LASTENSUOJELULAKI 2008 Ja siihen 1.3.2010 voimaan tulleet muutokset



Samankaltaiset tiedostot
LASTENSUOJELULAKI ja ILMOITUSVELVOLLISUUS Lastensuojelun yhteistyötahojen näkökulmasta Lakimies Kati Saastamoinen 1

LASTENSUOJELULAKI Lastensuojelun yhteistyötahojen näkökulmasta ja Lakimies Kati Saastamoinen 1

Ylä-Pirkanmaan lastensuojelun kehittämishanke

LASTENSUOJELULAKI Yhteistyötahojen näkökulmasta. Marraskuu 2014 Lakimies Kati Saastamoinen 1

LASTENSUOJELULAKI Lastensuojelun yhteistyötahojen näkökulmasta Lakimies Kati Saastamoinen 1

LAPSEN SUOJELU VIRANOMAISTEN VÄLISENÄ YHTEISTYÖNÄ

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2014 Laki. lastensuojelulain muuttamisesta. Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 2014

Miten lasta ja perhettä tuetaan sosiaalihuollossa ja lastensuojelussa kun olen ilmaissut huoleni?

LASTENSUOJELULAKI JA ARJEN KOHTAAMINEN

Lastensuojelu Suomessa

Koulutuspäivä lastensuojelulain soveltamisesta Lappeenranta Kotka Päivi Sinko, Helsingin yliopisto, Koulutus- ja kehittämiskeskus

Lastensuojelu koulunkäynnin tukena

Mitä uutta uusi lastensuojelulaki on tuonut? Aila Puustinen-Korhonen perhekuntoutuskeskuksen johtaja

Vuorovaikutuksellinen lastensuojelulain perehdytys yhteistyökumppaneille Espoonlahden lastensuojelun avopalveluissa

Lastensuojelulaki (417/2007) Sosiaalihuollon asiakaslaki (812/2000)

Uusi lastensuojelulaki

Lastensuojeluilmoitus ja tahdonvastainen hoito. Päihdelääketieteen kurssi

Lastensuojelun asiakkaana Suomessa

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

Koulu haastavuuden kesyttäjänä Marja-Liisa Autio Auroran koulu

SUOJELE LASTA. Lastensuojelulain 25 :n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden noudattaminen

LASTENSUOJELU LOIMAALLA ENNALTAEHKÄISEVÄ TYÖ SEKÄ SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISET PALVELUT - AVO- JA SIJAISHUOLTO - JÄLKIHUOLTO

Uusi lastensuojelulaki

LASTENSUOJELUN LAATUPÄIVÄT. Lotta Silvennoinen

NUORTEN OSALLISUUS. Seija Saalismaa projektikoordinaattori. Lasten Kaste- Lappi ja Kuusamo

LASTENSUOJELULAKI 2008

Lastensuojelu tutuksi

Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten ja nuorten tiedot vuodelta 2012 kerätään sähköisesti Lasu- Netti-sovelluksen kautta osoitteessa

Lastensuojelu 2013 tietojen toimittaminen

Lastensuojelulain toimeenpano

Lastensuojelun avohuollon laatukäsikirja

Lastensuojeluasioiden valmistelu hallinto-oikeuteen

LASTENSUOJELUN LAATUPÄIVÄT. Kuopio

Moniammatillisista työryhmistä ja tietojen vaihdosta lastensuojelun kentässä Jyväskylä Maria Haarajoki Lakimies, OTM Pelastakaa Lapset ry

Lastensuojelulaki yhteistyötahojen näkökulmasta

ENNAKOLLISET LASTENSUOJELUILMOITUKSET

Lapsiperheiden palvelut ja lastensuojelupalvelut

POHJOIS-SATAKUNNAN PERUSPALVELU- LIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄ PERHESOSIAALITYÖ

LAPSEN PAHOINPITELYN JA SEKSUAALISEN HYVÄKSIKÄYTÖN EPÄILYn SELVITTELY Lastensuojelu

VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT Sijaishuollon ajankohtaiset muutokset ja haasteet lainsäädännön näkökulmasta

Lain tarkoituksena on turvata lapsen oikeus turvalliseen kasvuympäristöön, tasapainoiseen ja monipuoliseen kehitykseen sekä erityiseen suojeluun.

