NOKIAN KAUPUNKI 1 (6) PALVELUNTUOTTAJAN OHJEET Lapsiperheiden kotipalvelu Palvelun sisältö Lapsiperheiden kotipalvelu on sosiaalihuoltolain 19 :n mukaista palvelua lapsiperheille asiakkaan kotona. Palvelu on asumiseen, hoitoon ja huolenpitoon, toimintakyvyn ylläpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen, asiointiin sekä muihin jokapäiväiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista tai niissä avustamista. Palvelu sisältää konkreettista lastenhoitoa ja välttämätöntä kodinhoitoa, kuten esimerkiksi ruuanlaittoa, pyykinpesua, tiskaamista tai imurointia. Palvelu ei sisällä viikkosiivousta eikä ikkunoiden pesua. Henkilöstön pätevyysvaatimukset Palvelusta vastaavalla henkilöllä on vähintään sosiaalialan AMK - tutkinto tai entinen vastaava opistoasteen tutkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005 6, 10 ja 11). Vaihtoehtoisesti palveluvastaavalla voi olla myös muu soveltuva korkeakoulututkinto täydennettynä vähintään 30 opintopisteen suuruisilla sosiaalialan opinnoilla. Palvelua toteuttavalla työntekijällä tulee olla vähintään sosiaali-, terveys-, tai kasvatusalan tai muu soveltuva ammatillinen perustutkinto tai aikaisempi kouluasteen tutkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005 8 ja 16) Palvelusetelin arvo ja voimassaolo Asiakkaalle palvelusetelin arvo voi olla 10 tuntia, 20 tuntia tai 40 tuntia. Yksittäisen kotipalvelukäynnin minimiaika on kaksi tuntia. Mikäli asiakas käyttää palvelua arkisin klo 18 22 tai lauantaisin klo 7-18, se kuluttaa palvelusetelin tunteja puolitoistakertaisesti. Palveluseteli myönnetään puhelimessa tai kotikäynnillä tehdyn arvion perusteella. Mahdollisesti käyttämättä jääviä tunteja ei voi siirtää mahdolliselle uudelle palvelusetelille. Palveluseteli on voimassa palvelupäätökseen merkittyyn päivämäärään asti. Mikäli kotipalvelun tarve jatkuu myönnetyn palvelusetelijakson jälkeen, perhetyön ohjaaja arvioi jatkopalvelun tarpeen ja jatkopäätöksellä voidaan myöntää palveluseteli, jonka arvo on 10 tai 20 tuntia. Jos palvelun tarve jatkuu yhteensä yli kolmen kuukauden ajan, palvelun ei katsota olevan enää tilapäistä vaan yhdessä asiakkaan kanssa arvioidaan jatkopalvelujen tarve. Asiakas valitsee itse palveluntuottajan Nokian kaupungin ylläpitämästä palveluntuottajien rekisteristä ottamalla yhteyttä palveluntuottajaan käyntien sopimiseksi. Palveluntuottajan ja asiakkaan ei tarvitse tehdä erillistä palvelusopimusta. Asiakkaalla on oikeus vaihtaa palveluntuottajaa kesken palvelusetelin voimassaoloajan. Tästä vaihdosta tulee asiakkaan ilmoittaa palvelusetelin myöntäjälle.
