ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA Aika 18.4.2012 klo 17.00 19.00 Kahvitarjoilu klo 16.30-17.00 Paikka Taloustoimiston kokoustila, Sontulantie 1, 37800 Toijala Päätöksentekijät Lindström Sari kirkkoherra, puheenjohtaja Pajasmaa Mika, Sirpa Alforsin varajäsen Haavisto Sami, Arto Lehtisen varajäsen Lehtinen Lauri Lepola Kristiina Maijala Mauri Matilainen Tuulia Parikka Heikki Ylimäki Sinikka, varapuheenjohtaja Muut osallistujat Tarela Arja Saastamoinen Riina sihteeri, talouspäällikkö Kylmäkosken kappeliseurakunnan kappalainen Käsitellyt asiat 24-41 Allekirjoitukset Sari Lindström puheenjohtaja Arja Tarela sihteeri tarkastus Akaa 19.4.2012 Mauri Maijala Heikki Parikka Pöytäkirja yleisesti Nähtävänä oloa koskeva kuulutus on ollut Akaan kirkkoherranviraston sekä nähtävänä Kylmäkosken ja Viialan seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 13.4.2012 4.5.2012. Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Akaan kirkkoherranvirastossa 20.4.- 4.5.2012 viraston aukioloaikana. Todistaa:
2 24 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoherra Sari Lindström avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 9.luvun 1 :n mukaan kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. KN ohjesäännön 5 :n mukaan kutsu on toimitettava jäsenille viimeistään viisi päivää ennen kokousta. KL 7:4 :n mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsut on toimitettu 13.4.2012. ESITYS: Todetaan kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 26 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄOLO Seurakunnan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7:6 1 mom). Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (KL 25:3). ESITYS: 1) Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 2) Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan 19.4.2012. 3) Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 20.4.2012 alkaen. 4) Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta pidetään kirkkoherranviraston ja Kylmäkosken sekä Viialan seurakuntatoimiston ilmoitustaululla 13.4. 4.5.2012 1) tarkastajiksi valittiin Mauri Maijala ja Heikki Parikka. 2) 4) 27 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvostossa asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei neuvosto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on esittelijän pohjaehdotus. ESITYS: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä.
3 28 HENKILÖSTÖN VUOSILOMAT Lomakaudelle 2.5.2012 30.9.2012 sijoittuvien vuosilomien ajankohdista on laadittu luettelo (liite 1). Vuosilomien ajankohdat on sovittu yhteistyössä esimiesten ja viranhaltijoiden/työntekijöiden kanssa. Vuosilomasta tulee antaa lomakaudella vähintään 65 %, ja kesäloma tulee antaa yhdenjaksoisena, jollei työntekijän kanssa toisin sovita. Kirkkoherran vuosiloman myöntää tuomiokapituli lääninrovastin esityksestä, jossa on maininta myös kirkkoherran sijaisesta. Kirkkoherralle on delegoitu oikeus myöntää muiden pappien vapaa-ajat, vuosilomat ja enintään kuukauden pituiset virkavapaudet. Vuosilomaa ja virkavapautta koskevasta kirkkoherran päätöksestä tulee lähettää ilmoitus lääninrovastille ja tuomiokapituliin. KJ 6:12. ESITYS: Talouspäällikkö Arja Tarela Kirkkoneuvosto vahvistaa henkilöstön lomajärjestyksen lomakaudelle 2.5.2012 30.9.2012 liitteen mukaisesti. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