Lastensuojelu Suomen Punaisen Ristin toiminnassa

LASTENSUOJELUN LAKIKINKERIT IV

Valomerkki toimintamalli

Tietojen luovuttaminen nuorten kanssa tehtävässä yhteistyössä

Muutokset lastensuojeluun 2016

Lastensuojelun näkökulmia nuorisopsykiatristen palveluiden kysyntään Minna Kuusela Lastensuojelun palvelupäällikkö, YTM Tampereen kaupunki

Lastensuojelusta. Koulutusilta Yli Hyvä Juttu Nurmon VPK-talo Janne Pajaniemi

Lastensuojelutarpeen ehkäisy peruspalveluiden yhteistyönä

Lainsäädännön muutokset ja vaikutukset sijaishuoltoon VALTAKUNNALLISET SIJAISHUOLLON PÄIVÄT

Kenelle tää oikein kuuluu? Lapsi monialaisessa lakiviidakossa

LAPSET, NUORET JA PERHEET, LÄHISUHDEVÄKIVALLAN EHKÄISY MIKKELI

Ilmoitusvelvollisuudet miten toimia Pirkanmaalla. Pirkanmaan poliisilaitos Rikoskomisario Pasi Nieminen Sampola

VT Mirjam Araneva Lastensuojelun perhehoidon päivät Lastensuojelun perhehoito julkisena hallintotehtävänä

Mutkatonta yhteistyötä - lastensuojelu ja päihdepalvelut. Info lastensuojelusta ja yhteistyöstä

Välittämisen koodi. Hyvinvoiva lapsi ja nuori Johanna Sorvettula, hallintojohtaja, varatuomari. Johanna Sorvettula 1

Lastensuojeluilmoitus ja tahdonvastainen hoito

MERIKRATOS lastensuojelu oy PIA LAHTINEN Puhelin Kivääritehtaankatu 8 F JYVÄSKYLÄ

Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

Sosiaalihuoltolaki uudistuu. Mikä muuttuu lastensuojelussa?

Takaisin kotiin. Tietoa lastensuojeluprosessista. Kokemukset näkyviin väkivaltatyön kehittäminen sijaishuollossa

Lastensuojelulaki ja rangaistuksen suorittaminen

-Uusi lastensuojelulaki (417/2007) voimaan mikä muuttuu?

Lastensuojelun tukimahdollisuudet Maria Partanen ja Johanna Kotimaa

LASTENSUOJELUILMOITUSTEN ASIAKASREKISTERIN REKISTERISELOSTE JA ASIAKKAAN INFORMOINTI

PÄIVÄN PÄIHDETILANNE 2016 SEMINAARI TURUSSA

Lastensuojelu 2017 tietojen toimittaminen

Lastensuojelu- ja sijaishuoltopalvelujen tila Lapissa

Uusimisen lähtökohdat:

Hyvinvointiareena

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 221/2009 vp

REKISTERI- JA TIETOSUOJASELOSTE Henkilötietolaki (523/1999) 10 ja 24

Lastensuojelun valtakunnalliset linjaukset ja laatusuositukset Laatupäivät Tampere Hanna Heinonen 1

Lapsiperheiden palvelut

Lastensuojelu 2015 tietojen toimittaminen

Lakiuudistukset Asiakkaiden oikeus palvelujen saantiin

Kodin ulkopuolella asuvat vammaiset lapset ja lakiuudistukset

Ilmoitusvelvollisuus ja lainsäädäntö

Riittääkö oppivelvollisuuden laiminlyönti huostaanoton perusteeksi?

Lastensuojelu 2014 tietojen toimittaminen

LASTENSUOJELUN TIETOPAKETTI 2008 LASTENSUOJELUSTA LYHYESTI

Muutokset lastensuojelun tilastotiedonkeruussa

Yhteistyö vankeuslain valossa. Heli Tamminen

Lastensuojelussa juuri nyt - meillä ja muualla. Sosiaali- ja terveysjaosto

Valomerkki toimintamalli

Uuden lainsäädännön vaikutukset kuntien väkivallan ehkäisytyöhön. Martta October

Lastensuojeluilmoitusten rekisteri

Suojaavatko salassapitosäännökset lasta vai aikuista? Etelä-Suomen aluehallintovirasto Yhdessä turvallista varhaiskasvatusta Ulla Peltola 7.9.

UUSI SOSIAALIHUOLTOLAKI JA VIRANOMAISTEN VÄLINEN YHTEISTOIMINTA täysi-ikäiset asiakkaat

Tilastoja. kanteluja sosiaalihuolto 2291; lastensuojelua 348

MÄNTSÄLÄN KUNTA Mustijoen perusturva Laadittu sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila Heikinkuja MÄNTSÄLÄ

Lastensuojelun alueellinen koulutuspäivä Paviljonki

TIETOSUOJASELOSTE. yhdistetty rekisteriseloste ja informointiasiakirja. Henkilötietolaki (523/99) 10 ja 24. Pvm: päivitetty 6.3.

