2005-2008 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN TAHTOTILA



Samankaltaiset tiedostot
Oulun kaupungin painatuskeskus

OULU KASVAA KESTÄVÄSTI

Ihmisen paras ympäristö Häme

Lohjan kaupunginkirjaston kehittämisohjelma

Opetussuunnitelman perusteet esi- ja perusopetuksessa Osa ohjausjärjestelmää, jonka tarkoitus on varmistaa opetuksen tasa-arvo ja laatu sekä luoda

AKEn ympäristöjärjestelmä

Kouvolan kaupungin ympäristöjärjestelmätyön käynnistäminen

Hyvinvoinnin edistäminen

Suomesta ravinteiden kierrätyksen mallimaa

Mitä on kestävä kehitys

Ikäystävällinen Hervannan palvelualue -projekti

Jenny Miettinen, arkkitehti, Oulun yliopisto Seminaari: Hyvinvoinnin ja terveyden näkökulmia yhdyskuntasuunnitteluun

Äänekosken kaupungin ympäristöpolitiikka vuoteen 2016

HLJ liikennejärjestelmäehdotus

ULVILAN KAUPUNGINVIRASTON JOHTOSÄÄNTÖ

LAPUAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOTEEN

ELY-palvelut. Etelä-Savon maaseutupäivä Ylijohtaja Pekka Häkkinen

Lähes nollaenergiarakentamisen säädösten valmistelusta

POHJOIS-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRI. Laatutyö - laadukas toiminta terveydenhuollossa

Mietteitä vanhusneuvoston jäsenyyden päättyessä. Vanhusneuvosto Seurakuntien talo, III linja Yrjö Mattila

Alavus Kuortane Töysä Kuntaliitoksen esiselvitys. Valtuustojen yhteisseminaarissa arvoidut kuntaliitoksen tavoitealueet. PwC

Palosuojelurahasto Aktiivisesti ja avoimesti tulipalojen ehkäisyn ja pelastustoiminnan edistämisen puolesta

Visio suomalaisesta ammattikorkeakoulutuksesta 2014

Koulutusasiainvaliokunta

KESTÄVÄN KEHITYKSEN SUUNNITELMA ESPOON KRISTILLINEN KOULU

Metsänomistajien tietotarpeet ilmastonmuutokseen liittyen

Ilmakuvat: Lentokuva Vallas Oy / rakennusliike SRV Oyj / Ksv / Anu Kuutti

Espoon kaupunki Päätös Sivu 1 / 5. Ympäristölautakunta

ILMASTO- JA ENERGIAOHJELMA 2020

TEKNINEN OSASTO TALOUSARVIO KÄYTTÖSUUNNITELMA 2014 TOHOLAMMIN KUNTA

OULU AKTIIVISTA ILMASTOPOLITIIKKAA?

Pariisin ilmastosopimus

KUOPION KAUPUNKISTRATEGIAN ALUSTAVAT TAVOITTEET VUODELLE 2015

PIENEN KUNNAN ASUNTOTUOTANTOHAASTEET JA MAHDOLLISUUDET. Case Tervo

Kansallinen metsästrategia 2025

Satakunnan taidetoimikunta -asiantuntija ja vaikuttaja. Päivi Setälä Satakunnan taidetoimikunta

ARENEn strategia Helsinki ARENEn hallitus

ELINIKÄINEN OPPIMINEN JA YHTEISKUNTA

YHTEINEN OTE alkoholi-, huume- ja

HLJ Helsingin seudun asukkaiden liikkumisasenteita HLJ-barometri

Vuosittainen raportti

Elinvoiman eväät Kunta elinvoiman johtajana -hanke

Auli Korhonen, neuvotteleva virkamies, TEM Hyvinvointialan toimialatietopäivä, Joensuu

Kaupan opas valmisteilla keskeiset tulkinnat kauppakeskusten kannalta? Juha Nurmi, ympäristöministeriö Suomen kauppakeskusyhdistys 25.4.

TYÖSSÄOPPIMINEN JA AMMATTIOSAAMISEN NÄYTTÖ. Tutkinnon osa: Yrityksessä toimiminen 15 osp Tavoitteet:

POHJANMAAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄSUUNNITELMA 2040 SEMINAARI

Ympäristöjärjestöjen esitykset maatalouspolitiikan uudistamiseksi

Liikennepolitiikalla elinvoimaa. Minna Kivimäki, Fintrip-seminaari

ARJEN KESKIÖSSÄ HELSINKI MARTTI NORJA

TYÖSUUNNITELMA 1(6) Helsinki Vantaa-selvitys Seurantaryhmä Tausta ja tavoitteet

tavoitteet Kaavoitusarkkitehti Mika Uolamo

Kohti biotaloutta - mitä, miten ja miksi? Eeva Hellström

Uudenmaan ympäristökeskuksen toimenpiteitä Itämeren pelastamiseksi. Itämerihaasteen kansallinen seminaari

