KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 10 KOKOUSAIKA Tiistai 29.3.2011 kello 18.00 19.12 KOKOUSPAIKKA Outokummun seurakunnan seurakuntasali, Kummunkatu 19 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Heikkinen-Rummukainen Marita Hintikka Väinö Hirvonen Sini, varajäsen Kettunen Saara Kettunen Veikko Kontkanen Pekka Koponen Jouko Laakkonen Pekka Laasonen Riikka Lasarov Semilia Meriläinen Kaarina, pj Miettinen Eino Nykänen Kalevi Pajarinen Jaana Pellikka Raija Pennanen Vilho Räsänen Paavo, vpj Savolainen Raija MUUT SAAPUVILLA Kaapo Björklund, kirkkoherra OLLEET Anja Tolppanen talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 16 31 Sivut 10-20 ALLEKIRJOITUS Kaarina Meriläinen puheenjohtaja PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka TARKASTETTU Outokummussa 29.3.2011 Anja Tolppanen pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Väinö Hintikka Saara Kettunen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä seurakunnan taloustoimistossa 4.4. 5.5.2011 Todistaa: talouspäällikkö Anja Tolppanen Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä asetettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 30.3.2011 kanslisti allekirjoitus
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 11 KOKOUKSEN AVAUS 16 Puheenjohtaja toivotti kokoukseen osallistujat tervetulleiksi. Alkuhartaudessa laulettiin virsi 54 ja kirkkoherra Kaapo Björklund luki psalmin jakeita kirjasta Sanoja rukoukseen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 17 KJ 8:3 kokoontuu määräaikana käsiteltäväksi säädettyjen asioiden takia tai kun puheenjohtaja muuten katsoo tarpeelliseksi. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Kokouksesta on kullekin kirkkovaltuutetulle lähetetty kirjallinen kokouskutsu asialuetteloineen 23.3.2011 ja se on ollut nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 23. 29.3.11 lisäksi on ollut ilmoitus Outokummun Seudussa 24.3.2011. Toimitetaan nimenhuuto. Kokous katsotaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutusutuksi ja päätösvaltaiseksi. TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 18 hyväksyy lähetetyn esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI 19 valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Marita Heikkinen-Rummukainen ja Liisa Hiltunen. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Väinö Hintikka ja Saara Kettunen.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 12 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN 14 :N MUUTTAMINEN 20 Kirkkoneuvosto 11.1.2011;15 Jos kirkkovaltuusto päättää perustaa diakoniatyön johtokunnan, tulee kirkkoneuvoston ohjesäännön 14 1,2 mom. muuttaa kuulumaan: Kirkkoneuvosto tai sen puheenjohtaja voi siirtää johtokunnan tai viranhaltijan päättämän asian kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. Kirkkoneuvosto voi tällöin kumota päätöksen tai muuttaa sitä taikka palauttaa sen uudelleen käsiteltäväksi. Päätöksestä on toimitettava ote tai muu ilmoitus 7 päivän kuluessa ratkaisusta kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tietoon. Kirkkoneuvosto määrää erikseen, miten nämä päätökset saatetaan sen tietoon. Tuomiokapitulin tehtävänä on vahvistaa kirkkoneuvoston ohjesääntö (KL 10:3) Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se muuttaa kirkkoneuvoston ohjesäännön 14 1-2 momentin esittelytekstissä mainittuun muotoon ja alistaa päätöksen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. perusti diakoniatyön johtokunnan 18.1.2011. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se muuttaa kirkkoneuvoston ohjesäännön 14 1-2 momentin esittelytekstissä mainittuun muotoon ja alistaa päätöksen tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Kirkkoneuvoston ohjesääntö, liite1.