80. Taide ja kulttuuri S e l v i t y s o s a : Taide- ja kulttuuripolitiikan tavoitteena on 1) luoda suotuisat toimintaedellytykset taiteen ja kulttuurin toimijoille, 2) luoda kansalaisille mahdollisuudet monipuolisiin ja laadukkaisiin taide-elämyksiin ja kulttuuripalveluihin sekä, 3) edistää toimijoiden kansallista ja kansainvälistä verkostoitumista. Taiteellisen ja muun luovuuden edellytysten parantaminen. Taide- ja kulttuuritoimintojen vaikutuksia yhteiskunnalliseen ja taloudelliseen kehitykseen, kulttuurituotteiden ja palvelujen vientiin sekä alueelliseen kehitykseen pyritään lisäämään. Seurataan luovuusstrategian toteutumista. Vahvistetaan taiteen, kulttuurin ja luovan toiminnan sivistyksellistä, sosiaalista ja kansantaloudellista tietoperustaa. Taiteen keskustoimikuntaa ja taidetoimikuntajärjestelmää kehitetään valtakunnallisena kokonaisuutena. Teattereiden, orkestereiden ja museoiden valtionosuuksia lisätään. Kehitetään ja vahvistetaan tekijänoikeutta luovuuden, luovan talouden ja luovien toimialojen perustana. Parannetaan tekijänoikeuslainsäädännön ja -järjestelmän toimivuutta teosten luomis- ja käyttöympäristöjen sekä levitys- ja välitystekniikoiden muutoksessa. Edistetään tekijänoikeudellista sopimista ja hyviä käytäntöjä. Tekijänoikeudellista osaamista ja koulutusta lisätään ja kehitetään. Kulttuurissektorin tietoyhteiskuntakehitystä lisätään muun muassa tukemalla kotimaista sisältötuotantoa tietoverkoissa ja muissa sähköisissä päätelaitteissa. Kulttuuriperinnön säilyttäminen, suojelu ja aktiivisen käytön vahvistaminen. Kulttuuriperintöalan yhteiskunnallista vaikuttavuutta kuvaavaa tietopohjaa vahvistetaan. Tuetaan kulttuuriperintöaineistojen digitointia ja saatavuuden parantamista. Museoalaa kehitetään kokonaisvaltaisesti uudistetun museolain edellyttämällä tavalla. Museoiden arviointitoiminta vakiinnutetaan. Museoiden ja muiden kulttuuriperintökohteiden saavutettavuutta parannetaan ja lisätään kulttuuriperintökasvatusta. Perustetaan radio- ja televisioarkisto Suomen elokuva-arkiston yhteyteen. Taiteen, kulttuurin ja tiedon saatavuuden, saavutettavuuden sekä osallistumisen edistäminen. Vahvistetaan kansallisten kulttuuri- ja taidelaitosten toimintaedellytyksiä. Tuetaan laitosten tuottavuutta ja palvelutoimintaa lisääviä hankkeita (verkkopalvelustrategiat, toimintojen uudelleenorganisoinnit, toimitilahankkeet). Alueellisia taide- ja kulttuuripalveluita parannetaan. Musiikin ja tanssin alueellista tarjontaa lisätään. Jatketaan alueellisten audiovisuaalisten kulttuuri- ja tuotantokeskusten kehittämistä. Toteutetaan taiteen ja kulttuurin saavutettavuutta koskevaa toimenpideohjelmaa, jonka tavoitteena on edistää taide- ja kulttuuripalveluiden saavutettavuutta kaikille väestöryhmille ja parantaa kieli- ja kulttuurivähemmistöjen sekä vammaisten oman kulttuuritoiminnan edellytyksiä. Tuetaan kulttuurin verkkopalveluja niiden toimivuuden ja saatavuuden parantamiseksi. Tuetaan kuntien välistä yhteistyötä kirjastojen toiminnassa kunta- ja palvelurakennehankkeen linjaukset huomioiden. Tuetaan kirjastojen toimipaikkaverkoston toimivuutta aloittamalla nelivuotinen Kirjasto monipalvelukeskukseksi -ohjelma. Kehitetään kirjastohenkilöstön täydennyskoulutusta. Ajantasaistetaan yleisten kirjastojen teknistä infrastruktuuria. Tuetaan lasten ja nuorten kirjastopalvelujen kehittämistä. Jatketaan kirjastojen perustamishankkeiden rahoitusta nykyisen valtionosuusjärjestelmän mukaisesti. Lasten ja nuorten taiteen ja kulttuuripalvelujen edistäminen. Lasten ja nuorten taide- ja kulttuuripalveluiden tukea suunnataan eri taiteenaloille ja lastenkulttuurikeskusten toiminta vakiinnutetaan. Parannetaan lasten- ja nuorteneloku- Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1
vien tukimahdollisuuksia. Mediakasvatuksen asemaa vakiinnutetaan jatkamalla Lapset ja media -ohjelman toimeenpanoa. Luovien alojen vahvistaminen. Valmistellaan luovien alojen kehittämisohjelma ja uudistetaan tukijärjestelmiä. Edistetään audiovisuaalisen alan tuotantoa, jakelua ja kulttuuritoimintaa sekä lisätään alan kansainvälistymis- ja vientipyrkimyksiä erityisprojektien avulla. Toteutetaan Kulttuuri tietoyhteiskunnassa -strategiaa muun muassa kolmivuotisella Digitaaliset demot -projektilla sekä tehostamalla kulttuurin tietoverkkohankkeiden toimeenpanoa. Toimeenpannaan EU:n rakennerahaston ESR -ohjelman luovien alojen yritysten ja kansainvälistämisen kehittämisohjelma. Kulttuuriviennin edistäminen. Toimeenpannaan Suomen Kulttuuriviennin kehittämisohjelmaa 2007 2011 yhteistyössä ulkoasiainministeriön sekä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa tukemalla kulttuuriviennin kärkihankkeita. Hyödynnetään rakennerahastokauden 2007 2013 tarjoamat mahdollisuudet yritystoiminnan, kansainvälisen verkottumisen sekä liiketoimintaosaamisen ja kulttuurin matkailullisen tuotteistamisen vahvistamiseksi tavoitteena toimialan työllisyyden vahvistaminen ja vientitulojen lisääminen. Pohjoisen kulttuurisen kumppanuuden edistäminen. Toimeenpannaan opetusministeriön Taiteen ja kulttuurin Venäjä-ohjelmaa ja Venäjän kulttuuri- ja joukkoviestintäministeriön kanssa solmittua yhteistyösopimusta. Vahvistetaan Suomen toimenpitein alueneuvostojen kulttuuritoiminnan edellytyksiä ja pohjoismaista yhteistyötä, tuetaan Venäjällä asuvien suomensukuisten kansojen kulttuuria, osallistutaan Suomen EU:n puheenjohtajuuskaudella käynnistetyn EU:n ja Venäjän välisen kulttuuriyhteistyön toimintaohjelman laadintaan ja toimeenpanoon sekä vahvistetaan Venäjän ja Itä- Euroopan instituutin edellytyksiä toimia sen toteuttajana ja Suomen venäjänkielisen vähemmistön kulttuuripalveluiden tuottajana. Taiteen ja kulttuurin rahoitus budjetti- ja veikkausvoittovarojen kesken Veikkausvoittovaroista Budjettivaroista Yhteensä Taiteenalojen edistäminen 29 910 000 16 068 000 45 978 000 Kansalliset taidelaitokset 100 889 000 36 162 000 137 051 000 Kirjastotoimi 28 176 000 100 556 000 128 732 000 Museot ja kulttuuriperintö 25 423 000 34 561 000 59 984 000 Alueellinen taiteen edistäminen 13 510 000 5 563 000 19 073 000 Kulttuuripolitiikan kehittäminen 1) 2 236 000 887 000 3 123 000 Taiteen ja