koskien koululaisten bussimatkoja

Ennakkopäätös koskien rakentamisvelvoitteen täyttämistä; Tarkkalan Kuljetus Oy

Terve, toimiva, tehokas ja rakennushistoriallisesti arvokas 180 lapsen alakoulu on Vantaan kaupungille kannattavampi säilyttää kuin lopettaa

Kyläkyselyn tuloksia. Kyläsuunnittelija Sarita Humppi.

Nurmela, Jaakko Hassinen, Riitta Kapanen, Paavo Pelli, Pasi Holi, Ilkka Luoma-aho, Ismo Falck

GUNNARLAN PÄIVÄKOTI NELJÄ RATKAISUVAIHTOEHTOA RUOTSINKIELISEN PÄIVÄHOIDON TILOIHIN

Rovaniemen kaupunki Asemakaava ja asemakaavan muutos 20. kaupunginosa, Pohtimolampi Korttelit 46 ja 47 sekä virkistysalueet

Uusia (?) rooleja koulurakennukselle Mikkelin Ihastjärvellä. Kumppanuuspäivä Manu Rantanen

Saavutettavuusanalyysit Helsingin seudun MAL-aiesopimuksen valmistelussa

1. Missä koulussa lapsesi on tai mihin kouluun esikoululaisesi on menossa? Vastaajien määrä: 44

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 260/02.02/2014

NOUSIAISTEN KUNTA. Kouluverkkoselvitys. Lausunto

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Särkilahden koulun lakkauttaminen 1.8.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (6) Kaupunginhallitus Sj/

HE 52/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sotilasvammalain 6 e :n muuttamisesta

VARHAISKASVATUKSEN TILA-ASIAT TAUSTASELVITYSTÄ KH

Varhaiskasvatus- ja opetuspalvelujen palveluverkkojen rakennemuutokset

HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE OPETUSVIRASTO Perusopetuslinja Linjanjohtaja

Juuret syvällä Pirkanmaassa jo vuodesta Pira-päivät 2012 Tommi Terho

Joukkoliikenteen perustietojärjestelmän toteuttaminen. Joukkoliikennehallinnon organisointi ja henkilöresurssien järjestäminen

HIRVENSALON KOULU JA PÄIVÄKOTI UUDISRAKENTAMINEN. VERTAILU Sivu 2/15

KUOPION KAUPUNKI Kasvun ja oppimisen palvelualue

Luoman osayleiskaavan laadinta mitä on tapahtunut?

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (6) Opetuslautakunta OTJ/

HE 41/2008 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi

Perusopetuksen kouluverkko ja varhaiskasvatuksen toimipaikkaverkko Kirkonkylällä, Ämmänsaaressa ja Pitämällä

Kunnanhallitus Sivistystoimen palveluverkko - kouluverkko 467/ /2014. Kunnanhallitus 298. Kunnanhallitus

Palveluverkkoselvitys

Transkriptio:

qwertyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwe rtyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyu iopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopå asdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåasdf AITOMÄEN KEHITTYVÄN KYLÄN FAKTAT ghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåasdfghjk Esitys Aitomäen koulun säilyttämisestä löäzxcvbnmqwertyuiopåasdfghjklöäz 19.11.2009 Aitomäen koulun vanhempaintoimikunta, Aitomäen xcvbnmqwertyuiopåasdfghjklöäzxcv kylätoimikunta ja Aitomäen nuorisoseura ry bnmqwertyuiopåasdfghjklöäzxcvbnm qwertyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwe rtyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyu iopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopå asdfghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåasdf ghjklöäzxcvbnmqwertyuiopåasdfghjk löäzxcvbnmqwertyuiopåasdfghjklöäz xcvbnmqwertyuiopåasdfghjklöäzxcv bnmqwertyuiopåasdfghjklöäzxcvbnm rtyuiopåasdfghjklöäzxcvbnmqwertyu