NOKIAN KAUPUNKI 2 (6) Palvelusta peritään asiakkaalta omavastuuosuus, joka on samansuuruinen kuin Nokian kaupungin lapsiperheiden tilapäisen kotipalvelun asiakasmaksu. Asiakasmaksun suuruuden päättää perusturvalautakunta vuosittain ja palveluntuottajalle maksettavan hinnan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Palveluntuottajat laskuttavat Nokian kaupunkia kuukausittain toteutuneiden tuntien mukaisesti ja kaupunki perii asiakkailta omavastuuosuuden niin ikään kuukausittain käytettyjen tuntien mukaisesti. Palveluntuottajalle maksettava hinta Arkisin klo 7-18 30 / tunti Arkisin klo 18-22 ja lauantaisin klo 7-18 35 /tunti Laskutusohjeet, jos sähköinen palveluseteli ei ole käytössä Perhepalvelut siirtyy käyttämään sähköistä Smartum palvelusetelijärjestelmää. Siihen saakka käytetään ensisijaisesti verkkolaskutusta seuraavasti: Palveluntuottaja laskuttaa jälkikäteen Nokian kaupungin perustuvapalveluilta asiakkaalle annetun palvelusetelin mukaisen summan. Lasku tulee lähettää viimeistään seuraavan kuukauden 5. päivään mennessä. Laskutusjakso on kuukausi. Asiakas kuittaa käyntikohtaisen laskutuserittelyn, joka liitetään laskun mukaan. Laskutus- tai muita vastaavia lisiä ei hyväksytä maksettavaksi. Maksuehto on 21 päivää netto laskun saapumisesta. Laskutus tapahtuu verkkolaskuna: Nokian kaupunki/talouspalvelut Kaupungin y-tunnus: 0205717-4 OVT-tunnus: 003702057174 Välittäjätunnus: 003703575029 Laskussa palveluntuottaja ilmoittaa: -Palvelusetelin myöntävän päätöksentekijän nimen ja päätöksen numeron -Palvelusetelin tuottajan yhteystiedot -Palveluntuottamisen kellonaika, päivämäärä sekä annettu tunti määrä (liitteenä asiakkaan allekirjoittama laskutuserittely) Palveluntuottajaksi hakeutuminen Lapsiperheiden kotipalvelun palveluntuottajaksi hakeudutaan lähettämällä Nokian kaupungille (myöhemmin Tilaaja) hakemus liitteineen, missä yhteydessä toimitetaan myös mainitut asiakirjajäljennökset. Hakijan tulee vakuuttaa osaltaan antamiensa tietojen paikkansapitävyys. Tilaaja päättää tämän jälkeen hyväksynnästä ja il-
NOKIAN KAUPUNKI 3 (6) moittaa palveluntuottajalle päätöksestään. Palveluntuottajaksi hakeutuminen on mahdollista ympäri vuoden. Tilaajan tulee ottaa valintaa koskeva asia käsittelyyn yhden (1) kuukauden kuluessa hakemuksen saapumisesta ja tehtävä päätös joko hyväksymisestä tai hylkäämisestä kolmen (3) kuukauden kuluessa. Jos hakija valitaan palvelusetelituottajaksi, Tilaaja lisää tämän ajantasaiseen palvelusetelituottajaluetteloon. Palveluntuottajan toiminnan pitää jatkuvasti täyttää kaikki ohessa kuvatut ehdot ja edellytykset. Mikäli palveluntuottaja ei täytä sille asetettuja velvoitteita, tilaaja pidättää oikeuden poistaa tuottaja palvelusetelituottajaluettelosta. Palvelusetelipalvelun tuottajaksi hyväksymisen edellytykset 1. Tilapäisen lapsiperheiden kotipalvelun osalta palveluntuottaja on aluehallintoviraston rekisterissä lapsiperheiden kotipalvelun tuottajana. 2. Palveluntuottaja antaa hakemuksen käsittelijälle oikeuden tarkistaa yritystä koskevat tiedot aluehallintoviranomaisen rekisteristä, Yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä (alv-velvollisuus, ennakkoperintärekisterissä oleminen) sekä Terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisterin (Terhikki-rekisterin) julkisesta tietopalvelusta. Yrityksen ennakkoperintärekisteriin kuulumista sekä luottokelpoisuutta seurataan jatkuvasti. 3. Palveluntuottaja rekisteröityy sähköiseen Smartum palvelusetelija ostopalvelujärjestelmään ja hyväksyy sen ehdot. 4. Palveluntuottajan tiedot saa julkistaa Nokian kaupungin palveluntuottajarekisterissä. 5. Kunta saa tehdä asiakkaille asiakaskyselyjä. 6. Palveluntuottaja vastaa siitä, että palveluntuottaja tai joku hänen lukuunsa antaa palvelusetelillä maksetun palvelun osuudesta kunnalle arvonlisäverolain (88/1993) vaatimukset täyttävän tositteen. 7. Palveluntuottaja on vastuussa mahdollisten työntekijöidensä perehdyttämisestä ja täydennyskoulutuksesta. 8. Palveluntuottaja sitoutuu ilmoittamaan muutokset yhteystiedoissa Nokian kaupungille sekä tekemään tarvittaessa aluehallintoviraston muutosilmoituksen kuntaan tietojen tai olosuhteiden muuttuessa. 9. Palveluntuottaja sitoutuu palveluille määriteltyihin hintoihin. Hinnat tarkistetaan joka toinen vuosi. Päätökset palvelusetelin arvosta (palvelujen hinnat) tekee Nokian perusturvalautakunta. 10. Palveluntuottaja perehtyy palvelusetelilakiin. Asiakasrekisterin pidolle asetettavat edellytykset 1. Palveluntuottajalla tulee olla henkilötietolain (523/1999) edellyttämä asiakasrekisteri. 2. Nokian kaupungin sosiaalityön johtaja on palvelusetelipalvelun osalta henkilötietolain tarkoittama rekisterinpitäjä, Palveluntuottaja huolehtii ja vastaa tarvittavasta teknisestä rekisterinpidosta kaupungin lukuun.