kulttuurin kansainvälinen toiminta 3 983 000 9 873 000 13 856 000 Viestintäkulttuuri 941 000 5 904 000 6 845 000 Yhteensä 205 068 000 209 574 000 414 642 000 01. (29.80.21) Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoimikuntien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 4 980 000 Määrärahaa saa käyttää myös: 1) taiteilijaprofessoreiden viroista aiheutuviin palkkausmenoihin, 2) taiteen edistämiseksi myönnettävien apurahojen ja avustusten maksamiseen, 3) taide- ja kulttuuripolitiikan tutkimus- ja tiedotustoimintaan, 4) alueellisten taidetoimikuntien hallintohenkilöstön toimintamenoihin, ja 5) enintään 10 000 euroa maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen. Määrärahasta myönnettävät apurahat ja avustukset budjetoidaan maksuperusteisina. S e l v i t y s o s a : Taiteen keskustoimikunnan toiminnan tavoitteena on nostaa ja lisätä suomalaisen taiteen laatua ja kansainvälistä tasoa sekä vahvistaa taiteen uudistumiskehitystä, ja sen arvostusta yhteiskuntaa uudistavana monimuotoisena voimavarana ja merkitysten luojana. Keskustoimikunnan työ hyödyntää ja edistää hyvinvointia, 1) Sisältää veikkausvoittovaroissa opetusministeriön käytettäväksi -kohdan. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2
kulttuuria ja sen moninaisuutta sekä ympäristöä ja taloutta. Taiteen keskustoimikunta on asiantuntija- ja rahoittajaorganisaatio, joka rahoittaa korkeatasoista taiteen tekemistä erityisesti jakamalla apurahoja ja valtionapuja. Rahoitus on määräaikaista ja perustuu taiteellisen laadun vertaisarviointiin ja laajaan taidepoliittiseen asiantuntemukseen. Käytettävissä olevilla resursseilla taiteen keskustoimikunta: rahoittaa korkeatasoista ja innovatiivista taiteellista työskentelyä ja vahvistaa taiteen monimuotoista roolia yhteiskunnassa, panostaa taiteen tasa-arvoisen saatavuuden, saavutettavuuden, kulttuurisen monimuotoisuuden ja taiteen soveltavan käytön lisäämiseen, painottaa edelleen sitä, että apurahapolitiikassa hakijakunnan sukupuoli-, ikä-, kieli- ja asuinpaikkarakenne tulee huomioiduksi korostaen nuorten taiteilijoiden asemaa apurahan hakijoina ja saajina, luo edellytyksiä taiteilijoiden liikkuvuudelle ja kansainvälistymiselle, vahvistaa monitaiteellisen ja -kulttuurisen toiminnan osalta ennalta taiteenaloittaisesti sitomattoman tuen asemaa, seuraa, arvioi ja kehittää oman toimintansa laatua ja tehokkuutta ja parantaa rakenteidensa toimivuutta ja selkeyttä sekä kehittää asiakkaidensa sähköisiä palveluja tehtyjen kehittämisehdotusten mukaan, ohjaa alueellista taidetoimikuntalaitosta, sekä vahvistaa osaltaan taiteen asemaa ja merkitystä yhteiskunnassa ja tuottaa opetusministeriön käyttöön taidepolitiikan kannalta olennaista tutkimustietoa, arviointivälineitä ja tietopalveluita. Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 33 % maksullisen toiminnan erillismenoista. 2005 2006 2008 Tuloksellisuuden tunnusluvut toteutuma toteutuma arvio Tuotokset ja laadunhallinta Valtionavustukset: hakemukset, kpl 9 153 9 264 9 400 hakijat 5 896 6 006 6 200 myönnöt, kpl 2 925 3 004 3 100 saajat 2 491 2 580 2 650 Lausunnot valtionavustushakemuksista OPM:lle 752 765 790 Taideteostoimikunnan kokoelmat, kpl 12 218 12 374 12 500 Julkaisut 15 14 15 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 33 32 65 Taiteen keskustoimikunnan 2) apurahan hakijat ja saajat sukupuolen, alueen, kielen ja iän mukaan vuonna 2006 % hakijoista % tuen saajista Naiset 52,8 49,9 Pääkaupunkiseutu 51,8 55,6 Ruotsinkieliset 7,8 7,6 Äidinkieli "muu" 2,5 2,4 Alle 35-v. 27,5 23,3 Hakijat ja saajat yhteensä 3) 5 238 2 178 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 2) Taiteen keskustoimikunta, valtion taidetoimikunnat ja apurahalautakunnat. 3) Sisästää yksityishenkilöt ja työryhmien yhteyshenkilöt, ei yhteisöjä. Päällekkäisyydet poistettu. Ei sisällä alueellisia taidetoimikuntia. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3
toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 3 467 3 386 5 000 Bruttotulot 112 20 20 Nettomenot 3 355 3 366 4 980 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 472 siirtynyt seuraavalle vuodelle 474 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Siirto momentilta 28.01.10 (30 htv) (Alueellisten taidetoimikuntien hallintohenkilöstön siirtyminen Taiteen keskustoimikuntaan) 1 570 Siirto momentilta 29.01.01 (1 htv) 44 Yhteensä 1 614 2008 talousarvio 4 980 000 2007 talousarvio 3 366 000 2006 tilinpäätös 3 357 000 02. (29.80.22) Valtion taidemuseon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 16 892 000 Määrärahaa saa käyttää myös: 1) siviilipalvelusmiehistä aiheutuvien menojen maksamiseen, ja 2) enintään 3 163 000 euroa näyttelytoiminnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen. S e l v i t y s o s a : Valtion taidemuseo vie eteenpäin kuvataiteen kulttuuriperintöä ja vahvistaa oman aikamme visuaalisen kulttuurin merkitystä. Kulttuuriperinnön hoidon vaikuttavuustavoitteena on visuaalisen kulttuuriperinnön kartuttaminen tuleville sukupolville. Taidekokoelmien ja kartuttamisen tavoitteet ovat lähes yksinomaan laadullisia ottaen samalla huomioon sisällölliset painotukset. Yleisölle suunnatun toiminnan tavoitteena on pitää kulttuuriperintö elävänä vahvistamalla Valtion taidemuseon eri yksiköiden roolia monipuolisten ja korkealaatuisten kulttuuripalvelujen tarjoajana. Näyttely- ja ohjelmistotoiminnan tarjonta pyritään pitämään monipuolisena samalla kun kävijätutkimuksin seurataan asiakkaiden tyytyväisyyttä ja pyritään vastaamaan sen toiveisiin. Yleisölähtöisyyteen, jolla tarkoitetaan ajankohtaisuutta näyttelytarjonnassa, kiinnitetään erityistä huomiota. Tulosalueen, joka kokonaisuudessaan on maksullista toimintaa, taloudellisena tavoitteena on, että tulot kattavat kokonaiskustannuksista 11 % ja erilliskustannuksista 36 %. Taidemuseoalan kehittämisyksikkö jatkaa koko taidemuseokenttää koskevia kehityshankkeita yhdessä maan muiden taidemuseoiden kanssa. Vuonna 2008 toteutetaan osatutkimuksia taidemuseotoiminnan vaikuttavuuden arvioimiseksi. Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 61 % maksullisen toiminnan erillismenoista. Kulttuurialan luonteesta johtuen tulostavoitteet eivät ole jatkuvasti kasvavia. Suoritteiden määrien osalta huomioidaan niiden vaihtelevat laajuudet. Momentin mitoituksessa on otettu huomioon kahden henkilötyövuoden vähentyminen tuottavuustoimien vuoksi. 2005 2006 2008 Tunnusluku toteutuma toteutuma tavoite Vaikuttavuus, tuotokset ja laadunhallinta Näyttelytoiminnan kävijämäärä kokonaiskävijämäärä 406 905 402 787 372 000 maksavien kävijöiden osuus 241 082 243 985 214 000 maksavien kävijöiden osuus, % 59 66 57 Asiakastyytyväisyys (asiakaspalvelu), % 91 93 85 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4
