VUODEN 2014 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 4: (4) ******* 26.9.2013 BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: ANNE E. JENSEN - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) MONIKA HOHLMEIER - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Budjettivaliokunnan kokouksen käsiteltävinä 2-3 lokakuuta 2013 olleet tarkistu FI FI
2
Tarkistusluonnos 4225 === BUDG/4225 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martin Ehrenhauser Momentti 11 01 01 Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot kalastusasioiden toimintalohkossa 11 01 01 29 867 729 29 867 729 30 337 196 30 337 196 29 285 363 29 285 363-2 928 536-2 928 536 26 356 827 26 356 827 Yhteensä 29 867 729 29 867 729 30 337 196 30 337 196 29 285 363 29 285 363-2 928 536-2 928 536 26 356 827 26 356 827 Hallintomenoja on pyrittävä säästämään, jotta verovaroja voidaan käyttää säästäväisesti. Tarkistusluonnos 4226 === BUDG/4226 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martin Ehrenhauser Alamomentti 11 01 02 11 Muut hallintomenot 11 01 02 11 2 792 542 2 792 542 2 735 838 2 735 838 2 735 838 2 735 838-273 584-273 584 2 462 254 2 462 254 Yhteensä 2 792 542 2 792 542 2 735 838 2 735 838 2 735 838 2 735 838-273 584-273 584 2 462 254 2 462 254 Hallintomenoja on pyrittävä säästämään, jotta verovaroja voidaan käyttää säästäväisesti. Tarkistusluonnos 4227 === BUDG/4227 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martin Ehrenhauser Momentti 11 01 03 Tieto- ja viestintätekniikkalaitteiden ja -palvelujen menot meri- ja kalastusasioiden toimintalohkossa 11 01 03 1 890 142 1 890 142 1 895 584 1 895 584 1 895 584 1 895 584-189 558-189 558 1 706 026 1 706 026 Yhteensä 1 890 142 1 890 142 1 895 584 1 895 584 1 895 584 1 895 584-189 558-189 558 1 706 026 1 706 026 Laitteisiin ja palveluihin liittyviin menoihin tässä toimintalohkossa tarkoitettuja määrärahoja on pyrittävä 3
säästämään, jotta verovaroja voidaan käyttää säästäväisesti. Tarkistusluonnos 4247 === BUDG/4247 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Martin Ehrenhauser Alamomentti 11 01 04 01 Meri- ja kalastusasioiden toimintalohkon tukimenot Muu kuin operatiivinen hallinnollinen ja tekninen apu 4 11 01 04 01 4 650 000 4 650 000 4 300 000 4 300 000 3 300 000 3 300 000-330 000-330 000 2 970 000 2 970 000 Yhteensä 4 650 000 4 650 000 4 300 000 4 300 000 3 300 000 3 300 000-330 000-330 000 2 970 000 2 970 000 Muita hallintomenoja on pyrittävä säästämään, jotta verovaroja voidaan käyttää säästäväisesti. Tarkistusluonnos 430 === PECH/6850 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Alamomentti 11 01 04 01 Meri- ja kalastusasioiden toimintalohkon tukimenot Muu kuin operatiivinen hallinnollinen ja tekninen apu 11 01 04 01 4 650 000 4 650 000 4 300 000 4 300 000 3 300 000 3 300 000 1 000 000 1 000 000 4 300 000 4 300 000 Yhteensä 4 650 000 4 650 000 4 300 000 4 300 000 3 300 000 3 300 000 1 000 000 1 000 000 4 300 000 4 300 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4478 === BUDG/4478 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Georgios Stavrakakis, Budjettivaliokunta, Spyros Danellis Momentti 11 03 02 Kestävän kehityksen edistäminen kalastuksenhoidon ja meriasioiden hallinnon yhteydessä yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden mukaisesti (pakolliset rahoitusosuudet alueellisille kalastuksenhoitojärjestöille sekä vuoden 1982 Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen nojalla luoduille elimille) 11 03 02 5 000 000 4 645 570 6 030 000 4 408 341 6 030 000 3 408 341 1 000 000 6 030 000 4 408 341
