ESPD-SOVELTUVUUSLOMAKKEEN TÄYTTÖOHJE JA TÄYDENTÄVÄT TIEDOT Suomessa on 18.4.2016 alkaen tullut sovellettavaksi hankintadirektiivi (2014/24/EU). Direktiivi edellyttää tarkastamaan yritysten soveltuvuuden vakiomuotoisella ESPD-lomakkeella. Turun seudun puhdistamo on laatinut sähköisessä ESPD-palvelussa lomakkeen, ja se on osallistumishakemusohjeen liitteenä 2. Lomake täytetään sähköisessä palvelussa ja toimitetaan tilaajalle pdf-muodossa. Tässä asiakirjassa on ohjeistettu ESPD-lomakkeen täyttö kohta kohdalta. Lisäksi tässä asiakirjassa on esitetty soveltuvuusvaatimuksia mm. liikevaihdon määrän, vastuuvakuutuksen sekä referenssien suhteen. Ehdokas ilmoittaa kaikki vastauksensa ESPD-lomakkeella. Lisäksi referenssivaatimuksen tarkastamista varten on toimitettava osallistumishakemusohjeen liitteenä 4 oleva Referenssilomake täytettynä tilaajalle. ALOITETAAN! ESPD-lomakkeen käytön ohjeistus 1. Mene tarjouspyynnön liitteisiin 2. Tallenna tarjouspyynnön liitteenä oleva TSP_Poistoputki_ESPDkooditiedosto.xml -tiedosto tietokoneellesi 3. Mene www-sivulle: http://ec.europa.eu/growth/espd 4. Valitse kieli 5. Kuka olet? Valitse Talouden toimija 6. Mitä haluat tehdä? Valitse vaihtoehto tuoda yhteisen eurooppalaisen hankintaasiakirjan 7. Lataa selaa painikkeesta edellä mainittu.xml tiedosto palveluun. Tietoa xml-tiedostoista: kyseiset tiedostot sisältävät xml-koodia. Jos avaat tiedoston, sen sisältö on pelkkää koodia, eli sen ei kuulukaan näyttää kokonaiselta asiakirjalta. Älä tee mitään muutoksia tiedoston sisältöön!
8. Valitse kotivaltiosi 9. Paina seuraava 10. Ryhdy täyttämään lomaketta kohdasta II alkaen Jaksossa A voidaan ilmoittaa myös, onko tarjoaja tai ehdokas pk-yritys. Pkyrityksen määritelmä käy ilmi kohdassa ilmoitetusta infopainikkeesta. Samoin voidaan ilmoittaa, onko tarjoaja tai ehdokas suojatyökeskus tai yhteiskunnallinen yritys. Edelleen voidaan ilmoittaa, onko ehdokas tai tarjoaja merkitty mahdolliseen hyväksyttyjen tarjoajien tai ehdokkaiden viralliseen luetteloon. Näiden tietojen ilmoittaminen ei ole välttämätöntä tässä hankinnassa. Jakson A kohdassa e pyydetään tietoja kysymyksestä Kykeneekö talouden toimittaja toimittamaan todistuksen sosiaaliturvamaksujen ja verojen maksamisesta tai antamaan tiedot, joiden avulla hankintaviranomainen tai - yksikkö voi hankkia kyseisen todistuksen suoraan minkä tahansa jäsenvaltion maksuttomasta tietokannasta?. Tässä kohdassa tarjoajaa suositellaan ilmoittamaan, että sosiaaliturvamaksujen ja verojen maksamisesta voidaan esittää Verohallinnosta saatava todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus. Lisäksi sähköisestä ytj-järjestelmästä (www.ytj.fi) saadaan tieto yrityksen mahdollisesta verovelasta. Sähköisen verkko-osoitteen (www.ytj.fi) voi syöttää kohtaan Jos kyseiset asiakirjat ovat saatavilla sähköisesti, annetaan seuraavat tiedot.
A-osassa voidaan ilmoittaa lopuksi se, osallistuuko ehdokas tai tarjoaja hankintamenettelyyn yhdessä muiden tarjoajien tai ehdokkaiden kanssa. Jos ehdokas tai tarjoaja on ryhmittymä, tarjoukseen on liitettävä oma yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja jokaisesta ryhmittymän jäsenestä. 11. Osa II kohdan D voi jättää tyhjäksi. Hankintayksikkö ei tässä tarjouskilpailussa vaadi täyttämään näitä tietoja. 12. Seuraavaksi täytä osan III tiedot järjestyksessä. Kohtaan onko tämä tieto saatavilla sähköisesti voi merkitä ei, sillä tällä hetkellä Suomessa rikosrekisteriotteet eivät ole saatavilla sähköisesti. 13. III osan B-jaksossa ilmoita, onko organisaationne rikkonut verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteita. Jos ilmoitatte Kyllä, avautuu lisäkohtia, joissa ilmoitatte lisätiedot.