Kokoelma- ja erikoisnäyttelyt, euroa 22 17 15 Tutkimus- ja näyttelyjulkaisut, euroa 15 9 13 Konservoidut teokset 723 688 670 Toiminnallinen tehokkuus Näyttelykäynnin keskitulo 3,4 3,6 3,5 Näyttelykäynnin keskihinta 2,7 3,5 3,3 Näyttelyjulkaisujen myydyt määrät/painokset, % 67 49 60 Hallinnollisten palvelujen osuuskokonaiskustannuksista, % 17 17 16 Maksullinen toiminta (kustannusvastaavuus) tulot/kokonaiskustannukset, % 16 17 11 tulot/erilliskustannukset, % 48 52 36 hintatuki/erilliskustannukset, % 48 45 61 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 243 246 237 Toiminnan tulot ja menot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 20 541 19 030 19 295 Bruttotulot 3 203 2 083 2 403 Nettomenot 17 338 16 947 16 892 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 2 214 siirtynyt seuraavalle vuodelle 1 824 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Tuottavuustoimet -55 2008 talousarvio 16 892 000 2007 talousarvio 16 947 000 2006 tilinpäätös 16 948 000 03. (29.80.23) Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 221 000 S e l v i t y s o s a : Suomenlinnan hoitokunnan toiminnan keskeinen tavoite on vastata Unescon maailmanperintöluetteloon otetun ja kansallisesti merkittävän Suomenlinnan rakennuskulttuurimuistomerkin restauroinnista, ylläpidosta ja käyttämisestä sekä kulttuurimatkailun perusinformaation tuottamisesta ja jakamisesta. Suomenlinnaa kehitetään kestävän matkailun periaatteita noudattaen. Tavoitteena on suuren yleisön tietämyksen lisääntyminen maailmanperintökohteesta. Suomenlinnan julkisuuskuvaa pyritään parantamaan tukemalla maailmanperintökohteeseen järjestettäväksi sopivia ja paikan arvon mukaisia kulttuuritapahtumia. Suomenlinnan kunnostuksessa hyödynnetään saarella sijaitsevaa työsiirtolaa. 2005 2006 2008 Tunnusluku toteutuma toteutuma arvio Tuotokset ja laadunhallinta Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5
Matkailijamäärät sesongin ulkopuolisina kuukausina (loka huhti), kpl 156 000 147 000 162 000 Toiminnallinen tehokkuus Rakennuttamisen osuus korjauskustannuksista, % 12,5 17,3 15,0 Linnoitusmuureista parhaassa kuntoluokassa koko linnoitusmuurimäärästä (52 800 m²), % 37,5 38,5 40,0 Vuokratuotot, kasvu % 0,5 0,9 1,0 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 91 94 91 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 6 155 6 431 6 107 Bruttotulot 3 854 3 835 3 886 Nettomenot 2 301 2 596 2 221 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta - siirtynyt seuraavalle vuodelle 106 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Siirto momentille 29.80.75-400 Muut muutokset 25 Yhteensä -375 2008 talousarvio 2 221 000 2007 talousarvio 2 596 000 2006 tilinpäätös 2 407 000 04. (29.80.24) Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 17 487 000 Momentille voidaan nettouttaa Museoviraston hallussa olevien maa-alueiden puunmyynnistä mahdollisesti saatavat tulot. Käyttösuunnitelma Kansallismuseon toimintamenot 6 548 000 Museoviraston muut toimintamenot 10 939 000 Yhteensä 17 487 000 S e l v i t y s o s a : Museovirasto vastaa kulttuuriympäristön vaalimiseen liittyvistä viranomaistehtävistä kansallisella tasolla. Se johtaa ja kehittää maan yleistä museotointa ja huolehtii kulttuuriperinnön ja kulttuuriympäristön tutkimisesta, säilyttämisestä ja hoidosta. Museoalaa kehitetään valtakunnallisesti museoiden kanssa käytävin neuvotteluin, arvioinnin ja seurannan keinoin. Museovirasto osallistuu aktiivisesti alan kansainväliseen viranomais-, sidosryhmä- ja hankeyhteistyöhön. Toiminnan tavoitteena on palvelukyvyn ja vaikuttavuuden parantaminen: arkisto-, kirjasto- ja kokoelmapalveluiden saatavuutta ja toiminnan tuottavuutta lisäävä uusi toimitila, kansallisen kulttuuriperinnön digitoinnin tehostaminen sekä Suomen merimuseon toiminnan käynnistäminen. Tiedon välittämiseen panostetaan suunnittelemalla arkisto- ja kuva-aineistot kattava arkistonhallintajärjestelmä ja lisäämällä verkossa tarjottavan aineiston määrää. Kulttuuriperintökasvatuksella vahvistetaan kansalaisten osallisuutta kulttuuriperintöön. Toiminnassa korostetaan asiakaslähtöisyyttä ja fyysistä, tiedollista ja kulttuurista saavutettavuutta. Tämä koskee myös museoita, joiden saavutettavuutta ja aktiivista käyttöä painotetaan. Kansallismuseossa toteutetaan vuonna 2008 muun muassa laaja Suomen sodasta kertova yhteistyönäyttely. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6
Kulttuuriperintöä vaalitaan kiinteiden muinaisjäännösten, rakennetun ympäristön ja kulttuurimaiseman suojelun keinoin, panostamalla muinaisjäännösten hoitoon ja rakennusrestaurointiin sekä luetteloimalla poikkeusoloissa suojeltavaa kulttuuriomaisuutta. Suomen kansallismuseon kokoelmien hoidon, käytön ja liikkuvuuden edellytykset turvataan. Museoviraston hallinnassa olevan kansallisesti merkittävän rakennuskannan ylläpitoa ja perusparantamista tehostetaan. Henkilöstön hyvinvointia ja organisaation osaamista edistetään henkilöstösuunnittelulla ja koulutuksella, palkkausjärjestelmää kehittämällä sekä työhyvinvointihankkeita toteuttamalla. 2005 2006 2008 Tunnusluku toteutuma toteutuma tavoite Tuotokset ja laadunhallinta Käynnit Museoviraston verkkosivuilla 1 170 942 1 537 544 1 870 000 Lausuntojen käsittelyaika, pv 35 38 35 Museoiden kävijämäärä kokonaiskävijämäärä 300 583 307 664 320 000 maksavien kävijöiden osuus, % 54,2 46,8 55 Linnojen kävijämäärä kokonaiskävijämäärä 178 304 193 067 205 000 maksavien kävijöiden osuus, % 66,7 53,8 60 Tutkimus- ja näyttelyjulkaisut, kpl 5 9 7 Esinetietojen digitointiaste, % 23,3 22,9 26 Toiminnallinen tehokkuus Museokäynnin keskihinta, euroa 4,58 4,27 4,5 Museokäynnin keskitulo, euroa 2,59 2,43 2,6 Linnassa käynnin keskihinta, euroa 1,69 1,55 1,7 Linnassa käynnin keskitulo, euroa 2,35 2,27 2 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 426 436 418 Toiminnan tulot ja menot (1 000 euroa) Momentin mitoituksessa on otettu huomioon yhden henkilötyövuoden vähentyminen tuottavuustoimien vuoksi. 2007 2006 varsinainen 2008 toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 20 427 19 624 20 549 Bruttotulot 3 862 2 879 3 062 Nettomenot 16 564 16 745 17 487 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 83 siirtynyt seuraavalle vuodelle 486 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Merimuseon toiminnan käynnistäminen 820 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7
