Kaupunginhallitus 336 26.10.2015 Kaupunginvaltuusto 103 09.11.2015 Hoivakotitonttien vuokraaminen Vuorentaustan Soppeenharjun alueelta / Rakennusliike Lehto Oy ja Attendo Oy 372/52.520/2015, 385/52.520/2015 KAUPHALL 26.10.2015 336 Terveys ja sosiaalijohtaja Anne Santalahti ja vanhustyön johtaja Sirpa Ellala Esperi Care Oy ja Attendo Oy ovat molemmat lähettäneet kau pungin hal li tuk sel le vanhusten hoiva / palvelukodin ton tin va raus ha kemuk sen Vuorentaustan Soppeenharjun kort te liin 91. Kaupunginvaltuusto on MAPSTO asiakirjassa 2015 19 hy väk sy nyt keskustan alueelle ryhmäkotien (ikäihmisten te hos tet tu palveluasuminen) rakentamisen vuosille 2018 19. MAPS TO suunni tel man 2016 20 valmistelun yhteydessä pe rus tur va osas to on esittänyt keskustan alueelle tehostetun pal ve lu asu mi sen (60 paikkaa) yksiköiden toteuttamista ko. vuo sil le yksityisen palveluntuottajan rakentamana. Kotona tehostetun palveluasumisen ja laitoshoidon ulko puo lel la asuvien osuus on Ylöjärvellä tällä hetkellä 92,1 % (1 881 asukasta) 75 vuotta täyttäneistä kunnan asukkaista val ta kun nal li sen suosituksen ollessa 91 92 %. Perusturva osas ton tekemien väestöennusteeseen pohjautuvien las kel mien mukaan ympärivuorokautisten hoitopaikkojen (te hos tet tu palveluasuminen) lisäystarve vuodesta 2016 vuoteen 2020 on noin 48 tehostetun palveluasumisen paikkaa ny kyi sel lä 7,9 % kattavuudella 75 vuotta täyttäneistä kunnan asuk kais ta. Lisäksi tehostetun palveluasumisen paik ka tar pee seen vaikuttaa se, että vanhuspalvelulain mukaan asumis pal ve lu paik ka on järjestettävä kolmen kuukauden ku lues sa myönteisestä päätöksestä ja laitoshoito tulee ky see seen vain lääketieteellisestä tai asiakas ja po ti las tur val li suu teen liittyvistä perusteista. Tällä hetkellä Ylöjärvi tuottaa tehostetun palveluasumisen pää sääntöi ses ti kaupungin omana tuotantona. Ylöjärven alu eel la sijaitsee Ylöjärven palvelutalosäätiö Kaksikon toi min ta yk si kön lisäksi kaksi yksityistä tehostetun pal ve lu asu mi sen yksikköä. Esperin omistama Katriinankoti Sii vik ka las sa, josta Tampereen kaupunki ostaa kaikki asiakaspaikat ja syys kuus sa 2015 valmistunut Esperin Vihtori, joka pää sään töi ses ti korvasi Ylöjärven ulkopuolelle sijoitettujen ylö jär veläis ten tehostetun palveluasumisen paikkatarpeen. Pe rus tur va osas to ei tällä hetkellä sitoudu paikkojen ostamiseen ra ken net ta vis ta uusista
Kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemi yksiköistä. Ikäihmisten tehostetun pal ve lu asu mi sen kilpailutuksen mukaisen han kin ta so pi muk sen kahden vuoden optio päättyy 2016 vuoden lopussa, jo ten uusien hankittavien paikkojen kilpailutus tehdään ensi vuo den aikana. Kilpailutusta ajatellen hoivakotien raken ta mi nen Ylöjärvelle ajoittuisi sopivasti. Perusturvaosaston näkemyksen mukaan yksityinen ra ken ta mi nen tuo kustannussäästöä kaupungille in ves toin ti kus tan nus ten vähenemisenä sekä vaikuttaa myönteisesti te hos te tun palveluasumisen palveluvaihtoehtojen määrän li sään ty mi seen Ylöjärven kaupungin alueella. Ylöjärvelle ra ken net ta va yksityinen palvelutuotanto mahdollistaisi asiak kai den paremman sijoittumisen Ylöjärven alueelle. Yk si tyi nen palvelutuotanto mahdollistaisi myös palvelusetelin käyt töön ottamisen tehostetussa palveluasumisessa ja lisäisi näin asiakkaiden valinnan mahdollisuutta. Tämä parantaisi myös palvelujen kustannustehokkuutta ja samalla hillitsisi kus tannus ten kasvua. Perusturvaosasto ei