EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 1 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta Aika 25.09.2014 klo 18:00-19:40 Paikka Kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet et Anttila Mari Hiljanen Joni Hirvelä Kimmo Julin Veikko Kallionsivu Terttu Kerola Marko Moilanen Arja Peltonen Virva Simula Pekka puheenjoht. Poissa Wahlqvist Sirpa sihteeri Muut saapuvilla olleet Eklund Taisto Henriksson Teija Koivunen Jouko Koivisto Sarianna Nuija Vesa Malja Pia khall:n edustaja asiantuntija, pöytäkirjanpitäjä esittelijä asiantuntija asiantuntija asiantuntija Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 19-26 Allekirjoitukset Kimmo Hirvelä puheenjohtaja Teija Henriksson pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Virva Peltonen ja Marko Kerola. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura / 2014 Virva Peltonen Marko Kerola
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 2 (13) Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä tarkastusta seuraavana arkipäivänä Euran pääkirjastossa. Kirjastotoimenjohtaja Sarianna Koivisto
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 3 (13) Käsitellyt asiat Sivu 19 Euran erityisliikunnan kehittämissuunnitelma 2014-2016 4 20 Kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluiden talouskatsaus 1.1. - 31.8.2014 21 Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017, kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut 6 7 22 Kirjallisuuden hankinta 8 23 Yleisten kirjastojen konsortio 9 24 Satakirjastojen valtionavustukset 10 25 Euran lähikirjastojen asiakaskyselyt 11 26 Ilmoitusasiat 12
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 4 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 19 25.09.2014 Euran erityisliikunnan kehittämissuunnitelma 2014-2016 711/12.04.00/2013 Kuvala 19 Euran erityisliikunnan kehittämissuunnitelma on osa valtakunnallista Eri tyis liikun taa kuntiin 2013-2015 hanketta. Kehittämissuunnitelmaan on koot tu erityisliikuntapalveluiden ajankohtaiset kehittämiskohteet ja ke hit tä mis toi menpi teet Eurassa. Suunnitelman on koonnut Euraan perustettu eri tyis lii kun nan kehittämistyöryhmä. Suunnitelma tehtiin peruskartoituksen poh jal ta, jossa selvitettiin erityisliikunnan nykytila, voimavarat ja tarpeet. Pe rus kar toi tuk sen tietoja kerättiin laajalla kyselyllä euralaisilta yh dis tyk sil tä, yhteisöiltä ja erityisryhmiin kuuluvilta asiakkailta. Peruskartoitus oli kult tuu ri- ja vapaa-ajan lautakunnan käsittelyssä 8.5.2014 16. Euran erityisliikunnan kehittämiskohteet ovat suunnitelmattomuus, koor di noimat to muus, yhteistyön puute, resurssipula, ohjaajapula, uusien ryhmien ja tapahtumien tarve, esteettömyysongelmat, vuorojen jakopolitiikka, eri tys liikun nan saavutettavuus ja tiedottamisen hajanaisuus. Ke hit tä mis suun ni telmas sa on huomioitu kyselyistä ja koko peruskartoituksesta sekä Eu ran kehittämistilaisuudesta 3.4.2014 esiinnousseet asiat. Toimenpiteet on ai katau lu tet tu tuleville vuosille. Tänä syksynä on suunnitteilla mm. koota eri tyis liikun ta ka len te ri ja järjestää ohjaajakoulutuksia. Suunnitelman alkuosassa sivuilla 3-4 on erityisliikunnan järjestämistä ja kehit tä mis tä tukeva ja velvoittava laaja lainsäädännöllinen tausta. Eurassa eritysryhmiin kuuluu noin 2500 3100 henkilöä tällä hetkellä ja tu le vina vuosina ikäihmisten ja myös huonokuntoisten ikäihmisten määrä tu lee kasvamaan. Erityisliikunnan organisointi, kehittäminen ja osittainen jär jes tämi nen kuuluvat kunnan toimialueeseen eikä tehtäviä voida siirtää yh dis tyk sil le eikä urheiluseuroille. Nyt olisi kiire aloittaa suunnitelmallinen ja laa ja-alai nen työ erityisryhmien ja ikäihmisten liikunnan kehittämiseksi. Jos asia koetaan tärkeäksi, se tulisi näkyä myös päätöksenteossa. Helpointa on tietenkin Eurassa vaan jatkaa samaan malliin ja antaa eritysryhmiin kuu lu vien taistella omien oikeuksiensa puolesta