Sosiaalihuoltolaki uudistaa lapsiperheiden varhaista tukea ja monialaista yhteistyötä

LASTENSUOJELUN UUDET KÄYTÄNNÖT JA HAASTEET VANTAALLA

Lasten suojelu yhteistyössä lapsen hyväksi. Lasten suojelu. Lasten ja perheiden palvelut. Ehkäisevä lastensuojelu

Mitä uusi sosiaalihuollon lainsäädäntö tuo rikostaustaisille ja heidän perheilleen?

Julkisuus ja tietosuoja oppilashuollon asioissa Hallintojohtaja Matti Lahtinen

UUSI SOSIAALIHUOLTOLAKI

VIP. Lapsiperheiden sosiaalipalvelut ja yhdyspintatyöskentely Ylöjärvellä. Ylöjärven kaupunki. Vastaava koulukuraattori Tuija Landström

Transkriptio:

LASTENSUOJELULAKI 2008 Ja siihen 1.3.2010 voimaan tulleet muutokset Erityisesti terveydenhuollon henkilöstön näkökulmasta 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 1 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN Viranomaisten välinen yhteistyö 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 2 1

LASTENSUOJELUN MÄÄRITTELY Ehkäisevä lastensuojelu Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu Lastensuojelu Lastensuojelu: lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu: 1. Lastensuojelutarpeen selvitys 2. Asiakassuunnitelma 3. Avohuollon tukitoimenpiteet 4. Kiireellinen sijoitus 5. Huostaanotto 6. Sijaishuolto ja jälkihuolto 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 3 EHKÄISEVÄ LASTENSUOJELU Ehkäisevän lastensuojelun tarkoituksena on edistää ja turvata lapsen kasvua, kehitystä, hyvinvointia ja tuetaan vanhemmuutta Ehkäisevää lastensuojelua järjestetään kunnan eri viranomaisten palvelujen piirissä Erityisesti peruspalvelujen piirissä Esim. äitiys- ja perheneuvolat, päivähoito, koulu ja nuorisotyö Ennaltaehkäisevän lastensuojelun tarkoituksena on korostaa Varhaisen puuttumisen merkitystä lapsen tilanteen selvittelyssä sekä Erityisen tuen järjestämistä lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaaville henkilöille 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 4 2

LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINNIN SEURAAMINEN JA EDISTÄMINEN Laissa korostetaan kunnan viranomaisten välistä yhteistyötä lasten hyvinvoinnin seuraamisessa ja kasvuolojen kehittämisessä Tärkeää on puuttua ongelmiin ja tuen tarpeeseen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa Kunnan viranomaisten välillä tulee olla joustava ja vastuutettu järjestelmä palvelujen ja tuen järjestämiseksi Sosiaalihuollosta vastaava toimielin vastaa asiantuntija-avun antamisesta 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 5 LAPSEN HUOMIOON OTTAMINEN AIKUISILLE SUUNNATUISSA PALVELUISSA Kun lapsen vanhemmalle, huoltajalle tai muulle lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavalle henkilölle annetaan sosiaali- ja terveyshuollon palveluita (+ kyky huolehtia lapsen hoidosta ja kasvatuksesta on heikentynyt) tai kun aikuinen on tutkintavankeudessa tai suorittamassa vapausrangaistustaan Selvitettävä lapsen hoidon ja tuen tarve ja lapselle on turvattava riittävä hoito ja tuki 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 6 3

TERVEYDENHUOLLON ERITYISET VELVOLLISUUDET (15 ) Terveyskeskuksen ja sairaanhoitopiirin on annettava lapsi- ja perhekohtaisessa lastensuojelussa Asiantuntija-apua, Tarvittaessa järjestettävä lapsen tutkimus Tarvittaessa järjestettävä hoito- ja terapiapalveluita lapselle Lapsen tarvitsemat seksuaalisen hyväksikäytön tai pahoinpitelyepäilyn selvittämiseen liittyvät palvelut on järjestettävä kiireellisenä 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 7 LAPSEN ASEMA JA OSALLISUUS LASTENSUOJELUSSA Lapsen mielipiteen selvittäminen, kuuleminen sekä puhevallan käyttö lastensuojelussa 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 8 4