Koska Suomessa verojen ja sosiaaliturvamaksujen velvoitteiden rikkominen osoitetaan useimmissa tapauksissa muutoin kuin lainvoimaisella oikeudellisella tai hallinnollisella päätöksellä, ehdokasta tai tarjoajaa suositellaan täyttämään kohtaan Onko velvoitteiden rikkominen todettu muutoin kuin oikeudellisella tai hallinnollisella päätöksellä vastaukseksi Kyllä. Tämän lisäksi kohtaan Syötä kuvaus käytetyistä välineistä voi ilmoittaa, että Suomessa verojen tai sosiaaliturvamaksujen maksamatta jääminen osoitetaan verovelkatodistuksella. Jos III osan jaksossa B ilmoitetaan vastaukseksi Kyllä, ehdokas tai tarjoaja voi vielä ilmoittaa, onko se kuitenkin jo suorittanut maksut tai sopinut sitovasta järjestelystä maksamatta jääneiden verojen tai sosiaaliturvamaksujen maksamisesta. 14. III-osan C-jakso. Täytä tässä osiossa näkyvät kohdat järjestyksessä.
15. III osan D-jaksossa kohdassa Puhtaasti kansallinen poissulkuperuste tarkoitetaan rikoslain 47 luvun 3 a :n mukaista kiskonnantapaista työsyrjintää. Ilmoita kohdassa, onko ehdokas tai sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö tuomittu rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä. Tällä hetkellä rikosrekisteriotteet eivät ole saatavissa rajoituksetta sähköisesti, joten ehdokkaita ja tarjoajia suositellaan täyttämään kohtaan Onko tämä tieto saatavilla sähköisesti vastaukseksi Ei. 16. Osassa IV Valintaperusteet, kohdissa A-D tarjoaja ilmoittaa, täyttääkö se hankintayksikön asettamat vaatimukset. Alla on Poistoputken kapasiteetin tehostamisen suunnittelussa noudatettavat ja täytettäväksi merkityt kohdat vähimmäisvaatimuksineen: A: Soveltuvuus / Asiaankuuluvaan ammattirekisteriin merkitseminen: Suomessa kaupparekisteri. B: Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema / Liikevaihto Liikevaihtovaatimus on vähintään 1,2 miljoonaa euroa / vuosi viimeisen kolmen vuoden ajalta. (Tietoja ei tarvitse ilmoittaa useammalta kuin kolmelta viime vuodelta ESPD:n sarakkeista huolimatta.) Vastaus ilmoitetaan ESPD-lomakkeella.
Muut taloudelliset tai rahoitusta koskevat vaatimukset: Tarjoajan taloudellisten edellytysten on oltava hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on vähintään tyydyttävä A tai riskiluokka on 1-3 tai sen katsotaan tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen mukaan olevan vastaava. Tarjoaja, jonka luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on C taikka riskiluokituksessa 5, suljetaan tarjouskilpailusta. Tarjoaja, jonka ratingluokitus on B taikka riskiluokitus on 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta siinä tapauksessa, ettei tarjoaja kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt taloudellisen tilanteensa parantamiseksi. Ilmoita Rating Alfa -luokitus ESPD-lomakkeella kohdassa Syötä kuvaus. C: Tekninen ja ammatillinen pätevyys : Tietyntyyppisten toimitusten suorittaminen PAKOLLISET REFERENSSIT Tarjoajalla on vähintään yksi (1) referenssi kustakin alla luetellusta toimituksesta a-c: a) Vähintään 100.000 AVL* jäteveden puhdistamon purkujärjestelmän hydraulinen mitoitus ja toteutussuunnittelu. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön. (*AVL = asukasvastineluku). b) Geotekninen-, kalliotekninen- ja toteutussuunnittelu kallioluolastosta. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön.