Onnistunut liikkumissuunnitelma - ohjeet liikkumissuunnitelman tekemiseen

Kestävä kehitys varhaiskasvatuksessa seminaari Päivähoidon kestävän kehityksen työ Tampereella

ULKOMAISEN HENKILÖSTÖN TUKIPALVELUIDEN SEURANTARAPORTTI LUOVUTETTU KEHITTÄMISTYÖRYHMÄ JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO

Elinvoimaa lähiöihin. Kehittyvä Pansio-Perno. Minna Sartes, toimialajohtaja vapaa-aikatoimiala. Pekka Sundman, johtaja konsernihallinto 17.3.

MITEN HANKINTAMENETTELYILLÄ VOIDAAN VAIKUTTAA TIETOMALLIEN KÄYTÖN TEHOKKUUTEEN RAKENNUSHANKKEISSA

Porin seudun kehittämiskeskustelu 2013

Kehittämisrakenteet uudessa SOTE:ssa. Raili Haaki Keski-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus

Ajankohtaista maahanmuutosta - mikä on kansanopistojen rooli? Maahanmuuttajakoulutus työkenttänä, Turun Kristillinen opisto 29.1.

-kansanterveysohjelma Esitteitä 2001:8

KOKKOLAN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖOHJELMA

ASEMAKAAVOJEN ULKOPUOLISEN RAKENTAMISEN SEUDULLISET PERIAATTEET

Kestävän kehityksen strategia 2015

YK:n Kestävää kehitystä edistävän koulutuksen vuosikymmen alkaa. Taina Kaivola Käyttäytymistieteellinen tiedekunta

Matkalla naapuruuteen -seminaari Eduskunnan terveiset. Kansanedustaja, TtT Merja Mäkisalo-Ropponen

HELSINGIN KAUPUNKI Kaupunkisuunnitteluvirasto Talous ja kehittäminen/oka TOIMINNAN JA TALOUDEN TOTEUTUMISRAPORTTI 1/2007

Joukkoliikennepalvelujen markkinoinnin ja kehittämisen asiakasarvoselvitys

Onko bioenergian käyttö aina kestävää kehitystä? Juhani Ruuskanen Itä-Suomen yliopisto Ympäristötieteen laitos

Sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämistoiminnan ajankohtaiset kysymykset

Tieliikenteen turvallisuudesta Anna Liisa Tarvainen.

Kohti vähäpäästöistä Suomea. Joensuun tulevaisuusfoorumi

Resurssiviisas Lappeenranta tavoitetila 2050

Pohjoinen periferia ja Arktinen ohjelma (NPA) - Ohjelma-alue - Toimintalinjat - Toteutustilanne - Miten NPA toteuttaa Itämeristrategian

Niemenkulman vanha koulu. Yhdistysten talot ja tilat ilta 3.5. Vartsala Terhi Ajosenpää

Strategia vuosille Tarkistetut tavoitteet Strategiset päämäärät:

LUONNOLLISESTI TÖISSÄ Green Care

Maankäytön ja liikenteen suunnittelun integrointi Oulun seudulla

Työelämän kehittämis- ja palvelutehtävän valtionavustukset ELY-keskuksissa Paula Lohikoski Pohjois-Pohjanmaan ELY

Kestävän kehityksen toimikunnan rooli ja työ kaudella

Oulu 2020 kaupunkistrategialuonnos Kommentoitavaksi

Jyvälle palvelumuotoilusta on palvelumuotoilun ja verkostoitumisen tapahtuma hoiva-, hyvinvointi- ja matkailuyrityksille.

Kestävä kehitys autoalalla

ATK- päivät Maakuntamallin toteutus Pentti Itkonen

Salon kaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelma vuosille

KEURUUN KAUPUNGIN JOHTAMINEN

Asiantuntijanäkemys Lappeenranta strategiaan

Kaija Blom suunnittelija Itä-Suomen aluehallintovirasto Mikkeli. Itä-Suomen aluehallintovirasto, Kaija Blom

ORIVEDEN KAUPUNKI STRATEGIAN PÄIVITYS. Aija Tuimala FCG Konsultointi Page 1

Sosiaalinen, inhimillinen ja ekologinen kestävyys - sosiaali- ja terveysturvan haasteena

TYÖELÄMÄ- JA YHTEISKUNTATAIDOT JA OHJAUS. Aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutuksen opetussuunnitelman perusteet Opetushallitus 29.2.

