Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi

Samankaltaiset tiedostot
Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi

voimen tiedon ohjelma

Juridiset aineistot ja avoin tieto Anne Kauhanen-Simanainen Säätytalo

Avoimen tiedon ohjelma (LUONNOS)

Avoimen tiedon ohjelma Anne Kauhanen-Simanainen

Tietohallinnon uudistuksia ja haasteita sähköisen hallinnon näkökulma viranomaisten asiakirjojen pysyvään säilyttämiseen

Julkinen data saataville: Käyttöluvan tausta ja tarkoitus

Miten tietoa voisi kysyä vain kerran?

Avoimesta datasta tiedon innovatiiviseen hyödyntämiseen - Avoimen tiedon ohjelma

Data käyttöön! Ministeriön datapolitiikka osana työ- ja elinkeinopolitiikkaa

Avoimen tiedon ohjelman tilannekatsaus

Julkisen hallinnon tietolinjaukset ja uusi tutkijapalvelu. Anne Kauhanen-Simanainen

Case: Helsinki Region Infoshare - pääkaupunkiseudun tiedot avoimiksi

Kirjastot digitalisoituvassa maailmassa: haasteita, linjauksia ja olennaisuuksia

Miksi Avointa Dataa? 11/15/13 Heikki Sundquist

AVOIN DATA AVAIN UUTEEN Seminaarin avaus Kansleri Ilkka Niiniluoto Helsingin yliopisto

Tuloksellisuutta tekemässä Tietopolitiikka, ICT ja TORI

Avoin tieto kirjastojen, arkistojen ja museoiden mahdollisuutena. To infinity & beyond

JUHTA Kansallinen palveluarkkitehtuuri. JulkICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas

Digitalisaatiostrategia valmistelutilanne 2/2016

Tietopolitiikan valmistelun tilanne O-P Rissanen JUHTA

Avoin tieto ja julkisen hallinnon ICT-strategia. Anne Kauhanen-Simanainen

Tietopolitiikka Yhteentoimivuus ja lainsäädäntö , Sami Kivivasara ICT-toimittajien tilaisuus

Digitaalisen maailman mahdollisuudet OKM:n kirjastopäivät Minna Karvonen

Yhteinen tiedon hallinta -kärkihanke vauhtiin!

Seuraavat askeleet Yliopistolakiuudistuksen vaikutusarvioinnin tulokset julkistusseminaari Ylijohtaja Tapio Kosunen

Kansallinen paikkatietostrategia Toimeenpanon tilanne. Pekka Sarkola Poscon Oy

Uuden strategiamme ytimen voikin tiivistää muutamaan sanaan: ydintehtävät, keskittyminen, yhteistyö, vaikuttavuus ja luottamus.

Uudistuva lainsäädäntö mitä laki tiedonhallinnasta ja tietojen käsittelystä julkishallinnossa tuo mukanaan

Hankkeet ja yhteentoimivuus. OKM:n kirjastopäivät Minna Karvonen

LifeData Luonnonvaratiedon avoimuus uusien ratkaisujen lähtökohtana. Sanna Marttinen (LYNET) Riitta Teiniranta (SYKE) Eero Mikkola (Luke)

Avoin DATA Avoin tieto Seminaari Mikkelissä. Juha Ropponen

Yhteentoimivuuden kehittämisohjelman ohjausryhmän loppuyhteenveto

Julkisen tiedon saatavuus ja käyttö - periaatepäätöksen esittely

Esittely: Helsinki Region Infoshare Seudun tietovarannot avoimiksi. Ville Meloni ja Pekka Vuori

Julkisen tietojohtamisen kehittäminen ja sektoritutkimus. Pääjohtaja, dosentti, OTT Tuomas Pöysti/VTV

Rahoituksen hakuohjeet tuottavuuden edistämiseen robotiikan, analytiikan, tekoälyn tai muiden nousevien teknologioiden avulla

Avoimesta datasta tiedon innovatiiviseen hyödyntämiseen - Silmäyksiä taakse, tähän hetkeen ja tulevaan