4 29 LAPSITYÖNOHJAAJAN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Kirkkoneuvosto on edellyttänyt toiminta- ja taloussuunnitelmia käsitellessään, että Akaan seurakunnassa sopeutetaan henkilöstön määrä vallitseviin taloudellisiin resursseihin. Periaatteeksi on annettu, että jonkun viranhaltijan tai työntekijän saavutettua eläkeiän tai muutettua toisen työnantajan palvelukseen, on aina mietittävä, voitaisiinko jostain toiminnosta luopua tai voitaisiinko tekijää vaille jäävä työ hoitaa toisin. Vuoden 2012 alusta lukien vapautunut lapsityönohjaajan virka on päätetty hoitaa määräaikaisesti sijaisjärjestelyin 30.5.2012. Kuluvan kevään aikana työryhmien ja tiimien on täytynyt keskustella ja arvioida, miten eri työaloja koskevat toiminnot voitaisiin hoitaa niin, että yhden viran lakkauttaminen koskisi kaikkia työmuotoja vähän ja mahdollisimman tasapuolisesti. Työryhmiltä saadut lausunnot ovat pitkälle samansuuntaisia eli lapsityönohjaajan virka ehdotetaan lakkautettavaksi. Yhdestä diakonianvirasta ollaan valmiita räätälöimään sekä lapsi- ja perhetyötä että diakoniaa varten virka. Viran on hahmoteltu käsittävän 40 % lapsi- ja perhetyötä, 40 % diakoniatyötä sekä 20 % työn kehittämiseen kuuluvaa työtä. ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Akaan kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että lapsityönohjaajan virka lakkautetaan 30.5.2012 alkaen. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
5 30 EDUSTAJAN VALITSEMINEN SUOMEN PIPLIASEURAN VUOSIKOKOUKSEEN Lähetystyön työryhmä esittää, että tänä vuonna 200 vuotta täyttävän Suomen Pipliaseura ry:n vuosikokoukseen lähetetään vuosikokousedustajaksi Sinikka Ylimäki. Vuosikokous pidetään 26.5.2012 klo 13 Turussa. ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Akaan seurakunta lähettää Sinikka Ylimäen vuosikokousedustajaksi Suomen Pipliaseura ry:n vuosikokoukseen 26.5.2012 Turkuun. Seurakunta maksaa matkat ja majoituskulut. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
6 31 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN SUOMEN LÄHETYSSEURAN VUOSIKOKOUKSEEN Lähetystyön työryhmä esittää Suomen Lähetysseura ry:n vuosikokousedustajaksi lähetys- ja tiedotussihteeri Jaana Viitakangas-Klemolaa ja tarjoaa kirkkoneuvostolle mahdollisuutta esittää keskuudestaan toisen edustajan. Vuosikokous pidetään 9.6.2012 klo 9 Haminassa. Akaan Lähetysyhdistys ry lähettää myös kaksi edustajaansa vuosikokoukseen. ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Akaan seurakunta lähettää Jaana Viitakangas-Klemolan Suomen Lähetysseura ry:n vuosikokousedustajaksi 9.6.2012 Haminaan. Akaan Lähetysyhdistys ry lähettää kaksi omaa edustajaansa vuosikokoukseen. Edustajien matka- ja majoituskustannukset maksetaan seurakunnan lähetystyön määrärahoista. Koska Akaan seurakunnalla on oikeus lähettää kaksi edustajaa vuosikokoukseen, kirkkoneuvosto valtuutti kirkkoherran valitsemaan toisen edustajan Jaana Viitakangas-Klemolan lisäksi. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
7 32 AKAAN SEURAKUNNAN TALOUSSÄÄNTÖ Seurakunnalla tulee olla taloussääntö, joka sisältää määräykset seurakunnan taloudenhoidosta kuten rahatoimesta, tilinpidosta, talousarviosta, omaisuuden hoidosta ja tilintarkastuksesta. Taloussäännön hyväksyy kirkkovaltuusto (KJ 15:8). Kirkkohallituksen virastokollegio hyväksyi 4.11.2010 seurakuntien taloussääntömallin. Taloussääntömalli on uudistettu edellisen kerran huhtikuussa 2004 ja sen jälkeen on tullut muutoksia mm. kirkkojärjestykseen, kirjanpitolakiin ja hankintalakiin. Myös Kirkkohallituksen ohjeet toiminta- ja taloussuunnitelman sekä tilinpäätöksen laatimiseen on päivitetty sen jälkeen. Kirkkoneuvoston jäsenille on kokouskutsun liitteenä toimitettu Akaan seurakunnan taloussääntöluonnos, joka on laadittu Kirkkohallituksen virastokollegion 4.11.2010 antaman mallin pohjalle (liite 2). ESITYS: Talouspäällikkö Arja Tarela Kirkkoneuvosto tarkastaa taloussäännön, tekee siihen tarvittavat korjaukset ja esittää taloussäännön kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