Joensuun seudun hankintatoimen strategia

LAPPEENRANNAN JOUKKOLIIKENNE 2020

KIVIRANTA, ASEMAKAAVAMUUTOS

POKAT Pohjois-Karjalan maakuntaohjelma

Ajankohtaista koulutuspolitiikassa. Johtaja Mika Tammilehto Koulutuspolitiikan osasto Ammatillisen koulutuksen vastuualue 9.12.

Kuntien erityisliikunta lainsäädännön näkökulmasta Saku Rikala, LTS. Erityisliikunnan Symposio kunnissa ja järjestöissä toimiville 29.5.

Sähköinen hyvinvointikertomus PERTUNMAAN KUNTA HYVÄKSYTTY VALTUUSTOSSA 12/2012 HYVÄKSYTTY VALTUUSTOSSA 12/2013

Vanhusneuvostojen rooli Aktiivinen kansalainen kaiken ikäisenä -avainalue

Transkriptio:

Oulun kaupungin kestävän kehityksen POLITIIKKA Oulu kasvaa kestävästi 2005-2008 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN TAHTOTILA Vahvistetaan Oulun edellytyksiä kasvaa kestävästi pohjoisen Euroopan parhaaksi asuin- ja toimintaympäristöksi Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 23.1.2006 6

Oulun kaupungin kestävän kehityksen politiikka OULU KASVAA KESTÄVÄSTI 2005-2008 Oulun kaupunki Oulun seudun ympäristövirasto Julkaisu 1/2006

2 SISÄLLYSLUETTELO JOHDANTO... 3 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN TOIMINTAOHJELMA... 5 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN POLITIIKKA... 7 I ASENTEET JOHTAVAT SITOUTUMISEEN... 7 II OLOSUHTEET LUOVAT MAHDOLLISUUDET... 8 III TOIMINTATAPAVALINNOILLA KOHTI JATKUVAA PARANTAMISTA... 9 MAANKÄYTTÖ JA LIIKENNE... 9 TALOUDELLINEN KESTÄVYYS JA YRITYSTOIMINTA...10 KUORMITUS JA KULUTUS... 11 Oulun kaupungin painatuskeskus - 2006

3 JOHDANTO Oulun kaupungin kestävän kehityksen politiikka muodostaa perustan, jolle kaupunki asettaa ympäristötyön tavoitteensa ja päämääränsä. Politiikan päämäärät ja tavoitteet konkretisoituvat käytännön toimiksi hallintokuntien ja liikelaitosten laatimissa kestävän kehityksen ohjelmissa. Kestävän kehityksen seurantaraportti esitetään vuosittain kaupungin tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen liitteenä. Kaupungin suunnittelujärjestelmässä kestävän kehityksen politiikka on kaupungin ympäristöjohtamisen keskeisin työkalu ja tukee kaupungin strategiaa. Ensimmäinen Oulun kaupungin kestävän kehityksen politiikka hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 12.5.1997 62 ja toinen 17.12.2001 147. Vuoden 2005 alussa käynnistyneen valtuustokauden myötä tuli ajankohtaiseksi tarkastella asiaa taas uudelleen ja näin ollen kaupunginjohtaja asetti 24.3.2005 58 työryhmän laatimaan esityksen kaupunginhallitukselle kestävän kehityksen politiikan päivityksestä. Vuonna 2001 hyväksytty kestävän kehityksen politiikka Oulu kasvaa kestävästi sisälsi kolme toisiinsa kiinteästi liittyvää pääkohtaa: asenteet, olosuhteet ja toimintatavat. Kunkin kohdalle kirjoitettiin, mitä se tarkoittaa kestävän kehityksen näkökulmasta, asetettiin paikalliset päämäärät ja esitettiin keinoja päämäärien saavuttamiseksi. Edellinen kestävän kehityksen politiikka-asiakirja on osoittautunut toimivaksi ja nyt laadittu "Oulu kasvaa kestävästi 2005-2008" -asiakirja onkin rakenteeltaan samanlainen. Päämäärät on tarkistettu tätä päivää vastaaviksi ja esimerkkejä toimenpiteiksi on esitetty tiivistetysti keskittyen oleellisiin ja mahdollisimman monen hallintokunnan ja liikelaitoksen toimintaan sopiviin. Kestävän kehityksen työ Oulussa, kuten monessa muussakin Euroopan kaupungissa käynnistyi vuonna 1994 hyväksytyn ns. Aalborgin julistuksen myötä. Oulu allekirjoitti julistuksen vuonna 1995 ja sitoutui kestävän kehityksen edistämiseen. Kymmenen vuotta myöhemmin kesällä 2004 Aalborg +10 -konferenssissa hyväksyttiin ns. Aalborgin sitoumukset, joiden avulla pyritään tehostamaan kuntien kestävän kehityksen työtä. Uutta politiikka-asiakirjaa laatiessaan työryhmä kävi läpi esitetyt sitoumukset. Tarkastelu osoitti, että kestävän kehityksen työ on Oulussa ollut pitkäjänteistä ja sitoumuksissa esitettyjä tavoitteita toteutetaan kestävän kehityksen toimintaohjelman avulla. Kestävän kehityksen politiikan päivittäneen työryhmän puheenjohtajana on toiminut Pekka Vuononvirta ympäristövirastosta ja jäseninä Markku Illikainen Oulun Jätehuollosta, Väinö Jounila teknisestä keskuksesta, Tapani Kurkela Oulun Energiasta, Matti Matinheikki Oulun Katutuotannosta, Tapani Mäkikyrö rakennusvalvontavirastosta, Jari Mäki- Runsas sosiaali- ja terveystoimesta, Jari Parkkonen liikuntavirastosta, Pekka Pasanen opetusvirastosta, Pekka Pesonen Oulun Vedestä, Mika Uolamo keskusvirastosta, Risto Vuoria kulttuuritoimesta, Juha Ojala keskusvirastosta (koordinaatio strategiaan) sekä ympäristövirastosta Marketta Karhu, joka on toiminut myös työryhmän sihteerinä. Lisäksi työryhmään on kutsuttu Kaisu Haapala nuorisotoimesta. Kestävän kehityksen politiikka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 23.1.2006 6.