Tietopolitiikkaa toteuttamassa. Anne Kauhanen-Simanainen YTI -rytinä

MITÄ TIETOHALLINTOLAKI TUO TULLESSAAN? Mikael Kiviniemi Julkisen hallinnon ICT-toiminto

JULKISEN HALLINNON TIETOHALLINNON NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN

Avoimen tiedon ja yhteentoimivuuden palvelu. Avoindata.fi. Koulutus Paikkatiedon infrastruktuurin hyödyntäminen Kristiina Puharinen, Valtori

Julkisen hallinnon tiedonhallinnan sääntelyn kehittämistä selvittävän työryhmän asettaminen

Avoimen tiedon ohjelma Tausta ja tavoitteet. Kohti rajoja ja niiden yli Kirjastoverkkopäivät 2013

Avoin hallinto Rovaniemi VM/VKO

Julkisen hallinnon ICT:n kehittäminen. Kuntien paikkatietoseminaari Tommi Oikarinen, valtiovarainministeriö

Avoimen tiedon ohjelma

Kansallinen digitaalinen kirjasto -tilannekatsaus. Digiajasta ikuisuuteen -seminaari Minna Karvonen

Kokonaisarkkitehtuuri julkisessa hallinnossa. ICT muutostukiseminaari neuvotteleva virkamies Jari Kallela

Näkökulmia hallitusohjelmaan, digitalisaatioon ja toimintamme kehittämiseen - Mitä tulisi tehdä ja mitä teemme yhdessä, mikä on TIETOKEKOn ja

Toimeenpano vuonna 2011 Loppuraportointi

Yhteinen tiedon hallinta -kärkihanke

1 (2) VM078:00/2012. Nimeämispyyntö. Julkisen hallinnon ICT-osasto Jakelussa mainituille

VnP: Palvelut ja tiedot käytössä. Luonnos v O-P Rissanen

Avoimen hallinnon kumppanuusohjelma. Jyväskylä

YTI yhteisellä tiedonhallinnalla tuloksiin

Takaisin tulevaisuuteen katse tulevaan

Tietohuollon kehittäminen ja kansallinen ohjaus. Kuntien paikkatietoseminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT

Tiedonhallinnan lainsäädännön kehittäminen

Kokemuksia datan avaamisesta pääkaupunkiseudulla. Projektipäällikkö Ville Meloni - Forum Virium Helsinki Open Data Tampere Region Kick-off 20.2.

Yhteentoimivuus ja tiedonhallintalaki

Digitalisaatiotavoitteet ja julkisen hallinnon ICT-kehittäminen. Valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen Aluetietofoorumi, Turku 19.2.

Avoimuus ja julkisen hallinnon tietohallinto. Yhteentoimivuutta avoimesti -seminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT

Toimeenpano vuonna 2011 Loppuraportointi

Miksi yhteentoimivuusfoorumia tarvitaan? Ylitarkastaja Tomi Kytölä

Avoimen tiedon ohjelma koko Suomelle. Anne Kauhanen-Simanainen

Kansallinen digitaalinen kirjasto Kokonaisarkkitehtuuri v3.0

PSI-direktiivin arviointi. Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM JulkICT Huotari Maarit(VM) JULKINEN

YHTEENTOIMIVUUS Mikael Vakkari Tiedonhallintapäällikkö

Avoin hallinto Open Government Partnership. Suomen toimintaohjelman valmistelu

Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilannekatsaus JUHTA O-P Rissanen

Mitä tapahtuu JulkICT-kentällä. ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen ICT-muutostukiseminaari

Avoimen hallinnon edistäminen osana Rovaniemen kaupungin toimintaa. Toimenpiteet 2018-

Aloite Onko asioiden esittämistapa riittävän selkeä ja kieleltään ymmärrettävä?