Yhteensä 5 000 000 4 645 570 6 030 000 4 408 341 6 030 000 3 408 341 1 000 000 6 030 000 4 408 341 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 431 === PECH/6851 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 03 02 Kestävän kehityksen edistäminen kalastuksenhoidon ja meriasioiden hallinnon yhteydessä yhteisen kalastuspolitiikan tavoitteiden mukaisesti (pakolliset rahoitusosuudet alueellisille kalastuksenhoitojärjestöille sekä vuoden 1982 Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen nojalla luoduille elimille) 11 03 02 5 000 000 4 645 570 6 030 000 4 408 341 6 030 000 3 408 341 1 000 000 6 030 000 4 408 341 Yhteensä 5 000 000 4 645 570 6 030 000 4 408 341 6 030 000 3 408 341 1 000 000 6 030 000 4 408 341 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4470 === BUDG/4470 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Georgios Stavrakakis, Budjettivaliokunta, Spyros Danellis Momentti 11 06 01 Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) loppuun saattaminen Tavoite 1 (2000 2006) 11 06 01 p.m. 14 826 287 p.m. 25 500 000 p.m. 10 500 000 15 000 000 p.m. 25 500 000 Yhteensä p.m. 14 826 287 p.m. 25 500 000 p.m. 10 500 000 15 000 000 p.m. 25 500 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 432 === PECH/6852 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 06 01 Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) loppuun saattaminen Tavoite 1 (2000 2006) 5
11 06 01 p.m. 14 826 287 p.m. 25 500 000 p.m. 10 500 000 15 000 000 p.m. 25 500 000 Yhteensä p.m. 14 826 287 p.m. 25 500 000 p.m. 10 500 000 15 000 000 p.m. 25 500 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4471 === BUDG/4471 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Georgios Stavrakakis, Budjettivaliokunta, Spyros Danellis Momentti 11 06 04 Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) loppuun saattaminen Tavoite 1 -alueiden ulkopuolella (2000 2006) 11 06 04 p.m. 4 942 096 p.m. 15 312 123 p.m. 5 312 123 10 000 000 p.m. 15 312 123 Yhteensä p.m. 4 942 096 p.m. 15 312 123 p.m. 5 312 123 10 000 000 p.m. 15 312 123 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 433 === PECH/6853 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 06 04 Kalatalouden ohjauksen rahoitusvälineen (KOR) loppuun saattaminen Tavoite 1 -alueiden ulkopuolella (2000 2006) 11 06 04 p.m. 4 942 096 p.m. 15 312 123 p.m. 5 312 123 10 000 000 p.m. 15 312 123 Yhteensä p.m. 4 942 096 p.m. 15 312 123 p.m. 5 312 123 10 000 000 p.m. 15 312 123 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4472 === BUDG/4472 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Georgios Stavrakakis, Budjettivaliokunta, Spyros Danellis Momentti 11 06 13 Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) toimenpiteiden loppuun saattaminen Muut 6
kuin lähentymistavoitetta koskevat toimenpiteet (2007 2013) 11 06 13 163 154 844 118 610 294 p.m. 106 250 000 p.m. 98 250 000 8 000 000 p.m. 106 250 000 Yhteensä 163 154 844 118 610 294 p.m. 106 250 000 p.m. 98 250 000 8 000 000 p.m. 106 250 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 434 === PECH/6854 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 06 13 Euroopan kalatalousrahaston (EKTR) toimenpiteiden loppuun saattaminen Muut kuin lähentymistavoitetta koskevat toimenpiteet (2007 2013) 11 06 13 163 154 844 118 610 294 p.m. 106 250 000 p.m. 98 250 000 8 000 000 p.m. 106 250 000 Yhteensä 163 154 844 118 610 294 p.m. 106 250 000 p.m. 98 250 000 8 000 000 p.m. 106 250 000 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4370 === BUDG/4370 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Andrej Plenković Momentti 11 06 60 Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä YKP:n täytäntöönpanon edistäminen 11 06 60 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561 4 000 000 753 443 838 44 793 561 Yhteensä 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561 4 000 000 753 443 838 44 793 561 Kestävän kalastuksen edistämistoimet on varmistettava riittävin resurssein. Tarkistusluonnos 4473 === BUDG/4473 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Georgios Stavrakakis, Budjettivaliokunta, Spyros Danellis 7