YLEISTÄ LAPSEN OSALLISUUDESTA Lapsen oikeuksia ja lasta koskevaa lainsäädäntöä on jatkuvasti kehitetty Lapset ja nuoret ovat yhä varhaisemmassa vaiheessa itsenäisiä toimijoita Lapsia koskeva oikeudellinen säätely saa useimmiten erityispiirteensä erilaisten ikärajojen kautta Perustuslaki 6 3 momentti + YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen 12 artikla + Tavallinen lainsäädäntö mm. Lapsenhuoltolain 11 ja lastensuojelulain 5, 20, 21, 29, 53 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 9 LAPSEN OSALLISUUS LASTENSUOJELUSSA Lastensuojelussa korostetaan nyt lapsen kanssa työskentelyä Lapsi on omassa lastensuojeluasiassaan asianosainen iästä riippumatta Lasta on kohdeltava tasa-arvoisena yksilönä Lapsella on oikeus vaikuttaa itseään koskeviin asioihin kehitystään vastaavalla tavalla 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 10 5

LAPSEN OSALLISUUS LASTENSUOJELUSSA Lastensuojelulaissa olevat keskeiset säännökset lapsen osallisuudesta: Lastensuojelulaki 5 : Lastensuojelulaki 20 : Lastensuojelulaki 21 : Lastensuojelulaki 29 : Lastensuojelulaki 31 Lastensuojelulaki 38 Lastensuojelulaki 42 Lastensuojelulaki 47 Lastensuojelulaki 53 : Lastensuojelulaki 89 : Lapsen ja nuoren mielipide ja toivomukset Lapsen mielipiteen selvittäminen ja kuuleminen Lapsen puhevallan käyttö Lapsen tapaaminen Asiakkaan asiassa pidettävä neuvottelu Kiireellinen sijoitus Asiaan osallisten kuuleminen huostaanottoasiassa Huostaanoton lopettaminen Tietojen antaminen lapselle ja mahdollisuus keskusteluun Muutoksenhaku 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 11 LASTENSUOJELUASIAN VIREILLE TULO JA ASIAKKUUDEN ALKAMINEN 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 12 6

LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemiseen velvolliset tahot ovat velvollisia viipymättä ilmoittamaan salassapitosäännösten estämättä kunnan sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle lapsesta jonka Hoidon tai huollon tarve Kehitystä vaarantavat olosuhteet tai Oma käyttäytyminen Edellyttää lastensuojeluntarpeen selvittämistä 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 13 LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemisen taustat (mm.) / Epäily tai uhka: Lapsen tarpeiden laiminlyönti Lapsen heitteillejättö Lapsen pahoinpitely tai seksuaalinen hyväksikäyttö Lapsen huolenpidossa tai hoidossa muutoin puutteita tai osaamattomuutta Aikuisen päihde- tai mielenterveysongelmat Aikuisen jaksamattomuus Lapsen jatkuva koulunkäynnin laiminlyöminen Lapsi joutuu kantamaan ikätasoonsa nähden suhteetonta vastuuta perheensä arjesta 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 14 7

LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemisen taustat (mm.) / Epäily tai uhka: Aikuisen oman hoidon laiminlyöminen Arjen tukiverkoston puuttuminen, kun se vaarantaa lapsen hyvinvointia Lapsen oma päihteidenkäyttö Lapsen mielenterveysongelmat Lapsen rikollinen oireilu Lapsen itsetuhoisuus Vanhemman ja lapsen väliset vakavat vuorovaikutusongelmat 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 15 LASTENSUOJELUILMOITUS! Lastensuojeluilmoituksen tekemiseen velvolliset tahot: Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluksessa oleva Opetustoimen palveluksessa oleva Nuorisotoimen palveluksessa oleva Poliisitoimen palveluksessa oleva Rikosseuraamuslaitoksen palveluksessa oleva Palo- ja pelastustoimen palveluksessa oleva Sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottaja Opetuksen tai koulutuksen järjestäjä Seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan palveluksessa oleva 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 16 8

