Energiankäyttö kuntoon kunnissa kaupungeissa

& Energiankäyttö kuntoon kunnissa kaupungeissa

& Energiankäyttö kuntoon kunnissa kaupungeissa Työkaluja, ohjeita ja ideoita kestävän energiasuunnitelman laatimisen ja kehittämisen tueksi. haaste Ilmastonmuutos on yksi aikamme suurimmista haasteista. Euroopan unioni on sitoutunut vähentämään kasvihuonekaasupäästöjä 20 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Kestävä energiankäyttö paikallisesti on välttämätöntä, jotta kasvihuonekaasupäästöjen vähentämistavoitteeseen voidaan päästä. Covenant capacity -ohjelma ja sen tarjoama verkkopohjainen koulutus ympäristö tarjoavat keinot, joilla kunnat ja kaupungit voivat vastata ilmastonmuutoksen haasteeseen. Ohjelma antaa työkalut kestävän energiasuunnitelman luomiseen aina sen suunnittelusta ja paikallisten toimijoiden motivoinnista suunnitelman toteuttamiseen ja arviointiin. Ohjelma rakentuu kahdeksan aihealueen ympärille. Jokaisesta aihealueesta on tarjolla tiivis tietopaketti sekä perustasolta liikkeelle lähteville että teemojen kanssa jo pidemmälle ehtineille. Aihealueet ovat kasvihuonekaasupäästöjen mittaaminen kestävän energiasuunnitelman kehittäminen sidosryhmien osallistaminen julkiset hankinnat rakennukset ja rakentaminen liikenne jätehuolto vesihuolto Covenant capacity -ohjelmassa kunnat luovat oman suunnitelmansa siitä, kuinka energiaa voidaan käyttää aiempaa kestävämmällä tavalla. Energiankäytön huomioiminen kestävän energiasuunnitelman avulla mahdollistaa hiilidioksidi- ja muiden kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen. Tavoitteena on sekä taloudellinen että ympäristöllinen hyöty koko paikallisyhteisölle.

Covenant capacity on osa Euroopan komission rahoittamaa Älykäs energiahuolto Euroopassa -ohjelmaa. Tavoitteena on tukea paikallistason kestävää energiankäyttöä ympäri Eurooppaa. Koulutusmateriaalit on käännetty kahdelletoista kielelle. Verkkopohjainen koulutusympäristö on ohjelman ydin. Tämän lisäksi tarjolla on työpajoja, vertaistukea ja opintomatkoja. Ohjelma on kolmivuotinen ja se päättyy kesällä 2014. Covenant capacity -koulutus ympäristö ja aihealueet Covenant capacity -ohjelmassa on käytössä verkkopohjainen koulutusympäristö, joka sisältää koulutusmoduulit kahdeksasta eri aihealueesta. Moduulit on jaettu temaattisesti kasvihuonekaasupäästöjen mittaamiseen, kestävän energiasuunnitelman luomiseen, sidosryhmien osallistamiseen, julkisiin hankintoihin, rakennuksiin ja rakentamiseen, liikenteeseen, jätehuoltoon sekä vesihuoltoon. Jokaisesta aihepiiristä on sekä perustason että syventävän tason koulutus moduuli. Perustason moduulit on tarkoitettu kunnille, joilla ei vielä ole kestävää energiasuunnitelmaa, muuta energiaohjelmaa tai -strategiaa. Moduulit tarjoavat muun muassa suositeltavia toimenpiteitä kestävän energiasuunnitelman toteuttamiseksi, kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi sekä esimerkkejä ja linkkejä hyviin käytäntöihin ympäri Eurooppaa. Tämän lisäksi moduuleissa on esitelty rahoitusvaihtoehtoja ja neuvoja kunnan henkilöstölle ja poliittisille päättäjille. Syventävän tason moduulit tarjoavat ohjeita kunnille kestävän energiasuunnitelman uudelleenarvioimiseksi ja kehittämiseksi. Moduuleissa käydään läpi vertaisarvioinnin ja asiantuntijoiden avulla muun muassa uusia menetelmiä päästöjen vähentämiseksi. Lisäksi tarkoituksena on asettaa aiempaa kunnian himoisemmat päästövähennystavoitteet. Huomiota kiinnitetään aiempaa enemmän myös siihen, kuinka kestävästä energiasuunnitelmasta viestitään.