Tuottavuustoimet -78 Yhteensä 742 2008 talousarvio 17 487 000 2007 II lisätalousarvio 200 000 2007 talousarvio 16 745 000 2006 tilinpäätös 16 968 000 05. (29.80.25) Näkövammaisten kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 6 884 000 Määrärahasta saa käyttää maksullisen palvelutoiminnan hintatukeen enintään 4 000 S e l v i t y s o s a : Näkövammaisten kirjaston toiminnan tavoitteena on näkövammaisten ja muiden lukemisesteisten henkilöiden tasa-arvo kirjallisuuden saannissa, koulukäynnissä ja opiskelussa. Kirjasto toteuttaa tehtäväänsä tuottamalla ja tarjoamalla asiakaskuntansa käyttöön erityisaineistoa, kuten äänikirjoja, pistekirjoja ja elektronisia kirjoja sekä toimimalla ääni- ja pistekirjapalvelujen asiantuntijalaitoksena. Oppikirjapalvelujen tulosalueella kirjasto tuottaa 97- prosenttisesti näkövammaisten koululaisten tarvitsemat oppikirjat sekä tutkintoa suorittavien opiskelijoiden tutkintovaatimuksissa olevat kirjat, yhteensä noin 600 uutta nimikettä. Oppikirjoja myydään maksuperustepäätöksen mukaisesti kaikkien vammaisryhmien myös lukihäiriöisten käyttöön noin 2 750 kappaletta ja lainataan maksutta noin 1 800 kappaletta. Kirjastopalvelujen tulosalueella kirjasto tuottaa uusia kauno- ja tietokirjallisuuden nimikkeitä näkövammaisille ja muille lukemisesteisille soveltuvassa muodossa määrän (1 500 nimikettä), joka vastaa 40 % Suomessa vuosittain julkaistavasta yleisestä kirjallisuudesta. Kirjasto välittää kirjallisuutta asiakkaiden käyttöön paikallisena palveluna, postitse ja tietoverkon kautta noin 570 000 kertaa. Potentiaalisen asiakaskunnan määrä on noin 40 000 henkilöä. Kirjasto lisää palveluidensa käyttöä yleisten kirjastojen kautta ja vahvistaa yhteistyötä korkeakoulukirjastojen kanssa, vahvistaa palvelujaan lukihäiriöisille, jatkaa analogisen kokoelmansa digitointia ja verkkopalveluiden kehittämistä, aloittaa pistekirjojen omalainauksen ja käynnistää puhesynteesikirjojen tuottamisen. Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan yli 99 % momentin määrärahasta. Momentin mitoituksessa on otettu huomioon kolmen henkilötyövuoden vähentyminen tuottavuustoimien vuoksi. 2005 2006 2008 Tunnusluku toteutuma toteutuma arvio Tuotokset ja laadunhallinta kirjatuotanto, kpl 1 916 1 980 2 200 lainojen määrä/kpl 348 227 453 846 570 000 lainoja yleisten kirjastojen kautta/kpl 35 000 40 000 48 000 oppikirjatoimitukset/kpl 3 955 3 668 4 500 asiakkaiden määrä/kpl 12 545 13 401 16 000 äänikirjakokoelma, nimikkeitä 32 900 33 000 34 500 joista DAISY-äänikirjoja 2 934 7 000 20 000 asiakastyytyväisyys (arvosana 4 10) 9,0 9,0 Toiminnallinen tehokkuus kirjalainan keskihinta/ 13 9,45 9,5 oppikirjatoimituksen keskihinta/ 284 338 340 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 65 66 62 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 toteutuma talousarvio esitys Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 8
Bruttomenot 5 550 7 050 6 974 Bruttotulot 89 32 90 Nettomenot 5 461 7 018 6 884 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 1 400 siirtynyt seuraavalle vuodelle 2 117 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Tuottavuustoimet -134 2008 talousarvio 6 884 000 2007 talousarvio 7 018 000 2006 tilinpäätös 6 178 000 06. (29.80.26) Suomen elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 4 445 000 Määrärahasta saa käyttää esitystoiminnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan hintatukeen enintään 123 000 S e l v i t y s o s a : Suomen elokuva-arkiston tavoitteena on elokuvan muodossa olevan kulttuuriomaisuuden sekä radio- ja televisioaineiston tallettaminen ja säilyttäminen, elokuvakulttuurin edistäminen sekä tutkimus- ja tietopalvelutoiminnan harjoittaminen. Elokuva-arkisto palvelee väestön kulttuurisia, tiedollisia ja tutkimuksellisia tarpeita, luovaa teollisuutta sekä turvaa audiovisuaalisen kulttuuriperinnön esillä olon. Vuonna 2008 tallettamisen ja säilyttämisen tavoitteena on jatkaa kotimaisen filmikokoelman hoitamisstrategian toimeenpanoa, osallistua digitaalista restaurointitekniikkaa käsittelevään kansainväliseen yhteistyöhön ja hankkia kokoelmiin lakisääteisen talletusvelvollisuuden alaisen filmi- ja videotuotannon esityskopiot ja oheismateriaalit vuodelta 2004 sekä originaalimateriaalit vuonna 2002 tarkastetuista elokuvista. Lisäksi vapaaehtoisina talletuksina otetaan vastaan noin 500 pitkää ulkomaista elokuvakopiota ja kartutetaan video- ja dvd-kokoelmaa noin 5 000 uudella tallenteella, joista vapaakappaleita on 50 %. Museoesinekokoelmaa kartutetaan vapaaehtoisilla talletuksilla. Käynnistetään radio- ja televisioarkiston toiminta, johon arvioidaan käytettävän 851 000 Jatketaan Suomen Elokuva-arkiston tehtäväalueen kehittämistä kansainväliseksi arkisto-, tutkimus-, tieto- ja palvelukeskukseksi. Elokuvakulttuurin edistämisen ja tutkimus- ja tietopalvelun tavoitteena on edistää elokuvien laadukasta esitystoimintaa Helsingissä ja kahdeksalla yliopistopaikkakunnalla, tukemalla elokuvatutkimusta ja julkaisemalla filmografista tietoa verkkopalvelussa www.elonet.fi. Kulttuuripoliittista syistä hintatuella katetaan noin 27 % maksullisen toiminnan erillismenoista. 2005 2006 2008 Tuloksellisuuden tunnusluvut toteutuma toteutuma arvio Tuotokset ja laadunhallinta Kokoelmien hoito/arkistoidut elokuvat, lkm 128 054 141 153 145 000 Elävän kuvan museo/museoesineet, lkm 11 148 11 586 11 800 Kirjasto-, tieto-, laina- ja asiakaspalvelut, lkm 34 300 36 320 38 000 Maksulliset palvelut/esitystoiminta katsojamäärät 60 489 55 696 60 000 Maksullinen arkistopalvelu/kuva- ja filmipalvelu 4 834 4 441 4 500 Radioaineisto/arkistoidut lähetykset/h 12 000 Televisioaineisto/arkisotidut lähetykset/h 5 000 Toiminnallinen tehokkuus Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 9