LASTENSUOJELUILMOITUS! Turvapaikan hakijoiden vastaanottotoimintaa, tai Hätäkeskustoimintaa, Koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön palveluksessa olevat henkilöt Muun sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt tai vastaavissa tehtävissä toimeksiantosuhteessa tai itsenäisinä ammatinharjoittajina toimivat henkilöt sekä kaikki terveydenhuollon ammattihenkilöt Virka- tai työsuhde, itsenäinen ammatinharjoittaja tai luottamustoimea hoitava Liittymä virka- tai työtoiminta, ilmoitus viipymättä Huom! Rippisalaisuus Muiden henkilöiden oikeus (ei velvollisuus) Rekisteri lastensuojeluilmoituksista ja pyynnöistä lastensuojelutarpeen arvioimiseksi sekä niiden sisällöstä 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 17 YLEISTÄ LASTENSUOJELUILMOITUKSESTA Lastensuojeluilmoituksen esteenä ei ole se, että lapsi tai huoltaja vastustaa ilmoituksen tekemistä Hyvän hallinnon mukaista on, että asiakassuhteessa olevalle asiakkaalle ilmoitetaan lastensuojeluilmoituksen tekemisestä Informointi voidaan kuitenkin jättää tekemättä jos Asia on niin kiireinen, ettei ilmoitusta asiakkaalle voida tehdä Muut syyt puoltavat informoinnin tekemättä jättämistä Kirjallinen tai suullinen lastensuojeluilmoitus Suullisen ilmoituksen dokumentointi Ilmoitusvelvolliset tekevät lastensuojeluilmoituksen nimellään He eivät voi tehdä lastensuojeluilmoitusta anonyymisti, ilmoituksen tekijä pitää voida identifioida Henkilöt, joilla on oikeus tehdä lastensuojeluilmoitus, he voivat tehdä sen myös anonyymisti Ilmoittajan henkilöllisyystiedot eivät ole automaattisesti salassa pidettäviä Ilmoittajaa tulee tästä informoida 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 18 9

ILMOITUS KUNNASTA POIS MUUTTANEESTA LAPSESTA Jos lapsi muuttaa pois kunnasta lastensuojelutarpeen selvityksen aikana tai muutoin ollessaan lastensuojelun asiakkaana, sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on viipymättä ilmoitettava muutosta lapsen uudelle asuinkunnalle Tosiasiallinen asuinkunta Asiakirjojen toimittaminen viipymättä (välttämättömiä lastensuojelutarpeen arvioimiseksi tai lastensuojelutoimenpiteiden järjestämiseksi) 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 19 ILMOITUS POLIISILLE Lastensuojeluviranomaisen on salassapitoa koskevien säännösten estämättä ilmoitettava poliisille, jos on perusteltua syytä epäillä, että lapseen on kasvuympäristössään kohdistettu rikoslain 20 (seksuaalirikokset) tai 21 (henkeen tai terveyteen kohdistuvat rikokset) luvussa rangaistavaksi säädetty teko, josta säädetty enimmäisrangaistus on vähintään kaksi vuotta vankeutta Tutkintapyyntö Oma-aloitteinen tietojen luovuttaminen Lapseen kohdistuneet väkivaltarikokset tai seksuaalinen hyväksikäyttö 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 20 10

PYYNTÖ LASTENSUOJELUTARPEEN ARVIOIMISEKSI 25a Lastensuojelulakiin lisättiin kokonaan uusi 25a Lastensuojelulaki 25a = Pyyntö lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Ilmoitusvelvollisuus voidaan toteuttaa myös yhdessä lapsen tai hänen vanhempansa kanssa Yhdessä tehty pyyntö lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Pyyntö tulee tehdä viipymättä Jos ilmoittajataho ei tavoita perhettä viipymättä, ei ilmoitusvelvollisuutta voi toteuttaa pyyntönä lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Pyynnön yhteydessä tulee ilmoittaa pyynnön tekemiseen johtaneet syyt 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 21 ENNAKOLLINEN LASTENSUOJELUILMOITUS 25c Lastensuojelulakiin lisättiin kokonaan uusi 25c Lastensuojelulaki 25c = Ennakollinen lastensuojeluilmoitus Ennakollinen lastensuojeluilmoitus tehdään syntymättömästä lapsesta Ennakollinen lastensuojeluilmoitus tehdään tilanteissa, joissa on perusteltua syytä epäillä, että syntyvä lapsi tulee tarvitsemaan lastensuojelun tukitoimia välittömästi syntymänsä jälkeen Ennakollisen lastensuojeluilmoituksen tekemiseen velvolliset tahot ovat samat kuin varsinaisen lastensuojeluilmoituksen Ennakollisessa lastensuojeluilmoituksessa ilmoituskynnys on korkeampi Ilmoittajalla tulee olla varmaa tietoa esim. lapsen äidin päihdeongelmasta, vakavasta mielenterveyden häiriöstä tai vapausrangaistuksesta 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 22 11