1 SISÄLLYS 1. Johdanto...2 2. Oppilasmääräennusteet...2 3. Koulukuljetukset...4 4. Maankäytön suunnittelu...6 5. Utin alueen kehitys...9 6. Muuttoliike...10 7. Päivähoidon tarve Aitomäessä...10 8. Laskelmia...11 9. Esitys...13 10. Lopuksi...13

2 1. Johdanto Tämä esitys on koottu yhteistyössä Aitomäen koulun vanhempaintoimikunnan, Aitomäen kyläyhdistyksen ja Aitomäen nuorisoseuran taholta. Mielipiteitä esitykseen on koottu myös kyläläisiltä yleisen sähköpostikyselyn myötä ja nuorisoseuran vuosikokouksen yhteydessä 19.11.2009. Aitomäen koulu pitää säilyttää. Sen puolesta puhuvat myös faktat. Oppilasmäärä on kasvussa pienen notkahduksen jälkeen, kylällä aivan viime vuosina tapahtuneen huiman rakennuskannan kehityksen ja yleisen ympäröivän kehityksen johdosta. Aitomäen koululaisten koulukyyditysten kustannukset olisivat siis myös nousussa, jos Aitomäen lapset jatkossa kuljetettaisiin muualle kouluun. Oppilasmäärä on sitä tasoa, että olemassa olevat kaksi opettajan virkaa ja niiden kustannukset eivät häviä minnekään koulun lopettamisen myötä vaan opettajia tarvitaan joka tapauksessa. Varsinaista kustannussäästöä ei siis opetushenkilöstön kuluista ole saavutettavissa. Kustannustehokkuutta voidaan kuitenkin hakea sijoittamalla toiseen Aitomäen koulun rakennukseen päiväkoti. Kouvolan kaupungin päivähoitoon on jo tehty 13 hakemusta Aitomäen koululle suunniteltuun päiväkotiin, joten tarve on olemassa. Lisäksi Utin päiväkodissa on jonoa, jota voitaisiin helpottaa perustamalla Aitomäkeen päiväkoti. Aitomäkeläiset ovat valmiita yhdessä kehittämään kylää ja koulua entisestään. Tästä osoituksena ehdotus kustannussäästön saavuttamisesta koulurakennusten tilojen käyttöä tehostamalla. Aitomäkeläiset ovat myös tukeneet koulua talkoilla muun muassa rakentamalla lentopallokentän ja kevyenliikenteenväylän ja kunnostamalla sisäliikuntatilat Aitomäen nuorisoseurantalolla. Kouvolan kaupungin panostus asiassa olisi kyläkoulun säilyttäminen. Kyläkoulu on valtti alueen kehitykselle ja yksi sen vahvimmista houkuttavuustekijöistä. Aitomäki on aidosti maalla ja kuitenkin niin lähellä palvelukeskittymiä. Aitomäessä on aidosti ihana asua. 2. Oppilasmääräennusteet Aitomäen kylätoimikunta ja nuorisoseura tekivät kesällä 2009 selvityksen jossa mm. 2015 koulunsa aloittavia oppilaita oli vastausten mukaan 11 kappaletta. Konsulttiselvityksessä 2015 koulunsa aloittavaksi oli tilastokeskuksen tiedoista merkitty 3 kappaletta. 8 oppilasta hävisi siis konsulttiselvityksessä tilastoihin. Aitomäen omassa kyläselvityksessä saadut oppilasmäärät perustuvat oikeisiin henkilöihin ja osoitteisiin. Kyläselvitykseen eivät varmasti ehtineet tai muistaneet kaikki kyläläiset