4 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN TAHTOTILA Vahvistetaan Oulun edellytyksiä kasvaa kestävästi pohjoisen Euroopan parhaaksi asuin- ja toimintaympäristöksi OULUN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖJOHTAMINEN Kaupungin strategia Kestävän kehityksen politiikka Tilinpäätös ja toimintakertomus Seuranta - seurantaraportti - toimintakertomukset - ympäristöraportit Hallintokuntien ja liikelaitosten strategiat, talousarvio Kestävän kehityksen ohjelmat - hallintokuntien ja liikelaitosten kestävän kehityksen ohjelmat - ympäristöjärjestelmät, -ohjelmat - talousarvion tavoitteet Toteutus - perustehtävät - projektit, hankkeet - investoinnit

5 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN TOIMINTAOHJELMA Oulun kaupungin kestävän kehityksen toimintaohjelman tavoitteena on saada aikaan pitkäjänteinen, kokonaisuuksia tarkasteleva toimintamalli, jonka tuloksena on ekologisesti ja taloudellisesti kestävä, sosiaalisesti ja kulttuurisesti monipuolinen kaupunki. Toimintaohjelma, luo jatkuvan prosessin, jota tarkennetaan ja täydennetään ja johon kaikki voivat osallistua. Toimintaohjelma muodostuu koko kaupungin toimintaa ohjaavasta kestävän kehityksen politiikasta politiikan päämäärät käytännön toimiksi konkretisoivista kestävän kehityksen ohjelmista seurannasta ja arvioinnista KESTÄVÄN KEHITYKSEN POLITIIKKA Kaupungin kestävän kehityksen politiikka on strategiatason asiakirja, jossa esitetään kestävän kehityksen edistämiseen tähtäävän toiminnan päämäärät. Politiikka luo tulevaisuudenkuvan kaupungista, jonka tavoitteena on ympäristön tilan jatkuva parantaminen, joka ottaa huomioon paikalliset olosuhteet ja perinteet ja jonka taloudellinen toimeentulo on vakaalla pohjalla. Kestävän kehityksen politiikka on kaupungin johdon tahdon ilmaisu siitä, minkälainen elinympäristö asukkaille halutaan tarjota. Kaupungin rooli paikallisena toimijana on keskeinen ja kestävän kehityksen politiikka on myös osa kunnallista suunnittelujärjestelmää. Politiikka on osa kaupungin pitkän aikavälin strategiaa ja osoittaa mihin suuntaan kaupunkia kehitetään. Kestävän kehityksen politiikka kannustaa kaupungin omaa henkilöstöä ja myös muita tahoja toimimaan ympäristön, terveyden, turvallisuuden ja talouden kannalta vastuullisella tavalla. Oululla on kaikki mahdollisuudet olla myös kestävän kehityksen huippuosaaja. KESTÄVÄN KEHITYKSEN OHJELMAT Oulun kaupungin kestävän kehityksen toimintaohjelman toteutuksen lähtökohtana on käytännön läheisyys. Jokaiselta hallintokunnalta ja liikelaitokselta edellytetään omaa konkreettista kestävän kehityksen ohjelmaa tai kestävän kehityksen periaatteisiin sitoutuvaa laatu- ja ympäristöjärjestelmää. Kestävän kehityksen ohjelmiensa ohella hallintokunnat ja liikelaitokset esittävät talousarviossa ympäristöä koskevat lähiajan toiminnalliset tavoitteensa. Kestävän kehityksen politiikan päivittämisen myötä myös hallintokunnat ja liikelaitokset joutuvat tarkastelemaan omaa toimintaansa. Hallintokunta- ja työyksikkökohtaisten ohjelmien päivityksen yhteydessä on tarpeen miettiä niiden toimivuus ja kattavuus sekä oman toiminnan että sidosryhmäyhteistyön kannalta. Kestävän kehityksen edistäminen on myös keskeinen osa päätöksentekoa, ja tieto hallintokuntien toimintatavoista ja toteutuneesta toiminnasta tulee tuoda tiedoksi lautakunnille vuosittain.