näe estettä hoiva / palvelukotien tont tien luovutukselle. Korttelin sijainti Korttelin tiedot Julkisten lähipalvelujen kortteli 91 sijaitsee Vuorentaustan Sop peenhar jun alueella Tornitien ja Harjutien kulmassa. Kortteli on 12 530 m2:n suuruinen 91 Y/1 niminen tila Ylö jär ven kaupungin Teivaalan kylässä, kiinteistötunnus 980 427 1 520. Kortteliin voidaan rakentaa yhteensä 5 012 kerros m² jul ki sia lähipalveluja. Kaupunginarkkitehdin esitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Vuo ren taus tan Soppeenharjun korttelin 91 noin 4 167 m² suuruisen itä osan vuokraamista toimijan eli Esperi Care Oy:n esi tyk ses tä Rakennusliike Lehto Oy:lle tai perustettavan yhtiön lu kuun sekä korttelin 91 noin 8 363 m² suuruisen länsiosan vuok raa mis ta Attendo Oy:IIe tai perustettavan yhtiön lu kuun. Tontit on myöhemmin mahdollista ostaa lunastushetken mu kai sel la hinnalla omaksi. Luovutusehdot ovat seuraavat: Vuosivuokra: Rakennusliike Lehto Oy:IIe vuokrattavan tontin vuosivuokra on 13 751,10 eli 6 % tontin myyntihinnasta 229 185 (55 / maa m²).
Attendo Oy:lle vuokrattavan tontin vuosivuokra on 27 597,90 eli 6 % tontin myyntihinnasta 459 965,00 (55 / maa m²). Maanvuokra sidotaan elinkustannusindeksiin (v. 1951 =100) si ten, että edellä 1. momentissa mainittu vuokra on pe rus vuok ra na ja perusindeksilukuna on sopimuksen allekir joit ta mis ta edeltävän kalenterivuoden keskimääräinen in dek si pis te lu ku. Vuokramaksu tarkistetaan vuosittain edelli sen ka len te ri vuo den keskimääräisen indeksipisteluvun (ver taus lu ku) mukaisesti siten, että perusvuokraa korotetaan tai alen ne taan samassa suhteessa kuin vertausluku on perus in dek si lu kua suurempi tai pienempi. Vuokra on maksettava vuosittain laskun mukaan eräpäi vään mennessä kaupungin tilille. Muut luovutusehdot: 1 Vuosivuokran lisäksi vuokrasopimuksen al le kir joi tus ti lai suu dessa peritään sillä hetkellä voimassa olevan tak san mukainen korvaus kunnallistekniikan liit ty mis mak suis ta (tällä hetkellä yhteensä 15,69 / ra ken net ta va kerros m²) lisättynä alv:lla 24 % sekä korvaus kun nal lis tek nii kan liittymäkaivon rakentamisesta (tällä het kel lä 1 984, sis. alv 24 %) ja tontin lohkomiskulut (täl lä hetkellä 990 ). 2 Vuokraajan kanssa tehdään varaussopimus ja va raus mak su peritään, mikäli rakentaminen ei käynnisty ja vuok ra so pi mus ta ei tehdä kahden kuukauden kuluessa ton tin luovutuspäätöksen lainvoimaiseksi tulosta lu kien. Varausmaksu on 10 % tontin maapohjan kaup pa hin nas ta eli Rakennusliike Lehto Oy:IIe 22 918,50 ja At ten do Oy:IIe 45 996,50. Varausmaksu katsotaan vuok ra so pi mus ta tehtäessä vuosivuokran ly hen nyksek si. Varausmaksua ei palauteta, mikäli varaus ei johda ton tin lunastamiseen. Varausmaksu ei ole lunastushinnan etu mak sua. Varausmaksu on kaupungille tuleva kor vaus varausajalta menetetystä kauppahinnan tuotosta ja asian käsittelykuluista. 3 Rakennuslupa on hankittava ja rakentamisen on käyn nis tyt tä vä 31.12.2016 mennessä. Varaussopimuksen va raus ai ka päättyy 31.12.2016. 4 Rakentamisessa on noudatettava alueen ase ma kaa vaa, asemakaavamääräyksiä ja suunnitteluohjeita. 5 Rakennusliike Lehto Oy:n tontille on rakennettava vä hin tään 1 100 kerros m² suuruiset kiinteät hoivakotitilat noin 30