Eettistä tietopolitiikka tekoälyn aikakaudella. Syksy 2018

JulkICT Lab ja Dataportaali Avoin data ja palvelukokeilut

Valtion henkilöstö ja tulevaisuus. Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri Päivi Nerg Valtio Expo

Eduskunnan hallintovaliokunnan kannanotto tietohallintolain vaikutuksiin. JUHTA Sami Kivivasara

Asia Tallinnan EU-ministerikokouksen julkilausuma sähköisen hallinnon kehittämisestä

#Hallintoavoimeksi Taustamuistio avoimen hallinnon IV kansallisen toimintaohjelman laadinnan tueksi

HANKEHAUN TEEMAT JA SISÄLLÖT Lähtökohdat keskustelun ja ideoinnin pohjaksi

Tavoitteena kansallinen etäkäyttöjärjestelmä TURE-pienryhmän kuulumisia. Juha Haataja

Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2014

Julkishallinnon uusi datapolitiikka/ tietopolitiikka. Anne Kauhanen-Simanainen

Kansainvälinen avoimen hallinnon kumppanuushanke. 8 valtiota käynnisti vuonna Suomi liittyi huhtikuussa 2013

Digitalisaatio ja älykkäät ratkaisut parantavat maailmaa ministeriönäkökulma. LifeData-hankkeen loppuseminaari 1.12.

Hyödynnetään avointa, omaa ja yhteistä tietoa Yhteinen tiedon hallinta -kärkihanke

Tiedonhallintalaki HE-luonnos Julkisen hallinnon tiedonhallinnan ohjaus ja yhteistyö , Juhta Sami Kivivasara

Uuden tietoyhteiskunnan teesit. #uusitietoyhteiskunta

Kieku-hanke päättyy. Mitä saimme aikaan?

Datanhallinta, laskennan resurssit ja osaaminen

Suomen Avoimen hallinnon toimintaohjelma

Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2013

Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma

Avoimesta datasta avoimeen tietoon. Anne Kauhanen-Simanainen

Tiedonhallintalaki ja JUHTA:n rooli. JUHTA:n kokous Tommi Oikarinen / VM

Digikuntakokeilu kehittämisohjelma. Juhta LUONNOS

Pyyntö jäsenten nimeämiseksi julkisen hallinnon tiedonhallinnan sääntelyn kehittämistä selvittävään työryhmään

Hallitusohjelma ja digitalisaatio

Transkriptio:

Muistio 1 (5) VM040:00/2013 885/00.01.00.01/2013 19.2.2015 ICT-toiminto Anne Kauhanen-Simanainen Margit Suurhasko Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi Avoimen tiedon tavoite ja toimenpiteet tiivistettynä Tavoitteena viranomaistiedon avaaminen ja hyödyntäminen sekä tietoosaamisen kasvattaminen Jatkona avoimen tiedon ohjelmalle parannetaan viranomaistiedon hyödyntämisen edellytyksiä seuraavilla toimenpiteillä tavoitteena hallinnon tuottavuuden edistäminen ja tiedon tehokas hyödyntäminen yhteiskunnassa: 1) Jatketaan ja tuetaan tietovarantojen avaamista suunnitelmallisesti siten, että kaikki merkittävät julkiset tietovarannot ovat vuosikymmenen loppuun mennessä koko yhteiskunnan saatavilla koneluettavassa muodossa, maksutta ja selkein käyttöehdoin. 2) Suunnitellaan ja toteutetaan keskeisten perustietovarantojen tuotannon, käytön, hallinnan ja jakelun yleinen malli sekä maksuton ja tekninen saatavuus viranomaisille ja laajasti yhteiskunnassa. 3) Kasvatetaan tieto-osaamista laatimalla poikkihallinnollinen kansallinen tietoosaamisen ohjelma. Digitaalisessa tietoympäristössä toimimiseen ja selviytymiseen tarvitaan monipuolisesti tiedon tuotannon, jakamisen, avaamisen, analysoinnin ja hyödyntämisen taitoja. Valtiovarainministeriö Puh 0295 16001 (vaihde) Snellmaninkatu 1 A, Helsinki Faksi 09 160 33123 PL 28, 00023 Valtioneuvosto valtiovarainministerio@vm.fi www.vm.fi Y-tunnus 0245439-9