3 vastata, joten kyläselvityksessä raportoidut oppilasmäärät voivat todellisuudessa olla jopa isompia. Oheisessa taulukossa on yhdistetty konsultin tilastokeskuksesta saamat oppilasmäärät ja Aitomäen kyläselvityksestä saadut oppilasmäärät niin, että Aitomäen kyläselvityksen oikeat oppilasmäärät on korjattu konsulttiselvityksen oppilasmäärien tilalle. Korjaukset näkyvät taulukossa punaisella. TAULUKKO 1. Oppilasmääräennusteet muokattuna 2009-2010- 2011-2012- 2013-2014- 2015-2016- 1 1 3 5 8 6 2 11 5 2 4 1 3 5 8 6 2 11 3 6 4 1 3 5 8 6 2 4 1 6 4 1 3 5 8 6 5 6 1 6 4 1 3 5 8 6 7 6 1 6 4 1 3 5 Yht. 25 21 20 27 27 25 35 37 KAAVIO 1. Oppilasennusteen nousukäyrä Konsultin tekemän selvityksen ja Aitomäen kylän selvityksen oppilasmääräennusteet eroavat vuonna 2016 jopa yhdeksällä oppilaalla. Kuten kaaviosta ilmenee on Aitomäen koulun oppilasmäärä hyvässä nousussa aivan viimeaikaisen kylän kehityksen ansiosta. Uusia tulevia koululaisia on vuodelle 2010 syntyväksi kylillä "raportoitu" jo ainakin viisi ja uusi vuosi vasta tekee tuloaan.

4 Oppilasmääräennusteet on tehty vanhojen koulupiirien eli oppilaaksiottoalueiden mukaan. Aitomäen kouluun voitaisiin sijoittaa uusia oppilaita myös laajentamalla nykyistä oppilaaksiottoaluetta. Tätä tarkastelua konsultin selvitys ei ota lainkaan huomioon. Esimerkiksi entinen Valkealan ja Kouvolan raja on rajoittanut oppilaaksiottoaluetta alueen länsipuolella. Oppilasmäärä on sitä tasoa, että olemassa olevat kaksi opettajan virkaa ja niiden kustannukset eivät häviä minnekään koulun lopettamisen myötä vaan opettajia tarvitaan joka tapauksessa. Varsinaista kustannussäästöä ei siis opetushenkilöstön kuluista ole saavutettavissa. 3. Koulukuljetukset Suurin osa uusista koulutulokkaista asuu Aitomäen koulun tuntumassa eli koulukuljetuksia ei Aitomäen koulun olemassa ollessa tarvita kuin noin puolelle kymmenelle oppilaalle vuosittain. Nykyisin koulukuljetuksessa on seitsemän oppilasta. Nämä kuljetuksen saavat oppilaat asuvat alueella, josta mihin tahansa kouluun jouduttaisiin kuljettamaan (esim. Karhulankylä). Jos kaikki Aitomäen oppilaat kuljetettaisiin Uttiin, kustannukset tulisivat olemaan alusta asti olemaan vuosittain yli 54 000 euroa (27 oppilasta x laskennallinen 2003 /oppilas kuljetuskustannus). Kuljetuskustannukset ovat lisäksi vuosi vuodelta kasvavia, sillä oppilaiden määrä on kasvava. Jo vuonna 2015 koulukuljetusten kustannukset ylittävät 70 000 euron rajan. Kuljetuskustannukset ovat todennäköisesti tuolloin jopa suuremmat kuljetuksiin kohdistuvista polttoainekustannusten väistämättömästä noususta ja ilmastonmuutoksen hidastamiseen tähtäävistä verotuksellisista toimenpiteistä johtuen. Oheisessa taulukossa on laskelmia koulukuljetusten vuosittaisista kustannuksista. TAULUKKO 2. Aitomäen koululaisten koulukuljetuskustannukset mikäli koululaiset kuljetetaan muualle kouluun 2009-2010- 2011-2012- 2013-2014- 2015-2016- Oppilasennuste 25 21 20 27 27 25 35 37 Kuljetusoppilaita 7 6 4 27 27 25 35 37 Kuljetus (2003 /opp.)) 14021 12018 8012 54081 54081 50075 70105 74111

