Metsät EU:ssa takarivistä politiikan eturiviin Päättäjien Metsäakatemia 25.9.2014 Janne Näräkkä Asiantuntija Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry
Esityksen sisältö 1. EU:N METSÄVARAT MISSÄ PUITTEISSA POLITIIKKAA TEHDÄÄN 2. EU:N METSÄPÄÄTÖKSENTEKO KEHITYS, OMINAISPIIRTEET JA HAASTEET 3. TULEVAISUUS
EU:ssa ei ole metsäkatoa metsävarat kasvavat Milj. ha 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Metsäalan ja puuston kehitys (EU-27) 1990 2000 2010 Mrd. m3 25 20 15 10 5 0 Metsäpinta-ala Puuntuotannossa oleva metsäala Puuston kokonaistilavuus Metsät kattavat 42 % EU:n maa-alasta EU:n metsäpinta-ala on kasvanut jatkuvasti yli 60 vuoden ajan 2000-2010 puuntuotannossa oleva metsäala kasvoi yli 4 miljoonaa hehtaaria eli Tanskan pinta-alan verran Lähde: Eurostat Forestry in the EU and the world, 2011
Metsät ovat EU:lle positiivinen ongelma Milj. m3 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Kasvun ja hakkuiden kehitys (EU-27) % 100 90 80 70 Puuston kasvu 60 Hakkuut 50 Hakkuuprosentti 40 30 20 10 0 1990 2000 2010 2000-2010 puuston kokonaistilavuus on kasvanut 2,5 miljardia m3 eli Suomen nykyisen puuvarannon verran Hakkuiden osuus kasvusta on pysynyt lähes vakiona reilussa 60 %:ssa EU:n metsien käyttöä pystyttäisiin lisäämään kestävyyttä vaarantamatta Lähde: Eurostat Forestry in the EU and the world, 2011
EU:N METSÄPÄÄTÖKSENTEKO KEHITYS, OMINAISPIIRTEET JA HAASTEET
Metsät ovat uusi ala EU:n päätöksenteossa Suomi, Ruotsi ja Itävalta toivat liittyessään EU:iin 1995 metsäasiat mukanaan 1998 EU:n ensimmäinen metsästrategia ensimmäinen yritys tarkastella metsiä kokonaisvaltaisesti 2007 linjatut EU:n ilmasto- ja energiatavoitteet toivat metsät EU:n agendalle 50 % EU:n uusiutuvasta energiasta tulee metsästä Sääntely on kasvanut ja monipuolistunut nopeasti
EU tekee metsäpolitiikkaa ilman yhteistä metsäpolitiikkaa!
EU:n metsäpäätöksenteko on haastavaa Paljon suoraan metsään ja metsäelinkeinoon vaikuttavaa sääntelyä muiden politiikkalohkojen kautta (energia, ilmasto, ympäristö, maaseutu ) Ympäristö- ja ilmastopuoli dominoivat, elinkeinonäkökulma loistaa poissaolollaan onko metsien talouskäyttö hyväksyttävää EU:ssa? Hyvin erilaisia näkemyksiä komissiossa, parlamentissa ja myös neuvostossa ristiriitaisia vaatimuksia metsille ja metsätaloudelle Metsäasioiden nousu EU:n agendalle on lisänyt metsien painoarvoa, mutta lisännyt entisestään suojelun ja käytön vastakkainasettelua Metsäasioihin liittyy EU:ssa paljon ideologiaa (suojelu hyvä käyttö huono), mutta usein kyse on myös tiedon puutteesta
Vaatimukset metsille ovat ristiriitaisia Forestry has much potential to boost mitigation. This includes storing carbon in existing forests through longer rotation periods, avoiding clear felling Existing forests can be made more productive by increasing the harvest of timber offcuts and branch-wood Komission LULUCF-lainsäädäntöesitys 2012 Tämän ehdotuksen tavoitteena on kasvattaa kehittyneiden biopolttoaineiden (ml. puupohjaisten ) jalansijaa markkinoilla. Growing demand for forest biomass is continuing to undermine sustainable management of forests...raw materials from existing forests should not be used for the production of biofuels. Komission ILUC-esitys ja parlamentin ympäristövaliokunnan kanta
Metsät eivät ole taloudellisesti tärkeitä EU:ssa Metsillä on suurin taloudellinen merkitys Suomelle Metsien talouskäytön puolesta puhuvat vain Suomi ja Ruotsi Isoille maille metsillä ei juuri ole taloudellista merkitystä näkyy selvästi EU:ssa Metsäsektorin osuus EU:n BKT:sta 1,29% 2009
Tulevaisuus Metsäasioiden merkityksen kasvulle ei näy loppua Päädraiveri jatkossakin ilmasto- ja energiapolitiikka, jonka vaikutus näkyy monipuolisesti: Hävitetäänkö EU:n metsät energian tähden miten kestävyys turvataan? Riittävätkö EU:n metsävarat alkaako EU säädellä puun kaskadikäytöstä? Onko puu uusiutuva ja päästötön luonnonvara kumoaako EU puun hiilineutraalisuuden? Sisällytetäänkö metsät EU:n uusiin päästötavoitteisiin onko metsäsektorilla ja sen puunkäytöllä varaa kasvaa? Onko EU:n uudesta metsästrategiasta (2013) muutoksentekijäksi? Suomi ja Suomen metsäsektori ovat olleet aktiivinen ja menestyksekäs vaikuttaja Brysselissä Mutta kuinka kauan Suomi pystyy pitämään puoliaan?
KIITOS MIELENKIINNOSTA