Aihealueet Kasvihuonekaasupäästöjen mittaaminen Mitä tarkoittaa kasvihuonekaasupäästöjen lähtötason mittaaminen ja miksi päästöt tulee mitata? Miten päästöjä mitataan ja arvioidaan, ja mihin päästöihin pitäisi keskittyä? Entä miten päästömääriä voi valvoa? Kasvihuonekaasupäästöjen mittaamiseen keskittyvässä moduulissa vastataan esitettyihin kysymyksiin ja käydään läpi päästöjen mittaamisen problematiikkaa. Moduuli sisältää uusia näkökulmia ja esimerkkejä aiheesta, tietoa eri päästötyypeistä, tiedonhallinnan haasteista sekä suositelluista lähestymistavoista. Tiesitkö? Ruotsissa Växjön kaupunki on onnistunut irrottamaan päästö kehityksen bruttokansantuotteen kasvusta ja pystynyt vähentämään kasvihuonekaasu päästöjä, vaikka talous on kasvanut samaan aikaan. Kestävän energiasuunnitelman kehittäminen Kestävä energiasuunnitelma on asiakirja, jonka avulla kunnat ja kaupungit voivat suunnitella päästöjen vähentämistä ja saavuttaa päästövähennystavoitteensa. Kestävän energiasuunnitelman perustana on paikallinen kasvihuonekaasupäästöjen lähtötasosta tehty arvio. Suunnitelma antaa konkreettiset toimintaohjeet päästöjen vähentämiseen. Lisäksi kestävä energiasuunnitelma ohjeistaa, kuinka energiankäytön kannalta keskeiset tahot otetaan mukaan suunnitelman toteuttamiseen. Kestävän energiasuunnitelman moduuli ko koaa muut Covenant capacity -koulutusympäristön moduulit yhteen. Lopputuloksena on paikallinen toimintasuunnitelma päästöjen vähentämiseksi. Tiesitkö? Kunnan omistamat rakennukset ja kunnallistekniikka synnyttävät keskimäärin 3 10 prosentista kunnan alueen päästöistä. Kunta voi vähentää omia päästöjään, mutta myös kuntalaisten ja kunnan alueella toimivien yritysten on ryhdyttävä toimiin päästöjen vähentämiseksi.

