MAAHANMUUTTAJISTA KASVUA JA KANSAINVÄLISYYTTÄ ELINKEINOELÄMÄÄN CASE JOENSUU 19.06.2016 Säätytalo Kari Karjalainen Kaupunginjohtaja
JOENSUUN PERUSTILANNE Selkeä maakuntakeskus, asukkaita Joensuussa 75 600, Joensuun seudulla 120 000 ja koko maakunnassa noin 165 000 Joensuun väestönkasvu 400 600/vuosi, uusia asuntoja vuonna 2015 yli 800 Kolmasosa asukkaista alle 25-vuotiaita Joensuussa yli 2 000 ulkomaan kansalaista, joista venäläisiä noin puolet, EU-maiden kansalaisia yli 400, Aasian maista yli 400 ja Afrikan maista noin 150. Kansallisuuksia yli 70. Ulkomaisia opiskelijoita vuosittain yli 1 000 (tutkinto- ja vaihtoopiskelijoita) Kaupungin peruskouluissa noin 5 % ja varhaiskasvatuksessa noin 10 % lapsista sellaisia, joilla vähintään toinen vanhempi ulkomaalaistaustainen
PAKOLAISTEN VASTAANOTTOMÄÄRIEN LISÄÄMINEN PÄÄTÖSPROSESSINA (1) Joensuussa on kehitetty maahanmuuttajiin liittyviä toimintatapoja ja asenteita systemaattisesti 1990-luvun alkupuolen ongelmien jälkeen Joensuussa on kohtuullisen näkyviä esimerkkejä, onnistuneita maahanmuuttajia (EFI, koulutuslaitokset ) Pohjois-Karjalassa on kolme vastaanottokeskusta, joissa enimmillään 700 800 asiakasta Poliittisen päätöksenteon kanssa jaettu tilannearvio siitä, että Joensuu alueen vetovoimakeskuksena joutuu kantamaan vastuuta Ratkaisuna ennakoiva ote ja systemaattinen varautuminen Kasvusopimuksen maahanmuuttoon liittyvät kysymykset tehostivat tilannetietoisuutta, päätökset ajoittuivat ajallisesti lähekkäin Samanaikaisesti saatiin myös EU:n AMIF-rahaston hanke kotoutumisen alkuvaiheen toimenpiteiden ja prosessien kehittämiseen (2016-2018, Siltoja rakentamassa, 465 000 ).
PAKOLAISTEN VASTAANOTTOMÄÄRIEN LISÄÄMINEN PÄÄTÖSPROSESSINA (2) Uuden vastaanottomäärän taustalla arvio kimppakämpiksi tai perheasunnoiksi saatavien asuntojen määrästä Päätöksenteossa huomioitiin mahdollisen perheryhmäkodin työllistävä vaikutus. Ryhmäkodin perustaminen ja operatiivinen toiminta on järjestetty osaaviin käsiin. Kotouttamispäällikön (uusi tehtävä) rekrytointi sovittiin rahoitettavaksi turvapaikanhakijoista saatavilla korvauksilla Luvattiin uudentyyppisiä koulutuksia ja polkuja työelämään yhteistyössä oppilaitosten ja elinkeinoelämää tukevien tahojen kanssa Joensuun yrittäjät ja Josek Oy esittivät Joensuun tulkkikeskuksen yrittäjä Ali Girayta vuoden pakolaiseksi Päätösehdotuksen valmistelu kaikkineen huolellista, eri toimijat samoilla linjoilla ja virkakunnassa ei soraääniä Päätös KH 25.01.2016 lähes yksimielinen (9-2)
ELINKEINOELÄMÄN RESURSSI Latenttia pulaa mm. metalli- ja ICT-alan osaajista seudulla voidaan hyödyntää yhteistyötä koulutuksissa ja entistä paremmassa polutuksessa työelämään Ulkomaalaistaustaisten yrittäjien määrä huomattavassa kasvussa, mahdollisuuksia mm. koulutusten ja hautomotoiminnan kautta Josek Oy tarjoaa yritysneuvontapalveluja 65 kielellä Yritykset ja yritysten tarpeet huomioitu prosessissa, yrityksiä saatu mukaan. ICT-alan yritykset jo nyt huomattavan monikulttuurisia työyhteisöjä. Josek ja Pohjois-Karjalan yrittäjät ovat vierailleet vastaanottokeskuksissa ja järjestäneet info- ja kontaktointitapahtumia. Kaksi innovaatioympäristöä, joissa erilaisia kehittäjiä törmäytetään ja joissa ulkomaalaistaustaisten rooli merkittävä (Draft, Game Oasis)
KEHITTYMÄSSÄ UUSI ALKUVAIHEEN TEHOPOLKU vähemmän sotea, tehokkaampi polutus mahdollisuuksiin ja omaan vastuunottoon ennakkokartoitukset suunnitteilla vastaanottokeskuksiin => ennakoiva ja tehokas toimintapolkujen suunnittelu yhteistyössä vastaanottokeskus, Josek Oy, oppilaitokset ja yritykset (erit. ICT ja metalli) sekä maahanmuuttajapalvelut, ELY ja TE-toimisto maahanmuuttajapalvelujen ja alueen kunnissa olevien työntekijöiden maahanmuutto-ja kotouttamisasioiden osaamisen vahvistaminen tuki yritysten kotikansainvälistymiseen (mm. ELY-keskus)
7