6 SEURANTA JA ARVIOINTI Kestävän kehityksen toimintaohjelman toteutuminen edellyttää säännöllistä seurantaa sekä kuvaavien ja luotettavien indikaattoreiden kehittämistä. Kestävän kehityksen seurantaraportti esitetään kaupungin tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen liitteenä vuosittain. Kestävän kehityksen lähiajan toiminnallisten tavoitteiden toteutumista seurataan samoin keinoin kuin muidenkin toiminnallisten tavoitteiden toteutumista. Kestävän kehityksen toimintaohjelman seurannasta ja kehittämisestä vastaa eri hallintokuntien edustajista koottu kestävän kehityksen seurantaryhmä. Yhteenvedon koko kaupungin kestävän kehityksen toiminnasta laatii ympäristövirasto, joka myös vastaa ohjelmien koordinoinnista ja sekä seurannan kehittämisestä. Vastuu tiedon tuottamisesta kuuluu hallintokunnille, jotka myös vastaavat lautakuntatason raportoinnista. Seurantaa tullaan kehittämään Suomen kuuden suurimman kaupungin kanssa vuonna 2004 yhteisesti sovitun menettelyn mukaisesti yhteisesti sovittuja indikaattoreita hyväksi käyttäen.

7 OULUN KAUPUNGIN KESTÄVÄN KEHITYKSEN POLITIIKKA I ASENTEET JOHTAVAT SITOUTUMISEEN Myönteinen asenne ympäristöä kohtaan vahvistaa valintoja kestävän kehityksen edistämiseksi olipa kyse omasta arkielämästä, työssä toimimisesta tai yhteisten asioiden hoitamisesta. Valinta paremman ympäristön puolesta edellyttää riittävää tietoa siitä, mitä pitää tehdä. Ympäristötietoisuuden kasvun myötä asenteet ja arvot muuttuvat ja vastuu ympäristöstä lisääntyy. Kestävä kehitys on jatkuvaa parantamista ja elinikäistä oppimista. Oulussa päämääränä on: ympäristötietoiset ja kestävän kehityksen edistämiseen sitoutuneet asukkaat, työntekijät, päättäjät ja yritykset kestävän kehityksen toteuttaminen jokapäiväisissä toimintatavoissa ja käyttäytymismalleissa asukkaiden aktiivinen osallistuminen ja vaikuttaminen asuinympäristönsä kehittämiseen lisätä yleistä ymmärrystä kestävän kehityksen sosiaalisesta näkökulmasta Toimenpiteitä: Tunnistetaan kaupungin yksiköiden toiminnan ympäristövaikutukset ja -näkökohdat sekä kehitetään yksiköiden toimintaa siten, että kestävän kehityksen toiminta varmistuu. Ylläpidetään hallintokuntien kestävän kehityksen ohjelmia ja määritellään ympäristövastuut johtotasolta jokaiseen työntekijään. Kehitetään edelleen kestävän kehityksen mittareita, jotka kuvaavat kaupungin toiminnan ja kaupunkilaisten elämäntavan kestävyyttä sekä hyödynnetään nykyistä paremmin kestävän kehityksen seurannasta saatavia arviointitietoja. Jokaiselle kaupungin työntekijälle annetaan koulutusta ympäristöasioista, kestävän kehityksen toimintaohjelmasta sekä oman työn ympäristövaikutuksista. Lisätään päättäjien ympäristöosaamista tuottamalla riittävästi ympäristötietoa päätöksenteon pohjaksi. Tiedotetaan kestävän kehityksen edistämisestä ja mahdollisuuksista kaikille oululaisille eri keinoin hyödyntäen sähköistä viestintää ja erilaisia tapahtumia. Otetaan käyttöön tehokkaimmat keinot kaupunkilaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien lisäämiseksi. Lisätään eri asteisten koulujen ja päiväkotien ympäristökasvatusta sekä seurataan koulujen kestävän kehityksen ohjelmien toteutumista koulujen oman seurantatyökalun avulla. Kehitetään uusia kestävää kehitystä edistäviä toimintamuotoja yritysten, yhdistysten ja järjestöjen toimintaan. Sisällytetään asuinalueiden ympäristöasiat säännölliseksi osaksi lähidemokratiatoimintaa asuinalueiden ympäristö/kestävän kehityksen ohjelmia apuna käyttäen.

8 II OLOSUHTEET LUOVAT MAHDOLLISUUDET Elinympäristö rakentuu luonnon olosuhteiden, kulttuurin ja elinkeinoelämän välisestä vuorovaikutuksesta. Hyvä elinympäristö tukee ja parantaa ihmisen omia edellytyksiä hallita elämäntilanteitaan, kehittää luovuuttaan sekä edistää terveyttään ja sosiaalista selviytymistään. Oulussa päämääränä on: kaupungin kehittäminen paikallisia luonnon ja kulttuurin ominaispiirteitä hyödyntäen ja kunnioittaen laadukas lähiympäristö sekä monipuoliset virkistys- ja vapaa-ajanviettoalueet ymmärtää suvaitsevaisuus, moniarvoisuus ja monikulttuurisuus voimavarana taata palveluiden saavutettavuudella kaupunkilaisten selviytyminen erilaisissa elämäntilanteissa Toimenpiteitä: Kehitetään asuinalueita tasapuolisesti kaupunkilaisten tasa-arvoisuudesta huolehtien sekä yhteenkuuluvaisuutta ja turvallisuuden tunnetta vahvistaen. Varmistetaan kaikessa suunnittelussa myös ympäristön kannalta hyvä lopputulos. Kehitetään virkistysalue- ja ulkoilureittiverkostoa huolehtimalla laadukkaan lähiympäristön säilymisestä ja tuottamisesta laajentamalla verkosto koko kaupungin kattavaksi muodostamalla toimivia alueita ja reittejä laajan käyttäjäkunnan tarpeisiin hyödyntämällä ympäristöarvoja (vesistöt, maisema, kulttuurihistoriallinen ympäristö) suunnittelun lähtökohtana Toteutetaan lähiliikuntapaikat kaikille asuntoalueille. Mahdollistetaan lähiympäristöön tukeutuva harrastustoiminta tuomalla kaupungin ja muiden tahojen järjestämää toimintaa asuinalueille ja hyödyntämällä olemassa olevia tiloja. Kehitetään seudullista palveluverkkoa organisoimalla palvelut vastaamaan muuttuvia tarpeita ja hyödyntämällä tehokkaasti olevia resursseja. Arvioidaan peruspalveluiden saavutettavuuden tavoiteltava taso asukkaiden ja kestävän kehityksen edistämisen näkökulmasta. Kannustetaan kulttuurintekijöitä uusiin ratkaisuihin ja luoviin kokeiluihin paikallisen kulttuurin vahvaa historiaa ja perinnettä hyväksikäyttäen. Käynnistetään hankkeita monikulttuurisuuden hyväksymiseksi ja hyödyntämiseksi. Pyritään tuottamaan kaikille väestöryhmille ryhmille esteetön elinympäristö sekä tuetaan ikääntyvän väestön kotona asumisen mahdollisuuksia.

9 III TOIMINTATAPAVALINNOILLA KOHTI JATKUVAA PARANTAMISTA MAANKÄYTTÖ JA LIIKENNE Kestävän kehityksen mukainen maankäyttö säästää kasvullista maata, uusiutumattomia luonnonvaroja ja energiaa, aiheuttaa mahdollisimman vähän ympäristöhaittoja, turvaa luonnon monimuotoisuuden ja säilyttää alueen omaleimaisuuden. Liikennesuunnittelulla tuetaan joukkoliikenteen ja muiden henkilöautolle vaihtoehtoisten liikennemuotojen osuutta. Tuloksena on toimiva, viihtyisä, turvallinen ja taloudellinen yhdyskuntarakenne, joka sopeutuu muutoksiin ja luo tuleville sukupolville kehittämismahdollisuuksia. Oulussa päämääränä on: eri maankäyttömuotojen yhteensovittaminen moninaiskäytön periaatteella raakamaan säästäminen ja vanhojen teollisuus- ja muiden vastaavien alueiden uudelleenkäyttö joukkoliikenteen palvelutason ja käyttöasteen merkittävä kasvattaminen nykyisestä kaupunkiluonnon, rantojen, vesistöjen ja metsien hyvä saavutettavuus luonnon monimuotoisuudesta ja paikallisten luonnonvarojen riittävyydestä huolehtiminen Toimenpiteitä: Kehitetään kaupunkirakennetta seudullisesti siten, että maankäytön ja liikenteen suunnittelu tapahtuu samanaikaisesti ja että niiden vaikutusselvitykset tehdään riittävän monipuolisesti. Tiivistetään olevaa yhdyskuntarakennetta hyödyntämällä ensisijaisesti maankäytön muutosalueet ja tehostamalla vanhojen asuinalueiden maankäyttöä. Toteutetaan kaupunkimaisia asuinalueita, joiden asukasmäärä turvaa toimivat lähipalvelut, joukkoliikenteen kehittämismahdollisuudet ja luonnontilaisten alueiden säilymisen. Ajoitetaan uudisrakentaminen palveluiden ylimitoitusta välttäen ja olevia resursseja tarkoituksenmukaisesti hyödyntäen. Lisätään keskustan vetovoimaisuutta kaavoittamalla lisää liiketilaa ydinkeskustaan ja sen liepeille toteuttamalla liikennejärjestelyjä, joilla pyöräilystä tehdään sujuvaa ja turvallista laajentamalla kävelyalueita ratkaisemalla huoltoliikenne- ja pysäköintiongelmat, ml. polkupyörät Nostetaan joukkoliikenteen palvelutasoa ja käyttöastetta kehittämällä erityisesti työmatkaliikenteen palvelutasoa toteuttamalla joukkoliikennettä tukevia liikennejärjestelyjä lisäämällä vuorotiheyttä ja toteuttamalla citylinja parantamalla aikataulutietoutta reittien varsilla ja laajentamalla aikataulujen näyttö- ja opastusjärjestelmää