ENNAKOLLINEN LASTENSUOJELUILMOITUS 25c Ennakollinen lastensuojeluilmoitus tehdään ensisijaisesti sosiaalipäivystykseen Kiireellisen palveluntarpeen arvioinnin tekee päivystävä sosiaaliviranomainen Yhteistyössä lastensuojelun sosiaalityöntekijän kanssa voidaan arvioida ja suunnitella myös lapsen syntymän jälkeen tarvittavat sosiaalipalvelut Varsinainen lastensuojeluasiakkuus alkaa vasta lapsen syntymän jälkeen Lastensuojeluasiana asia tulee vireille ja tätä koskevat määräajat alkavat kulua vasta sitten kun lastensuojelun työntekijällä olisi tieto lastensuojelun tarpeessa olevasta lapsesta 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 23 LASTENSUOJELUASIAN VIREILLE TULO JA ASIAKKUUDEN ALKAMINEN: Lastensuojelun työntekijä vastaanottaa 1. Hakemuksen (12-vuotta täyttänyt lapsi tai hänen huoltajansa) 2. Lastensuojeluilmoituksen tai vastaavan yhteydenoton 3. Pyynnön lastensuojelutarpeen arvioimiseksi tai muutoin saa tietää mahdollisesta lastensuojelun tarpeessa olevasta lapsesta LASTENSUOJELUASIAN VIREILLE TULO Arvioitava välittömästi lapsen mahdollinen kiireellinen lastensuojelun tarve Viimeistään seitsemäntenä arkipäivänä ratkaistava tehdäänkö lastensuojelutarpeen selvitystä EI KYLLÄ KYLLÄ EI (Ei asiakkuutta) LASTENSUOJELUN ASIAKKUUDEN ALKAMINEN: 1. Kiireellinen lastensuojelutoimenpide 2. Päätetään tehdä lastensuojelutarpeen selvitys (Ei asiakkuutta) 1. Merkintä asiakirjoihin 2. Ilmoitus lapsen huoltajille ja lapselle 3. Nimettään lapsen asioista vastaava stt. 12

LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYS 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 25 LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYS Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän on tehtävä selvitys lapsen tilanteesta Tarvittaessa mukana toinen lastensuojeluun perehtynyt työntekijä (parityö) Sosiaalityöntekijä tai muu lastensuojelun työntekijä Selvitys tehdään erityisesti avohuollon työskentelyn vaikuttavuuden ja suunnitelmallisuuden lisäämiseksi Huolellisella lapsen tilanteen kartoittamisella vastataan paremmin ja oikea-aikaisemmin lapsen suojeluun ja tuen tarpeisiin 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 26 13

LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYKSEN SISÄLTÖ Tarkoituksena on arvioida lapsen tilannetta kokonaisvaltaisesti Selvitys tehdään tapauksen olosuhteiden edellyttämässä laajuudessa Selvityksessä arvioidaan: Lapsen kasvuolosuhteita (kasvuun ja kehitykseen vaikuttavat seikat) Lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavien henkilöiden mahdollisuudesta huolehtia lapsen hoidosta ja kasvatuksesta Lastensuojelutoimenpiteiden tarve Ratkaistava, onko tarvetta lastensuojeluasiakkuuden jatkamiseen 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 27 LASTENSUOJELUTARPEEN SELVITYS Määräaika: Ilman aiheetonta viivytystä Valmistuttava viimeistään 3 kuukauden kuluessa lastensuojeluasian vireille tulosta Määräajan päättymispäivä on järjestysluvultaan sama päivä kuin asian vireille tulo päivä Selvityksen valmistuttua on ilmoitettava lapsen huoltajalle ja lapselle asiakkuuden jatkumisesta tai sen päättymisestä Jos selvitys ei anna aihetta lastensuojelutoimenpiteisiin asiakkuus päättyy (ohjaus muun palvelun piiriin) Jos lastensuojelutoimien tarve Asiakassuunnitelma 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 28 14

ASIAKASSUUNNITELMA 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 29 ASIAKASSUUNNITELMAN LAATIMINEN Asiakassuunnitelman laatiminen on osa suunnitelmallista ja tavoitteellista sosiaalityötä (pitkäjänteinen tuki) Asiakassuunnitelman tarkoituksena on arvioida lapsen ja perheen tilanne sekä ne olosuhteet, joihin sosiaalityön avulla pyritään vaikuttamaan Arvioidaan myös lapsen etua ja eri toimenpidevaihtoehtojen vaikutusta lapsen kehitykseen Asiakassuunnitelma on laadittava ja tarkistettava yhteisymmärryksessä lapsen ja hänen huoltajansa kanssa Ja tarvittaessa muun laillisen edustajan, vanhemman, muun lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavan taikka muun lapselle läheisen henkilön kanssa Tiedoksi viivytyksettä asianosaisille 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 30 15

