90. Taide ja kulttuuri

Transkriptio

1 90. Taide ja kulttuuri S e l v i t y s o s a : Taide- ja kulttuuripolitiikalla pyritään käytettävissä olevien taloudellisten voimavarojen rajoissa luomaan suotuisat toimintaedellytykset taiteen kentän toimijoille, turvaamaan kansalaisille mahdollisuus monipuolisiin ja laadukkaisiin taide-elämyksiin sekä edistämään kansallista ja kansainvälistä verkostoitumista. Valmistetaan taide- ja taiteilijapoliittinen ohjelma. Huolehditaan valmistuneiden taidetta ja kulttuuriperintöä koskevien ohjelmien ja periaatepäätösten toimeenpanosta ja seurannasta. Taiteen ja kulttuurin toimialan sisältötuotantohankkeiden toteuttamista sekä kirjastopolitiikan lähivuosien toimenpideohjelman toteuttamista jatketaan. Parannetaan audiovisuaalisen tuotannon ja jakelun edellytyksiä. Jatketaan tekijänoikeuslainsäädännön uudistamista uuden yhteisölainsäädännön ja tietoverkkoympäristön vaatimusten mukaisesti sekä kulttuurisektorin lähialueyhteistyötä alueiden integroimiseksi eurooppalaiseen yhteistyöhön. 21. Taiteen keskustoimikunnan ja taidetoimikuntien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahaa saa käyttää myös taiteilijaprofessoreiden viroista aiheutuviin palkkausmenoihin, taiteen edistämistä tarkoittavien toimenpiteiden rahoittamiseen ja avustamiseen sekä taide- ja kulttuuripolitiikan tutkimus- ja tiedotustoiminnan menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää näyttelytoiminnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen enintään S e l v i t y s o s a : Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 32 % maksullisen toiminnan erillismenoista. Taiteen keskustoimikunnan, valtion taidetoimikuntien ja alueellisten taidetoimikuntien tulosalueet ovat yleinen taide- ja kulttuuripolitiikka, taiteellisen työskentelyn edistäminen, kulttuuriin osallistumisen edistäminen, taide- ja kulttuuripolitiikan selvitys- ja informaatiotoiminta sekä kansainvälinen vuorovaikutus. Opetusministeriö on asettanut talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä taiteen keskustoimikunnalle ja taidetoimikunnille vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: suoran taiteilijatuen kehittäminen taiteellisen tuotannon ja jakelun edellytysten kehittäminen taiteen alan kansainvälisen yhteistyön ja vuorovaikutuksen edistäminen lastenkulttuurin edistämisohjelman jatkaminen Terveyttä kulttuurista -toiminnan jatkaminen laaja-alaisen taiteilijapoliittisen ohjelmatyön ja taidepolitiikan arvioinnin kehittäminen evaluaatiomenetelmien ja tietopalvelun kehittäminen sekä osallistuminen alan kansainväliseen tutkimusyhteistyöhön. Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot, muut suoritteet Nettomenot euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin sekä euroa siirtona momentilta talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Valtion taidemuseon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahaa saa käyttää myös siviilipalvelusmiehistä aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää näyttelytoiminnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan tukemiseen enintään Vuoden 2002 aikana saa tehdä sellaisia Valtion taidemuseon toimitiloja lisääviä vuokrasopimuksia, joista aiheutuu menoja vasta vuoden 2002 jälkeen siten, että tilojen lisäys on enintään 535 m 2. S e l v i t y s o s a : Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 73 % maksullisen toiminnan erillismenoista. Valtion taidemuseon nimiltään uusitut tulosalueet ovat 1. kuvataiteen kulttuuriperinnön hoito, 2. näyttely- ja ohjelmistotuotanto sekä muu yleisölle suunnattu toiminta ja Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

2 3. taidemuseoalan sekä tutkimus- ja muun yhteistyön kehittäminen. Opetusministeriö on asettanut talousarvion valmistelun yhteydessä Valtion taidemuseolle vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: Kuvataiteen kulttuuriperinnön hoitoa jatketaan taidekokoelmia ja tietovarantoja kartuttamalla kokoelmapoliittisen ohjelman mukaisesti. Kartuttamisen tavoitteet ovat lähes yksinomaan laadullisia. Kartunta on taideteosta vuodessa. Taidekokoelmien hoidossa määrällisenä tavoitteena on noin 460 teokselle tehtävät konservointitoimenpiteet, keskeisenä Sinebrychoffin kokoelmat. Kuvataiteen dokumenttien kartuttamisessa pyritään tietovarantojen kasvuun ottaen samalla huomioon sisällölliset painotukset. Näyttely- ja ohjelmistotuotannon tärkeimpänä tavoitteena on vahvistaa entisestään Valtion taidemuseon eri yksiköiden roolia monipuolisten ja korkealaatuisten kulttuuripalvelujen tarjoajana