NOKIAN KAUPUNKI 4 (6) 3. Palvelutuotannon aikana syntyvät asiakirjat ovat kaupungin asiakirjoja, vaikka palveluntuottaja ne laatii, säilyttää ja arkistoi. 4. Palveluntuottaja ei saa luovuttaa asiakastietoja muille ulkopuolisille tahoille ilman Nokian kaupungin lupaa tai luovutukseen oikeuttavaa lain säädöstä. 5. Palveluntuottaja käsittelee ja säilyttää asiakastiedot huolellisesti ja pyydettäessä antaa tietoja kunnan viranomaisille, silloin kun viranomaisella on niihin oikeus. Palvelusetelituottajan on pidettävä Nokian kaupungin palvelusetelillä annettujen palvelujen asiakastiedot erillään muista asiakastiedoista sekä erotettava myös saman asiakkaan palvelusetelin käytön yhteydessä syntyneet asiakastiedot niistä asiakastiedoista, jotka ovat syntyneet mahdollisten asiakkaan itse maksamien palveluiden yhteydessä. 6. Palveluntuottajalla on nimetty tietosuojavastaava sekä teknisestä rekisterinpidosta vastaava yhteyshenkilö. Palvelusetelituottajalle asetettavat ehdot 1. Palveluntuottajalla on vastuuvakuutus. 2. Palveluntuottaja täyttää yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain (1922/2011) edellytykset 3. Palveluntuottajan vastuuhenkilön sekä muun henkilöstön on täytettävä samat kelpoisuusehdot kuin mitä kunnan sosiaalihuollon ammatilliselta henkilöstöltä vastaavissa tehtävissä vaaditaan. (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005, erityisesti 10 ja 11.) 4. Palveluntuottaja toimittaa liitteenä olevalla henkilökuntalomakkeella selvityksen henkilöstön koulutuksesta ja osaamisesta lapsiperheiden tilapäisen kotipalvelun osalta seuraavat tiedot: -palveluntuottajalla on henkilöstöä, jolla on lääkehoidon tehtävien (lääkkeenjako, lääkkeenanto, injektion anto) edellyttämä asianmukainen terveysalan koulutus. -palveluntuottajalla on toimintaa varten laadittu lääkehoitosuunnitelma. (Turvallinen lääkehoito; Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2005:32) -Muuta mainittavaa henkilöstön osaamisesta (esim. viittomakieli, muu kielitaito ym.) henkilökuntalomakkeessa. 5. Henkilöstö on tietoinen, että palveluntuottajan kaikilla työntekijöillä on Lastensuojelulain 414/2007, 25 mukainen ilmoitusvelvollisuus kunnan sosiaaliviranomaisille, mikäli he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. 6. Henkilöstö on tietoinen, että ennen lapsen syntymää Lastensuojelulain (414/2007) 25 :n mukaisten ilmoitusvelvollisten on tehtävä ennakollinen lastensuojeluilmoitus, jos on perusteltua syytä epäillä, että syntyvä lapsi tulee tarvitsemaan lastensuojelun tukitoimia välittömästi syntymänsä jälkeen. 7. Palveluntuottajan vastuuhenkilö sitoutuu tarkistamaan työntekijöiden rikostaustan asianmukaisella rikosrekisteriotteella (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä 504/2002) sekä
NOKIAN KAUPUNKI 5 (6) pitämään asiasta listaa, jonka kunnan viranomainen voi halutessaan pyytää nähtäväksi. 8. Palveluntuottaja ei saa Raha-automaattiyhdistyksen avustusta tai kunnan maksamaa tukea tilapäisen kotipalvelun ja sen tukipalveluiden tuottamiseen. Palveluntuottaja toimittaa pyydettäessä selvityksen saamistaan tuista. 9. Palveluntuottaja ja tämän koko mahdollinen henkilöstö sitoutuu vaitiolovelvollisuuteen asiakasasioissa. Salassapito sitoo palveluntuottajaa ja sen työntekijöitä myös sopimussuhteen ja/tai työsuhteen päätyttyä. 