Sidosryhmien osallistaminen Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen kunnassa tai kaupungissa on moni syinen prosessi, joka vaatii sekä kuntalaisten että kaikkien päästöjen vähentämisen kannalta keskeisten tahojen mukaan ottamista. Jos näin ei toimita, kestävää energiasuunnitelmaa ei voi toteuttaa täysimääräisesti eikä sillä saada aikaan pysyviä vaikutuksia. Sen vuoksi on keskeistä pohtia, kenet otetaan mukaan kestävän energiasuunnitelman toteuttamiseen ja miten heidät osallistetaan? Tässä moduulissa käydäänkin läpi kestävä energiasuunnitelma sidosryhmien näkökulmasta. Huomio on ennen kaikkea sidosryhmien mukaan ottamisessa, motivoinnissa sekä viestinnässä. Tiesitkö? Jokaisella on koti, ja kaikki joutuvat maksamaan sähköstä ja lämmityksestä. Raha usein ratkaisee valitut toimintatavat ja ratkaisut sekä yrityksissä että kotitalouksissa. Sen vuoksi energiankäytön vähentämistä pitää suunnitella laajemmin kaikki kuntalaiset huomioiden. Julkiset hankinnat Kunnat ja kaupungit ovat suurhankkijoita. Hankkimalla ympäristöystävällisiä tuotteita ja palveluita on mahdollista vähentää haitallisia ympäristövaikutuksia ja pienentää hiilijalanjälkeä. Lisäksi hankitut tavarat ja palvelut voivat tuottaa muuta hyvää kunnille ja kaupungeille. Usein ympäristöystävälliset hankinnat ovat myös kustannustehokkaita, eli parhaimmillaan ympäristöystävälliset hankinnat säästävät rahaa ja vähentävät päästöjä. Moduulissa käydään läpi julkisten hankintojen keskeisimmät ongelmat ja haasteet. Se tarjoaa ohjeita vaihtoehtoisten hankintojen tekemiseen ja hankintapolitiikan kehittämiseen. Tiesitkö? Viranomaiset ovat suurhankkijoita, joten heillä on myös valtaa markkinoilla. EU:ssa käytettiin vuonna 2011 yli 2 100 miljardia euroa julkisiin hankintoihin, mikä vastaa noin 19 prosenttia EU:n bruttokansantuotteesta. Rakennukset ja rakentaminen Rakennukset tuottavat 42 prosenttia kaikista hiilidioksidipäästöistä EU:ssa ja käyttävät suurimman osan kulutetusta ener giasta. Rakennusten energiatehokkuuden parantaminen ja uuden tekniikan käyttöönotto rakentamisessa näytteleekin keskeistä roolia päästöjen vähentämisessä. Moduulissa käydään läpi rakennusten eristämisen, lämmitys- ja jäähdytysjärjestelmien ja rakennusten käytön vaikutuksia energiankulutukseen ja kasvihuonekaasupäästöihin. Lisäksi moduulissa kerrotaan energiankäytön valvonnan ja mittaamisen keinoista ja menetelmistä. Tiesitkö? Kasvit rakennuksen katolla voivat vähentää ilmastoinnista johtuvaa energiankäyttöä jopa 75 prosenttia kesäkuumalla.

Liikenne EU:ssa noin 20 prosenttia hiilidioksidipäästöistä tulee tieliikenteestä. Liikenne onkin keskeinen osa kestävää energiasuunnitelmaa. Kunnat ja kaupungit voivat vaikuttaa omalta osaltaan näihin liikenteen tuottamiin kasvihuonekaasu päästöihin esimerkiksi parantamalla julkisen liikenteen toimintaa. Moduulissa ohjeistetaan kuntia ja kaupunkeja liikennekysymyksissä esimerkiksi tutustumalla liikenteen tarkkailumenetelmiin ja oppimalla hyvistä käytännöistä muualla Euroopassa. Tiesitkö? EcoMobility on ympäristöystävällinen liikennehanke, joka kannustaa kävelyyn, pyöräilyyn ja julkisen liikenteen käyttöön. EcoMobility voi parantaa kuntalaisten liikkumismahdollisuuksia ja elämänlaatua. Jätehuolto Joka vuosi EU:ssa yritykset ja kotitaloudet tuottavat 2,57 miljoonaa tonnia jätettä, eli yksi ihminen tuottaa keskimäärin 5,1 tonnia kiinteää jätettä vuodessa. Kunnat vastaavat jätehuollosta ja voivat vähentää jätteen syntymistä sekä parantaa mahdollisuuksia kierrättää ja uudelleenkäyttää jätettä. Lisäksi vaihtoehtona on jätteen muuttaminen energiaksi. Moduulissa käydään läpi, mitä moderni jätehuolto on ja miten sen voi kytkeä osaksi kestävää energiasuunnitelmaa. Tiesitkö? Yhden muovipuollon kierrättäminen säästää saman verran energiaa kuin 60 watin hehkulamppu kuluttaa kuuden tunnin aikana. Kierrätetty lasipullo säästää energiaa 25 minuutin tietokoneen käytön verran. Vesihuolto Vedenkulutus vaikuttaa suoraan energiankäyttöön, ja vedellä on keskeinen rooli päästöjen vähentämisessä. Modernissa vesi huollossa pitääkin käyttää resursseja tehokkaasti ja hillitä energiankäyttöä. Kunnat ja kaupungit voivat tutkia, kuinka paljon energiaa vesihuollossa kuluu ja pyrkiä vähentämään sitä esimerkiksi uudella tekniikalla. Moduuli pyrkii korostamaan vesihuollon ja energiankäytön kytköstä. Tiesitkö? Putkivuodot ja tehoton vedenjakelujärjestelmä aiheut tavat 20 40 prosentin vuotuisen vesihävikin monessa eurooppalaisessa kaupungissa. Vesi hävikki puolestaan kasvattaa energiankulutusta vesihuollossa.