niin pääkaupunkiseudun kuin koko maan väestölle terävöittämällä viestintä- ja markkinnointipalveluja sekä turvaamalla tuotetun tiedon ja elämysten saavutettavuus. Näyttely- ja ohjelmistotoiminnan tarjonta pyritään pitämään monipuolisena samalla kun kävijätutkimuksin seurataan yleisön tyytyväisyyttä ja pyritään vastaamaan sen toiveisiin. Arvioidut näyttelyiden ja julkaisujen määrät ovat seuraavat: Kokoelma- ja erikoisnäyttelyt Tutkimus- ja näyttelyjulkaisut Näyttelytoiminnan asiakasmäärätavoitteeksi asetetaan vähintään kävijää. Näyttelytoiminnan asiakastyytyväisyystavoitteena on, että kävijöistä vähintään 80 % on tyytyväisiä palveluihin. Taidemuseoalan kehittämisessä keskeisenä tavoitteena on käynnistää yhdessä maan taidemuseoiden kanssa kehittämisohjelma taidemuseoalalla. Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot, muut suoritteet Muut tulot Nettomenot euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin, Sinebrychoffin taidemuseon peruskorjauksen ja laajennuksen aiheuttama vuokrankorotus sekä museovalvonnan tehostaminen talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Suomenlinnan hoitokunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahaa saa käyttää myös pienehköihin peruskorjauksiin. S e l v i t y s o s a : Suomenlinnan hoitokunnan kaksi tulosaluetta ovat rakennukset ja monumentti. Opetusministeriö on asettanut talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä Suomenlinnan hoitokunnalle vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: Rakennusten tulosalue Rakennusten korjaukset toteutetaan siten, että rakennuttamisen osuus ei ylitä normaalitapauksissa 15 % korjauskustannuksista. Asuinrakennusten kunnostustyö jatkuu kahdella työmaalla. Vuokratilojen käytön markkinointia kehitetään. Monumentin tulosalue Vaikuttavuutta mitataan matkailututkimuksella. Tavoitteena on tarjota tarpeelliset työkohteet Suomenlinnan työsiirtolalle. Lonnan saari liitetään osaksi maailmanperintöaluetta. Maiseman kunnostustöissä painopiste siirtyy rantamuurien ja laitureiden kunnostamiseen. Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

3 Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot, muut suoritteet Nettomenot euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Museoviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Vuoden 2002 aikana saa tehdä sellaisia Museoviraston toimitiloja lisääviä vuokrasopimuksia, joista aiheutuu menoja vasta vuoden 2002 jälkeen siten, että tilojen lisäys on enintään m 2. S e l v i t y s o s a : Opetusministeriö on asettanut talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä Museovirastolle vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: Edistetään museokokoelmia ja kulttuuriympäristöjä koskevan tiedon digitaalista tallennusta sekä tietojen saatavuutta tietoverkon kautta. Selvitetään mahdollisuudet museo- ja kulttuuriympäristöalan kehittämiskeskuksen muodostamiseen. Tehostetaan valtakunnallista kulttuuriympäristöjen inventointityötä. Kehitetään Museoviraston museoiden toimintaa ja selvitetään uusien rakennushankkeiden toteuttamismahdollisuudet. Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot julkisoikeudelliset suoritteet muut suoritteet Muut tulot Nettomenot euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Näkövammaisten kirjaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahasta saa käyttää maksullisen palvelutoiminnan hintatukeen enintään S e l v i t y s o s a : Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 87 % maksullisen toiminnan erillismenoista. Näkövammaisten kirjastossa on neljä tulosaluetta: kirjastopalvelut, tuotanto- ja hankintapalvelut, asiantuntijatoiminta sekä hallinto- ja atk-palvelut. Opetusministeriö on asettanut talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä Näkövammaisten kirjastolle vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: Kirjaston antamien lainausten kasvuennuste on 0 2 %. Kirjasto tuottaa nimikettä ääni-, piste- tai elektronisia tuotteita. Kirjasto lisää elektronisessa muodossa olevan aineiston tuotantoa ja jakelua sekä verkkokäyttöön liittyvää neuvontaa. Kirjasto jatkaa digitaalisia äänityksiä ja analogisten ääninauhojen digitointia. Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot, muut suoritteet Nettomenot euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin. Määrärahan mitoituksessa on lisäksi otettu huomioon lisäyksenä euroa yhden henkilötyövuoden siirtona momentilta Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