5 KAAVIO 2. Aitomäen koululaisten koulukuljetusten kustannusten nousukäyrä mikäli koululaiset kuljetetaan muualle kouluun Huomioitavaa on, että koulukuljetuksiin käytettävä raha on muutaman vuoden päästä jo niin iso, että sillä kustantaisi yhden opettajan palkan ja toisen Aitomäen koulurakennuksen vuosikustannukset kokonaan. Aitomäestä Uttiin kohdistuvia koulukuljetuksia ei voida nivoa yhteen jo olemassa olevien avoimen joukkoliikenteen tai koulubussireitin yhteyteen. Koulubussi kuljettaa yläasteikäisiä oppilaita Tirvalta lähtien, Utin ja 6-tien Häkämäen risteyksen kautta Valkealan yläasteelle. Reitti on Aitomäkeläisten alakoululaisten kuljettamiselle Uttiin täysin vastakkainen. Lisäksi Aitomäessä ei kulje tällä hetkellä muuta julkista liikennettä kuin kutsutaksi, joka sekin tiistaisin ja perjantaisin erillisestä kutsusta. Bussiliikenteelle Aitomäestä Uttiin ei ole akuuttia tarvetta kylällä, joten avoimen joukkoliikenteen lisääminen koulukuljetusten myötä sinne ei ole tarpeenmukaista. Koulukuljetukset Aitomäestä Uttiin hoidettaisiin siis täysin koulutaksikyydein. Myös koulukuljetuksia hoitavien yritysten resurssit hoitaa koulukuljetukset pitää tarkastella tarkoin. Koulukuljetusten hinnan nostopaineet ovat varmasti suuret, jos koulukuljetusten yksikkömäärä nousee ja tarjoajia ei ole kuitenkaan enempää kuin ennen. Lisäksi Aitomäen alueelta ei helppoa koulukuljetusreittiä ole muotoiltavissa kun oppilaat asuvat hyvin erilaisten tieosuuksien päässä. Koululaisten odotusaikoja ei voi myöskään tarpeettomasti pidentää, mitä ei ole huomioitu suunnitelmassa. Tämä vaikeuttaa myös koulukuljetusten järjestelyä.

6 4. Maankäytön suunnittelu Maankäytönsuunnittelun näkökulma on konsulttiselvityksessä ohitettu löyhin perustein. Kouvolan uusin teollisuusalue Kullasvaara sijaitsee Aitomäessä (sivulla 8 olevassa kuvassa 2 sinisellä, Aitomäen koulu merkitty tähdellä). On vain luonnollista ja jopa toivottavaa, että tällaisen tulevaisuudessa suuren teollisuuskeskittymän laitamille tulee myös asutusta. Kysyntää Aitomäen tonteille on jo nyt - vastakin joku ilmoitteli jopa kylän ilmoitustauluilla halukkuudestaan ostaa okt-tontti Aitomäestä. Maanviljelyksen vähetessä, joku maanviljelijöistä voi myydä peltonsa asuinalueeksi, jolloin koululaisten määrä kasvaa alueella jyrkästi. Näin on käynyt muuallakin, ja sitten ollaan oltu pulassa, kun päivähoito- ja koulupaikat ovat olleet kaukana palveluntarvitsijoista ja olemassa oleva kouluverkko onkin riittämätön. Lisäksi Saarenmaa-Tykkimäki alue on luonnollisella paikalla Aitomäen kouluun nähden (seuraavalla sivulla kuvassa 2 punaisella). Tältä alueelta on käyty koulua Aitomäessä ja nyt sinne ollaan suunniteltu muun muassa asuinrakennustonttien kaavoittamista. (Lähde: Kouvolan Sanomat 10.11.2009 ja Kouvolan Kaupungin Teknisen lautakunnan esityslista 10.11.2009 http://213.28.44.189/djulkaisu/cgi/drequest.php?page=meeting_frames) KUVA 1. Saarenmaa-Tykkimäki suunnittelualueen sijoittuminen (Lähde: http://213.28.44.189/djulkaisu/cgi/drequest.php?page=meeting_frames)