10 Kehitetään viherverkostoa turvaamalla virkistyskäytölle ja luonnon monimuotoisuuden säilymiselle riittävät viheralueet ja viheryhteydet maankäytöltään muuttuvilla alueilla säilyttämällä luonnontilaiset ranta-alueet rakentamattomina ja yleisessä virkistyskäytössä laajentamalla verkosto kattamaan kauniit maisemat ja muut houkuttelevat ympäristöt Edistetään kerrostaloasumisen ja muun tiiviin asumismuodon houkuttelevuutta ympäristönparantamistoimilla. Huolehditaan siitä, että melu- ja tärinätasot eivät asuinalueilla nykyisestä nouse eikä uusia melulle ja tärinälle alttiita asuinalueita synny. TALOUDELLINEN KESTÄVYYS JA YRITYSTOIMINTA Kestävä kehitys edellyttää monipuolista, elinvoimaista ja ympäristövastuunsa tuntevaa elinkeinoelämää, jossa ympäristöasiat ovat osa yritysten johtamisjärjestelmää ja jokapäiväistä toimintaa. Ympäristöasioiden hallinta ja osaamisen lisääminen luo pohjan menestyvälle yritystoiminnalle ja talouden kestävyydelle. Oulussa päämääränä on: monipuolinen ja paikallisesti kestävä elinkeinorakenne yritysten vastuu ympäristöasioiden hoitamisessa kattaa tuotteiden ja toiminnan koko elinkaareen ympäristötoiminnan taloudelliset tunnusluvut ovat osa talouden ja toiminnan seurantaa ympäristöteknologian osaamiskeskukseksi kehittyminen Toimenpiteitä: Sisällytetään kestävän kehityksen periaatteet kaupungin elinkeinostrategiaan. Edistetään työllistymistä aktiivisella, ympäristövaikutukset huomioonottavalla elinkeinopolitiikalla ja työllistämiskokeiluja toteuttamalla. Parannetaan pienten ja keskisuurten yritysten ympäristöasioiden hoidon tasoa neuvontapalveluja sekä kaupungin ja yritysten ympäristöyhteistyötä kehittämällä. Edistetään ympäristöalan yhteistoimintasopimuksen kehittymistä ja käytännön toteutumista. Tuetaan teknologian uusia ympäristöä säästäviä mahdollisuuksia ja sovelluksia elinkeinoelämässä ja tarjotaan mahdollisuuksia uusien ympäristöystävällisten ratkaisujen kenttätestaukseen. Kehitetään maaseutualueiden matkailu- ja virkistyspalveluita kaupunkialueella ja seudullisesti. Laaditaan koko kaupungin kattava ympäristötilinpäätös. Otetaan ympäristötekijät osaksi kaupungin hankintojen valintakriteereitä tarjouspyyntöjen valmistelu- ja tilausvaiheessa. Kehitetään kaupungin toimintamalleja siten, että aktiivisesta jätteiden lajittelusta, veden- tai energiankulutuksen säästöistä koituu hyöty toiminnan toteuttajalle. Luodaan toimiva yhteistyö kaupungin yritystoiminnan kehittämisestä ja ympäristöasioista vastaavien tahojen kesken.