c) Geotekninen ja toteutussuunnittelu, jossa on syviä tuettuja kaivantoja.. Kaivantojen koon tulee olla vähintään pituus 10 m x leveys 10 m x korkeus 15 m. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön. Referenssi ei saa olla kymmentä (10) vuotta vanhempi osallistumishakemuksen jättöpäivästä laskettuna. Ilmoita kaikki edellä mainitut referenssit Referenssilomakkeella (osallistumishakemuksen liitteenä 4). VERTAILUSSA HUOMIOITAVAT REFERENSSIT Siinä tapauksessa, että jatkoon valittavien ehdokkaiden määrää joudutaan rajoittamaan osallistumishakemusohjeen kohdassa 4.4 kuvatulla tavalla, vertaillaan ehdokkaiden kokemusta alla olevista toimituksista d-i. Kaikki referenssitiedot ilmoitetaan Referenssilomakkeella (osallistumishakemuksen liitteenä 4). Vertailussa huomioitavat referenssit eivät saa olla kymmentä (10) vuotta vanhempia osallistumishakemuksen jättöpäivästä laskettuna. d) Useampia referenssejä vähintään 100.000 AVL jäteveden puhdistamon purkujärjestelmän hydraulisesta mitoituksesta ja toteutussuunnittelusta. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön. [Pakollisena vaatimuksena on yksi tällainen referenssi; jos ehdokkaalla on tällaisia referenssejä useampia, näistä saa pisteitä.] Pisteytys: 2 pistettä / referenssi. Tällaisia referenssejä saa ilmoittaa pakollisen vähimmäisvaatimuksen lisäksi enintään neljä. e) Useampia referenssejä geoteknisestä, kallioteknisestä ja toteutussuunnittelusta kallioluolastossa. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön. [Pakollisena vaatimuksena on yksi tällainen referenssi; jos ehdokkaalla on tällaisia referenssejä useampia, näistä saa pisteitä.] Pisteytys: 1 piste / referenssi. Tällaisia referenssejä saa ilmoittaa pakollisen vähimmäisvaatimuksen lisäksi enintään neljä. f) Useampia referenssejä geoteknisestä ja toteutussuunnittelusta, jossa on syviä tuottuja kaivantoja. Kaivantojen koon tulee olla vähintään pituus 10 m x leveys 10 m x korkeus 15 m. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön. [Pakollisena vaatimuksena on yksi tällainen referenssi; jos ehdokkaalla on tällaisia referenssejä useampia, näistä saa pisteitä.] Pisteytys: 1 piste / referenssi. Tällaisia referenssejä saa ilmoittaa pakollisen vähimmäisvaatimuksen lisäksi enintään neljä. g) Referenssi teollisuuden tai voimalaitoksen jäähdytysvesilinjan putkiston mitoituksesta ja suunnittelusta. Putken koon tulee olla vähintään DN2000. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön.
Pisteytys: 1 piste / referenssi. Tällaisia referenssejä saa ilmoittaa pakollisen vähimmäisvaatimuksen lisäksi enintään viisi. h) Referenssi mikrotunneloimalla suunnitellusta putkesta, jonka halkaisija on vähintään DN1500. Kohde on valmistunut (rakennettu) ja hyväksytty käyttöön. i) Pisteytys: 5 piste / referenssi. Tällaisia referenssejä saa ilmoittaa pakollisen vähimmäisvaatimuksen lisäksi enintään viisi. ESPD-lomakkeella on automaattisesti useampi sarake ja tietty otsikointi referenssien ilmoittamista varten. Näistä ei tarvitse välittää. Tilaaja pyytää ehdokkaita ilmoittamaan kaikki referenssitiedot kattavasti osallistumishakemusohjeen liitteellä 4 olevalla Referenssilomakkeella. Työvälineet, kalusto ja tekniset laitteet: Hankinnan kohteena oleva suunnittelu tehdään ehdokkaan työvälineitä ja laitteita käyttäen. Ehdokas vakuuttaa, että sillä on hankinnan kohteen kannalta riittävät työvälineet, kalusto, tekniset laitteet ja henkilöstö käytettävissään koko sopimuskauden ajan. Vastaus ilmoitetaan ESPD-lomakkeella kuvailemalla käytettävissä olevaa välineistöä. Vastaukseksi riittää lyhyt toteamus vaatimuksen täyttymisestä. Alihankinnan osuus: Tässä kohdassa (tai erillisellä selvityksellä) ehdokas ilmoittaa alihankintana teetettävän työn osuuden ja erittelee tarkemmin, mitä työtä alihankintana hoidetaan. Alihankkijat on nimettävä ja heidän on toimitettava oma ESPDlomake osallistumishakemuksen mukana. Ehdokas vastaa alihankkijoiden toimista kuin omistaan. D: Laadunvalmistusjärjestelmät ja ympäristöasioiden hallintaa koskevat standardit:
Hankinnassa edellytetään, että ehdokkaalla on sertifioitu ISO9001- laatujärjestelmä tai vastaava. Anna vastaus ESPD-lomakkeella. Vastaukseksi riittää lyhyt toteamus vaatimuksen täyttymisestä. Sen sijaan tilaajalla ei ole tässä kohdassa vaatimuksia ympäristöasioiden hallintajärjestelmistä tai vastaavista. Vastaus tähän kysymykseen ei vaikuta ehdokkaan arviointiin. 17. Lopussa V-osassa kohdassa Kelpuutettujen ehdokkaiden määrän vähentäminen kysytään, täyttääkö ehdokas ne perusteet, joilla osallistujien määrää rajoitetaan. Koska kyseessä on neuvottelumenettely ja tilaaja valitsee jatkoon vain 3-4 osallistumishakemusohjeen sekä ESPD:n soveltuvuusvaatimukset täyttävää ehdokasta, tähän ohjeistetaan vastaamaan Kyllä. Kohtaan Kuvaa kyseisiä toimia voi halutessaa merkitä viittauksen Referenssilomakkeelle, jolla ilmoitetaan pakollisen referenssivaatimukset täyttäminen sekä vertailussa mahdollisesti huomioitavat referenssit. Ehdokkaiden valinta on kuvattu tarkemmin osallistumishakemusohjeen kohdassa 4.4. 18. VI osa: Loppulausumat.