2 (5) Avoimen tiedon keskeiset tavoitteet ja toimenpiteet vuosiksi 2015 2020 Avoimen tiedon ohjelma päättyy kesällä 2015. Seuraavat keskeiset tavoitteet suuntautuvat ohjelman jälkeiseen aikaan, jolloin vastuu tiedon avaamisesta julkishallinnossa ja avatun tiedon hyödyntämisen edistämisestä kuuluu valtiovarainministeriössä olevan julkisen hallinnon tieto- ja viestintäteknisen toiminnon toimialaan. Avoin tieto osaksi kokoavaa tietopolitiikkaa - avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi Avoin tieto on digitaalisen talouden, innovatiivisten julkisten palvelujen ja tehokkaan hallinnon edellytys. Avoin data on raaka-ainetta sähköisille palveluille ja sujuville palveluprosesseille. Datavetoinen talous merkitsee tiedon tehokasta hyödyntämistä kunnissa, valtionhallinnossa, yrityksissä, tieteessä, koulutuksessa ja kaikessa yhteiskunnan toiminnassa. Tiedon tuottavuutta ja vaikuttavuutta halutaan nostaa ja luoda tiedolle arvoa. Avoin data on jatkossa yhä enemmän kuntien ja valtion johtamisen ja toiminnan läpinäkyvyyden välttämätön edellytys. Tiedon avoimuus vahvistaa demokratiaa ja luo edellytyksiä kansalaisvaikuttamiselle. Avoimen tieteen ja tutkimuksen periaatteet hyödyttävät yhteiskuntaa laajasti. Kehittämisen painotus siirtyykin jatkossa tietovarantojen avaamisesta tiedon hyödyntämiseen ja tieto-osaamisen vahvistamiseen koko julkisessa hallinnossa. Tietovarantojen avaaminen, hyödyntäminen ja tieto-osaamisen vahvistaminen tulee ottaa huomioon muodostettaessa kokoava kansallinen tietopolitiikka ja kehitettäessä sen pohjalta lainsäädäntöä.

3 (5) Avoimen tiedon nykytilanteen kuvaus, päätavoite ja toimenpiteet teemoittain 1. Teema Tiedon avaaminen Julkishallinnossa on paljon erilaisia tietovarantoja, joiden avaaminen voisi hyödyttää yhteiskunnan eri toimijoita nykyistä paremmin. Monet tietovarannot sisältävät henkilöön liittyviä tietoja, jolloin tiedon avaaminen on haasteellista. Tietovarantojen avaaminen, käyttäjätarpeen huomioiminen ja avaamisen vaikuttavuuden seuranta ei vielä kaikissa viranomaisissa ole osa jokapäiväistä toimintatapaa. Keskeisten perustietovarantojen (Trafi, PRH, VTJ, KTJ) avaaminen (maksuttomuuden toteuttaminen) edellyttää vielä noin 25-30 miljoonan euron pysyvää lisärahoitusta valtion tulo- ja menoarvioon. Kaikki merkittävät julkiset tietovarannot ovat vuosikymmenen loppuun mennessä laajasti koko yhteiskunnan saatavilla koneluettavassa muodossa, maksutta ja selkein käyttöehdoin. Muut toimijat ja yhteistyökumppanit 1. Nivelletään tietovarantojen avaamisen ohjaus, vastuutus ja resursointi ministeriöiden, virastojen ja laitosten sekä kuntien ohjaus- ja johtamisrakenteisiin. 2. Tuetaan tietovarantojen avaamisen prosessia ja yhtenäisten toimintakäytäntöjen omaksumista ministeriöissä, virastoissa ja kunnissa. 3. Edistetään tietovarantojen avaamisen vaikuttavuuden tutkimusta ja seurantaa. 4. Selvitetään tietovarantojen anonymisoinnin tekniikoita ja seurataan tietovarantojen avaamisen vaikuttavuutta aktiivisesti ja järjestelmällisesti. valtiovarainministeriö, ministeriöt omilla hallinnonaloillaan, virastot ja laitokset, kunnat Avoimen hallinnon hanke, Kansallinen palvelutietoarkkitehtuuri, metatietopalvelu, 6-aika-hanke, Avoimen tieteen ja tutkimuksen hanke Tiedon hallinnan lainsäädäntöuudistus (koskee julkisuuslakia, arkistolakia ja tietohallintolakia). Uuteen yleislakiin tulee mukaan julkisen tiedon uudelleenkäyttö. OECD Open Government Data, EU PSI-share 2.0, Open Government Partnership (avoimen hallinnon hankkeen kautta)