8 33 TILINTARKASTUSTOIMEKSIANNON VAHVISTUSKIRJE Tilintarkastusyhteisö Oy Audiator Ab on lähettänyt Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle tilintarkastustoimeksiannon vahvistuskirjeen allekirjoitettavaksi (liitteet 3 ja 4 ). ESITYS: Talouspäällikkö Arja Tarela Kirkkoneuvosto vahvistaa tilintarkastustoimeksiannon liitteiden mukaisesti. Vahvistuskirjeen allekirjoittavat kirkkoherra ja talouspäällikkö. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
9 34 PALAUTE SEURAKUNTIEN RAKENNEMUUTOKSEN OHJAUSRYHMÄN RAPORTISTA Kirkkohallitus asetti 26.3.2008 seurakuntien rakennemuutosprosessia varten ohjausryhmän, jonka toimikausi päättyi 31.12.2011. Loppuraportin tavoitteena on kuvata kirkon ja seurakuntien tulevaisuutta muutospaineiden keskellä ja antaa näkökulmia rakenteisiin liittyville linjanvedoille. Tyhjenevät ja köyhtyvät kunnat ja seurakunnat eivät ole enää pystyneet taloudellisesti ylläpitämään entisiä toimintojaan. Vuonna 2000 seurakuntien määrä oli 587. Vuoden 2003 jälkeen seurakuntien lukumäärä on tasaisesti laskenut. Vuosina 2009 2011 seurakuntien lukumäärä pieneni 66 seurakunnalla. Useimpiin rakennemuutoksiin liittyi samanaikainen kuntarakenteen muutos. Vuoden 2011 alussa seurakuntia oli 449 ja seurakuntatalouksia 311. Mikäli kuntauudistus toteutuu vuoteen 2015 mennessä, on kuntien määräksi kaavailtu 69 kuntaa koko maahan. Tämä tarkoittaisi seurakuntien kohdalla radikaaleja rajojen muutoksia. Kirkollisverojen kerääminen on suoritettu tähän saakka kunnallisverotuksen yhteydessä, koska kirkkolaki on edellyttänyt seurakuntien ja kuntien tunnustavan samoja rajoja. Kirkon on edelleen mahdollista seurata kuntatalouksia tai valita omaksi hallintoalueekseen joko rovastikunnallinen tai hiippakunnallinen alue. Nyt annettava palaute etsii kirkolle omia suurempia toiminnallisia ja taloudellisia yksikköjä. Kirkkoneuvoston jäsenille on jaettu ko. raportti kirkkovaltuuston vaalikokouksessa 13.2.2012, johon perehtyminen ennen kokousta on suotavaa (liite 5). ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Akaan seurakunta antaa palautteen seurakuntien rakennemuutoksen ohjaustyöryhmän 2008 2011 raportista. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
10 35 TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA Yhteistyötoimikunta on käsitellyt työsuojelupäällikön, kirkkoherra Sari Lindströmin, laatiman työsuojelun toimintaohjelman 6.2.2012. Suunnitelma on hyväksytty toimikunnassa tarkennettuna 10.2.2012. ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Kirkkoneuvosto tutustuu toimintasuunnitelmaan, merkitsee suunnitelman tiedoksi ja valtuuttaa yhteistyötoimikunnan hoitamaan suunnitelmassa mainitut asiat suunnitellussa aikataulussa. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