asukkaalle ja Attendo Oy:n tontille vähintään 2 200 kerros m² suuruiset kiinteät hoivakotitilat noin 60 asuk kaal le. Mikäli rakentaminen ei käynnisty määräajassa 31.12.2016 mennessä, on varaajan palautettava maa alue kaupungille vähintään saantihetken ta sai se na. Tontista perittävää 10 %:n varausmaksua ei tällöin pa lau te ta eikä vuokrasopimusta allekirjoiteta. Kaupunki ei myöskään korvaa tontille tehtyjen toimenpiteiden kus tan nuk sia varaajalle. 6 Mikäli vuokraaja ei täytä rakentamisvelvoitettaan mää rä ajas sa tai muutoin rikkoo vuokrasopimuksen ehtoja, on hän velvollinen suorittamaan sopimussakkona 2,5 ker taa tontin maapohjan kauppahinta eli Rakennusliike Leh to Oy 572 962,50 ja Attendo Oy 1 149 912,50. 7 Varausta voidaan erityisestä syystä johtuen jatkaa ker ran uudella kaupunginhallituksen päätöksellä enintään yh den vuoden ajan. 8 Lunastushintaan sisältyy tontilla lunastushetkellä mah dol li ses ti oleva multa ja puusto, jonka kaatamiseen on saa ta va rakennustarkastajan lupa. 9 Vuokraaja vastaa tontin rakennuskelpoisuuden yk si tyis koh taises ta selvittämisestä samoin kuin pe rus ta mis ta van valinnasta. 10 Muut vuokrasopimuksen ehdot päätetään normaalien yri tys tonttien luovutuskirjojen ehtojen mukaisesti. Oheismateriaali Ote asemakaavasta ja korttelin sijainti Esperi Care Oy:n ja Attendo Oy:n ton tin va raus ha ke muk set Lisätiedot Sirpa Ellala, p. 050 5232 091, sirpa.ellala@ylojarvi.fi ja Ritva Kangasniemi, p. 040 7569 491, ritva.kangasnie mi@ylojarvi.fi Kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, et tä se hyväksyy kaupunginarkkitehdin esityksen. Päätös Hyväksyttiin. KAUPVALT 09.11.2015 103 Oheismateriaali Ote asemakaavasta ja korttelin sijainti Esperi Care Oy:n ja Attendo Oy:n tontinvaraushakemukset Lisätiedot Sirpa Ellala, p. 050 5232 091, sirpa.ellala@ylojarvi.fi ja
Ritva Kangasniemi, p. 040 7569 491, ritva.kangasnie mi@ylojarvi.fi Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto vuokraa Vuo ren taus tan Soppeenharjun korttelin 91 noin 4 167 m² suuruisen itä osan toimijan eli Esperi Care Oy:n esityk ses tä Rakennusliike Lehto Oy:lle tai perustettavan yhtiön lu kuun sekä korttelin 91 noin 8 363 m² suuruisen länsiosan vuok raa mis ta Attendo Oy:IIe tai perustettavan yhtiön lu kuun. Tontit on myöhemmin mahdollista ostaa lunastushetken mu kai sel la hinnalla omaksi. Luovutusehdot ovat seuraavat: Vuosivuokra: Rakennusliike Lehto Oy:IIe vuokrattavan tontin vuosivuokra on 13 751,10 eli 6 % tontin myyntihinnasta 229 185 (55 / maa m²). Attendo Oy:lle vuokrattavan tontin vuosivuokra on 27 597,90 eli 6 % tontin myyntihinnasta 459 965,00 (55 / maa m²). Maanvuokra sidotaan elinkustannusindeksiin (v. 1951 =100) si ten, että edellä 1. momentissa mainittu vuokra on pe rus vuok ra na ja perusindeksilukuna on sopimuksen allekir joit ta mis ta edeltävän kalenterivuoden keskimääräinen in dek si pis te lu ku. Vuokramaksu tarkistetaan vuosittain edelli sen ka len te ri vuo den keskimääräisen indeksipisteluvun (ver taus lu ku) mukaisesti siten, että perusvuokraa korotetaan tai alen ne taan samassa suhteessa kuin vertausluku on perus in dek si lu kua suurempi tai pienempi. Vuokra on maksettava vuosittain laskun mukaan eräpäi vään mennessä kaupungin tilille. Muut luovutusehdot: 1 Vuosivuokran lisäksi vuokrasopimuksen al le kir joi tus ti lai suu dessa peritään sillä hetkellä voimassa olevan tak san mukainen korvaus kunnallistekniikan liit ty mis mak suis ta (tällä hetkellä yhteensä 15,69 / ra ken net ta va kerros m²) lisättynä alv:lla 24 % sekä korvaus kun nal lis tek nii kan liittymäkaivon rakentamisesta (tällä het kel lä 1 984, sis. alv 24 %) ja tontin lohkomiskulut (täl lä hetkellä 990 ). 2 Vuokraajan kanssa tehdään varaussopimus ja va raus mak su peritään, mikäli rakentaminen ei käynnisty ja vuok ra so pi mus ta ei tehdä kahden kuukauden kuluessa ton tin luovutuspäätöksen lainvoimaiseksi tulosta lu kien. Varausmaksu on 10 % tontin maapohjan kaup pa hin nas ta eli Rakennusliike Lehto Oy:IIe 22