Kokoelma- ja arkistyö yht., euroa/elok. lkm 17,10 16,93 15,36 Elävän kuvan museo, euroa/esine 21,15 19,87 22,63 Kirjasto, euroa/kirjastopalvelu 6,21 5,70 6,05 Maksullinen palvelu: esitystoiminnan subventio/katsoja 2,53 2,69 2,05 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 58 58 66 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 3 955 3 838 4 785 Bruttotulot 478 344 340 Nettomenot 3 477 3 494 4 445 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 434 siirtynyt seuraavalle vuodelle 421 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Radio- ja televisioarkiston perustaminen (tasokorotus) 851 Vuokramenojen muutos 100 Yhteensä 951 2008 talousarvio 4 445 000 2007 talousarvio 3 494 000 2006 tilinpäätös 3 464 000 07. (29.80.27) Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 555 000 Määrärahasta saa käyttää tarkastustoiminnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan hintatukeen enintään 215 000 S e l v i t y s o s a : Valtion elokuvatarkastamon toiminnan tavoitteena on luoda lapsille turvallinen kuvaohjelmaympäristö. Tavoitteen saavuttamiseksi tarkastamo hoitaa lakiin perustuvaa lastensuojelullisiin syihin pohjautuvaa kuvaohjelmien ennakkotarkastusta ja rekisteröintiä, suorittaa ilmoituksiin perustuvaa ennaltaehkäisevää laillisuusvalvontaa sekä myöntää esityslupia. Tavoitteena on valistuksen ja tiedotuksen keinoin lisätä kansalaisten tietämystä kuvaohjelmien sääntelystä. Kuvaohjelmien ennakkotarkastuksen tavoitteena on lasten kehityksen turvaaminen kuvaohjelma-ympäristössä. Keinoja ovat alle 18-vuotiaille suunnattujen kuvaohjelmien tarkastaminen, sääntelyä koskeva valistus ja jälkivalvontatyö yhdessä poliisin kanssa. Vaikuttavuutta mitataan yleisölle ja kuvaohjelmien levittäjille suunnatuilla kyselyillä. Ylläpidetään ja kehitetään verkkopohjaisia, kustannustehokkaita ja asiakasystävällisiä ilmoitus- ja rekisteröintijärjestelmiä. Valmistellaan toimintojen monipuolistamista tiedottamisen alueille. Kehitetään lainmuutokseen perustuvaa jälkivalvontaa. Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 38 % maksullisen toiminnan erillismenoista. 2005 2006 2008 Tuloksellisuuden tunnusluvut toteutuma toteutuma arvio Tuotokset ja laadunhallinta Tarkastetut pitkät kuvaohjelmat, kpl 945 1 099 1 000 Tarkastetut lyhyet kuvaohjelmat, kpl 603 632 620 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 10
Keskimääräinen tarkastajamäärä/kuvaohjelma 1,77 1,81 1,80 Yleisökysely/tyytyväisyys ikärajoihin, % 85,5 - - Myönnetyt esitysluvat, kpl 18 26 25 Lausunnot viranomaisille 6 1 6 Ilmoitetut kuvaohjelmat, kpl 30 736 22 471 22 000 Toiminnan tehokkuus Tarkastuksen keskimääräinen hinta, /h 268 285 300 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 13 13 13 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 857 829 865 Bruttotulot 420 274 310 Nettomenot 437 555 555 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 161 siirtynyt seuraavalle vuodelle 270 2008 talousarvio 555 000 2007 talousarvio 555 000 2006 tilinpäätös 547 000 S e l v i t y s o s a : Venäjän ja Itä-Euroopan instituutti on valtakunnallinen kulttuurin ja taiteen kentässä toimiva kansainvälinen osaamis- ja palvelukeskus. 08. (29.80.28) Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 813 000 Eräitä Venäjän ja Itä-Euroopan instituutin tunnuslukuja 2005 2006 2008 Tuotokset ja laadunhallinta Lainaukset, kpl 47 066 51 581 57 000 Kirjahankinnat, nid. 1 256 1 157 2 000 Lehtihankinnat, vsk 266 266 266 Tietopalvelun käyttökerrat, kpl 947 1 334 1 500 Yleisötilaisuuksien kävijät, hlö 690 811 500 Toiminnan tehokkuus Lainan keskihinta, 3,46 3,39 4,00 Henkisten voimavarojen hallinta Henkilötyövuodet 15 15 15 Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa) 2007 2006 varsinainen 2008 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 11
toteutuma talousarvio esitys Bruttomenot 792 812 823 Bruttotulot 9 10 10 Nettomenot 783 802 813 Siirtyvät erät siirtynyt edelliseltä vuodelta 87 siirtynyt seuraavalle vuodelle 110 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Uusi palkkausjärjestelmä ja TUPO-korotukset 5 VEL-maksun hoitokuluosuus 2 Muut muutokset 4 Yhteensä 11 2008 talousarvio 813 000 2007 talousarvio 802 000 2006 tilinpäätös 806 000 30. Valtionosuudet ja -avustukset yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 87 947 000 Määrärahaa saa käyttää: 1) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten kirjastojen valtionosuuksien ja - avustusten maksamiseen, 2) kuntien valtionosuuslain (1147/1996) mukaisten verotuloihin perustuvien tasausten ja valtionosuusuudistuksen siirtymäkauden tasausten maksamiseen kunnille, ja 3) avustuksina enintään 336 000 euroa kirjastojen sisältötuotannon kehittämiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö Laskennalliset kustannukset (yksikköhinta 51 euroa 267 594 * 5 250 032 asukasta) 000-155 606 Kunnan rahoitusosuus 000 Tasauserät 334 000 Kirjastojen sisältötuotannon kehittäminen (enintään) 336 000 112 658 Yhteensä 000 87 947 0 josta tältä momentilta 00 24 711 0 josta momentilta 29.80.52 (veikkausvoittovarat) 00 Yleisten kirjastojen tavoitteena on tarjota väestölle yhtäläiset mahdollisuudet sivistyksen, tietojen ja taitojen ja kansalaisvalmiuksien hankkimiseen, kirjallisuuden ja taiteen harrastamiseen, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. Kirjaston tehtävänä on myös tarjota mahdollisuus virtuaalisten ja vuorovaikutteisten verkkopalvelujen käyttöön ja opastaa käytössä. Kirjastojen kirjahankintoja tuetaan yleisellä valtionosuudella sekä vähälevikkisen laatukirjallisuuden ostotuella. Kirjastojen verkkopalvelujen kehittämistä tuetaan. Kirjastojen toimipaikkaverkoston säilymistä ja kehittymistä tuetaan jatkamalla nelivuotista Kirjasto monipalvelukeskukseksi -ohjelmaa. Kirjastohenkilöstön täydennyskoulutusta lisätään ja monimuotoistetaan. Kirjastotoimen vaikuttavuutta arvioidaan kirjastojen käytön, aineistohankintojen ja henkilöstövoimavarojen indikaattoreilla. 2005 2006 2008 Eräitä kirjastotoimen tunnuslukuja toteutuma toteutuma arvio Kirja-aineiston hankinnat, kpl/1 000 asukasta 307 307 330 Muut aineistohankinnat, kpl/1 000 asukasta 53 57 60 Henkilötyövuodet, 1 000 asukasta 0,8 0,8 0,8 Fyysiset käynnit, kpl/asukas 12,0 11,4 11,0 Www-käynnit, kpl/asukas 9,0 10,1 12,0 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 12