4 (5) 2. Teema Tiedon hyödyntäminen Julkisten tietovarantoja ei vielä hyödynnetä täysimittaisesti lukuun ottamatta keskeisten suurten toimijoiden yhteiskunnan infrastruktuuriin liittyviä tietovarantoja. Monentyyppisten tietovarantojen avaamisen lisäksi tarvitaan tietojen laajaa käyttöä ja yhdistämistä käyttäjätarpeen ja päätöksenteon näkökulmasta. Avoimen tiedon monipuolinen hyödyntäminen, yhdistely ja jatkokehittäminen tapahtuu aktiivisessa vuorovaikutuksessa kehittäjäyhteisöjen kanssa, jolloin tiedon tuottavuus ja vaikuttavuus lisääntyy yhteiskunnassa. Kansallinen dataportaali Avoindata.fi on profiloitunut avoimen tiedon ja yhteentoimivuuden kokonaispalveluksi. 5. Parannetaan avattujen tietovarantojen saatavuutta, tunnettuutta ja käyttöä. 6. Luodaan edellytyksiä ja käytäntöjä avattujen tietovarantojen sisällölliselle ja tekniselle yhteentoimivuudelle. 7. Suunnitellaan ja toteutetaan keskeisten perustietovarantojen tuotannon, käytön, hallinnan ja jakelun yleinen malli sekä maksuton ja tekninen saatavuus viranomaisille ja laajasti yhteiskunnassa. 8. Avoindata.fitä kehitetään palveluna, jonka avulla avatut tietovarannot ja yhteentoimivuuden ohjeet löytyvät helposti ja joka tukee käyttäjiä tietovarantojen avaamisessa. Muut toimijat ja yhteistyö-kumppanit valtiovarainministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, ministeriöt omilla hallinnonaloillaan, virastot ja laitokset, kunnat Kuntatieto-ohjelma, Kansallinen palveluarkkitehtuuri, aineistojen pitkäaikaissäilytykseen liittyvät hankkeet Tiedon hallinnan lainsäädäntöuudistus

5 (5) 3. Teema Tieto-osaamisen kasvattaminen Digitaalisessa tietoympäristössä toimimiseen ja selviytymiseen tarvitaan monipuolisia tiedon tuotannon, jakamisen, avaamisen, analysoinnin ja hyödyntämisen taitoja. Tarvitaan lähdekritiikkiä ja tietoa tietosuojasta, tietoturvallisuudesta, tiedon hallinnasta ja metatiedoista. Omien tietojen hallinta ja käsittely on tulossa keskeiseksi kansalaistaidoksi. Tieto-osaamista tarvitsevat kaikki kansalaisista virkamiehiin. Osaamista tarvitaan sekä työssä että vapaa-ajan toiminnassa. Tieto-osaaminen antaa uusia mahdollisuuksia sekä kansalaistoiminnalle, taloudelliselle toiminnalle että hallinnon kehitykselle. Tieto-osaaminen läpäisee koko yhteiskunnan kattaen kansalaisten tiedon lukutaidon ja viranomaisten uudet tietotaidot. 9. Kartoitetaan julkisen hallinnon tieto-osaamisen tarpeet ja asetetaan mitattavat tavoitteet. 10. Edistetään tiedon analysoinnin ja jalostamisen osaamista ministeriöissä, virastoissa ja kunnissa. 11. Käynnistetään kansallinen avoimen tiedon osaamisen ohjelma edellä mainitun kartoituksen pohjalta. Muut toimijat ja yhteistyö-kumppanit Opetus- ja kulttuuriministeriö, valtiovarainministeriö, ministeriöt omilla hallinnonaloillaan, virastot ja laitokset, kunnat Avoimen tieteen ja tutkimuksen hanke EU:n sivuavat hankkeet