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 13 OUTOKUMMUN SEURAKUNNAN JA HAUTAINHOITORAHASTON TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2010 21 Kirkkoneuvosto 8.3.2011;32 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaan kirkkoneuvoston on vuosittain annettava kirkkovaltuustolle kertomus seurakunnan edellisen vuoden toiminnasta käsiteltäväksi samanaikaisesti edellisen vuoden tilinpäätöksen kanssa. Kertomuksessa tulee olla ainakin seuraavat asiat: 1. Yleiskatsaus seurakunnan toiminnan ja talouden kehityksestä päättyneellä tilikaudella; 2. Hallintoelinten kokoonpano ja toiminta; 3. Tiedot henkilöstöstä; 4. Seurakunnan väkiluvussa tapahtuneet muutokset; 5. Talousarvion mukaisen toiminnan ja talouden toteutuminen; 6. Tilikauden tuloksen muodostuminen ja toiminnan rahoitus; 7. Tilikauden tuloksen käsittely ja talouden tasapainottamistoimenpiteet; 8. Seurakunnan jäsenten ja luottamushenkilöiden tekemät aloitteet ja toimenpiteet niiden johdosta (KJ 9:6) Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvosto käsittelee toimintakertomuksen vuodelta 2010 ja esittää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi, liite 4. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto hyväksyi toimintakertomuksen yksimielisesti ja päätti esittää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää Outokummun seurakunnan toimintakertomuksen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi, liite 2. Keskustelun jälkeen kirkkovaltuusto vahvisti yksimielisesti toimintakertomuksen vuodelta 2010. OUTOKUMMUN SEURAKUNNAN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2010 22 Kirkkoneuvosto 8.3.2011; 33 Tilinpäätöksen tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase ovat toimintakertomuksen sivuilla 44-47 sekä tehtäväaluekohtainen talousarvion toteutumisen vertailu toimintakertomuksessa. Liite 4,kn. Seurakunnan tilinpäätöksen tuloslaskelma osoittaa 27.835,72 ylijäämää, joka muodostui yhteisöverotulojen ja toimintatuottojen arvioitua paremmasta kassakertymästä ja toimintamenoissa syntyneistä säästöistä. 31.12.10 taseen loppusumma 2.825.571,14. Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto käsittelee seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2010 ja jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja esittää sen kirkkovaltuustolle vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden ylijäämä
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 14 27.835,72 euroa jätetään yli-/alijäämätilille. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto hyväksyi seurakunnan tilinpäätöksen yksimielisesti. Tilinpäätös allekirjoitettiin ja päätettiin jättää se tilintarkastajille tarkastettavaksi ja esittää se kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 27.835,72 euroa jätetään yli-/alijäämätilille. Kirkkoneuvosto esittää Outokummun seurakunnan tilinpäätöksen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 27.835,72 euroa jätetään yli-/alijäämätilille. Tilinpäätös on toimintakertomuksen (liite 2) sivuilla 44 47. OUTOKUMMUN SRK:N HAUTAINHOITORAHASTON TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2010 23 Kirkkoneuvosto 8.3.2011; 34 Hautainhoitorahaston toimintakertomus ja tilinpäätös ovat toimintakertomuksen (liite 4) sivuilla 48-50. Tilinpäätös osoittaa 596,11 euroa alijäämää, joka voidaan kattaa edellisten vuosien ylijäämällä. Taseen loppusumma on 288.095,02 euroa. Talouspäällikkö esittää, että kirkkoneuvosto käsittelee hautainhoitorahaston tilinpäätöksen vuodelta 2010 ja jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja esittää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden alijäämä 596,11 jätetään yli-/alijäämätilille. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto hyväksyi hautainhoitorahaston tilinpäätöksen vuodelta 2010 ja päätti jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja esittää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden alijäämä 596,11 jätetään yli-/alijäämätilille. Kirkkoneuvosto esittää hautainhoitorahaston tilinpäätöksen (toimintakertomuksen sivut 48-50) vuodelta 2010 kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden alijäämä 596,11 jätetään yli-/alijäämätilille.