918,50 ja At ten do Oy:IIe 45 996,50. Varausmaksu katsotaan vuok ra so pi mus ta tehtäessä vuosivuokran ly hen nyksek si. Varausmaksua ei palauteta, mikäli varaus ei johda ton tin lunastamiseen. Varausmaksu ei ole lunastushinnan etu mak sua. Varausmaksu on kaupungille tuleva kor vaus varausajalta menetetystä kauppahinnan tuotosta ja asian käsittelykuluista. 3 Rakennuslupa on hankittava ja rakentamisen on käyn nis tyt tä vä 31.12.2016 mennessä. Varaussopimuksen va raus ai ka päättyy 31.12.2016. 4 Rakentamisessa on noudatettava alueen ase ma kaa vaa, asemakaavamääräyksiä ja suunnitteluohjeita. 5 Rakennusliike Lehto Oy:n tontille on rakennettava vä hin tään 1 100 kerros m² suuruiset kiinteät hoivakotitilat noin 30 asukkaalle ja Attendo Oy:n tontille vähintään 2 200 kerros m² suuruiset kiinteät hoivakotitilat noin 60 asuk kaal le. Mikäli rakentaminen ei käynnisty määräajassa 31.12.2016 mennessä, on varaajan palautettava maa alue kaupungille vähintään saantihetken ta sai se na. Tontista perittävää 10 %:n varausmaksua ei tällöin pa lau te ta eikä vuokrasopimusta allekirjoiteta. Kaupunki ei myöskään korvaa tontille tehtyjen toimenpiteiden kus tan nuk sia varaajalle. 6 Mikäli vuokraaja ei täytä rakentamisvelvoitettaan mää rä ajas sa tai muutoin rikkoo vuokrasopimuksen ehtoja, on hän velvollinen suorittamaan sopimussakkona 2,5 ker taa tontin maapohjan kauppahinta eli Rakennusliike Leh to Oy 572 962,50 ja Attendo Oy 1 149 912,50. 7 Varausta voidaan erityisestä syystä johtuen jatkaa ker ran uudella kaupunginhallituksen päätöksellä enintään yh den vuoden ajan. 8 Lunastushintaan sisältyy tontilla lunastushetkellä mah dol li ses ti oleva multa ja puusto, jonka kaatamiseen on saa ta va rakennustarkastajan lupa. 9 Vuokraaja vastaa tontin rakennuskelpoisuuden yk si tyis koh taises ta selvittämisestä samoin kuin pe rus ta mis ta van valinnasta. 10 Muut vuokrasopimuksen ehdot päätetään normaalien yri tys tonttien luovutuskirjojen ehtojen mukaisesti.
Päätös Keskustelun kuluessa Jussi Pekka Ahonen ehdotti, että Ylöjärven kaupunki ei vuokraa tontteja yrityksille. Arja Uusikartano kannatti Ahosen ehdotusta. Koska oli tehty kaupunginhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen äänestyskoneella siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät jaa. Jos ei voittaa, tulee Jussi Pekka Ahosen ehdotus kaupunginvaltuuston päätökseksi. Äänestysesitys ja tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyskoneäänestyksessä annettiin 44 jaa ääntä (Antila, Arola, Hakanen, Heiska, Hietaniemi, Hirsimäki, Hämeenoja, Joensivu, Johansson, Järvinen, Kallio, Kivimäki, Kotiranta, Koukeri, Kytömäki, Lammi, Lamminen, Lehtonen, Luojus, Mustakallio Sorvari, Mäki Ventelä, Niemi, Ojares, Pelkonen, Peltola K., Peltola S., Ruuska, Salakari, Sarvijärvi, Savela, Savio, Sippola, Sorsa, Tahlo, Taipale, Teivaala, Teräväinen, Tienari, Toivonen, Törmä, Törmälä, Vilén, Virtanen, Ylitalo) ja 5 ei ääntä (Ahonen, Kesseli, Mäkinen, Schali, Uusikartano), kahden (Kaminen, Peltomäki) ollessa poissa, joten puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Pertti Johansson saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 12.06 ja Riitta Vilén klo 12.19.