7 Saarenmaa-Tykkimäki alue on nähty seutukuntamme lippulaivana ja sen laajeneminen tulevina vuosina on myös tavoiteltavaa. Häkämäentien risteyksessä säilyy alikulku myös 6- tien uudistuksessa, jolloin luonnollinen koulutie alueelta Aitomäkeen säilyy myös tulevaisuudessa. Aitomäkeä siis kehitetään maankäytöllisesti voimakkaasti jo nyt ja taatusti myös tulevaisuudessa. Myös Utin alueen maankäytön suunnittelu vaikuttaa Aitomäen tilanteeseen. Konsulttiselvityksessä oli mainittu Utti yhtenä keskeisempänä hajaasutusalueen kylänä. Kaavoituskatsauksessa 2009 oli ehdotettu myös Utin alueen maankäytön kehittämistä, mikä onkin tarpeen Utin alueella meneillään olevan kehityksen takia (ks. kappale 5. Utin alueen kehitys). Myös valtatie 6 linjauksen vaikutukset Utin alueeseen ovat myönteisiä. Nämä yhdessä tuovat Utin alueelle lisää mahdollisuuksia lapsiperheille, jolloin konsulttiselvityksessä käytetyt oppilasennusteet muuttuvat kasvusuuntaisiksi. Tämä tarkoittaa koulutilojen lisätarvetta, jota Utin koulu ei kouluparien suunnitellun yhdistämisen jälkeen mahdollista. Seuraavalla sivulla on kehittyviä alueita havainnollistava kuva, josta voi saada paremman käsityksen Aitomäen koulun sijoittumisesta.

8 Saarenmaa-Tykkimäki Kullasvaara KUVA 2. Aitomäen koulun sijainti voimakkain panoksin kehitettävän sinisellä merkityn Kullasvaaran teollisuusalueen ja punaisella merkityn Saarenmaa-Tykkimäki alueen suhteen. Aitomäen koulu on merkitty karttaan tähdellä. Esimerkkimatkana on käytetty matkaa Suutarin ruusutarhoilta Aitomäen koululle, joka on 3,4 km. Tämä antaa paremmin kuvaa Kouvolalle strategisesti tärkeiden alueiden läheisyydestä Aitomäen koululle. (Kartta: maps.google.fi)

9 5. Utin alueen kehitys Utin varuskuntaa on viime vuosina kehitetty rajusti kuljetushelikopterien päätukikohtana. Kaiken kaikkiaan Utin lentokentän kehityshankkeella tulee olemaan huomattava taloudellinen vaikutus ja sillä on vaikutuksia myös alueen yhdyskuntarakenteen kehittämiseen. Hanke merkitsee Utin alueelle noin 200 uutta työpaikkaa. 1 Maavoimien kuudes NH90-helikopteri saapui syyskuun alussa Utin Jääkärirykmenttiin. Kaikkiaan Utin Jääkärirykmentti valmistautuu ottamaan vastaan 20 kpl uusia NH90 kuljetushelikoptereita. 2 "Erikoisjääräkeiden, NH-90 helikoptereiden, varusmiehistä koulutettavien laskuvarjojääkäreiden, tukikomppanian ja huoltokeskuksen tukikohta Utissa on ainutkertainen keskittymä jopa Euroopan mittakaavassa. 260 sotilaan ja 60 siviilin henkilöstö nostavat varuskunnan myös merkittäväksi työnantajaksi. Tavoite on saada rykmentti valmiiksi vuonna 2016" (Kouvolan Sanomat 15.11.2009 s. 8) Kehitys on siis vielä kesken ja jatkuu varmasti lähitulevaisuudessa. Utin lentokenttäpalvelut myös siviililentoliikenteen osalta tulevat kasvamaan tulevaisuudessa tuoden lisää välittömiä ja välillisiä työpaikkoja ja näin myös asukkaita Utin seudulle. Kehityksen tarpeesta kielii muun muassa se, että Kouvolan seudun kuntayhtymä myönsi Utin lentokentän parantamiseen 2008 1,16 miljoonan euron avustuksen siviili- ja rahtiliikenteen kehittämiseen. Sitoutumattomien valtuustoaloite marraskuussa 2009 ehdottaa, että Kouvolan kaupunki ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin, joilla Utin lentokentän status saadaan mahdollisimman pian kansainväliselle mittalentokelpoisuudelle. Utin houkuttavuus asuinalueena nousee entisestään tällaisten suunnitelmien toteutuessa. Utin alueen kysyntä asuinalueena on siis nousussa ja Kouvolan kaupungilla on varmasti tulevaisuudessa paineita uuden asuinalueen kaavoittamisesta Uttiin. Utti tulee varmasti olemaan muuttovoittopaikkakunta. Osan tästä muuttovoitosta saa myös Aitomäki, joka viihtyisänä maalaiskylänä houkuttelee lapsiperheitä asumaan. Aitomäki on aidosti maalla, mutta lähellä palveluita - siis täydellinen paratiisi lapsiperheelle. Koulun merkitys on tälle kehitykselle ratkaisevaa. Uttiin ennustetut oppilaslukemat eivät varmasti pidä paikkaansa. Sen takaa Utin alueen kehitys, joka ei ole vielä ehtinyt edes puoliväliin. Utin koulun tilat ovat rajalliset. Koulu on rakennettu noin sadalle oppilaalle. Joustovaraa ei siis ole, jos konsulttiselvityksen oppilasennusteet osoittautuvatkin aliarvioiduiksi. Missään nimessä Utin kouluun ei mahdu konsultin suunnittelemia 170:a oppilasta, mikäli Kaipiaisen lapsetkin alettaisiin ajaa Uttiin. Utin koulua on vastikään laajennettu ja sen yläpuolelle on tehty päiväkoti. Utin koulun alue ei mahdollista enää uutta laajennusta ilman, että lasten välituntialue pienenisi 1 Lähde:http://www.environment.fi/default.asp?contentid=144714&lan=fi, 11.11.2009 2 Lähde: http://www.wanhasatama.com/resource.phx/ibc/promo/naytteilleinfo.htx?yritys=yritys.1004809&letter=u&eid=, 11.11.2009

10 mitättömäksi. Pidemmän aikavälin suunnitelmaa silmällä pitäen Aitomäen koulun tiloja tullaan varmasti tarvitsemaan enenemässä määrin, kun Utin alueen kehitys realisoituu täydellisenä. Tämä tulee toteutumaan aivan lähiaikoina. Aitomäen alueella kehitys on jo käsin kosketeltavaa ja se nähdään myös oppilasmäärän kasvuna tulevaisuudessa. 6. Muuttoliike Sekä Aitomäki että Utti ovat alueita, joista vanhempi väestö useasti muuttaa kaupunkiin vanhuspalveluiden perään. Talot eivät suinkaan jää tyhjilleen, vaan niille on suuri kysyntä ja muuttajina on lähes poikkeuksetta nuoripari tai perhe. Lapsiperheille palvelut ovat vielä hyvällä mallilla ja ne katsotaan eduksi tai jopa syyksi muuttoon. 7. Päivähoidon tarve Aitomäessä Aitomäen suunniteltuun päiväkotiin on tällä hetkellä hakemuksia Kouvolan kaupungin päivähoidossa sisässä 13. Faktaa on, että Utin päiväkoti on täynnä ja sinne on jo jonoakin. Aitomäen päiväkoti olisi lisäresurssi Utin seudun päivähoitotarpeelle ja päivähoidon ratkaisu noille 13 Aitomäkeläiselle lapselle. Aitomäen päiväkotia on esitetty sijoitettavaksi remontoitavaan Aitomäen vanhan koulun entiseen opettajan asuntoon, mikä toimii nyt koululaisten veistoluokkana. Aitomäen koulun oppilaiden määrän hetkellisen notkahduksen takia, ehdotamme, että toinen kouluista otetaan kokonaan päiväkodin käyttöön ja toinen jätetään koulun käyttöön. Näin saadaan Aitomäen koulun vastikään remontoiduille, erittäin hyväkuntoisille tiloille enemmän käyttäjiä. Näin voitaisiin jatkaa ainakin kunnes koululaisten määrä nousee, jonka jälkeen veistoluokan tilat voitaisiin remontoida päiväkodin tarpeisiin. Mikäli Kouvolan kaupunki perustaisi Aitomäen toiseen koulurakennukseen päiväkodin, voisi päiväkodin kokoa muuntaa sen mukaan, mikä on tarve. Nyt tarve on suuri ja se näkyy jonoina Utin päiväkodissa.

