Tie- ja lupajaosto 12 25.03.2021 Kunnanhallitus 93 12.04.2021 Tie- ja lupajaosto 20 28.04.2021 SYSMÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET 865/68.689/2007 TIE&LUPA 25.03.2021 12 Luonnon Sysmän kunnan ympäristönsuojelumääräyksiksi on ollut näh tä vil lä 13.11.-31.12.2020. Nähtävillä olosta on kuulutettu kun nan sähköisellä ilmoitustaululla ja lisäksi on tiedotettu Itä-Häme -leh dessä 17.11.2020. Nähtävillä olo aikana ei saatu yhtään mielipidettä. Lausunnon ovat antaneet Sysmän kunnan Toimintaympäristövaliokunta, Päi jät-hämeen hyvinvointiyhtymän ympäristöterveyskeskus, Hä meen ELY-keskus ja Päijät-Hämeen pelastuslaitos. Näiden pe rus teel la on luonnokseen tehty seuraavat muutokset: 2 Määräysten valvonta Muutettu ratkaisuvalta toimivallaksi lainsäädännössä esitettyä ter miä mukaillen. Lisätty myös, että toimivallan siirtämisestä mää rä tään ympäristönsuojelun toimintaohjeella. 3 Määritelmät ja paikalliset olosuhteet Ulkotarhan määritelmää tarkennettu ja lisätty kaksinkertaisen suo jarat kai sun määritelmä. 5 Jätevesien käsittelyetäisyydet Jätevesien käsittelyetäisyyksien osalta muutettu etäisyys kos ke maan asuinrakennusten osalta kaikkia rakennuksia. Lisäksi tul va ta so muutettu ylivesitasoksi. 10 Eläinsuojien, lantavarastojen ja eläinten ulkotarhojen si joit ta minen Sana asuinkiinteistö muutettu asuinrakennukseksi. 11 Maalämpöjärjestelmän rakentaminen Kielletään maalämmön keruujärjestelmän rakentaminen poh ja ve sialu eel la, aikaisemmin oli kielletty vedenottamon kau ko suo ja vyö hykkeel lä tai valuma-alueella. 13 Kemikaalien säiliö- ja astiavarastointi Kemikaalien säiliö- ja astiavarastointia koskevaan määräykseen on lisätty varastoinnille lisävaatimuksia liittyen varusteisiin, maa pe rän
suojaukseen sekä rakenteisiin. Lisätty vaatimuksia ulos si joi tet ta vil le säiliöille ja kielto, että uusia lämmitysöljysäiliöitä ei saa si joit taa maan alle. 14 Polttonesteiden jakelu Määräykseen on lisätty: - Polttonesteiden jakelupisteen vaatimuksien tulevat so vel let ta vik si myös olennaisen muutoksen yhteydessä. - Vaatimuksia hulevesien hallintaan säiliötilavuuden ollessa yli 10 m3. - Tilapäisen varastoinnin enimmäisaika. - Ilmoitusvelvollisuus ympäristönsuojeluviranomaiselle poh ja ve si alueel le perustettavasta jakelupisteestä. 15 Polttoneste- ja kemikaalisäiliöiden tarkastukset Otsikkoa muutettu koskemaan myös kemikaalisäiliöitä. Tar ken net tu tarkastuksen suorittajan pätevyyttä ja täsmennetty, että kaik ki yli 10 vuotta vanhat tarkastamattomat säiliöt tulee tarkastaa vä lit tö mäs ti. Kielletty muovi- ja lasikuitupinnoitteella korjattujen me tal li säi liöi den käyttö. 17 Savuhaittojen ehkäisy Sana paloilma on korvattu palamisilmalla. 18 Rakennuksen hävittäminen polttamalla Lisätty, että rakennuksen polttamisesta tulee pyytää ym pä ris tön suoje lu vi ran omai sen lausunto. 19 Rakennuksen julkisivujen ja muiden rakenteiden kun nos ta minen Suojapeitevaatimusta on täsmennetty koskemaan kohteita, joissa pö ly ja jätteet leviävät ympäristöön. Määräystä on myös muuten selkey tet ty. 27 Voimaantulo Lisätty, että voimaantulevilla määräyksillä kumotaan edelliset määräyk set. Myös perusteluihin on edellä mainittujen määräysten kohdalla teh ty muutoksia tarvittavin osin. Lausunnot ovat oheisaineistona. Esityslistan liitteenä on esitys ympäristönsuojelumääräyksiksi.