Halutessasi voit tulostaa täyttämäsi ESPD-lomakkeen, jolloin organisaationne voi allekirjoituksellaan vahvistaa lomakkeella annetut tiedot. Allekirjoitus ei ole kuitenkaan välttämätön. 19. Kun olet tarkastanut lomakkeen ja täyttänyt kaikki kohdat, voit joko 1) tulostaa tehdyn raportin (paperille tai pdf-muotoon) tai 2) viedä sen taas xml-muotoon tiedostoksi. Jos haluat viedä lomakkeen xml-muotoon, paina Vie painiketta. Syntyy oletuksena tiedosto, jonka nimi on espd-response.xml. ESPD-lomake on toimitettava täytettynä osallistumishakemuksen mukana pdf-tiedostona. 20. Xml-tiedoston uudelleenkäytettävyys: Voit myös myöhemmin käyttää samaa xml-tiedostoa jossain muussa tarjouskilpailussa, jossa vaaditaan täyttämään ESPD-lomake. Silloin sinun ei tarvitse täyttää kaikkia kohtia uudelleen. Jos haluat käyttää tiedostoa uudelleen, ota silloin ko. tarjouspyynnöstä hankintayksikön liittämä xml-request-tiedosto, ja liitä se, sekä tässä tallentamasi oma xml-tiedostosi palvelun etusivulla Yhdistä kaksi yhteistä eurooppalaista hankinta-asiakirjaa toiminnolla kuten alla:
21. Tarkastettavat asiakirjat Osallistumishakemusten perusteella jatkoon valituilta ja / tai kilpailutuksen voittajalta tarkastetaan ESPD-lomakkeella ilmoitettujen soveltuvuusvaatimusten täyttyminen ennen sopimuksen allekirjoittamista. Todistukset ja selvitykset voidaan kuitenkin pyytää myös muilta ja missä tahansa hankinnan vaiheessa. Tarkastus tehdään mm. seuraavat rekisterit ja todistukset läpikäymällä: Kaupparekisteri Ennakkoperintälain mukainen ennakkoperintärekisteri ja työnantajarekisteri Arvonlisäverolain mukainen arvonlisäverovelvollisten rekisteri Sijoittumismaan lainsäädännön mukaisten verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen Suomen lainsäädännön mukaisten verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkemaksujen maksaminen jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja Rikosrekisteriote hankintadirektiivin 2014/24/EU poissulkuperusteiden toteamiseksi Tilinpäätöstiedot Suomen Asiakastiedon Rating Alfa raportti Todistus vastuuvakuutuksen ottamisesta ja voimassaolosta 22. Linkkejä ja lisätietoja HILMAn https://www.hankintailmoitukset.fi/fi/news/espd_ohjeita ESPD-tiedote: Työ- ja elinkeinoministeriön ESPD-ohje: http://www.tem.fi/files/45062/espd-ohje.pdf Julkisista hankinnoista annetut EU-direktiivit: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/fi/txt/?uri=oj:l:2014:094:toc EU-asetus ESPD-lomakkeen käyttämisestä: http://eur-lex.europa.eu/legalcontent/en/txt/?uri=oj:jol_2016_003_r_0004 Komission ESPD-palvelu: http://ec.europa.eu/growth/espd