ASIAKASSUUNNITELMA Asiakassuunnitelma ei ole kuntaa sitova asiakirja Asiakassuunnitelmasta tai sen laatimisesta ei tehdä hallintopäätöstä Asiakassuunnitelma on sosiaalityön väline Palveluja ja tukitoimia järjestetään erikseen tehtävien viranhaltijan päätösten perusteella Asiakkaalla mahdollisuus hakea näihin muutosta 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 31 ASIAKASSUUNNITELMAN TARKASTAMINEN Asiakassuunnitelma on tarkistettava tarvittaessa Vähintään kerran vuodessa Suunnitelma on tarkistettava erityisen huolenpidon alkaessa ja päättyessä sekä mahdollisesti rajoitustoimenpiteitä käytettäessä Asiakassuunnitelmasta on ilmettävä suunnitelman tarkistamisen ajankohta Asiakassuunnitelman tarkistamisessa mm. Arvioidaan suunnitelman toteutumista Arvioidaan käytettyjen tukitoimien toimivuutta Suunnitellaan jatkotyöskentelyä 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 32 16

LASTENSUOJELUN AVOHUOLTO 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 33 VELVOLLISUUS RYHTYÄ AVOHUOLLON TUKITOIMIIN Sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on ryhdyttävä avohuollon tukitoimiin viipymättä jos Kasvuolosuhteet vaarantavat tai eivät turvaa lapsen terveyttä tai kehitystä taikka Lapsi käyttäytymisellään vaarantaa terveyttään tai kehitystään Avohuollon tukitoimien järjestämisen edellytykset Avohuollon tukitoimien tarkoituksena on Edistää ja tukea lapsen myönteistä kehitystä Tukea ja vahvistaa lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavien henkilöiden kasvatuskykyä ja mahdollisuuksia 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 34 17

YLEISTÄ AVOHUOLLON TUKITOIMISTA Avohuollon tukitoimia järjestetään aina asiakassuunnitelman perusteella Avohuollon tukitoimista tehdään muutoksenhakukelpoiset päätökset Avohuollon tukitoimia voidaan järjestää vain vapaaehtoisesti Pääsääntöisesti: Vaatii 12-vuotta täyttäneen ja huoltajien suostumuksen Joissakin tilanteissa avohuollon tukitoimia voidaan järjestää vain 12-vuotta täyttäneen lapsen ja sen huoltajan suostumuksella, jonka luona lapsi asuu Avohuollon tukitoimet voivat olla hyvin erilaisia riippuen perheen ongelmista 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 35 TOIMEENTULON JA ASUMISEN TURVAAMINEN Kun lastensuojelun tarve oleelliselta osin johtuu riittämättömästä toimeentulosta tai perheen puutteellisista asumisoloista tai kun nämä seikat ovat oleellisena esteenä lapsen tai perheen kuntoutumiselle, nämä on viivytyksettä korjattava Korjattava asumisoloihin liittyvät puutteet Järjestettävä riittävä taloudellinen tuki 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 36 18

MUUT LASTENSUOJELUN AVOHUOLLON TUKITOIMET Tukea lapsen ja perheen ongelmatilanteen selvittämiseen Tukeminen mm. koulunkäynnissä, ammatin ja asunnon hankinnassa, harrastuksissa sekä muiden henkilökohtaisten tarpeiden tyydyttämisessä Tukihenkilö tai perhe Lapsen kuntoutumista tukeva hoito- ja terapiapalvelut Perhetyö Sijoitus perhe- tai laitoshoitoon Vertaisryhmätoiminta Loma- ja virkistystoiminta Muita lasta ja perhettä tukevat palvelut ja tukitoimet Lasten päivähoito Lapsiperheiden kotipalvelut 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 37 SIJOITUS AVOHUOLLON TUKITOIMENA Uutena: avohuollon sijoituksen yleisistä edellytyksistä säädetään uudessa 37 a :ssä Lapselle voidaan järjestää asiakassuunnitelmassa tarkoitetulla tavalla avohuollon tukitoimena tuen tarvetta arvioivaa tai kuntouttavaa perhehoitoa taikka laitoshoitoa yhdessä perheen kanssa Lapsi voidaan sijoittaa avohuollon tukitoimen lyhytaikaisesti myös yksin jos se on Lapsen tuen tarpeen arvioimiseksi, Lapsen kuntouttamiseksi, Lapsen huolenpidon järjestämiseksi väliaikaisesti kasvatuksesta vastaavan henkilön sairauden vuoksi tarpeen 12-vuotta täyttäneen lapsen ja hänen huoltajansa suostumus 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 38 19