4 2002 talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Suomen elokuva-arkiston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahasta saa käyttää esitystoiminnan ja muun maksullisen palvelutoiminnan hintatukeen enintään Määrärahaa saa käyttää myös kiinteistöjen korjaustöihin. S e l v i t y s o s a : Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 26 % maksullisen toiminnan erillismenoista. Suomen elokuva-arkistolla on kolme tulosaluetta: kokoelma- ja arkistotyö, elokuvakulttuurin edistäminen ja arkistopalvelut. Opetusministeriö on asettanut talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä Suomen elokuva-arkistolle vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: Kokoelma- ja arkistotyön tulosalue Nitraattifilmiä pelastekopioidaan noin metriä, mustavalkoista asetaattifilmiä metriä ja kotimaista värifilmiä metriä. Lakisääteisen talletusvelvoitteen alainen filmi- ja videotuotanto hankitaan kokoelmiin (noin 500 pitkää ja lyhyttä elokuvaa). Ulkomainen elokuvakokoelma kasvaa noin 400 kopiolla. Video- ja DVD-kokoelma lisääntyy vapaakappalelain perusteella noin nimikkeellä. Siirretään videolle kotimaisia lyhytelokuvia. Jatketaan digitaalisen videoyksikön rakentamista. Otaniemen II-varaston laajennus valmistuu. Elokuvakulttuurin edistämisen tulosalue Elävän kuvan näyttelytoimintaa jatketaan yhteistyössä muiden museoiden kanssa. Perinnekokoelmaan sisältyvän esineistön luettelointia ja digitaalista tallentamista jatketaan. Suomen kansallisfilmografian toimitustyötä ja multimediahanketta jatketaan. Arkiston julkaisusarjassa ilmestyy kaksi muuta teosta. Järjestetään noin elokuvaesitystä. Kansainvälisen elokuva-arkistojen liiton vuonna 2003 pidettävän kokouksen järjestelyt käynnistyvät. Arkistopalvelujen tulosalue Kokoelmia koskevien palvelutapahtumien määrä on Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot, muut suoritteet Nettomenot euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin sekä euroa Otaniemen varaston laajennuksesta aiheutuviin kuluihin talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Valtion elokuvatarkastamon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa Määrärahasta saa käyttää maksullisen toiminnan hintatukeen enintään S e l v i t y s o s a : Kulttuuripoliittisista syistä hintatuella katetaan noin 57 % maksullisen toiminnan erillismenoista. Valtion elokuvatarkastamolla on neljä tulosaluetta: elokuvien ja video-ohjelmien ennakkotarkastus, lausuntojen antaminen viranomaisille, rekisteröinti ja ilmoitusten käsittely sekä asiakaspalvelu. Opetusministeriö on asettanut talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä Valtion elokuvatarkastamolle vuodelle 2002 alustavasti seuraavat tulostavoitteet: Tarkastettujen pitkien elokuvien lukumäärä on 500. Tarkastettujen lyhytelokuvien lukumäärä on 400. Tarkastettujen vuorovaikutteisten kuvaohjelmien lukumäärä on 30. Annettavien esityslupien lukumäärä on 25. Viranomaisille annettavien lausuntojen lukumäärä on noin Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

5 Tarkastusviranomaiselle ilmoitettavia ohjelmia on noin 1 000, rekisteröitäviä kuvaohjelmia noin Bruttomenot Maksullisen toiminnan erillismenot Muut toimintamenot Bruttotulot Maksullisen toiminnan tulot julkisoikeudelliset suoritteet muut suoritteet Nettomenot Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon euroa palkkaseurantaselvityksen mukaisiin tarkistuksiin talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Valtionosuudet ja -avustukset yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään annetun lain (635/1998) mukaisten kirjastojen valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää kuntien valtionosuuslain mukaisten verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen ja siirtymätasauksen maksamiseen kunnille. Määrärahasta käytetään euroa kirjastoille sisältötuotannon kehittämiseen. S e l v i t y s o s a : Kirjastojen valtionosuuden perusteena käytettävä keskimääräinen yksikköhinta on 42 euroa asukasta kohden (sis. alv). Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen kirjastolain (904/1998) muuttamisesta siten, että kirjastojen valtionosuuksiin ja -avustuksiin voidaan vuonna 2002 käyttää myös veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroja. Valtionosuuksiin ja -avustuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla Määrärahan mitoitukseen sisältyy vähentävänä tekijänä euroa kuntien asukaskohtaisesti määräytyvänä osuutena toiminnan kustannuksista ja euroa verotuloihin perustuvina tasauserinä. Momentin ja tämän momentin määrärahan mitoitukseen sisältyy lisäyksenä euroa pääluokkaperusteluihin viitaten yksikköhintojen tarkistuksen johdosta sekä vähennyksenä euroa tasauserien muutosten johdosta ja euroa arvonlisäveron takaisinperinnästä luopumisen johdosta. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Eduskunta on hyväksyessään hallituksen esityksen arpajaislainsäädännöksi hyväksynyt samalla lain, jonka mukaan kirjastojen lakisääteiset valtionosuudet asteittain siirretään yleisistä budjettivaroista rahoitettaviksi. Ottaen huomioon tämän eduskunnan päätöksen valiokunta on lisätessään tässä talousarvioehdotuksessa veikkausvoittovaroista rahoitettavien kohteiden määrärahoja siirtänyt vastaavalla määrällä kirjastojen valtionosuuksia rahoitettavaksi yleisestä budjetista. Sen vuoksi ja momenttien ja perusteluihin viitaten momentille lisätään talousarvio talousarvio I lisätalousarvio III lisätalousarvio tilinpäätös Valtionosuus ja -avustus teattereiden ja orkestereiden käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään annetun lain (635/1998) mukaisten teattereiden ja orkestereiden valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen. Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä henkilötyövuosien määrä vuonna 2002 on teattereilla enintään sekä orkestereilla enintään Valtionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on teattereilla euroa henkilötyövuotta kohden. S e l v i t y s o s a : Valtionosuuksiin ja -avustuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla Valtionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on orkestereilla euroa henkilötyövuotta kohden. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Valiokunta viittaa kuluvan vuoden talousarvioehdotuksesta antamassaan mietinnössä (VaVM 43/2000 vp) teattereiden valtionosuuksista todettuun. Valtionosuuden lisäksi teatteritoimintaa tuetaan harkinnanvaraisilla avustuksilla. Tämä määräraha on kuluvalle vuodelle teattereille enintään 8,95 milj. mk (1,5 miljoonaa euroa). Määrärahalla tuetaan alueteatteritoimintaa, kiertuetoimintaa sekä ruotsinkielistä teatteritoimintaa. Lisäksi määrärahasta osoitetaan tukea tanssitaiteelle ja lastenteatteritoiminnalle, koska erityisesti lastenteatteritoiminnan pieneksi jäävät lipputulot ja hen- Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5

6 kilötyövuosiin perustuva valtionapu eivät riitä täysin toiminnan ylläpitämiseen. Alueteatteritoimintaan tarkoitettua tukea saavat vuonna 2001 Rovaniemen, Kajaanin ja Joensuun kaupunginteatterit sekä Wasa Teater ja Åbo Svenska Teater. Talousarvioesityksessä vuodelle 2002 harkinnanvaraisiin avustuksiin tarkoitettua määrärahaa ei ole korotettu. Lakisääteistä valtionosuutta saavien teattereiden valtionosuuksiin ei ole ensi vuodelle ehdotettu indeksikorotusta. Myös henkilötyövuosien määrässä, johon teattereiden saama valtionosuus perustuu, on suuri vaje. Valiokunta kiinnittää huomiota myös alueellista esitystoimintaa harjoittavien orkestereiden asemaan. Teatterija orkesterilain mukaan voidaan myös valtakunnallisesti tai alueellisesti merkittäville orkestereille myöntää ylimääräistä avustusta. Vuodesta 1999 alkaen orkestereille on myönnetty yhteensä vain markkaa tätä harkinnanvaraista avustusta. Valiokunta katsoo, että hajaasutusalueilla tärkeää kulttuurityötä tekeville merkittäville alueorkestereille tulisi myöntää ylimääräistä avustusta ottaen huomioon esim. matkoista aiheutuvat, nykyisin korkeatkin kustannukset. Kaiken kaikkiaan valiokunta katsoo, että nykyinen teattereiden rahoitusjärjestelmä ei kokonaisuudessaan toimi parhaalla mahdollisella tavalla. Valiokunta pitääkin välttämättömänä selvittää teattereiden tukijärjestelmän kehittämismahdollisuudet ja ehdottaa tätä koskevaa lausumaa. V a l i o k u n n a n l a u s u m a e h d o t u s 5 : Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää teattereiden valtiontukijärjestelmässä olevat epäkohdat ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Edellä todetun perusteella momentille lisätään euroa teattereiden valtionosuuksiin ja päätösosan perusteluja muutetaan siten, että valtionosuuden perustana käytettävä yksikköhinta on teattereilla euroa henkilötyövuotta kohden. Lisäksi momentille lisätään euroa käytettäväksi valtionosuutta saavien teattereiden harkinnanvaraisiin avustuksiin. E d u s k u n n a n l a u s u m a 5 : Eduskunta edellyttää, että hallitus selvittää teattereiden valtiontukijärjestelmässä olevat epäkohdat ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin niiden poistamiseksi talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuudet ja -avustukset museoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään annetun lain (635/1998) mukaisten museoiden valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen. Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä henkilötyövuosien määrä on enintään Määrärahasta saa käyttää enintään euroa avustusten maksamiseen museoiden kokoelmatietojen siirtämiseksi elektroniseen muotoon. S e l v i t y s o s a : Museoiden lakisääteisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla Valtionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on euroa henkilötyövuotta kohden. Määrärahan mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon euroa Mannerheim-museon käyttökustannuksina siirtona momentilta T ä y d e n t ä v ä n e s i t y k s e n ( H E / v p ) s e l v i t y s o s a : Talousarvioesitykseen nähden ko. kappaletta on korjattu teknisesti siten, että kappaleen lopusta on poistettu teksti ja valtakunnalliseen kulttuuriympäristöjen inventointiin. V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Opetusministeriö myöntää avustuksia kulttuuritilojen peruskorjauksiin. Avustuksen enimmäismäärä on ollut 30 prosenttia kokonaiskustannuksista. Ongelmia peruskorjauksen toteuttamisessa tulee, jos kunnalla tai muilla rahoittajilla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia kattaa loppuosaa kustannuksista. Esimerkiksi Tankavaaran kultamuseo ei ole pystynyt hankkimaan tarvittavaa omarahoitusosuutta museon katon korjaamiseksi. Valiokunta pitää tärkeänä, että opetusministeriö pyrkii löytämään ratkaisun siihen, miten kulttuurilaitosten välttämättömät peruskorjaukset tällaisissa tapauksissa voitaisiin toteuttaa. V a l t i o n t a i d e m u s e o n s a a v u t e t t a v u u s- p r o j e k t i. Valtion taidemuseo käynnisti vuonna 1999 projektin taidemuseon eri yksiköiden esteettömyyden parantamiseksi. Toiminnastaan Ateneum sai tänä vuonna pohjoismaisen vammaisneuvoston ensimmäisen palkinnon tehdystä työstä varsinkin näkö- ja liikuntaesteisten museovieraiden hyväksi. Valiokunta pitää tärkeänä turvata Valtion taidemuseon toimintamahdollisuudet palvella tasa-arvoisesti kaikkia väestöryhmiä ja siten tärkeältä osaltaan toimia ihmisten hyvinvoinnin, jaksamisen ja itsetunnon vahvistajana talousarvio talousarvio tilinpäätös Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 6

7 33. Valtionosuus ja -avustus kuntien kulttuuritoimintaan (arviomääräraha) Momentille myönnetään annetun lain (635/1998) mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain (728/1992) mukaista toimintaa varten. Valtionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on 4,2 euroa asukasta kohden. S e l v i t y s o s a : Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvän esityksen kuntien kulttuuritoiminnasta annetun lain muuttamisesta siten, että sanotusta laista aiheutuvien menojen rahoittamiseen voidaan vuonna 2002 käyttää myös veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroja. Valtionosuuksiin ja -avustuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla Määrärahan mitoitukseen sisältyy euroa kuntien asukaskohtaisesti määräytyvänä osuutena toiminnan kustannuksista talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus yleisten kirjastojen perustamiskustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään annetun lain (635/1998) mukaisten perustamishankkeiden sekä peruskoulun, lukion ja yleisen kirjaston valtionosuuksista ja -avustuksista annetun lain (1112/1978) mukaisten perustamiskustannusten valtionosuuksien maksamiseen. Vuonna 2002 saa myöntää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaista valtionosuutta kirjastojen perustamishankkeille tammikuun 2002 hintatasossa yhteensä enintään Vuonna 2002 saa edellisen lisäksi vahvistaa laajuuksia sellaisille perustamishankkeille, joille valtionosuus tullaan myöntämään vuonna 2003 tai sen jälkeen siten, että arvio hankkeista aiheutuvista valtionosuuksista vuoden 2002 tammikuun hintatasossa on yhteensä enintään S e l v i t y s o s a : Valtionosuuden käytön arvioidaan jakautuvan seuraavasti: Vuosien rahoituspäätösten edellyttämät valtionosuudet Ennen vuotta 1993 myönnettyjen rakentamislupien edellyttämät valtionosuudet Yhteensä Valtionosuuden myöntämisvaltuudesta arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti (1 000 euroa): Myöh. vuodet yht. Ennen vuotta 2002 myönnetyt luvat ja tehdyt rahoituspäätökset Vuonna 2002 tehtävät rahoituspäätökset Yhteensä talousarvio talousarvio tilinpäätös Kulttuuritoimen valtionosuuksien loppuerät (arviomääräraha) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain (705/1992) 49 :n mukaisesti kirjastojen, museoiden ja kuntien kulttuuritoiminnan valtionosuuksien loppuerien maksamiseen talousarvio talousarvio tilinpäätös Korvaus Suomenlinnan Liikenne Oy:lle (arviomääräraha) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää korvauksen maksamiseen Suomenlinnan Liikenne Oy:lle tavaraliikenteen käyttötappioon ja lainanhoitomenoihin. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 7