10. Palveluntuottaja sitoutuu hyvään laatuun ja luotettavuuteen. 11. Palveluntuottaja sitoutuu tarkistamaan aina asiakkaan palvelupäätöksen ja noudattaa sen sisältöä. 12. Palveluntuottajan tulee ilmoittaa laskutusjaksolla toteutuneet palvelusetelitunnit erillisellä lomakkeella seuraavan kuun 5 päivään mennessä. 13. Palveluntuottajan omavalvontasuunnitelma on asiakkaiden nähtävillä. 14. Palveluntuottaja raportoi kunnalle mahdollisimman pian tai viimeistään kahden viikon kuluessa palvelusetelillä tuotettua palvelua koskevista valituksista, kanteluista ja hoitovahinkoilmoituksista sekä ilmoittaa tehdyistä korjaavista toimenpiteistä. Hakemuksen hylkäämisperusteet ja hyväksymispäätöksen purkuperusteet Hakemus hylätään tai jo tehty hyväksymispäätös voidaan purkaa välittömästi, mikäli palveluntuottaja: -on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä henkilöön tai talouteen kohdistuneesta rikoksesta. -on antanut olennaisesti vääriä tietoja toiminnastaan. -on väärinkäyttänyt asemaansa asiakkaiden keskuudessa. -ei ole täyttänyt kouluttautumis- ja kehittämisvelvoitetta. -on toiminut hyväksymisehtojen vastaisesti. -on asetettu konkurssiin tai sellainen on vireillä. -on laiminlyönyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen suorittamisen. -on tuottanut palvelua asiakkaan saaman palvelusetelipäätöksen vastaisesti. Valvonta Palveluntuottajien lakisääteinen valvonta (4 krt/vuodessa) tapahtuu ensisijaisesti sähköisesti ja automaattisesti. Jos palveluntuottajan valvontaa ei voida suorittaa automaattisesti, tulee palveluntuottajan toimittaa vaaditut liitteet kerran vuodessa kunnalle. Palveluntuottajan tulee raportoida kunnalle vuosittain niistä palvelusetelillä tuotettua palvelua koskevista valituksista, kanteluista ja reklamaatioihin johtaneista syistä sekä niiden seurauksena tehdyistä toimenpiteistä, jotka eivät ole sähköisessä järjestelmässä.
NOKIAN KAUPUNKI 6 (6) Voimassaolo Palvelusetelituottajaksi hyväksymisestä on voimassa toistaiseksi. Ehtoja voidaan uudistaa tai tarkentaa, mikäli lainsäädäntöön, palveluseteliohjeistukseen tai käytäntöihin tulee muutoksia. Palveluntuottaja voidaan poistaa palvelusetelituottajien rekisteristä välittömästi vakavien sopimusrikkomusten ilmetessä tai 1-3 varoituksen jälkeen, mikäli se ei korjaa valvonnan yhteydessä ilmenneitä tai muutoin kaupungin tietoon tulleita epäkohtia erikseen ilmoitettavan ajan kuluessa. Käyttäessään alihankkijoita palveluntuottaja vastaa kokonaispalvelun sisällöstä ja laadusta. Ydintoiminnan osalta alihankinta on kielletty. Hyväksymispäätöstä ei voi siirtää mahdollisten yrityskauppojen yhteydessä uudelle omistajalle, vaan omistajan tulee tehdä uusi hakemus palvelusetelituottajaksi Nokian kaupungille. Palvelusetelituottajiksi hakevilta vaadittavat asiakirjajäljennökset (enintään 3 kuukautta vanhat hyväksytään) 1. Palveluntuottajan selvitys henkilöstön koulutuksesta 2. Todistus maksetuista veroista 3. Todistus maksetuista sosiaaliturvamaksuista, mikäli palveluntuottaja toimii työnantajana 4. Oikeaksi todistettu kopio vastuuvakuutussopimuksesta 5. Kopio Aluehallintoviraston/ Valviran rekisteröinti-ilmoituksesta (voi olla vanhempi kuin 3 kk) 6.Omavalvontasuunnitelma yli 6 kk toimineilta palveluntuottajilta