Lainaukset, kpl/asukas 20,3 19,6 19,5 Lainaajia, % asukasluvusta 44,7 43,3 43,0 Toimintakustannukset/asukas 47,8 48,7 50,0 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Kustannustason muutos (3,0 %) 3 280 Kustannustenjaon tarkistus -2 071 Asukasmäärän muutos 448 Tasauserien muutos 46 Veikkausvoittovarojen jakosuhdelain mukainen siirto 11 794 Muut muutokset -1 Yhteensä 13 496 2008 talousarvio 87 947 000 2007 talousarvio 74 451 000 2006 tilinpäätös 51 274 000 31. Valtionosuus ja -avustus teattereiden ja orkestereiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 18 491 000 Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten teattereiden ja orkestereiden valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen. Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä henkilötyövuosien määrä on teattereilla enintään 2 469 ja orkestereilla enintään 1 033. S e l v i t y s o s a : Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä keskimääräinen arvonlisäveroton yksikköhinta teattereilla on 38 462 euroa ja orkestereilla on 38 841 euroa henkilötyövuotta kohden. Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta siten, että lakiin otettaisiin säännökset arvonlisäveron huomioonottamisesta eräiden teattereiden ja orkestereiden valtionosuuksissa. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon teattereiden ja orkestereiden yksikköhintojen jälkeenjääneisyyden korjaus rahoituslain mukaisesti vuoteen 2010 mennessä vastaamaan todellista kustannuskehitystä. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Kustannuspohjan tarkistus 8 776 Arvonlisäverovelvollisten toimijoiden muutos -1 010 Muut muutokset -4 678 Yhteensä 4 679 Lakisääteisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin on lisäksi myönnetty 37 528 000 euroa momentilla 29.80.52. 2008 talousarvio 18 491 000 2007 talousarvio 13 812 000 2006 tilinpäätös 13 667 000 32. Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään 6 280 000 Määrärahaa saa käyttää: 1) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten museoiden valtionosuuksien ja - avustusten maksamiseen, 2) enintään 252 000 euroa avustusten maksamiseen museoiden kokoelmatietojen siirtämiseksi elektroniseen muotoon. Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä henkilötyövuosien määrä on enintään 1 158. S e l v i t y s o s a : Valtionosuuden perusteena käytettävä keskimääräinen arvonlisäveroton yksikköhinta on 47 327 Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain muuttamisesta siten, että lakiin otettaisiin säännökset arvonlisäveron huomioonottamisesta eräiden museoiden valtionosuuksissa. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon museoiden yksikköhintojen jälkeenjääneisyyden korjaus rahoituslain mukaisesti vuoteen 2010 mennessä vastaamaan todellista kustannuskehitystä. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Kustannustason muutos (3,0 %) 720 Kustannuspohjan tarkistus 4 760 Kustannustason muutos (3,0 %) 1 591 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 13
Arvonlisäverovelvollisten toimijoiden muutos -147 Yhteensä 5 333 Lakisääteisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin on lisäksi myönnetty 18 407 000 euroa momentilla 29.80.52. 2008 talousarvio 6 280 000 2007 talousarvio 4 470 000 2006 tilinpäätös 4 470 730 33. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuuritoimintaan (arviomääräraha) Momentille myönnetään 5 563 000 Määrärahaa saa käyttää: 1) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen kuntien kulttuuritoimintaan, ja 2) enintään 106 000 euroa lain 42 :n mukaisen valtionavustuksen maksamiseen. Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä yksikköhinta on 3,50 euroa asukasta kohden. S e l v i t y s o s a : Määrärahan mitoitukseen sisältyy 12 918 000 euroa kuntien asukaskohtaisesti määräytyvänä osuutena toiminnan kustannuksista. Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) 2008 talousarvio 5 563 000 2007 talousarvio 5 541 000 2006 tilinpäätös 5 375 396 34. Valtionosuus yleisten kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 5 700 000 Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten kirjastojen perustamishankkeiden valtionosuuksien maksamiseen. Valtuus 1) Vuonna 2008 saa tehdä mainitun lain mukaisia valtionosuuden myöntämispäätöksiä perustamishankkeille enintään 4 500 000 eurolla. 2) Vuonna 2008 saa lisäksi vahvistaa mainitun lain 36 :n tarkoittamia laajuuksia sellaisille perustamishankkeille, joille valtionosuus tullaan myöntämään vuonna 2009 tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeista aiheutuvista valtionosuuksista vuoden 2008 hintatasossa on yhteensä enintään 4 000 000 S e l v i t y s o s a : Asukasmäärän muutos 22 Eräitä kirjastojen perusrakentamiseen liittyviä tunnuslukuja 2005 2006 2008 toteutuma toteutuma arvio Uudisrakennukset, kpl/hyöty-m² 3/4 038 1/4 796 3/2 100 Saneeraukset, kpl/hyöty-m² 2/1 240 1/280 2/3 300 Kirjastoautot 14 9 10 Valtuuksista aiheutuvat menot (1 000 euroa) Myöh. vuodet 2009 2010 2011 yht. Ennen vuotta 2008 myönnetyt luvat ja tehdyt rahoituspäätökset 5 200 5 000 3 200 6 000 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 14