Ehdotus Tie- ja lupajaosto päättää: 1. hyväksyä osaltaan liitteenä olevan ehdotuksen Heinolan kau pungin 2. lähettää ehdotuksen edelleen kunnanhallituksen kautta val tuustoon Muutettu päätösehdotus: Tie- ja lupajaosto päättää: 1. hyväksyä osaltaan liitteenä olevan ehdotuksen Sysmän kunnan 2. lähettää ehdotuksen edelleen kunnanhallituksen kautta valtuuston KH 12.04.2021 93 Tie- ja lupajaosto hyväksyi yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen. Kunnalla on ympäristönsuojelulain (527/2014) 202 :n nojalla mahdol li suus antaa ympäristönsuojelulain täytäntöön pa ne mi sek si tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä. Kunnan ympäristönsuojelumääräykset koskevat muuta kuin ym pä ristön suo je lu lain nojalla luvanvaraista, rekisteröityä tai il moi tuk sen varais ta toimintaa. Ne voivat koskea päästöjä ja niiden hai tal lis ten vaikutusten estämistä, melun tai tärinän torjuntaa, toi min to jen asemakaava-alueen ulkopuolelle sijoittumisen edellytyksiä, alueil la joilla jäteveden johtaminen maahan, vesistöön tms. on kiel let ty ympäristön erityisen pilaamisvaaran vuoksi, sekä lannan ja mui den maataloudessa käytettävien haitallisten aineiden le vit tä mis tä ympäristöön. Määräyksiä on voitu antaa lisäksi myös val von taa varten tarpeellisten tietojen antamisesta viranomaiselle se kä vesien ja meriympäristön tilan parantamiseksi koskevista toi min nois ta. Tämän tyyppiset määräykset ovat tarpeen yh te näis tä mään valvontakäytäntöjä niissä asioissa, joissa tulee yh tey den ot to ja ympäristönsuojeluun säännöllisesti. Sysmän kunnan ympäristönsuojelumääräykset tulivat voimaan 30.4.2008 kunnanvaltuuston päätöksellä 4.2.2008 6. Mää räys ten valmistelussa kuultiin kansalaisten mielipidettä, järjestettiin laa ja lausuntokierros ja määräysten sisällöstä keskusteltiin eri vi ran omaisten kesken. Tämän jälkeen lainsäädännössä ta pah tu nei den muutosten vuoksi ympäristönsuojelumääräykset päi vi tet tiin vuonna
2012. Uusi ympäristönsuojelulaki tuli voimaan vuonna 2014. Myös muus sa lainsäädännössä on tapahtunut muutoksia. Nyt tehdyssä päi vi tykses sä määräyksistä korjattiin lainsäädännön kanssa ris ti rii das sa olleet määräykset, selkeytettiin rakennetta ja poistettiin mui den määräysten kuten Päijät-Hämeen jätelautakunnan alueen jä te huol tomää räys ten kanssa päällekkäiset määräykset. Sysmän kunnan ympäristönsuojelumääräysten muutos val mis tel tiin samanaikaisesti Heinolan kaupungin ja Hartolan kunnan ym pä ris tönsuo je lu mää räys ten kanssa. Liitteenä nro 1 Sysmän kunnan ym pä ris tön suo je lu mää räyk set ja niiden perustelut -luonnos. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä Sysmän kunnan ympäristönsuojelumääräykset ja nii den perustelut -luonnoksen ja 2. esittää valtuustolle, että se hyväksyy Sysmän kunnan ym pä ris tönsuo je lu mää räyk set ja niiden perustelut siten, että ne tulevat voi maan 1.8.2021 ja kumoaa kunnanvaltuuston 12.11.2012 28 hy väk sy mät ympäristönsuojelumääräykset. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen. Merkitään, että ympäristönsuojelutarkastaja Susanna Uusi-Kytölä esitteli asiaa kokouksessa. TIE&LUPA 28.04.2021 20 Kunnanhallituksen 12.4.2021 käsittelyn jälkeen on tullut tarve teh dä ympäristönsuojelumääräyksiin vielä yksi täsmennys olemassa ole van käytännön kirjaamiseksi ympäristönsuojelumääräyksiin. Var si nai siin määräyksiin ei ole tehty muutoksia vain poikkeamista kos ke vaan kohtaan 25. Käytäntö on ollut, että ra ken nus val von ta vi ran omai nen voi rakennus- tai toimenpidelupa- tai il moi tus pää tök ses sä poiketa 5, 6, 10 ja 11 suojaetäisyysvaatimuksista ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sen puoltavan lausunnon perusteella. Poik kea mi seen on oltava painavat
perusteet. Liitteenä on esitys Sysmän kunnan ym pä ris tön suo je lu mää räyk sik si ja niiden perusteluiksi. Lisäys on merkitty vihreällä. Ehdotus Tie- ja lupajaosto päättää: 1) hyväksyä osaltaan liitteenä olevan ehdotuksen Sysmän kun nan 2) lähettää ehdotuksen edelleen kunnanhallituksen kautta val tuus ton Tie- ja lupajaosto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.