8 S e l v i t y s o s a : Valtion ja Helsingin kaupungin kesken solmitun Suomenlinnan liikenteen hoitoa koskevan sopimuksen mukaisesti valtio korvaa puolet Suomenlinnan tavaraliikenteen käyttötappiosta talousarvio talousarvio tilinpäätös Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää rakennussuojelulain (60/1985) 19 :n nojalla sekä kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kunnossapitoa tai parantamista ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden alusten entistämistä ja korjausta varten myönnettävien avustusten maksamiseen. Määrärahaa saa lisäksi käyttää perinteen tallentamistyöhön, avustusten maksamiseen yhdistysten ja järjestöjen seurantalojen korjaustöihin, korjaustoimintaan liittyvään selvitys- ja tarkastustyöhön, valistus- ja neuvontatoimintaan sekä kulttuurin tukemiseen liittyvien avustusten, apurahojen ja palkintojen sekä projekteista aiheutuvien menojen maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määräraha on tarkoitus käyttää seuraavasti: Kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kunnossapitoa tai parantamista varten Kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden alusten entistämis- ja korjausavustuksiin Avustukset seurantalojen korjaustöihin, korjaustoimintaan liittyvään selvitys- ja tarkastustyöhön sekä valistus- ja neuvontatoimintaan Kulttuuriperinteen tallentamiseen ja tutkimiseen Lehtimiespalkintoihin Rauhantyön edistämiseen Saamelaiskäräjille saamenkielisen kulttuurin edistämiseen ja saamelaisjärjestöjen toimintaan Vähemmistökulttuurien tukemiseen ja rasismin vastaiseen työhön Eräiden kansalaisjärjestöjen toimintaan Vammaisten kulttuuritoimintaan Kulttuurilehtien tukemiseen Sibeliuksen kootut teokset -projektin julkaisemistyöhön Yhteensä Entistämis- ja korjausavustuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla , mikä on tarkoitus käyttää seurantalojen korjaustöihin myönnettäviin avustuksiin. Määrärahan mitoituksessa on otettu vähennyksenä huomioon euroa UKK-perinneyhdistyksen avustuksen siirtona momentille ja euroa Mannerheim-museon avustuksen siirtona momentille V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : Valiokunta viittaa talousarvioaloitteeseen TAA 410/2001 vp, jossa ehdotetaan momentille lisäystä rauhantyön edistämiseen. Aloitteen perusteluihin viitaten momentille lisätään käytettäväksi rauhantyön edistämiseen yhteensä euroa, josta euroa käytettäväksi Ihmisoikeusliiton avustukseen. Työväen- ja seurantalojen korjausavustuksiin varattu määräraha on vuodesta 1998 ollut 7,5 milj. markkaa, mutta ensi vuoden talousarvioon ehdotetaan euroa ( mk) vähemmän. Valiokunta katsoo, että määräraha on riittämätön ottaen huomioon, että monet korjaustarpeessa olevista rakennuksista ovat kulttuurihistoriallisesti arvokkaita ja tärkeitä alueen väestön sivistys-, harrastus- ja muun kansalaistoiminnan kannalta. Momentille lisätään euroa käytettäväksi lisäyksenä työväen- ja seurantalojen korjausavustuksiin talousarvio talousarvio tilinpäätös Apurahat taiteilijoille, kirjailijoille ja kääntäjille (arviomääräraha) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää taitelijaprofessoreiden viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain (734/1969) mukaisten 445 apurahavuotta vastaavien taiteilija-apurahojen maksamiseen. Vuonna 2002 saadaan myöntää kohdeapurahoina 50 taiteilija-apurahaa vastaava määrä. Momentin määrärahaa saa käyttää myös aikaisemmin myönnettyjen pitkäaikaisten taiteilija-apurahojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista annetun lain (1080/1983) mukaisiin apurahoihin ja avustuksiin. S e l v i t y s o s a : Määräraha on tarkoitus käyttää seuraavasti: Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 8