Vuonna 2008 tehtävät rahoituspäätökset 200 1 000 700 4 000 Yhteensä 5 400 6 000 3 900 10 000 2008 talousarvio 5 700 000 2007 talousarvio 6 200 000 2006 tilinpäätös 7 000 000 40. Korvaus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) Momentille myönnetään 252 000 Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen Suomenlinnan Liikenne Oy:lle tavaraliikenteen käyttötappioon ja lainanhoitomenoihin. S e l v i t y s o s a : Valtion ja Helsingin kaupungin kesken solmitun Suomenlinnan liikenteen hoitoa koskevan sopimuksen mukaisesti valtio korvaa puolet Suomenlinnan tavaraliikenteen käyttötappiosta. 2008 talousarvio 252 000 2007 talousarvio 252 000 2006 tilinpäätös 152 612 50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 10 325 000 Määrärahaa saa käyttää: 1) kulttuuri-instituuteille, 2) ystävyysseuroille, 3) rakennussuojelulain (60/1985) nojalla kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja alusten entistämiseen ja parantamiseen, 4) kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden alusten entistämiseen ja korjaamiseen, 5) maailmanperintökohteiden entistämiseen ja siihen liittyvään tutkimus- ja valistustyöhön, 6) seurantalojen korjaamiseen ja siihen liittyvään selvitys-, neuvonta- ja tarkastustyöhön, 7) rauhantyön edistämiseen, 8) kulttuurilehtien tukemiseen, 9) Suomen Islamilainen Neuvosto (SINE) ry:n menoihin, 10) saamenkielisen kulttuurin edistämiseen ja saamelaisjärjetöjen toimintaan, ja 11) kulttuurin alan avustusten, apurahojen ja palkintojen maksamiseen sekä julkaisujen tukemiseen. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö Kulttuuri-instituuttien tukeminen 4 378 00 0 Ystävyysseurojen kulttuuriyhteistyön tukeminen 2 622 00 0 Kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kunnossapitoa tai parantamista varten 679 000 Maailmanperintökohteiden entistämis-, tutkimus- ja valistustoimintaan 300 000 Kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden alusten entistämis- ja korjausavustuksiin 214 000 Avustukset seurantalojen korjaustöihin, korjaustoimintaan liittyvään selvitys- ja tarkastustyöhön sekä valistus- ja neuvontatoimintaan 267 000 Kulttuuriperinteen tallentamiseen ja tutkimiseen 84 000 Lehtimiespalkintoihin 34 000 Rauhantyön edistämiseen 460 000 Saamelaiskäräjille saamenkielisen kulttuurin edistämiseen ja saamelaisjärjestöjen toimintaan, mistä 12 000 euroa Utsjoen saamelaiskirkkotupien ylläpitoon 205 000 Eräiden kansalaisjärjestöjen toimintaan 136 000 Kulttuurilehtien tukemiseen 800 000 Suomen Islamilainen Neuvosto (SINE) ry 60 000 Muut avustukset 86 000 Yhteensä Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) 10 325 0 00 Suomen Islamilainen Neuvosto (SINE) ry:n toimintaan 60 Muut muutokset -222 Yhteensä -162 2008 talousarvio 10 325 000 2007 talousarvio 10 487 000 2006 tilinpäätös 10 265 000 51. Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kääntäjille (arviomääräraha) Momentille myönnetään 11 088 000 Määrärahaa saa käyttää: Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 15
1) taiteilijaprofessoreiden viroista ja valtion taiteilijaapurahoista annetun lain (734/1969) mukaisten 495 apurahavuotta vastaavien taiteilija-apurahojen maksamiseen, 2) aikaisemmin myönnettyjen pitkäaikaisten taiteilijaapurahojen maksamiseen, ja 3) eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista annetun lain (1080/1983) mukaisiin apurahoihin ja avustuksiin. Vuonna 2008 saadaan myöntää kohdeapurahoina 50 taiteilija-apurahaa vastaava määrä. Momentin määrärahat budjetoidaan maksuperusteisina. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö Valtion taiteilija-apurahat ja kohdeapurahat 8 388 000 Kirjailijoiden ja kääntäjien apurahat ja avustukset 2 700 000 Yhteensä 11 088 000 Taiteilija-apurahan suuruus on 1.6.2006 lähtien 1 254 euroa/kk. Apurahaa tarkistetaan valtion virkamiesten palkkatarkistuksia vastaavasti opetusministeriön päätöksellä. Kirjailijoiden ja kääntäjien apurahojen kokonaismäärä on 10 % edellisenä kalenterivuonna kuntien ylläpitämiin yleisiin kirjastoihin hankittuun kirjallisuuteen käytetystä rahamäärästä. 2008 talousarvio 11 088 000 2007 talousarvio 11 088 000 2006 tilinpäätös 10 774 028 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen edistämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 205 068 000 Määrärahaa saa käyttää: 1) taiteen ja kulttuurin edistämistä tarkoittavien toimenpiteiden rahoittamiseen, taide- ja kulttuuripolitiikan tutkimus-, selvitys- ja tiedotustoiminnan palkkaus- ja muiden menojen maksamiseen, yliopistojen ja muiden valtion laitosten kulttuuria koskeviin kokeilu- ja tutkimushankkeisiin sekä taideteosten hankkimiseen valtion julkisiin rakennuksiin, 2) taiteen edistämisestä annetun lain (328/1967) mukaisiin taiteen keskustoimikunnan ja valtion taidetoimikuntien apurahoihin ja avustuksiin sekä alueellisten taidetoimikuntien myöntämiin taiteilija- ja kohdeapurahoihin ja muihin avustuksiin sekä enintään 841 000 euroa eräistä kuvataiteen tekijöille suoritettavista apurahoista annetun lain (115/1997) mukaisiin apurahoihin, 3) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (635/1998) mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen museoille sekä muuhun museo- ja kulttuuriperintöalan tukemiseen, 4) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisen valtionosuuden ja -avustuksen maksamiseen kirjastoille, enintään 1 515 000 euroa lain 42 :n mukaisen avustuksen maksamiseen kirjastoille ja enintään 1 950 000 euroa kirjastojen muihin avustuksiin, 5) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen teattereille ja orkestereille sekä enintään 3 434 000 euroa teatteri- ja orkesterilain (730/1992) 6 a :n mukaisen valtionavustuksen maksamiseen, 6) EU:n kulttuuriohjelmien hankkeiden kansalliseen tukemiseen ja ohjelmien yhteyspisteiden toimintamenoihin, Euroopan kulttuuripääkaupunkihankkeeseen sekä valtionhallinnon kulttuurialan kansainvälisen yhteistyön menoihin, 7) 32 820 000 euron valtionavustuksen maksamiseen Suomen Kansallisoopperan säätiölle, 9 383 000 euron valtionavustuksen maksamiseen Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiön käyttökustannuksiin ja 3 816 000 euroa Suomen Kansallisteatterin peruskorjauksen lainanhoitokuluihin, 8) avustusten maksamiseen niiden kulttuurilaitosten ja -yhteisöjen tilakustannuksiin, jotka maksavat vuokraa Senaatti-kiinteistöille tai muille valtion kiinteistönhaltijavirastoille, 9) tekijänoikeuslain (404/1961) 55 :ssä säädetyn tekijänoikeusneuvoston toimintamenoihin, ja 10) enintään 49 määräaikaisen henkilön palkkaamiseen määräaikaisiin taiteen edistämisen tehtäviin. Kohdassa 2 tarkoitetut avustukset ja apurahat budjetoidaan maksuperusteisina. Kohdassa 10 tarkoitettujen henkilöiden osalta työnantajalle maksetut sairasvakuutuksen mukaiset etuudet otetaan nettobudjetoitaessa tuloina huomioon. S e l v i t y s o s a : Määrärahan arvioitu käyttö 13 536 00 Elokuvan tuotantoon ja levitykseen 0 Elokuvakulttuurin edistämiseen 3 345 000 Lasten ja nuorten elokuvakulttuurin kehittämiseen 612 000 Kirjallisuuden edistämiseen 1 980 000 Kuvataiteen edistämiseen 2 080 000 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 16