Momentti 11 06 60 Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä YKP:n täytäntöönpanon edistäminen 8 11 06 60 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561 4 000 000 753 443 838 44 793 561 Yhteensä 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561 4 000 000 753 443 838 44 793 561 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4613 === BUDG/4613 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Angelika Werthmann, Budjettivaliokunta Momentti 11 06 60 Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä YKP:n täytäntöönpanon edistäminen 11 06 60 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561-106 877 712 646 566 126 40 793 561 53 443 838 53 443 838 Yhteensä 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561-53 433 874 700 009 964 40 793 561 Erotus otetaan varaukseen, jotta voidaan selviytyä Euroopan nykyisestä taloustilanteesta ja parantaa kehitysstrategian ja maatalousalalle ehdotetun politiikan (uuden YMP:n piirissä, kalastus mukaan luettuna) turvallisuuden tasoa. Näin ollen otsakkeen 2 varauksen olisi oltava suurempi ja varat voitaisiin käyttää muihin tarkoituksiin (hätätilanteet tai maksattamatta olevien määrien suorittaminen). Tarkistusluonnos 435 === PECH/6855 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 06 60 Kestävän ja kilpailukykyisen kalastuksen ja vesiviljelyn edistäminen, kalastusalueiden tasapainoisen ja osallistavan alueellisen kehittämisen kannustaminen sekä YKP:n täytäntöönpanon edistäminen 11 06 60 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561 4 000 000 753 443 838 44 793 561 Yhteensä 753 443 838 44 793 561 753 443 838 40 793 561 4 000 000 753 443 838 44 793 561
Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4474 === BUDG/4474 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Georgios Stavrakakis, Budjettivaliokunta, Spyros Danellis Momentti 11 06 61 Unionin yhdennetyn meripolitiikan kehittämisen ja täytäntöönpanon edistäminen 9 11 06 61 12 098 250 43 416 876 15 112 994 43 416 876 11 112 994 4 000 000 43 416 876 15 112 994 Yhteensä 12 098 250 43 416 876 15 112 994 43 416 876 11 112 994 4 000 000 43 416 876 15 112 994 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 436 === PECH/6856 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 06 61 Unionin yhdennetyn meripolitiikan kehittämisen ja täytäntöönpanon edistäminen 11 06 61 12 098 250 43 416 876 15 112 994 43 416 876 11 112 994 4 000 000 43 416 876 15 112 994 Yhteensä 12 098 250 43 416 876 15 112 994 43 416 876 11 112 994 4 000 000 43 416 876 15 112 994 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4670 === BUDG/4670 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Hans-Peter Martin Alamomentti 11 06 62 01 Tieteellinen neuvonta ja tietämys 11 06 62 01 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461-7 207 610-10 221 231 7 207 610 11 221 230 Yhteensä 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461-7 207 610-10 221 231 7 207 610 11 221 230 Asianmukaisella suunnittelulla ja toimintaa tehostamalla kalastuspolitiikkaa koskeva tieteellinen neuvonta voitaisiin toteuttaa myös puolella määrärahoista.
Tarkistusluonnos 4877 === BUDG/4877 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber Alamomentti 11 06 62 01 Tieteellinen neuvonta ja tietämys 10 11 06 62 01 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461 1 000 000 14 415 220 22 442 461 Yhteensä 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461 1 000 000 14 415 220 22 442 461 Budjettikohdan määrärahojen leikkaus ei ole oikeutettu ottaen huomioon EP:n aiemmat päätöslauselmat YKP:sta sekä se, että kalastusalaa on hallinnoitava ekosysteemiin perustuvaa lähestymistapaa soveltaen ja kalavarojen yleisestä tilasta tarvitaan lisää tutkimustietoa, jotta varmistettaisiin, että toteutettavat toimet ovat asianmukaisia ja kestäviä. Näin ollen komission ehdottamat määrärahat olisi palautettava. Tarkistusluonnos 933 === GUE//7593 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Alamomentti 11 06 62 01 Tieteellinen neuvonta ja tietämys 11 06 62 01 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461 1 000 000 14 415 220 22 442 461 Yhteensä 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461 1 000 000 14 415 220 22 442 461 Budjettikohdan määrärahojen leikkaus ei ole oikeutettu ottaen huomioon EP:n aiemmat päätöslauselmat YKP:sta sekä se, että kalastusalaa on hallinnoitava ekosysteemiin perustuvaa lähestymistapaa soveltaen ja kalavarojen yleisestä tilasta tarvitaan lisää tutkimustietoa, jotta varmistettaisiin, että toteutettavat toimet ovat asianmukaisia ja kestäviä. Näin ollen komission ehdottamat määrärahat olisi palautettava. Tarkistusluonnos 440 === PECH/6861 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Alamomentti 11 06 62 01 Tieteellinen neuvonta ja tietämys 11 06 62 01 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461 1 000 000 14 415 220 22 442 461
Yhteensä 51 950 000 39 417 555 14 415 220 22 442 461 14 415 220 21 442 461 1 000 000 14 415 220 22 442 461 Budjettikohdan määrärahojen leikkaus ei ole oikeutettu ottaen huomioon EP:n aiemmat päätöslauselmat YKP:sta sekä se, että kalastusalaa on hallinnoitava ekosysteemiin perustuvaa lähestymistapaa soveltaen ja kalavarojen yleisestä tilasta tarvitaan lisää tutkimustietoa, jotta varmistettaisiin, että toteutettavat toimet ovat asianmukaisia ja kestäviä. Näin ollen komission ehdottamat määrärahat olisi palautettava. Tarkistusluonnos 437 === PECH/6858 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Alamomentti 11 06 62 02 Täytäntöönpano ja valvonta 11 06 62 02 49 680 000 25 489 292 24 808 000 27 251 560 24 808 000 25 251 560 2 000 000 24 808 000 27 251 560 Yhteensä 49 680 000 25 489 292 24 808 000 27 251 560 24 808 000 25 251 560 2 000 000 24 808 000 27 251 560 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 438 === PECH/6859 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Alamomentti 11 06 62 03 Kansainvälisille järjestöille matavat vapaaehtoiset rahoitusosuudet 11 06 62 03 4 500 000 3 953 676 9 490 000 6 412 132 9 490 000 5 412 132 1 000 000 9 490 000 6 412 132 Yhteensä 4 500 000 3 953 676 9 490 000 6 412 132 9 490 000 5 412 132 1 000 000 9 490 000 6 412 132 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4880 === BUDG/4880 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber 11
Lisätään: 11 06 62 06 12 11 06 62 06 17 000 000 17 000 000 17 000 000 17 000 000 Yhteensä 17 000 000 17 000 000 17 000 000 17 000 000 Nimike: Kalastusta koskeva ohjelma syrjäisimpien alueiden hyväksi Uudet toimenpiteet Määräraha on tarkoitettu kattamaan menot, jotka liittyvät Azorien, Madeiran, Kanariansaarten sekä Ranskan departementtien Guayanan ja Réunionin tiettyjen kalastustuotteiden kaupan pitämisessä alueiden syrjäisimmästä asemasta aiheutuvien lisäkustannusten tasoitusjärjestelmään. Syrjäisimpiä alueita koskevaa Pesca-ohjelmaa olisi jatkettava vuoden 2013 jälkeen syrjäisyydestä ja kalastusalan kriisistä johtuvien lisäkustannusten korvaamiseksi. smäärärahojen ja maksumäärärahojen määräksi vahvistetaan näin ollen 17 000 000 euroa. Tarkistusluonnos 4935 === BUDG/4935 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber Lisätään: 11 06 62 06 11 06 62 06 22 500 000 22 500 000 22 500 000 22 500 000 Yhteensä 22 500 000 22 500 000 22 500 000 22 500 000 Nimike: Kalataloustuotteiden interventiot Uudet toimenpiteet Määräraha on tarkoitettu kattamaan kalatalousalan yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyvät menot ja erityisesti kulut, jotka aiheutuvat interventiomekanismeista, tuottajajärjestöille myönnettävistä hyvityksistä sekä jäsenvaltioiden ja komission välisistä viestintä- ja tietojenvaihtojärjestelmistä. Määräraha on myös tarkoitettu kattamaan arvioinneista aiheutuvat menot asetuksen (EY) N:o 104/2000 41 artiklan mukaisesti. Kun otetaan huomioon tämän toimenpiteen merkittävyys, tämänhetkisen yhteisen markkinajärjestelyn huomattavat puutteet tässä suhteessa ja kalatalousalan kriisi, tätä budjettikohtaa ei tulisi lakkauttaa vuoden 2013 jälkeen, jotta estetään mahdolliset lisävaikutu alan vakauteen ja ansiotuloihin. Tarkistusluonnos 934 === GUE//7594 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä
vasemmisto Lisätään: 11 06 62 06 13 11 06 62 06 17 000 000 17 000 000 17 000 000 17 000 000 Yhteensä 17 000 000 17 000 000 17 000 000 17 000 000 Nimike: Kalastusta koskeva ohjelma syrjäisimpien alueiden hyväksi Uudet toimenpiteet Syrjäisimpiä alueita koskevaa Pesca-ohjelmaa olisi jatkettava vuoden 2013 jälkeen syrjäisyydestä ja kalastusalan kriisistä johtuvien lisäkustannusten korvaamiseksi. smäärärahojen ja maksumäärärahojen määräksi vahvistetaan näin ollen 17 000 000 euroa. Syrjäisimpiä alueita koskevaa Pesca-ohjelmaa olisi jatkettava vuoden 2013 jälkeen syrjäisyydestä ja kalastusalan kriisistä johtuvien lisäkustannusten korvaamiseksi. smäärärahojen ja maksumäärärahojen määräksi vahvistetaan näin ollen 17 miljoonaa euroa. Tarkistusluonnos 935 === GUE//7595 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: 11 06 62 06 11 06 62 06 22 500 000 22 500 000 22 500 000 22 500 000 Yhteensä 22 500 000 22 500 000 22 500 000 22 500 000 Nimike: Kalataloustuotteiden interventiot Uudet toimenpiteet Kun otetaan huomioon tämän toimenpiteen merkittävyys, tämänhetkisen yhteisen markkinajärjestelyn huomattavat puutteet tässä suhteessa ja kalatalousalan kriisi, tätä budjettikohtaa ei tulisi lakkauttaa vuoden 2013 jälkeen, jotta estetään mahdolliset lisävaikutu alan vakauteen ja ansiotuloihin. Kun otetaan huomioon tämän toimenpiteen merkittävyys, tämänhetkisen yhteisen markkinajärjestelyn huomattavat puutteet tässä suhteessa ja kalatalousalan kriisi, tätä budjettikohtaa ei tulisi lakkauttaa vuoden 2013 jälkeen, jotta estetään mahdolliset lisävaikutu alan vakauteen ja ansiotuloihin. Tarkistusluonnos 4545 === BUDG/4545 ===
jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jutta Haug, Budjettivaliokunta Momentti 11 06 64 Euroopan kalastuksenvalvontavirasto (EFCA) 11 06 64 8 933 900 8 933 900 8 716 900 8 716 900 8 586 971 8 586 971 129 929 129 929 8 716 900 8 716 900 Yhteensä 8 933 900 8 933 900 8 716 900 8 716 900 8 586 971 8 586 971 129 929 129 929 8 716 900 8 716 900 Hajautettujen virastojen on muiden elinten tapaan osallistuttava kustannussäästöihin. Määrärahoja on TE:ssä leikattu 2,4 prosenttia verrattuna viraston vuoden 2013 talousarvioon. Neuvoston ehdottama leikkaus on nähtävä siinä asiayhteydessä, että se haluaa lisätä marginaaleja leikkaamalla määrärahoja yleisesti. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 4614 === BUDG/4614 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Angelika Werthmann, Budjettivaliokunta Momentti 11 06 64 Euroopan kalastuksenvalvontavirasto (EFCA) 11 06 64 8 933 900 8 933 900 8 716 900 8 716 900 8 586 971 8 586 971-586 971-586 971 8 000 000 8 000 000 Yhteensä 8 933 900 8 933 900 8 716 900 8 716 900 8 586 971 8 586 971-586 971-586 971 8 000 000 8 000 000 Euroopan kalastuksenvalvontaviraston määrärahoja ja toimintamenoihin esitettyjä määriä olisi tarkistettava. Hyvin määritellyn toiminta- ja henkilöstörakenteen avulla erillisvirastoissa voitaisiin saada aikaan tehokkaampia tuloksia ja luoda samalla säästöjä hallinnon tasolla. Nämä määrärahojen leikkau eivät saisi kuitenkaan vaarantaa ympäristöpolitiikkaa ja -toimintaa koskevien EU:n tavoitteiden saavuttamista. Tarkistusluonnos 4879 === BUDG/4879 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Inês Cristina Zuber Lisätään: 11 06 65 11 06 65 520 000 000 375 000 000 520 000 000 375 000 000 Yhteensä 520 000 000 375 000 000 520 000 000 375 000 000 Nimike: Euroopan meri- ja kalatalousrahasto Lähentymistavoite 14
Määräraha on tarkoitettu kattamaan muita kuin lähentymistavoitealueita koskevat EKTR:n toimenpiteet ohjelmakauden 2007 2013 maksusitoumusten osalta. Erityistä huomiota kiinnitetään kalastustoiminnan supistumisesta kärsimään joutuneiden alueiden talouden monipuolistamiseen ja laivaston uudistamiseen pyyntiponnistuksia lisäämättä samoin kuin kalastusalueiden kestävään kehitykseen. Tältä momentilta rahoitettavissa toimissa olisi otettava huomioon tarve edistää turvallisuuskulttuuria kalastustoiminnassa. Määräraha on lisäksi tarkoitettu rahoittamaan toimet, joilla parannetaan kalastusmenetelmien valikoivuutta. Määrärahat olisi säilytettävä vuoden 2013 jälkeen, sillä teknisen avun toimet ovat tärkeitä rannikkokalastusalueiden kestävän kehityksen kannalta. Tarkistusluonnos 439 === PECH/6860 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Momentti 11 06 64 Euroopan kalastuksenvalvontavirasto (EFCA) 11 06 64 8 933 900 8 933 900 8 716 900 8 716 900 8 586 971 8 586 971 129 929 129 929 8 716 900 8 716 900 Yhteensä 8 933 900 8 933 900 8 716 900 8 716 900 8 586 971 8 586 971 129 929 129 929 8 716 900 8 716 900 Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 936 === GUE//7596 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: 11 06 65 11 06 65 520 000 000 375 000 000 520 000 000 375 000 000 Yhteensä 520 000 000 375 000 000 520 000 000 375 000 000 Nimike: Euroopan meri- ja kalatalousrahasto Lähentymistavoite 15
Määrärahat olisi säilytettävä vuoden 2013 jälkeenkin. Määrärahat olisi säilytettävä vuoden 2013 jälkeen, sillä teknisen avun toimet ovat tärkeitä rannikkokalastusalueiden kestävän kehityksen kannalta. Tarkistusluonnos 733 === EPP//7308 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan kansanpuolueen ryhmä (kristillisdemokraatit) Alamomentti 11 06 77 06 Pilottihanke Meren suojelijat 11 06 77 06 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 600 000 600 000 600 000 1 200 000 Yhteensä 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 600 000 600 000 600 000 1 200 000 Onnistunutta valmistelutointa on jatkettava. Tarkistusluonnos 938 === GUE//7598 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Alamomentti 11 06 77 06 Pilottihanke Meren suojelijat Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: 11 06 77 06 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 2 000 000 1 400 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 1 200 000 600 000 p.m. 600 000 p.m. 600 000 2 000 000 1 400 000 2 000 000 2 000 000 Luetelmakohtaosuuden jälkeen loppuu: testataan aitoja olosuhteita läheisesti vastaavissa... -suunnitelman täytäntöönpano seuraavan ohjelmakauden aikana. Lisätään seuraava teksti: Määräraha on tarkoitettu kattamaan pienimuotoisen kalastuksen tukitoimenpiteet, joilla tuetaan toiminnan koordinointia ja varojen kanavoimista muista välineistä, tavoitteena ratkaista kalastusalan tämän osa-alueen erityisongelmia. Pilottihanke kattaa seuraavat toimet: unionin pienimuotoisen kalastuksen analysointi; alan käytettävissä olevien EU:n rahoitusvälineiden ja rahoituslähteiden selvittäminen; käytettävissä olevien välineiden, toimien, toimenpiteiden ja rahoituksen käyttötarkoitusten 16
selvittäminen pienimuotoisen kalastuksen alalla; sen analysointi, missä määrin olemassa olevat välineet voivat kattaa pienimuotoisen kalastuksen tarpeet, ja tämän analyysin perusteella mahdollisesti esitettävät tarvittavat mukautu; pienimuotoiseen kalastukseen liittyville kalastajaryhmille, ammattijärjestöille ja kansalaisjärjestöille annettava tuki, joka liittyy niiden koordinointiin, valmisteluun ja osallistumiseen neuvoa-antaviin toimikuntiin. Tarkoituksena on luoda perusteet pienimuotoista rannikkokalastusta ja muuta pienimuotoista kalastusta koskevalle EU:n tukiohjelmalle, jolla tuetaan toiminnan koordinointia ja varojen kanavoimista muista välineistä, tavoitteena ratkaista kalastusalan tämän osa-alueen erityisongelmia. Pilottihankkeella katetaan valmistelut, jotka koskevat pienimuotoista kalastusta koskevan unionin tukiohjelman perustamista. Ohjelmalla tuetaan toiminnan koordinointia ja varojen kanavoimista muista välineistä tavoitteena ratkaista kalastusalan tämän osa-alueen erityisongelmia. Tavoitteena on täydentää pienimuotoiselle kalastukselle EKTR:sta ja tulevasta Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta myönnettävää tukea, joka on riittämätöntä. Tarkistusluonnos 441 === PECH/6862 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kalatalousvaliokunta Lisätään: 11 06 77 07 17 11 06 77 07 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Erilaisten merialueiden, jotka on vahvistettu tai aiotaan vahvistaa suojelluiksi ympäristöä tai kalastusta koskevassa lainsäädännössä joko kansallisella tai kansainvälisellä tasolla, verkoston toiminnan aloittaminen tavoitteena tehostaa Välimerellä harjoitettavan unionin kalatalouden tuotantomahdollisuuksia kestävän enimmäistuoton ja kalastuksenhoitoon sovellettavan ekosysteemiin perustuvan lähestymistavan mukaisesti Valmistelutoimen tavoitteena on kattaa määrärahat, joilla aloitetaan erilaisten merialueiden, joita suojellaan ympäristöä ja/tai kalastusta koskevassa lainsäädännössä joko kansallisella tai kansainvälisellä tasolla, verkoston toiminta. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1) 49 artiklan 6 kohdassa. Erityyppisiä suojelualueita on vahvistettu lähinnä ympäristönsuojelua varten mutta myös kalataloustuotannon tehostamiseksi. EU on hyväksynyt biodiversiteettisopimuksella vahvistetun sitoumuksen varmistaa, että ainakin kymmentä prosenttia meristä suojellaan. Tutkimuksia on rahoitettu uusien suojelua ansaitsevien alueiden tunnistamiseksi ja sen ymmärtämiseksi, millaisia vaikutuksia eri
aspekteihin suojelluilla alueilla on. Kaikki tämä tietämys voidaan koota kansallisella ja kansainvälisellä tasolla suojeltujen merialueiden koherenttiin verkostoon tavoitteena varmistaa kalatalouden kestävyys. Tarkistusluonnos 4825 === BUDG/4825 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Budjettivaliokunta, Inês Cristina Zuber Lisätään: 11 06 77 07 11 06 77 07 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Polttoaineiden hinnankorotuksista johtuvat kalastusteollisuuden tukitoimenpiteet Määrärahalla on tarkoitus kattaa toimenpiteet, joilla autetaan kalastusalaa selviytymään vakavasta kriisistä, joka aiheutuu sekä bensiinin että dieselin huomattavista hinnankorotuksista. Pilottihanke kattaa seuraavat toimet: analyysin polttoaineen hinnankorotusten vaikutuksista jäsenvaltioiden laivastojen eri osiin, selvityksen mahdollisuuksista käyttää EU:n talousarvion välineitä ja marginaaleja rahoittamaan nämä poikkeukselliset tukitoimet, joiden avulla teollisuus selviytyy polttoaineen hinnankorotuksista siihen asti, kunnes otetaan käyttöön muunlaisia toimenpiteitä, kalastusalan kestävän kehityksen tukemisen alan sosioekonomisen elinkelpoisuuden ja kalavarojen kestävyyden varmistamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Polttoaineen merkittävät hinnankorotu ovat pahentaneet kalastusalan kriisiä ja alan taloudellista elinkelpoisuutta sekä vähentäneet merkittävästi kalastajien ennestäänkin niukkoja tuloja. Kalatalousalaa on näin ollen tuettava kiireellisesti. Komission esittämät toimenpiteet, erityisesti energiatehokkuuden parantamiseen tähtäävät toimet, ovat keskipitkän ja pitkän aikavälin toimenpiteitä. Lisäksi tarvitaan toimenpiteitä, jotka vaikuttavat todennäköisesti nopeammin. Tarkistusluonnos 4928 === BUDG/4928 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Budjettivaliokunta 18