9 Valtion taiteilija-apurahat ja kohdeapurahat Kirjailijoiden ja kääntäjien apurahat ja avustukset Yhteensä Taiteilija-apurahoihin, kirjailijoiden ja kääntäjien apurahoihin ja avustuksiin sekä kuvataiteen tekijöiden apurahoihin on lisäksi myönnetty euroa momentilla Taiteilija-apurahat maksetaan palkkaluokan A9 mukaisen vuosipalkkion suuruisina. Kirjailijoiden ja kääntäjien apurahojen kokonaismäärä on 10 % edellisenä kalenterivuonna kuntien ylläpitämiin yleisiin kirjastoihin hankittuun kirjallisuuteen käytetystä rahamäärästä. Eduskunta on hyväksynyt talousarvioesitykseen liittyvät esitykset taiteilijaprofessoreiden viroista ja valtion taiteilija-apurahoista annetun lain (734/1969) sekä eräistä kirjailijoille ja kääntäjille suoritettavista apurahoista ja avustuksista annetun lain (1080/1983) väliaikaisesta muuttamisesta siten, että sanotuista laeista aiheutuvien menojen rahoittamiseen voidaan vuonna 2002 käyttää taiteen tukemiseen osoitettuja veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroja talousarvio talousarvio tilinpäätös Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään annetun lain (635/1998) mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen kuntien kulttuuritoimintaan, museoille, teattereille ja orkestereille sekä kirjastoille. Teattereille ja orkestereille myönnettävästä rahoituslain mukaisesta määrärahasta saa käyttää enintään euroa teatteri- ja orkesterilain muuttamisesta annetun lain (1277/1994) 6 a :n mukaisen valtionavustuksen maksamiseen. Kuntien kulttuuritoimintaan myönnettävästä rahoituslain mukaisesta määrärahasta saa käyttää enintään euroa rahoituslain 42 :n mukaisen valtionavustuksen maksamiseen. Kirjastoille myönnettävästä määrärahasta saa käyttää enintään euroa opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisen avustuksen maksamiseen kirjastoille, enintään euroa avustuksen maksamiseen yhteispohjoismaiseen kirjastoautotoimintaan, enintään euroa avustuksen maksamiseen kirjastoalan järjestöille ja enintään euroa yleisten kirjastojen valtakunnallisten tietoverkkopalvelujen ylläpitämiseen ja kehittämiseen sekä kirjastohenkilöstön täydennyskoulutukseen. Määrärahalla saadaan palkata neljä määräaikaista projektitutkijaa. Alueelliset taidetoimikunnat saavat palkata 49 määräaikaista ohjaavaa taiteilijaa. Määrärahasta saa käyttää euroa eräistä kuvataiteen tekijöille suoritettavista apurahoista annetun lain (115/1997) mukaisiin apurahoihin. Määrärahaa saa käyttää taiteen edistämistä tarkoittavien toimenpiteiden rahoittamiseen, taide- ja kulttuuripolitiikan tutkimus-, selvitys- ja tiedotustoiminnan menojen maksamiseen sekä taideteosten hankkimiseen valtion julkisiin rakennuksiin. Määrärahaa saa käyttää myös museoja perinnealan tukemiseen sekä EU:n ohjelmien mukaisten kulttuurihankkeiden rahoitusosuuksien maksamiseen. S e l v i t y s o s a : Määräraha on tarkoitus käyttää seuraavasti: Elokuvataiteen edistämiseen Kirjallisuuden edistämiseen Kuvataiteen edistämiseen Näyttämötaiteen edistämiseen Rakennustaiteen edistämiseen Säveltaiteen edistämiseen Taideteollisuuden edistämiseen Tanssitaiteen edistämiseen Valokuvataiteen edistämiseen Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin museoille Erikoismuseoiden erityisavustuksiin Museoiden valtionavustuksiin Museo- ja perinnealan järjestöille Entistämis- ja korjausavustuksiin Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin teattereille ja orkestereille Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin ja -avustuksiin kuntien kulttuuritoimintaan Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin kirjastoille Kirjastotoimen valtionavustuksiin Suomen Kansallisteatterin Osakeyhtiölle Suomen Kansallisoopperan Säätiölle Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 9

10 Avustus Kansallisoopperan lisäeläkevastuisiin Taidetoimikuntien hallintomenoihin sekä taide- ja kulttuuripolitiikan tutkimus-, koulutus- ja tiedotustoimintaan Alueellisille taidetoimikunnille käytettäväksi taiteen edistämiseen Taiteilijoiden valtionpalkintoihin Taiteilija-apurahoihin sekä kirjailijoiden ja kääntäjien apurahoihin ja avustuksiin Kuvataiteen tekijöille suoritettavista apurahoista annetun lain mukaisiin apurahoihin Säveltaiteen kirjastoapurahoihin Avustukset tilojen hankkimiseen, perustamiskustannuksiin ja peruskorjauksiin Alvar Aalto-akatemialle Valtakunnallisiin kulttuuritapahtumiin Taiteen alan tiedotuskeskuksille Muuhun taiteen edistämiseen Yhteensä Määrärahasta on tarkoitus käyttää euroa valtionavustuksen maksamiseen Suomen Kansallisteatterin käyttökustannuksiin. Momentin määrärahaa on tarkoitus käyttää myös teatterin peruskorjauksen rahoittamiseen. Kirjastojen valtionosuuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla , teattereiden ja orkestereiden valtionosuuksiin ja -avustuksiin euroa momentilla , museoiden valtionosuuksiin ja -avustuksiin euroa momentilla sekä kuntien kulttuuritoiminnan valtionosuuksiin ja -avustuksiin euroa momentilla Entistämis- ja korjausavustuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilla sekä taiteilija-apurahoihin sekä kirjailijoiden ja kääntäjien apurahoihin euroa momentilla Määrärahasta on tarkoitus käyttää euroa lastenelokuvan kehittämisohjelmaan. Määrärahan mitoituksessa on lisäksi otettu huomioon lisäyksenä euroa UKK-perinneyhdistyksen avustuksen siirtona momentilta V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n t a : E l o k u v a n t u k i. Sivistysvaliokunta on lausunnossaan ehdottanut että momentille lisätään 2 miljoonaa euroa lisäyksenä kotimaisen elokuvan tukeen. Lausunnon perusteluihin viitaten momentille lisätään euroa käytettäväksi kotimaisen elokuvan tukeen. Tämän johdosta kirjastojen valtionosuuksia vähennetään samalla määrällä tältä momentilta ja lisätään momentille Lisäksi kirjastojen valtionosuuksiin varattavaa määrärahaa vähennetään euroa tältä momentilta siirtona momentille Muutos johtuu momentille tehdystä lisäyksestä. Edellä todetun johdosta tämän momentin loppusumma vähenee eurolla. T a n s s i t a i t e e n t u k i. Tanssitaide on kehittynyt voimakkaasti maassamme viime vuosikymmeninä. Siihen ovat vaikuttaneet muun muassa ammattitanssijakoulutuksen laajeneminen, oman taidetoimikunnan saaminen valtion taidehallintoon sekä tanssikeskusten ja -festivaalien toiminnan vilkastuminen. Vuosittain valmistuu yhä useampia kantaesityksiä ja vastaavasti tanssin yleisömäärä on jatkuvasti kasvanut. Teatteri- ja orkesterilain piirissä on 10 tanssiteatteria. Näistä kuusi sijaitsee pääkaupunkiseudun ulkopuolella. Tanssitaiteen tukemiseen osoitetut määrärahat ovat niukat. Kuluvana vuonna tanssitaiteen tukemiseen on osoitettu harkinnanvaraista määrärahaa 2,55 miljoonaa markkaa. Ensi vuoden talousarvioesityksessä määräraha on saman suuruinen. Valiokunta pitää tärkeänä tanssitaiteen tuen kehittämistä tanssitaidepoliittisen työryhmän ehdotusten pohjalta (OPM:n työryhmien muistioita 24/1999). Valiokunta kuitenkin kiinnittää huomiota siihen, että nykytasoisen taloudellisen tuen puitteissa ei ole mahdollista pitää koulutusmääriä nykyisen suuruisina talousarvio talousarvio III lisätalousarvio tilinpäätös Valtionavustus tilakustannuksiin (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää avustuksen myöntämiseen eräiden kulttuurilaitosten tilakustannuksiin. S e l v i t y s o s a : Määräraha on tarkoitus käyttää avustuksen maksamiseen Suomen Kansallisoopperan säätiölle, Suomen rakennustaiteen museon säätiölle, Taideteollisuusmuseon säätiölle, Saamelaismuseosäätiölle, Ehrensvärd-seuralle ja Savonlinnan Oopperajuhlien kannatusyhdistykselle talousarvio talousarvio I lisätalousarvio tilinpäätös Kaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 10

11 Käyttösuunnitelma: 1. Valtion taidemuseo Museovirasto Muut laitokset Yhteensä Määrärahaa saa käyttää kalustehankintojen ja näyttelyvarustuksen sekä niiden suunnittelumenojen maksamiseen. Vuonna 2002 saa tehdä käyttösuunnitelman kohtaan 3. kohdistuvia kaluste-, laite- ja palveluhankintoja koskevia sitoumuksia siten, että niistä aiheutuvat menot vuoden 2002 jälkeen ovat enintään S e l v i t y s o s a : Näkövammaisten palvelukeskushankkeen yhteydessä toteutettavasta Näkövammaisten kirjaston uusien tilojen kalustamisesta ja varustamisesta arvioidaan aiheutuvan menoja euroa vuonna talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtion taidemuseon kokoelmien kartuttaminen (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää Valtion taidemuseon taidehankinnoista aiheutuvien menojen maksamiseen talousarvio talousarvio tilinpäätös Perusparannukset ja talonrakennukset (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään Määrärahaa saa käyttää myös seitsemää henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin. Käyttösuunnitelma: 1. Museoviraston perusparannukset ja pienet rakennushankkeet Suomenlinnan perusparannukset Yhteensä Käyttösuunnitelman kohdan 1. hankkeita koskevia sitoumuksia saa tehdä siten, että niistä vuoden 2002 jälkeen aiheutuvat menot ovat yhteensä enintään Käyttösuunnitelman kohdan 2. hankkeita koskevia sitoumuksia saa tehdä siten, että niistä vuoden 2002 jälkeen aiheutuvat menot ovat yhteensä enintään talousarvio talousarvio tilinpäätös Määrärahaa saa käyttää muinaismuistolain (295/1963) toteuttamisesta aiheutuvien menojen ja lain nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen talousarvio talousarvio tilinpäätös Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvat menot (arviomääräraha) Momentille myönnetään Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 11