11 36 VALTUUSTOALOITE Kirkkoneuvosto 22.3..2012 11 Kirkkovaltuutettu Juhani Salin teki kirkkovaltuuston 13.2.2012 pidetyssä kokouksessa valtuustoaloitteen, jonka oli allekirjoittanut seitsemän muuta valtuutettua. Asia koskee työryhmän perustamista Akaan seurakunnan toiminnan ja talouden tasapainottamista varten. Työryhmän edellytetään esittävän toimenpide-ehdotuksensa ennen vuoden 2013 toiminta- ja talousarvion käsittelyä. ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Kirkkoneuvosto nimeää työryhmän suunnittelemaan ja kehittämään Akaan seurakunnan henkilöstö-, kiinteistö- ja taloushallintoa. Työryhmän toimikausi alkaa valintaa seuraavan kuukauden alusta ja päättyy vuoden 2014 lopussa. Kirkkoneuvoston päätti jatkaa tämän pykälän käsittelyä 18.4.2012 pidettävässä kokouksessa. Kirkkoneuvosto nimesi kehitystyöryhmän jäseniksi Tuija Haaviston, Mika Pajasmaan, Juhani Salinin ja Juha Vuorisen sekä kirkkoherran ja talouspäällikön. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
12 37 SEURAKUNTAMATKA VIROON Ystävyysseurakuntatyöryhmä on suunnitellut seurakuntamatkaa Viroon 25.- 29.7.2012. Tarkoituksena olisi vierailla myös ystävyysseurakunnassa, Tapan Jakobissa. Matkan hinnaksi on arvioitu 290 hengeltä. Tähän sisältyvät kaikki matka- ja majoituskustannukset sekä ateriat. Ystävyysseurakuntatyöryhmän puheenjohtaja Ritva Ellilä toimii matkan teknisenä järjestäjänä. Seurakunnan työntekijöistä matkalle esitetään lähteväksi kirkkoherra Sari Lindström. Työryhmän johtosäännön mukaan ulkomaille suuntautuvat matkat ja rahalliset avustukset käsitellään ja päätetään kirkkoneuvostossa. ESITYS: Kirkkoherra Sari Lindström Kirkkoneuvosto hyväksyy matkasuunnitelman. Työryhmän määrärahasta maksetaan puheenjohtaja Ritva Ellilän matkakustannukset 290. Kirkkoherra Sari Lindströmille matka on työmatka. Tähän päätökseen voi hakea muutosta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Akaan seurakunnan kirkkoneuvostolle (KL 24:3)
13 38 ILMOITUSASIAT ESITYS: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi seuraavat asiat: 1) Tuomiokapitulin päätös 162 (4.4.2012) Sääksmäen rovastikunnan lääninrovastin vaali, valtakirjan antaminen kirkkoherra Seppo Jarvalle 1.4.2012 lukien kuuden vuoden määräajaksi 2) Tuomiokapitulin päätös 169 (4.4.2012). Lääninrovasti Seppo Jarvan virkavapaus 23.4. - 2.9.2012 ja lääninrovastin sijaisen määrääminen Sääksmäen rovastikunta. Pälkäneen kirkkoherra Jari Kemppainen toimii sijaisena. 3) Tuomiokapitulin päätös 180 (4.4.2012). Pastori Sirpa Viitaniemen virkamääräys ajalle 1.10.2012 30.9.2013. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
14 39 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kirkkoherran viranhaltijapäätökset: 25/2012 6.4.2012 Loma-anomus 26/2012 6.4.2012 Loma-anomus 27/2012 6.4.2012 Loma-anomus 28/2012 6.4.2012 Loma-anomus 29/2012 6.4.2012 Loma-anomus 30/2012 6.4.2012 Loma-anomus 31/2012 11.4.2012 Loma-anomus 32/2012 12.4.2012 Sairausloma 33/2012 16.4.2012 Sairausloma 34/2012 18.4.2012 Sairausloma Talouspäällikön viranhaltijapäätökset: 7/2012 21.3.2012 Vuosiloman myöntäminen 8/2012 22.3.2012 Vuosiloman myöntäminen 9/2012 16.4.2012 Kausityöntekijöiden palkkaaminen 10/2012 17.4.2012 Toijalan Vauhti ry:n anomus 11/2012 17.4.2012 Testamenttirahastojen määräaikaistalletukset ESITYS: Viranhaltijapäätökset merkitään tiedoksi ja vahvistetaan kirkkoneuvoston hyväksymiksi toimenpiteiksi. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
15 40 MUUTOKSENHAKUMENETTELY ESITYS: Puheenjohtaja antaa KL 24 luvun mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen pöytäkirjaan liitettäväksi. 41 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN ESITYS: Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.00.