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 15 OUTOKUMMUN SEURAKUNNAN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2010 JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TILIVELVOLLISILLE TILIVUODELTA 2010 24 Kirkkoneuvosto 22.3.2011; 45 Kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaan kirkkoneuvoston on vuosittain annettava kirkkovaltuustolle kertomus seurakunnan edellisen vuoden toiminnasta käsiteltäväksi samanaikaisesti edellisen vuoden tilinpäätöksen kanssa ja siihen liittyvän tilintarkastuskertomuksen. Tilintarkastajat esittävät, että tilinpäätös hyväksytään ja vastuuvapaus myönnetään tilivelvollisille tilivuodelta 1.1. 31.12.2010. Tilintarkastuskertomus on vakiomuotoinen eikä sisällä mitään huomautettavaa. Kirkkoherra esittää, että kirkkoneuvosto käsittelee tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2010 ja esittää sen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja, että kirkkovaltuusto myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilivuodelta 2010, liite 1 (tilintarkastuskertomus). Kirkkoneuvosto esittää tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2010 kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja esittää, että kirkkovaltuusto myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilivuodelta 2010. Tilintarkastuskertomus on toimintakertomuksen sivulla 55. päätti yksimielisesti vahvistaa tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2010 ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille tilivuodelta 2010.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 16 TILINTARKASTAJAN VALINTA VALTUUSTOKAUDELLE 2011-2014 25 Kirkkoneuvosto 22.3.2011;46 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 10 pykälään on tullut muutos, jonka mukaan ammattitilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö hoitaa seurakuntien tilintarkastuksen valtuustokaudesta 2011-2014 alkaen. Seurakuntavaaleissa 2010 valittava kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto valitsee vähintään yhden tilintarkastajan ja yhden varatilintarkastajan tai näiden sijasta tilintarkastusyhteisön valtuustokauden ajaksi. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastaja taikka JHTT-,KHT- tai HTMtilintarkastusyhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastaja. Tilintarkastajalta ei edellytetä seurakunnan jäsenyyttä. Tarkastuspalveluhankinta tehdään hankintalain (30.3.2007/348) mukaan. Mikäli tilintarkastuksen arvioidaan maksavan valtuustokauden aikana yhteensä alle 30 000 euroa ilman arvonlisäveroa, niin seurakunnalla ei ole velvollisuutta kilpailuttaa hankintaa hankintalain mukaan. Tästä huolimatta tarkastuspalvelua hankittaessa seurakunnan tulee noudattaa hankintalaissa määriteltyjä hyviä käytäntöjä sekä seurakunnan omia päätöksiä hankinta-asioissa. Oy Audiator Ab on tehnyt tarjouksen seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluista vuosille 2011-2014. Vastuullinen tilintarkastaja JHTT Tuomo Pikkarainen, tämän varahenkilö JHTT Eeva-Liisa Auvinen sekä avustava tarkastaja Taina Törrönen. Laskutus on vastuunalaisen tilintarkastajan osalta 600 tarkastuspäiviltä tai 83 tunnilta ja avustavan tarkastajan osalta 450 tarkastuspäiviltä tai 62 tunnilta. Tilintarkastuspäivien määräksi tarjouksessa on arvioitu 4 tarkastuspäivää vuodessa, joista vastuullinen tarkastaja toteuttaa 2 tarkastuspäivää ja avustava tarkastaja 2 tarkastuspäivää. Kirkkoherran esitys Esitetään kirkkovaltuustolle, että seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosille 2011-2014 ostetaan Oy Audiator Ab:ltä. Vastuullinen tilintarkastaja on JHTT Tuomo Pikkarainen, varahenkilö JHTT Eeva-Liisa Auvinen sekä avustava tarkastaja Taina Törrönen. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalvelut vuosille 2011-2014 ostetaan Oy Audiator Ab:ltä. Vastuullinen tilintarkastaja on JHTT Tuomo Pikkarainen, varahenkilö JHTT Eeva-Liisa Auvinen sekä avustava tarkastaja Taina Törrönen.