11 8. Laskelmia Mikäli toiseen koulurakennuksista perustettaisiin päiväkoti, toisi se todellista säästöä Kouvolan kaupungille tuomalla kustannustehokkuutta tilankäyttöön. Aitomäen koulun oppilasmäärä on sen suuruinen, ettei nykyistä kahta opettajan virkaa voida lakkauttaa, vaikka koulun oppilaat siirrettäisiin Uttiin. Aitomäen koulun opettajien viroissa työskentelee vakituisena kaksi verrattain nuorta opettajaa, joten eläköitymistäkään ei ole näköpiirissä. Kustannussäästöä ei sitä kautta ole saavutettavissa. Kuten seuraavalla sivulla esitetystä laskelmasta selviää, kuljetuskustannukset muodostavat jatkuvan ja kasvavan kustannuserän, mikäli Aitomäen koulu lakkautettaisiin. Tuo kustannuserä kattaisi jopa molempien koulurakennusten koulukäytön, joten ehdotus päiväkodin perustamisesta toiseen rakennuksista on samalla katsottava yhteistyötä korostavaksi säästökohde-ehdotukseksi. Oheinen laskelma lähtee oletuksesta, että toinen koulu olisi kokonaan päiväkodin käytössä, mikä tuo tehokkuutta tilankäyttöön. Huomioitavaa on, että tilakustannussäästö on hyvinkin laskennallinen, sillä se toteutuu kokonaisuudessaan vasta mikäli koulurakennus saataisiin lakkautuksen jälkeen myytyä. Sikäli säästö on myös hyvin laskennallinen, että vuonna 2004 Aitomäen koulun kivikouluun käytettiin 400 000 isoon remonttiin, minkä takia koulu onkin erinomaisessa kunnossa. TAULUKKO 3. Aitomäen koulun lakkauttamisesta aiheutuvat jatkuvat ja nousevat kustannukset, mikäli yhdessä rakennuksessa toimiva Aitomäen koulu lakkautettaisiin Aitomäen koulun lakkauttamisesta aiheutuvat kulut: 2012-2013- 2014-2015- 2016- Henkilöstökustannussäästö - virat säilytettävä joka tapauksessa 0 0 0 0 0 Tilakustannussäästö 23500 23500 23500 23500 23500 Säästöt yhteensä 23500 23500 23500 23500 23500 Kuljetuskustannukset Uttiin (opp.määrä x laskennallinen kuljetus kustannus 2003 ) 54081 54081 50075 70105 74111 EROTUS (=Lisäkustannus) -30581-30581 -26575-46605 -50611

12 KAAVIO 3. Koulun lakkauttamisesta koituvien lisäkustannusten nousukäyrä, mikäli yhdessä rakennuksessa toimiva Aitomäen koulu lakkautettaisiin Oheisesta laskelmasta on nähtävissä, että muutaman vuoden kuluttua kuljetusten kustannus on niin suuri, että se kattaa tilakustannuksen ja yhden opettajan palkan kokonaan. Vaikka molemmat koulut olisivat alakoulukäytössä, jo konsulttiselvityksen ehdottamana lakkautusvuonna 2012 kuljetuskustannukset ohittaisivat tilakustannuksista saavan teoreettisen säästön. Seuraavasta laskelmasta puuttuu kokonaan päiväkodin koulurakennukseen tuoma kustannustehokkuus ja mahdollinen kustannusjako. Molemmat koulurakennukset on katsottu olevan siis alakoulukäytössä. TAULUKKO 4. Aitomäen koulun lakkauttamisesta aiheutuvat kustannukset, mikäli molemmat koulurakennukset alakoulukäytössä Aitomäen koulun lakkauttamisesta aiheutuvat kulut: 2012-2013- 2014-2015- 2016- Henkilöstökustannussäästö - virat säilytettävä joka tapauksessa 0 0 0 0 0 Tilakustannussäästö 1 23594 23594 23594 23594 23594 Tilakustannussäästö 2 23491 23491 23491 23491 23491 Säästöt yhteensä 47085 47085 47085 47085 47085 Kuljetuskustannukset Uttiin (opp.määrä x laskennallinen kulj.kust. 2003 ) 54081 54081 50075 70105 74111 EROTUS (=Lisäkustannus) -6996-6996 -2990-23020 -27026