Näyttämötaiteen edistämiseen 2 186 000 Rakennustaiteen edistämiseen 200 000 Säveltaiteen edistämiseen 2 680 000 Taideteollisuuden edistämiseen 550 000 Tanssitaiteen edistämiseen 720 000 Valokuvataiteen edistämiseen 500 000 Muu taiteenalojen edistäminen 410 000 Apurahat ja palkinnot 1 406 000 Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiölle 9 383 000 32 280 00 Suomen Kansallisoopperan Säätiölle 0 Suomen Kansallisteatterin peruskorjauksen lainanhoitokuluihin 3 816 000 Kulttuuriyhteisöjen käytössä olevien valtion toimitilojen 17 542 00 vuokrat 0 Rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin 37 528 00 teattereille ja orkestereille 0 24 711 00 Rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin kirjastoille 0 Kirjastotoimen valtionavustuksiin 3 465 000 18 407 00 Rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin museoille 0 Museot ja kulttuuriperintö 7 017 000 13 510 00 Alueellinen taiteen edistäminen 0 Kulttuuripolitiikan kehittäminen 1 688 000 Kulttuurivienti ja kansainvälinen yhteistyö 2 983 000 Kulttuuri tietoyhteiskunnassa 941 000 Euroopan kulttuuripääkaupunkihanke 1 000 000 Opetusministeriön käytettäväksi 592 000 Yhteensä 205 068 0 00 Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Kulttuuriyhteisöjen käytössä olevien valtion toimitilojen vuokrat (siirto momentilta 29.80.53) 17 542 Suomen Kansallisteatterin peruskorjauksen lainanhoitokulut (siirto momentilta 29.80.54) 3 816 Muut muutokset -5 119 Yhteensä 16 239 2008 talousarvio 205 068 000 2007 talousarvio 188 829 000 2006 tilinpäätös 190 387 362 (53.) Valtionavustus tilakustannuksiin (kiinteä määräraha) S e l v i t y s o s a : Momentti ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta ja sen määräraha budjetoitavaksi momenteilla 29.60.53 ja 29.80.52. 2007 talousarvio 16 795 000 2006 tilinpäätös 16 465 000 (54.) Valtionavustus Suomen Kansallisteatterin peruskorjauksen lainanhoitokuluihin (kiinteä määräraha) S e l v i t y s o s a : Momentti ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta ja sen määräraha budjetoitavaksi momentilla 29.80.52. 2007 talousarvio 3 627 000 2006 tilinpäätös 3 533 235 55. Kulttuuriperinnön digitoinnin tukeminen (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään 2 000 000 Määrärahaa saa käyttää: Käyttösuunnitelma 1) kansallisen digitointistrategian ja toimintasuunnitelman laatimiseen, 2) museo- ja kulttuuriperintöaineistojen suunnitelmallisesta digitoinnista sekä tietokantojen, osaamisen ja menetelmien kehittämisestä aiheutuviin kustannuksiin, 3) pitkäaikaissäilytyksen ja saatavuuden järjestämiseen sekä aineistojen liittämiseen osaksi kansallista ja eurooppalaista digitaalista kirjastoa, 4) museoiden sisältötuotannon tukemiseen sekä kulttuuri- ja eri taiteenalojen tietokanta- ja tietoverkkohankkeisiin, ja 5) valtion laitoksille kulttuuriperintöaineistojen digitoinnista aiheutuviin kustannuksiin. 2008 talousarvio 2 000 000 70. Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 2 145 000 1. Valtion taidemuseo 190 000 2. Museovirasto 1 860 000 3. Suomen elokuva-arkisto 70 000 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 17
4. Näkövammaisten kirjasto 25 000 Yhteensä 2 145 000 Valtuus Vuonna 2008 saa tehdä Museoviraston uusien toimitilojen kalustamis- ja varustamishankintoja koskevia sopimuksia siten, että niistä aiheutuu valtiolle menoja vuoden 2008 jälkeen enintään 2 900 000 S e l v i t y s o s a : Määrärahaa on tarkoitus käyttää myös toiminta- ja näyttelyvarustuksen sekä niiden suunnittelumenojen maksamiseen. Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Merimuseon kalustaminen 995 Muut muutokset 40 Yhteensä 1 035 2008 talousarvio 2 145 000 2007 talousarvio 1 110 000 2006 tilinpäätös 1 180 000 72. Valtion taidemuseon kokoelmien kartuttaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 739 000 Määrärahaa saa käyttää Valtion taidemuseon taidehankinnoista aiheutuvien menojen maksamiseen. 2008 talousarvio 739 000 2007 talousarvio 589 000 2006 tilinpäätös 649 000 75. Toimitilojen ja kiinteistöjen perusparannukset, käyttö ja kunnossapito (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 2 900 000 Määrärahaa saa käyttää toimitilojen perusparannuksista, käytöstä ja kunnossapidosta sekä pienehköistä uudisrakennushankkeista aiheutuvien menojen maksamiseen. Käyttösuunnitelma 1. Museovirasto 1 000 000 2. Suomenlinnan hoitokunta 1 900 000 Yhteensä 2 900 000 Valtuus 1) Käyttösuunnitelman kohdan 1. hankkeita koskevia sitoumuksia saa tehdä siten, että niistä vuoden 2008 jälkeen aiheutuvat menot ovat yhteensä enintään 600 000 2) Käyttösuunnitelman kohdan 2. hankkeita koskevia sitoumuksia saa tehdä siten, että niistä vuoden 2008 jälkeen aiheutuvat menot ovat yhteensä enintään 1 000 000 Määrärahaa saa käyttää myös enintään 14 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin. S e l v i t y s o s a : Momentin nimike on muutettu. 2008 talousarvio 2 900 000 2007 talousarvio 2 500 000 2006 tilinpäätös 2 500 000 95. Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha) Momentille myönnetään 17 000 Määrärahaa saa käyttää muinaismuistolain (295/1963) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja lain nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen. 2008 talousarvio 17 000 2007 talousarvio 17 000 Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon (1 000 euroa) Siirto momentilta 29.80.03 (Suomenlinnan hoitokunta) 400 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 18