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 17 KIRKONKIRJOJEN TALLETUSSOPIMUS JOENSUUN MAAKUNTA-ARKISTON KANSSA 26 Kirkkoneuvosto 22.3.2011; 47 Outokummun seurakunnan kirkkoherranviraston arkistoa on järjestelty konsulttina toimivan pastori Riitta Mäntylän johdolla arkistonmuodostussuunnitelma 2000:n mukaiseksi. Työtä on voitu tehdä määrätietoisemmin seurakunnan saatua uudet arkistotilat vuoden 2007 remontin yhteydessä. Kirkkojärjestyksen 16:5 :n mukaan sataa vuotta vanhempia kirkonkirjoja ja seurakunnan arkistoon kuuluvia asiakirjoja voidaan kirkkovaltuuston suostumuksella tallettaa yleisarkistoon. (Myös KL 16:3 ). Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valtuuttaa kirkkoherran ja talouspäällikön allekirjoittamaan Joensuun maakuntaarkiston kanssa talletussopimuksen ao. aineiston tallettamisesta maakunta-arkistoon. Luettelo siirretystä asiakirjoista annetaan niiden siirtämisen tapahduttua tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valtuuttaa kirkkoherran ja talouspäällikön allekirjoittamaan Joensuun maakuntaarkiston kanssa talletussopimuksen ao. aineiston tallettamisesta maakunta-arkistoon. Luettelo siirretystä asiakirjoista annetaan niiden siirtämisen tapahduttua tiedoksi kirkkoneuvostolle.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 18 SEURAKUNTAPUUTARHURIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN 27 Kirkkoneuvosto 22.3.2011;49 KL 6:2 luvun mukaan seurakunnalla on oikeus perustaa virkoja ja myös lakkauttaa ne. Outokummun seurakunnassa on seurakuntapuutarhurin virka, joka on ollut täytettynä. Seurakuntapuutarhuri on tulevana syksynä jäämässä eläkkeelle. On tullut ajankohtaiseksi pohtia virkojen ja tehtävien uudelleen järjestelyjä. Näihin liittyen on suunniteltu, että on tarkoituksenmukaista lakkauttaa puutarhurin virka ja perustaa III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Muista tehtävistä sovitaan tarkemmin tehtäväkuvauksessa. Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Outokummun seurakunnan seurakuntapuutarhurin virka lakkautetaan 30.9.2011. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Outokummun seurakunnan seurakuntapuutarhurin virka lakkautetaan 30.9.2011. KOLMANNEN (III) SEURAKUNTAMESTARIN VIRAN PERUSTAMINEN 28 ; Kirkkoneuvosto 22.3.2011; 50 KL 6:2 luvun mukaan seurakunnalla on oikeus perustaa virkoja ja myös lakkauttaa ne. Outokummun seurakunnassa on seurakuntapuutarhurin virka, joka on ollut täytettynä. Seurakuntapuutarhuri on tulevana syksynä jäämässä eläkkeelle. On tullut ajankohtaiseksi pohtia virkojen ja tehtävien uudelleen järjestelyjä. Näihin liittyen on suunniteltu, että on tarkoituksenmukaista lakkauttaa puutarhurin virka ja perustaa III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Muista tehtävistä sovitaan tarkemmin tehtäväkuvauksessa. Virka on kokoaikainen ja virassa noudatetaan yleistä säännöllistä työaikaa 38 t 15 min. ja peruspalkka määräytyy kulloinkin voimassa olevan Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimusten vaativuusryhmittelyn mukaisesti.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 19 Talouspäällikön esitys Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Outokummun seurakuntaan perustetaan III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Virka on kokoaikainen ja työaika yleinen säännöllinen työaika. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Outokummun seurakuntaan perustetaan 1.10.2011 alkaen III seurakuntamestarin virka, jonka päävastuualueena on hautaustoimen tehtävien hoito. Virka on kokoaikainen ja työaika yleinen säännöllinen työaika. TIEDOKSI 29 Kirkkopäivät ja luottamushenkilöstartti Lahdessa. Ilmoittautuminen 11.4.2011 mennessä. Lähtöhalukkaita tiedustellaan kokouksessa. Liitteenä lyhyt esittely päivistä ja lisätietoa mm. www.kirkkopäivät.fi. Kirkkopäiville lähtijöitä ei ollut. Luottamushenkilöiden koulutusiltaan 5.4. ilmoittautui 4 henkilöä.
KIRKKOVALTUUSTO PÖYTÄKIRJA Sivu 20 VALITUSOSOITUS 30 Puheenjohtaja jätti kirkkolain mukaisen valitusosoituksen. KOKOUKSEN PÄÄTÖS 31 Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 19.12.