13 KAAVIO 4. Koulun lakkauttamisesta koituvien lisäkustannusten nousukäyrä, mikäli molemmissa koulurakennuksissa toimiva Aitomäen koulu lakkautettaisiin 9. Esitys Esitämme, että Aitomäen koulu saa jatkaa toimintaansa ja että sen toimintaa kehitetään. Samalla ehdotamme, että kustannussäästöjä haetaan tehostamalla hyväkuntoisten koulurakennusten kustannustehokkaampaa käyttöä perustamalla Aitomäen toiseen koulurakennukseen päiväkoti. 10. Lopuksi Sen lisäksi, että Aitomäki on kehittyvä paikka, se on myös ympäröity kehityksellä. Saarenmaa-Tykkimäki, Kullasvaara ja Utti ympäröitävät Aitomäkeä ja tämän faktana jo tiedetyn kehityksen keskellä Aitomäki voidaan nähdä kullanarvoisena resurssina, jota myös Kouvolan kaupungin pitäisi mainostaa ja johon sen olisi hyvä panostaa. Maaseutualue näin lähellä strategisia kehityskohteita on asukkaiden houkuttelemisessa todellinen aarre. Rakentamista ja kaavoittamista helpottava kunnallistekniikka on jo Aitomäessä kunnossa, kahden alueella toimivan vesihuolto-osuuskunnan myötä. Ympäröivä luonto on mainittu yhtenä opetusministeriön laatukriteerinä ja sitä Aitomäen koululla on erittäin hyväkuntoisten tilojen lisäksi tarjolla. Kouvolaa on mainostettu lapsiystävällisenä kaupunkina. Mielikuvaa voidaan vahvistaa markkinoiden tai toteuttaen. Mainokset eivät vaa'assa paljoa paina, jos todellisuus ei vastaa mainontaa. Lapsiystävällisyyden mainontaan käytetyn rahan voi sijoittaa todellisiin

14 lapsiin ja antaa tulosten puhua puolestaan. Olisi virkistävää nähdä Kouvolan kaupungin panostavan jo olemassa olevan, takuuvarmasti kehittyvän alueen jatkokehittämiseen. Meidän kasvattajina tulee kysyä itseltämme haluammeko sijoittaa rahaa koulukuljetuksiin vai pieniin kouluyksiköihin. Kuljetuskustannukset nousevat Aitomäen kylän lapsiluvun myötä jatkuvasti ja näistä kustannuksista ei pääse eroon kuin sillä, että tuo raha sijoitetaan Aitomäen koulun pyörittämiseen. Joku voisi sanoa, että jos kunnat olisivat yhdistyneet 20 vuotta sitten olisi tilanne kouluverkon osalta toinen. Kouluverkkoa olisi ehditty ajoissa kehittämään, eikä nyt oltaisi tämän kaltaisessa tilanteessa. Mitä mahdamme miettiä 20 vuoden päästä nykyhetkestä? Mietimmekö, että oli oikein panostaa laaja-alaiseen ja monipuoliseen kouluverkkoon ja sen kehitykseen vai että koulujen lakkauttaminen oli oikea päätös. Kumpikohan on silloin tuonut alueellemme asukkaita, vaurautta ja kehitystä? Tehdään yhdessä tulevaisuutta, ei historiaa. Otetaan suunnaksi kehitys - Aitomäessä olemme sen tien jo valinneet.