POIKKEUKSET SIJOITUS AVOHUOLLON TUKITOIMENA Avohuollon sijoitus vaatii lähtökohtaisesti kaikkien lasten huoltajien suostumusta Mikäli huoltaja, jonka luona lapsi asuu tai tulee sijoituksen aikana asumaan, suostuu sijoitukseen avohuollon tukitoimena (lapsesta erillä asuva huoltaja vastustaa sijoitusta) tai Mikäli huoltajaa, jonka luona lapsi ei pääasiallisesti asu eikä tule sijoituksen aikana asumaan, ei voida kuulla ja lapsen kanssa asuva huoltaja sijoitukseen suostuu + Sijoitus on lapsen edun mukaista Lapsi voidaan avohuollon tukitoimena sijoittaa 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 39 SIJOITUS AVOHUOLLON TUKITOIMENA Sijoituksesta päätettäessä on määriteltävä sijoituksen tavoitteet ja arvioitu kesto Kun lapsi on sijoitettu yksin, sijoituksen jatkamisen tarpeellisuus ja sen vaihtoehdot on arvioitava viimeistään kolmen kuukauden kuluessa sijoituksen alkamisesta Jos sijoitusta jatketaan, arviointi on tehtävä kolmen kuukauden välein Arvioinnin yhteydessä on selvitettävä myös mahdollinen huostaanoton tarve Lasta ei saa sijoittaa toistuvasti avohuollon tukitoimena Ellei lapsen etu välttämättä vaadi uutta lyhytaikaista sijoitusta Lasta ei voida sijoittaa avohuollon tukitoimena jos huostaanoton edellytykset täyttyvät! 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 40 20

LAPSEN SIJOITTAMINEN VANKILAN PERHEOSASTOLLE YHDESSÄ VANHEMPANSA KANSSA 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 41 LAPSEN SIJOITTAMINEN VANKILAN PERHEOSASTOLLE YHDESSÄ VANHEMPANSA KANSSA Lapsen tulee olla alle kaksivuotias, jotta hänet voidaan sijoittaa avohuollon tukitoimena vankeusrangaistustaan suorittavan tai tutkintavankeudessa olevan vanhempansa luo vankilan perheosastolle. Alle kolmevuotiaan lapsen sijoitus voi jatkua perheosastolla, jos lapsen etu sitä välttämättä vaatii HE: Lapsen pitäminen vankilassa yli kaksivuotiaana saattaa olla perusteltua esim. silloin jos lapsen äiti on vapautumassa vankilasta pian sen jälkeen kun lapsi on jo täyttänyt kaksi vuotta, eikä lapsen kotona ole turvallista aikuista Arviointi jatkosta tulee tehdä kolmen kuukauden välein 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 42 21

LAPSEN SIJOITTAMINEN VANKILAN PERHEOSASTOLLE YHDESSÄ VANHEMPANSA KANSSA Pääsääntöisesti sijoitus vankilaan toteutetaan avohuollon sijoituspäätöksellä Tapauksesta riippuen kyseeseen voivat tulla myös esim. kiireellinen sijoitus tai huostaanotto Ennen päätöksentekoa tulee kuulla Rikosseuraamuslaitosta Tämä on päätöksenteon välttämätön edellytys! Kuuleminen suoritetaan pääsääntöisesti niin, että rikosseuraamuslaitos antaa lausunnon Kiireellisessä tilanteessa kuuleminen voitaisiin tehdä suullisesti 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 43 HUOSTAANOTTO 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 44 22

HUOSTAANOTTO PERUSTEET: EDELLYTYKSET: Lapsi on otettava sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen huostaan ja järjestettävä hänelle sijaishuolto jos Puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä tai Lapsi vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pidettävän rikollisen teon tai muulla niihin rinnastettavalla käyttäytymisellään Huostaanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen voidaan kuitenkin ryhtyä vain jos Avohuollon tukitoimet eivät olisi lapsen edun mukaisen huolenpidon toteuttamiseksi sopivia tai mahdollisia taikka jos ne ovat osoittautuneet riittämättömiksi Sijaishuollon arvioidaan olevan lapsen edun mukaista 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 45 KIITOS! 4.3.2010 Lakimies Kati Saastamoinen 46 23