Kenelle Covenant capacity on tarkoitettu? Covenant capacity -ohjelma on tarkoitettu paikallisille päättäjille, kuntien virka miesjohdolle sekä kunnan työntekijöille. Ohjelmasta on hyötyä myös paikallisille energiayhtiöille ja kansalaisjärjestöille. Lisäksi Covenant capacity kouluttaa kouluttajia ja tarjoaa tukea kunnille ja kaupungeille ympäri Eurooppaa kestävän energiasuunnitelman tekemisessä ja toteuttamisessa. Kuntien ja kaupunkien työntekijöistä ohjelma on tarkoitettu ennen kaikkea henkilöstön jäsenille, jotka työskentelevät energialaitoksilla ja muissa virastoissa, joiden toimialaan kuuluvat liikenne, vesihuolto, jätehuolto, kaavoitus, kaupunkisuunnittelu, asuntopolitiikka tai viestintä. Covenant capacity:n tarjoama koulutus on ilmaista ja sisältää verkko-opintoja, työryhmätyöskentelyä ja muita opintoja, esimerkiksi keinoja kunnan henkilöstön kouluttamiseksi ja sidosryhmien osallistamiseksi. Lisäksi ohjelma mahdollistaa yhteistyön muiden kestävään energiasuunnitelmaan sitoutuneiden kuntien ja kaupunkien kanssa. Kiire voi rajoittaa ammattilaisten ja asiantuntijoiden paneutumista aiheeseen. Sen vuoksi koulutusympäristö on rakennettu 10 15 minuutin osioista. Koulutusohjelman läpikäyneet saavat todistuksen. Verkkokoulutusympäristöstä löytyvät niin englanninkieliset kuin maakohtaisetkin ohjeet ja koulutusmoduulit. Verkkoympäristö on käytössäsi heti kirjauduttuasi ympäristön käyttäjäksi. Covenant capacity rohkaisee kuntia ja kaupunkeja osallistumaan kaupunginjohtajien yleiskokouksen ilmastositoumukseen. Koulutusohjelman hyödyt Covenant capacity -ohjelman ja kestävän energiasuunnitelman tarjoamat hyödyt ovat ilmeisiä. Kestävä energiasuunnitelma parantaa tietoisuutta ilmasto- ja energiakysymyksistä. Koulutusohjelmaan osallistuvat tutustuvat kollegoihinsa ympäri Eurooppaa ja voivat vaihtaa kokemuksia keskenään. Covenant capacity -kouluttajat saavat ajankohtaista ja käytännönläheistä tietoa ja koulutusta Covenant capacity -ohjelman teemoista. Kouluttajat oppivat ymmärtämään haasteita, joita kunnat kohtaavat tehdessään ja toteuttaessaan kestävää energiasuunnitelmaa. Samalla kouluttajien henkilökohtaiset taidot kehittyvät muun muassa viestinnän saralla. Koulutusohjelma tarjoaa mahdollisuuden kansainväliseen verkostoitumiseen muiden ilmasto- ja energiakysymysten parissa painivien asiantuntijoiden kanssa. Kuntien näkökulmasta keskiössä on kestävä energiasuunnitelma. Ohjelma tarjoaakin keinot ja resurssit kestävän energiasuunnitelman tekemiseen ja toteuttamiseen. Tavoitteena on varmistaa, että energiaa käytetään kestävästi kunnissa ja kaupungeissa.

Kiinnostuitko? ota yhteyttä! covenant-capacity@iclei.org KOULUTUS www.fcg.fi Lisätietoja antavat Milla-Kaisa Toivonen, milla.toivonen@fcg.fi ja Anniina Peltola, anniina.peltola@fcg.fi