liikunta-asioissa. Euran eri tyis lii kun nan kehittämistyöryhmä kuitenkin odottaa, että asiaan pa neu du taan ja viedään eteenpäin. Työ ei etene kunnolla ellei tehtävään valita eri tyis ryh mien liikuntaan perehtynyttä henkilöä. Työryhmä esittää Euran kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnalle, että lau ta kun ta esittää erityisryhmien ohjaajan päätoimista tai puolipäiväistä tointa tai määräaikaista työsuhdetta perustettavaksi Euran kuntaan vuonna 2015. Kahdessa kolmasosassa 10.000 20.000 asukkaan kunnista on jo pää toi minen erityisliikunnanohjaaja. Eura on yksi niistä jäljellä olevista noin vii des tätois ta yli 10.000 asukkaan kunnista, joissa ei ole omaa eri tyis lii kun nan oh jaajaa. Erityisliikunnanohjaajan työn kohteina olisivat erityisesti ne kun ta lai set, jotka tarvitsevat ohjattua soveltavaa liikuntaa ja hyötyisivät lii kun nas ta eniten terveytensä kannalta, mutta joille ei ole nykyisin riittävästi tar jol la ohjattuja liikuntapalveluja. Eritysliikunnan järjestäminen on en nal ta eh käi se vää terveyden hoitoa, joka parhaimmillaan tuo vähintään takaisin si joi te tut määrärahat terveyskustannusten säästöinä ja parantaa kun ta lais ten elämäntasoa.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 5 (13) Lisäksi työryhmä ehdottaa, että peruskartoitus ja kehittämissuunnitelma hyväk sy tään kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunnassa ja kun nan hal li tuk ses sa. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta on kokouksessaan 8.5.2014 16 kä si tel lyt Euran erityisliikunnan peruskartoituksen 2014. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta hyväksyy Euran erityisliikunnan ke hit tämis suun ni tel man 2014 ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle hy väk syt täväk si. Erityisliikunnan ohjaajan toimeen palataan talousarvion 2016 val mis telun yhteydessä. hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Euran erityisliikunnan kehittmissuunnitelma 2014-2016
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 6 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 20 25.09.2014 Kulttuuri- ja vapaa-ajan palveluiden talouskatsaus 1.1. - 31.8.2014 1069/02.02.02/2014 Kuvala 20 Hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen esittelee kokouksessa kult tuu ri- ja vapaa-ajan palveluiden osalta keskeisiä kulu- ja tuottoeriä ajalta 1.1. - 31.8.2014. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta merkitsee tiedoksi talouskatsauksen ajal ta 1.1.-31.8.2014. hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 7 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 21 25.09.2014 Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma 2016-2017, kulttuuri- ja vapaa-ajan palvelut 1320/02.02.00/2014 Kuvala 21 Vuoden 2015 talousarvio ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman suun nitte lu pohjautuu kunnanhallituksen 23.6.2014 126 antamaan yleis oh jei seen. Tavoiteasetannassa tulosalueen tavoitteet on asetettu vastuualueiden ta voitteik si, erillisiä tulosalueen tavoitteita ei talousarvioon ole kirjattu. Lau ta kun ta asettaa valtuustoon nähden sitovat tavoitteet. Palkkamenojen kasvuksi vuodelle 2014 on laskettu 0,0 %. Henkilöstön mää rä tulee mitoittaa siten, että vuoden 2015 talousarvion palkkamenot ei vät kasva. Hallinto- ja talouspäällikkö esittelee talousarvion 2015 tarkemmin ko kouk sessa. Esityslistan liitteenä on talousarvion tekstiosa. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta hyväksyy talousarvion 2015 ja ta lous suunni tel man 2016-2017 ja esittää sitä edelleen kunnanhallituksen ja kun nan valtuus ton hyväksyttäväksi. hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 8 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 22 25.09.2014 Kirjallisuuden hankinta 1387/02.08.00/2014 Kuvala 22 Euran kunnalla on erillinen yhteistyösopimus Porin kaupungin hankintatoimiston kanssa. Edellinen kirjahankintakausi päättyi 28.2.2014. Porin hankintatoimisto on kilpailuttanut yhteisesti kaikkien Satakirjastojen kirjahankinnan. Hankinta koskee kirjastoihin ja eri hallintokuntiin tilattavia kirjoja ja niihin liittyvää av-aineistoa sekä äänikirjoja. Porin hankintapäällikkö Outi Kariharju on päättänyt 7.2.2014 ( 3/2014), että kirjallisuuden hankintapaikka on Kirjavälitys Oy. Sopimuskausi on 1.3.2014 28.2.2016 + mahdolliset optiovuodet 1+1. pöytäkirja on nähtävillä kokouksessa. Valmistelu- ja lisätiedot: kirjastotoimenjohtaja Sarianna Koivisto, puh. 044 422 4832. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 9 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 23 25.09.2014 Yleisten kirjastojen konsortio 1388/12.03.02/2014 Kuvala 23 Yleisten kirjastojen konsortio on Opetus- ja kulttuuriministeriön rahoittama han ke. Konsortion tehtävänä on edistää yleisten kirjastojen val ta kun nal lis ta yhteistyötä Helsingin kaupunginkirjaston johdolla. Tarkoitus on vaikuttaa sähköis ten aineistojen tarjonnan lisääntymiseen valtakunnallisesti sekä edis tää ja tukea yleisten kirjastojen e- aineisto-osaamisen kehittymistä ja ja ka mis ta, koordinoida yhteishankintoja, tehostaa luettelointia, parantaa kir jas to työn laatua ja saavutettavuutta, kehittää ammatillista osaamista, tie dot ta mis ta ja markkinointia. Yleisten kirjastojen konsortio on Suomen kirjastojen vapaaehtoinen yh teen liitty mä, johon sitoudutaan yhteistyösopimuksella. Sopimus tehdään kun kin kunnan ja yleisten kirjastojen keskuskirjastona toimivan Helsingin kau pun ginkir jas ton kesken. Tarkoituksena on, että kaikki Suomen yleiset kir jas tot liittyisivät konsortioon. Jäsenyys on vapaaehtoista. Yhteistyöllä tavoitellaan taloudellisia säästöjä, volyymietuja, toiminnan te hosta mis ta sekä tietämyksen ja osaamisen jakamista. Vuonna 2014 jä sen kun nille ei tule kustannuksia. Mikäli OKM:n rahoitus loppuu, kunnan mak suosuus alle 20 000 asukkaan kunnassa on 300 euroa. Satakirjastojen johtoryhmä suosittelee kirjastoille konsortioon liittymistä. Valmistelu- ja lisätiedot: kirjastotoimenjohtaja Sarianna Koivisto, puh. 044 422 4832. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta päättää, että Euran kunnankirjasto liit tyy Suomen yleisten kirjastojen kosnsortioon ja valtuuttaa kir jas to toi men joh ta jan allekirjoittamaan yhteistyösopimuksen Helsingin kau pun gin kir jas ton / yleisten kirjastojen keskuskirjaston kanssa. hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 10 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 24 25.09.2014 Satakirjastojen valtionavustukset 1389/12.03.02/2014 Kuvala 24 Porin kaupunginkirjasto Satakunnan maakuntakirjasto on saanut Lounais-Suo men aluehallintovirastolta 19.3.2014 päivätyllä päätöksellä avus tus ta kahteen hankkeeseen, jotka molemmat ovat maakunnallisia ja kos ke vat kaikkia Satakunnan kunnankirjastoja. Tiedän miten markkinoin, viestin ja tiedotan -hanke sai 40 000. Hank keen tarkoitus on pyrkiä helpottamaan asiakkaiden kirjastoasiointia. Pro jek tis sa kartoitetaan asiakaskunta ja eri kohderyhmät ja palvelut koh den ne taan heille sopiviksi ja tarpeiden mukaan muuttuviksi. Myös kirjaston hen ki lö kun ta koulutetaan markkinoimaan kirjastojen palveluja. Kirjastoihin suun ni tel laan paremmat opasteet ja panostetaan aineiston esillepanoon. Yh te nä tavoitteena on luoda Satakirjastoille selkeä yhteinen identiteetti, brän di. Älyhylly laajenee taskuun projekti sai avustusta 90 000. Läh tö koh ta na on Luvian kirjaston pilottina toteutettu älyhylly, jota on tarkoitus laa jen taa kaikkiin Satakirjastoihin sekä kehittää henkilökohtainen mobiiliälyhylly. Äly puhe lin mahdollistaa samat toiminnalliset ominaisuudet kuin kir jas to ti lan älyhylly. Kun asiakas käyttää älyhyllyä omassa puhelimessaan, hän voi an taa palautetta lukemastaan, jolloin hänen profiilinsa muokkautuu ku vaa maan millaisista teemoista asiakas pitää tai ei pidä. Tällaiset lu ku tot tu muk set mahdollistavat henkilökohtaiset lukusuositukset, uutuustiedotteet ja muut palvelut. Projekti mahdollistaa myös kirjallisuusalan muiden toi mi joi den mukaantulon sekä älyhyllyn rajapintojen avaamisen myös muiden ke hi tyshank kei den käytettäväksi. Hankkeen yhteistyökumppanina toimii porilainen Learning Fingeprint Oy, jo ka on ollut alusta asti mukana Luvian älyhyllyhankkeessa. Valmistelu- ja lisätiedot: kirjastotoimenjohtaja Sarianna Koivisto, puh. 044 422 4832. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 11 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 25 25.09.2014 Euran lähikirjastojen asiakaskyselyt 1391/12.03.02/2014 Kuvala 25 Voimassa oleva kirjastolainsäädäntö (KirjL nro 904/1998) velvoittaa kunnat kir jas to- ja tietopalveluiden arviointiin. Arvioinnin tarkoituksena on parantaa kir jas to- ja tietopalveluiden saatavuutta ja tukea niiden kehittämistä. Kir jas toja kuntatasoisessa arvioinnissa korostuvat tarjottujen palvelujen laatu ja katta vuus sekä käyttäjien antama palaute. Opetus- ja kulttuuriministeriö suo sittaa kyselyn tehtäväksi 2-3 vuoden välein. Edellinen asiakaskysely tehtiin vuonna 2012 ja se toteutettiin kaikissa toi mipis teis sä, kansalaisopiston opettajien kautta sekä verkossa. Vuoden 2014 keväällä keskityttiin lähikirjastoihin. Kiukaisten-Panelian kir jas to ky se lyt toteutti Kiukaisten kirjastonhoitaja, Hinnerjoen-Honkilahden kir jas to ky se lyt toteutti kirjastoharjoittelija työnäytteenään. Jälkimmäinen kysely koh den net tiin lisäksi myös paikallisten koulujen 5. ja 6.-luokkalaisille. Kyselyt kartoittivat pitkälti asiakkaiden lukemistapoja ja toiveita, kou lu lais ten osalta myös suosituksia kavereille (Hi-Ho). Myös tyytyväisyyttä pal ve lui hin kyseltiin. Hinnerjoen ja Honkilahden osalta palveluihin oltiin erittäin tyy ty väisiä niin virkailijan palvelualttiuden ja ystävällisyyden takia kuin kir jas tos ta lähipalveluna. Myös Kiukaisten ja Panelian kirjastojen asiakkaat ilmaisivat tyy ty väi syy ten sä kirjastoihinsa sekä erityisesti hyvään ja ystävälliseen asiakaspalveluun. Au kiolo ai ko ja toivottiin lisää kummassakin. Kaikkien lähikirjastojen asiakkaat toivoivat lisää uusia kirjoja ja uutta ai neistoa, mutta olivat silti kohtalaisen tyytyväisiä kokoelmiin. Toivottiin myös, että kirjastot säilyvät. Niitten etuna koettiin nimenomaan se, että ne ovat lähellä ja sinne on helppo mennä. Asiakkailta ei pyydetty kokonaisarviota kirjastopalveluista asteikolla 1-5, koska lähtökohtana oli omien kokoelmien kehittämistyö. Valmistelu- ja lisätiedot: kirjastotoimenjohtaja Sarianna Koivisto, puh. 044 422 4832. Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta merkitsee Euran lähikirjastojen asia kas kyse lyt tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 12 (13) Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 26 25.09.2014 Ilmoitusasiat Kuvala 26 1 Hallinto- ja talouspäällikön, kirjastotoimenjohtajan, kult tuu ri toi men joh tajan, liikuntatoimenjohtajan ja nuorisosihteerin viranhaltijapäätökset ajalta 1.2. - 31.8.2014. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 3/2014 13 (13) EURAN KUNTA Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta MUUTOKSENHAKU päivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe rusteet 25.9.2014 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oi kai suvaatimusta ei kun nallis valitusta eikä hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val mis telua tai täytän töönpanoa. Pykälät 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jalli nen oi kaisuvaati mus, ei seuraavana kohdassa oikaisuvaati mus ohjeet mai nittuihin pää töksiin saa hakea muu tosta valit ta mal la. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu vaati mus vi rano mai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta PL 22, 27511 EURA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen si sältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan