Liite 1 AURANLAAKSON KANSALAISOPISTON TOIMINTAKERTOMUS 2015 1. Toimintaympäristön kuvaus Auranlaakson kansalaisopisto toimii neljän paikkakunnan alueella: Aura, Marttila, Oripää ja Pöytyä. Oppilaitoksen ylläpitäjä- ja omistajakunta on Pöytyä. Muut kunnat ovat ns. sopimuskuntia. Alueella, jossa opisto toimii, on yksi toisen asteen oppilaitos (Elisenvaaran lukio) sekä peruskoulun ala- ja yläkouluja. Kansalaisopiston lisäksi seudulla ei ole muita aikuisoppilaitoksia, mutta kuntien vapaa-aika-, liikunta-, kulttuuri- ja kirjastotoimet sekä paikalliset yhdistykset, seurat ja järjestöt järjestävät myös erilaista kurssi-, harrastus- ja vapaa-ajan toimintaa aikuisille. Pääpaino opetuksessa on aikuisten kouluttamisessa, mutta viime vuosina yhä enemmän koulutustarjontaa on alkanut olla myös lapsille ja nuorille. Vuonna 2015 ryhdyttiin kehittämään erityisesti lasten ja nuorten kuvataiteen perusopetusta. Opiston henkilökuntaan kuuluu rehtori, opistosihteeri sekä kaksi viranhaltijaopettajaa, joista toinen on nk. suunnittelijaopettaja. Vuonna 2015 kansalaisopistoon ei ole palkattu hanketyöntekijöitä. Sen sijaan projektityötä ovat tehneet rehtori sekä tekstiilityön päätoiminen opettaja. Määräaikaisia eri alojen tuntiopettajia oppilaitoksella on kalenterivuonna 2014 ollut noin 80. Sopimuskunnissa ei ole opiston osastonhoitajia, vaan käytännönjärjestelyt tehdään opiston toimistosta käsin. Kansalaisopisto toimii pääasiassa kuntien omistamissa kiinteistöissä (koulut, liikuntahallit). Ainoastaan kudontaopetukseen on jouduttu vuokraamaan toimitiloja. Toimisto on Elisenvaaran oppimiskeskuksessa. Aiemmin Pöytyän kunnanvirastossa olleesta työpisteestä voitiin luopua keväällä 2015, kun Kyrön kirjastolta saatiin käyttöön yksi lisähuone. Opisto tekee aktiivisesti yhteistyötä lähiseudun opistojen kanssa. Kiinteintä ja monitahoisinta on vuorovaikutus Loimaan työväenopiston. Ilo Oppia! opistoverkostolla, mihin Auranlaakson kansalaisopistokin kuuluu, on yhteinen opistostrategia, jota päivitetään vuosittain. Verkoston rehtorit kokoontuvat noin kerran kuukaudessa. Kansalaisopistomme on mukana kyseisten opistojen elokuussa 2015 käynnistyneessä Onni oppia hankkeessa, jota koordinoi Loimaan työväenopisto. Oppilaitoksemme kuuluu myös SaLAVa opistoverkostoon, jonka muodostavat (Salon kansalaisopisto, Vakka-Suomen kansalaisopisto, Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto). Lisäksi yhteistyötä on mm. kuntien kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen, kirjastotoimen, seurakuntien sekä eri järjestöjen, seurojen ja yhdistysten kanssa. 2. Toimintaympäristön muutos vuonna 2015 Auranlaakson kansalaisopistossa tehtiin vuonna 2013 useampia virantäyttöjä. Vuonna 2015 ei päätoimisen henkilöstön osalta ole tapahtunut muutoksia. Keväällä 2015 Pöytyän kunta vuokrasi opistolle kuvataiteen opetuksen lisätilaksi keittiön ja kaksi huonetta käsittävän liikehuoneiston Kyröntieltä, sen jälkeen kun entisen Rahkion koulun tiloista oli jouduttu niiden myymisen takia luopumaan.
