LIITTEET. ehdotukseen. Neuvoston päätös. Intian valtameren tonnikalatoimikunnassa (IOTC) Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2014) 49 final ANNEXES 1 to 2 LIITTEET ehdotukseen Neuvoston päätös Intian valtameren tonnikalatoimikunnassa (IOTC) Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta FI FI

2 LIITTEET ehdotukseen Neuvoston päätös Intian valtameren tonnikalatoimikunnassa (IOTC) Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta LIITE I Unionin kanta Intian valtameren tonnikalatoimikunnassa 1. PERIAATTEET IOTC:n puitteissa unioni a) toimii niiden tavoitteiden mukaisesti, joita unioni soveltaa yhteisen kalastuspolitiikan yhteydessä, erityisesti käyttäen ennalta varautuvaa lähestymistapaa IOTC:n säätelemien lajien kestävän hyödyntämisen turvaamiseksi kestävän enimmäistuoton mahdollistavilla tasoilla, ekosysteemilähtöisen lähestymistavan käytön edistämiseksi kalastuksenhoidossa ja kalastustoiminnan ympäristövaikutusten rajoittamiseksi, tahattomien saaliiden välttämiseksi ja vähentämiseksi niin pitkälle kuin mahdollista, saaliiden poisheittämisen lopettamiseksi asteittain ja kalastustoiminnasta meriekosysteemeihin kohdistuvien vaikutusten minimoimiseksi sekä edistäen taloudellisesti kannattavaa ja kilpailukykyistä unionin kalastusalaa kohtuullisen elintason turvaamiseksi kalastustoiminnasta riippuvaisille ottaen samalla huomioon kuluttajien edut; b) varmistaa, että IOTC:n puitteissa toteutettavat toimenpiteet ovat IOTC-sopimuksen tavoitteiden mukaisia; c) varmistaa, että IOTC:n puitteissa toteutettavat toimenpiteet ovat kansainvälisen oikeuden mukaisia, erityisesti YK:n merioikeusyleissopimuksen, hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevan YK:n sopimuksen ja aavan meren kalastusalusten kansainvälisten suojelu- ja hoitotoimenpiteiden noudattamisen edistämisestä tehdyn sopimuksen sekä satamavaltion toimenpiteistä vuonna 2009 tehdyn elintarvike- ja maatalousjärjestön sopimuksen mukaisia; FI 2 FI

3 d) edistää alueellisissa kalastuksenhoitojärjestöissä ja tapauksen mukaan saman alueen meriä koskevien alueellisten yleissopimusten yhteydessä esitettävien kantojen johdonmukaisuutta; e) pyrkii saavuttamaan synergiaa unionin kahdenvälisissä kalastussuhteissaan kolmansien maiden kanssa harjoittaman politiikan kanssa ja varmistaa johdonmukaisuuden suhteessa muihin politiikkoihinsa, erityisesti ulkosuhteiden, ympäristön, kaupan, kehityksen sekä tutkimuksen ja innovoinnin aloilla; f) varmistaa unionin kansainvälisten sitoumusten noudattamisen; g) toimii yhteisen kalastuspolitiikan ulkoisesta ulottuvuudesta annetusta komission tiedonannosta 19. maaliskuuta 2012 annettujen neuvoston päätelmien 1 mukaisesti. 2. SUUNTAVIIVAT Unioni pyrkii tapauksen mukaan tukemaan sitä, että IOTC toteuttaa seuraavat toimenpiteet: a) IOTC:n toimivalta-alueella toteutettavat parhaisiin käytettävissä oleviin tieteellisiin lausuntoihin perustuvat kalavarojen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteet, mukaan luettuna IOTC:n säätelemiä lajeja koskevat TACit sekä kiintiöiden ja pyyntiponnistuksen säätely, joiden avulla tuotanto saatetaan kestävän enimmäistuoton mahdollistavalle tasolle tai pidetään tällä tasolla viimeistään vuonna Liikakalastuksesta kärsivien kantojen kohdalla voidaan tarvittaessa harkita erityistoimenpiteitä pyyntiponnistuksen pitämiseksi käytettävissä olevia kalastusmahdollisuuksia vastaavana; b) toimenpiteet LIS-kalastuksen ehkäisemiseksi, torjumiseksi ja poistamiseksi IOTC:n toimivalta-alueella, mukaan luettuna merkitseminen LIS-luetteloon; c) seuranta-, valvonta- ja tarkkailutoimenpiteet IOTC:n toimivalta-alueella, jotta voidaan varmistaa valvonnan tehokkuus sekä vastaavuus IOTC:n puitteissa toteutettujen toimenpiteiden kanssa; d) toimenpiteet kalastustoiminnasta meriluonnon monimuotoisuuteen ja meriekosysteemeihin kohdistuvien kielteisten vaikutusten minimoimiseksi, mukaan luettuina toimenpiteet haavoittuvien meriekosysteemien suojelemiseksi IOTC:n toimivalta-alueella YK:n yleiskokouksen päätöslauselmien mukaisesti, myös 1 Ks. asiakirja 7086/12 PECHE 66. FI 3 FI

4 toimenpiteet tahattomien saaliiden välttämiseksi ja vähentämiseksi niin pitkälle kuin mahdollista ja saaliiden poisheittämisen lopettamiseksi asteittain; e) toimenpiteet pelkästään hain evien keräämiseksi harjoitettavan kalastuksen kieltämiseksi sekä sen edellyttämiseksi, että kaikki hait puretaan aluksesta siten, että evät ovat niissä luonnollisesti kiinni; f) yhteisten toimintamallien kehittäminen muiden alueellisten kalastuksenhoitojärjestöjen kanssa, etenkin niiden, jotka osallistuvat kalastuksenhoitoon Intian valtamerellä ja sitä ympäröivillä vesillä ja tonnikalan kalastuksessa; g) muut tekniset toimenpiteet IOTC:n sivuelinten lausuntojen perusteella. FI 4 FI

5 LIITE II IOTC-toimikunnan vuosikokouksessa esitettävän unionin kannan vuosittain tehtävä tarkennus Ennen jokaista IOTC-toimikunnan vuosikokousta toteutetaan tarvittavat toimet, jotta unionin puolesta esitettävässä kannassa voidaan ottaa huomioon uusimmat Euroopan komissiolle toimitetut tilastolliset, biologiset ja muut merkitykselliset tiedot, liitteessä I esitettyjen periaatteiden ja suuntaviivojen mukaisesti. Tätä tarkoitusta varten Euroopan komissio toimittaa neuvostolle tai sen valmisteluelimille riittävän aikaisin ennen IOTC-toimikunnan kutakin vuosikokousta kyseisiin tietoihin perustuvan asiakirjan, jossa esitetään unionin kannan ehdotetun tarkennuksen erityispiirteet unionin puolesta esitettävän kannan yksityiskohdista käytävää keskustelua ja niiden hyväksymistä varten. Jos seuraavissa kokouksissa, mukaan luettuina paikalla pidettävät kokoukset, ei päästä yksimielisyyteen uusien seikkojen ottamisesta huomioon unionin kannassa, asia saatetaan neuvoston tai sen valmisteluelinten käsiteltäväksi. FI 5 FI