Lisätään: 11 06 77 07 11 06 77 07 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 Yhteensä 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000 Nimike: Pilottihanke Polttoaineiden hintavakauden takuurahaston perustaminen Määrärahalla on tarkoitus kattaa takuurahaston perustamistoimet polttoaineiden hintojen vakauttamiseksi. Jäsenvaltioiden olisi toimittava koordinoidusti siten, että kukin jäsenvaltio ottaa käyttöön polttoaineen (bensiini ja diesel) enimmäishinnan tai soveltaa ylimääräistä alennusta kalastusaluksilla käytettäviin polttoaineisiin. Kalastajille myönnettävä polttoaineiden hintojen noususta johtuva taloudellinen korvaus ei saa johtaa kalastuslaivaston liikakapasiteetin ylläpitämiseen. Polttoaineiden hintojen rakenteellinen nousu yhdistettynä epävakauteen ja äkillisiin korotuksiin vaarantaa lukuisten kalastusalan yritysten elinkelpoisuuden. Komissio ei ole kiinnittänyt riittävästi huomiota tähän ongelmaan, vaan se on tyytynyt viittaamaan yleisesti tarpeeseen mukauttaa laivastot resursseihin ja lisätä alusten energiatehokkuutta. Tarvitaan enemmän välittömiä toimia, jos halutaan välttää katastrofaaliset sosiaaliset ja taloudelliset seurau, sanotun kuitenkaan rajoittamatta keskipitkän ja pitkän aikavälin toimenpiteitä. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Olisi perustettava EU:n osarahoittama takuurahasto pitämään kaikkien polttoaineiden hinnat vakaina, kuten Euroopan parlamentin toukokuussa 2012 antamassa päätöslauselmassa öljyn hinnannousun aiheuttamasta kriisistä Euroopan kalastusalalla todetaan. Tarkistusluonnos 4929 === BUDG/4929 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Budjettivaliokunta, Inês Cristina Zuber Lisätään: 11 06 77 07 11 06 77 07 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: 19
Pilottihanke Pienimuotoisen kalastuksen tukitoimenpiteet Määräraha on tarkoitettu kattamaan pienimuotoisen kalastuksen tukitoimenpiteet, joilla tuetaan toiminnan koordinointia ja varojen kanavoimista muista välineistä, tavoitteena ratkaista kalastusalan tämän osa-alueen erityisongelmia. Pilottihanke kattaa seuraavat toimet: EU:n pienimuotoisen kalastuksen analysointi; alan käytettävissä olevien EU:n rahoitusvälineiden ja rahoituslähteiden selvittäminen; käytettävissä olevien välineiden, toimien, toimenpiteiden ja rahoituksen käyttötarkoitusten selvittäminen pienimuotoisen kalastuksen alalla; sen analysointi, missä määrin olemassa olevat välineet voivat kattaa pienimuotoisen kalastuksen tarpeet, ja tämän analyysin perusteella mahdollisesti esitettävät tarvittavat mukautu; pienimuotoiseen kalastukseen liittyville kalastajaryhmille, ammattijärjestöille ja kansalaisjärjestöille annettava tuki, joka liittyy niiden koordinointiin, valmisteluun ja osallistumiseen neuvoa-antaviin toimikuntiin. Tarkoituksena on luoda perusteet pienimuotoista rannikkokalastusta ja muuta pienimuotoista kalastusta koskevalle EU:n tukiohjelmalle, jolla tuetaan toiminnan koordinointia ja varojen kanavoimista muista välineistä, tavoitteena ratkaista kalastusalan tämän osa-alueen erityisongelmia. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihankkeella katetaan valmistelut, jotka koskevat pienimuotoista kalastusta koskevan unionin tukiohjelman perustamista. Ohjelmalla tuetaan toiminnan koordinointia ja varojen kanavoimista muista välineistä tavoitteena ratkaista kalastusalan tämän osa-alueen erityisongelmia. Tavoitteena on täydentää pienimuotoiselle kalastukselle EKTR:sta ja tulevasta Euroopan meri- ja kalatalousrahastosta myönnettävää tukea, joka on riittämätöntä. Tarkistusluonnos 937 === GUE//7597 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: 11 06 77 07 20 11 06 77 07 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Yhteensä 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Nimike: Pilottihanke Polttoaineiden hinnankorotuksista johtuvat kalastusteollisuuden tukitoimenpiteet