11 KUORMITUS JA KULUTUS Ihmisen toiminnasta ilmakehään, vesistöihin ja maaperään kohdistuva ympäristökuormitus ei saa vaarantaa terveellistä elinympäristöä eikä ylittää luonnon sietokykyä. Energiatalouden tulee olla säästäväistä ja tehokasta. Luonnonvarojen kestävä käyttö edellyttää tuotannon ja tuotteiden tarkastelun ulottamisen raakaaineista loppusijoitukseen. Oulussa päämääränä on: ilmanlaadun ja vesistöjen tilan parantaminen sekä maaperän ja pohjavesien puhtaudesta huolehtiminen raaka-aineiden ja energian käytön tehostaminen, päästöjen ja jätteiden määrien minimoiminen sekä hyötykäytön ja kierrätyksen edistäminen teknis-taloudellisesti järkevällä tavalla energianhuollon, rakentamisen ja muun toiminnan ympäristöhaittojen ehkäiseminen sekä kestävän kehityksen toimenpiteiden ulottaminen koko elinkaareen ympäristön aiheuttamien terveysriskien torjuminen sekä laadukkaat ja turvalliset elintarvikkeet kulutuksen vähentäminen ja ympäristöä säästävien tuotteiden käyttöönotto Toimenpiteitä: Käsitellään ilmaan, veteen ja maaperään joutuvia päästöjä kokonaisuutena ja sovelletaan ympäristöä kuormittavaan toimintaan taloudellisten resurssien rajoissa parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Turvataan ja parannetaan vesistöjen veden laatua tehostamalla haja-asutuksen jätevesien käsittelyä sekä maa- ja metsätalouden vesiensuojelutoimia sekä selvittämällä asemakaava-alueiden ulkopuolisten alueiden viemäröintimahdollisuuksia. Lisätään uusiutuvien energiamuotojen käyttöönottomahdollisuuksia sekä varaudutaan vaihtoehtoisten polttoaineiden käyttöön jo olemassa olevissa laitoksissa teknisten ja taloudellisten mahdollisuuksien rajoissa. Kukin hallintokunta ja liikelaitos ottaa toiminnassaan huomioon mahdollisuudet kasvihuonepäästöjen vähentämiseksi ja energian säästämiseksi sekä käynnistää toimenpiteitä niiden toteuttamiseksi. Vähennetään liikenteen aiheuttamia hiukkaspäästöjä ja meluhaittoja kehittämällä huolto- ja kuljetusliikenteen logistiikkaa ja katujen kunnossapitoa sekä muuttamalla liikennekäyttäytymistä. Kaupungin kalustoa uusittaessa pyritään valitsemaan vähäpäästöisiä, monikäyttöisiä ja ympäristöystävällisiä ajoneuvoja ja laitteita. Kehitetään jätehuoltoa käynnistämällä Oulun seudun ja yhteistyöalueiden jätehuoltostrategiassa esitetyt toimenpiteet. Vähennetään kaatopaikalle sijoitettavan jätteen määrää EU:n ja kansallisten säädösten edellyttämällä tavalla. Tehostetaan rakennusjätteen hyödyntämistä ja lajittelua kaupungin rakentamis- ja purkutoiminnassa. Ehkäistään ja vähennetään rakennuksen koko elinkaareen liittyviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Turvataan riittävällä valvonnalla sekä elintarvikkeiden tuottajille ja käyttäjille suunnatulla tiedotuksella terveelliset ja turvalliset elintarvikkeet. Lisätään lähiruuan, ympäristömerkittyjen ja reilun kaupan tuotteiden määrää kaupungin toiminnassa.

12 Oulun kaupungin kestävän kehityksen politiikka OULU KASVAA KESTÄVÄSTI 2005-2008 I Asenteet johtavat sitoutumiseen II Olosuhteet luovat mahdollisuudet III Toimintatapavalinnoilla kohti jatkuvaa parantamista

Oulu kasvaa kestävästi KESTÄVÄN KEHITYKSEN POLITIIKKA SEURANTA JA ARVIOINTI KESTÄVÄN KEHITYKSEN OHJELMAT TOTEUTUS Oulun kaupungin kestävän kehityksen toimintaohjelma Oulun kaupungin kestävän kehityksen politiikka, 1997 Yhteenveto kestävän kehityksen toimintaohjelman laadinnasta ja toteutuksesta 31.8.1998 mennessä, 1998 Yhteenveto kestävän kehityksen toimintaohjelman toteutumisesta Oulun kaupunki-organisaatiossa,1998 Yhteenveto kestävän kehityksen toimintaohjelman toteutuksesta, 1999 Kestävän kehityksen seurantaraportti, 2000 Oulu kasvaa kestävästi - Oulun kaupungin kestävän kehityksen politiikka, 2001 Kestävän kehityksen seurantaraportti, 2001 Kestävän kehityksen seurantaraportti, 2002 Kestävän kehityksen seurantaraportti, 2003 Kestävän kehityksen seurantaraportti, 2004