3. Kansalaisopiston visio ja arvot Opistossa noudatetaan ja toteutetaan ylläpitäjän Pöytyän kunnan ja sen sivistystoimen strategiaa, visiota, arvoperiaatteita. Auranlaakson kansalaisopiston toiminta sopusoinnussa myös niiden arvojen kanssa, jotka on kiteytetty ILO OPPIA -opistoverkoston strategiaan. Toimintaa ohjaaviksi arvoiksi nousevat elinikäinen oppiminen, koulutuksellinen ja sivistyksellinen tasa-arvo, syrjäytymisen ehkäisy ja aktiivisen kansalaisuuden tukeminen. Lisäksi verkoston strategisena kehittämistavoitteena on osaamisen lisääminen, asiantuntijuuden vahvistaminen sekä uusien toimintatapojen kehittäminen. Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston henkilöstö on käymänsä arvokeskustelun pohjalta kiteyttänyt opistojen yhteisiksi arvoiksi seuraavat: 1. VUOROVAIKUTTEISUUS JA YHTEISÖLLISYYS synnytetään ja ylläpidetään positiivista yhdessä tekemisen ja yhteenkuuluvuuden kulttuuria opistot toimivat verkostoituneesti 2. AJASSA ELÄMINEN opistot seuraavat aikaansa ja pyrkivät ennakoimaan tulevaisuuden kehittymistarpeita niin tukipalvelujen kuin opetuksenkin osalta menestyminen muuttuvassa ympäristössä edellyttää uutta ajattelua, uuden kokeilua ja tarvittaessa rohkeutta luopua vanhoista toimintatavoista koulutustarjontaa, pedagogiikkaa ja opetusympäristöjä kehitetään ajan vaatimusten mukaan 3. SAAVUTETTAVUUS JA TASA-ARVOISUUS opetusjärjestelyt pyritään toteuttamaan niin, että kaikilla kuntalaisilla olisi yhtäläiset mahdollisuudet päästä ja osallistua koulutuksiin 4. OPISKELIJALÄHTÖISYYS opetuksen suunnittelussa ja toteutuksessa lähtökohtana on opiskelijoiden hyvinvointi, viihtyvyys sekä heidän ajankohtaiset oppimis- ja sivistystarpeensa tuotetaan positiivisia kokemuksia oppimisesta ja opiskelusta tuetetaan opiskelijoiden elämänhallintaa opetuksessa ja oppimisen työtavoissa huomioidaan oppimisen yksilöllisyys 4. Toiminta-ajatus Opiston tehtävänä on vapaasta sivistystyöstä annetun lain mukaisesti tarjota opiston toimialueen (Aura, Marttila, Oripää ja Pöytyä) asukkaille mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen, persoonallisuuden monipuoliseen kehittämiseen, elämänhallinnan parantamiseen sekä kansalaisvalmiuksien kartuttamiseen. Koulutus on pääasiassa nk. yleissivistävää ja ei-tutkintotavoitteista. Opetuspalvelujen tarjoamisessa ja opetuksen toteutuksessa huomioidaan erilaiset käyttäjäryhmät. Mahdollisuuksien mukaan opetusta järjestetään alueella asuville lähipalveluna. Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston yhteinen toiminta-ajatus on määritelty seuraavasti: Väylä oppimiseen -opistot tarjoavat eri-ikäisille oppijoille innostavan ilmapiirin kehittyä yksilöinä omien vahvuuksiensa ja tavoitteidensa pohjalta. Oppilaitokset vastaavat monialaisesti ja asiakaslähtöisesti vapaan sivistystyön opetuksen tarpeisiin ja ovat avoimia kaikille. Opistomme ovat tärkeä seudullinen sivistyksen ja hyvinvoinnin tuottaja, kuntalaisten aktivoija ja syrjäytymisen ehkäisijä. Tunnetusti laadukkaat koulutuspalvelumme ovat paikallisesti myös keskeinen vetovoimatekijä. 5. Koulutustehtävä
Vuoden 2013 alussa voimaan tulleessa oppilaitoksen ylläpitämisluvassa koulutustehtävä on määritelty seuraavasti: Auranlaakson kansalaisopiston koulutuksen tavoitteena on kansalaisvalmiuksien ja yhteisöllisyyden edistäminen sekä yksilön monipuolisen kehittymisen tukeminen. Koulutuksen pääpaino on kädentaito- ja taideaineissa, musiikissa, kielissä sekä terveyttä edistävissä aineissa. Opetuksessa huomioidaan tietoja viestintätekniikan mahdollisuudet sekä uudet oppimisympäristöt. 6. Opiston toiminnallisten painopisteiden toteutuminen vuonna 2015 Koulutuslautakunnan kansalaisopistolle hyväksymässä vuosien 2015 2017 taloussuunnitelmassa sekä vuoden 2015 talousarviossa opistotoiminnan painopisteiksi ja kehittämistarpeiksi oli kiteytetty seuraavaa: Kansalaisopiston opetusta kehitetään niin sisällöllisesti kuin toteutuksellisestikin yhä paremmin opiston toimialueen asiakkaiden tarpeita vastaavaksi. Loimaan työväenopiston kanssa tehtävää yhteistyötä jatketaan. Päämääränä on, kummankin oppilaitoksen osaamista ja voimavaroja hyödyntäen, luoda näille kansalaisopistolle yhteinen ja seudullisesti vahva imago. Valtiovallan suunnitelmista ja toimenpiteistä johtuen Pöytyän kunnan ja Loimaan kaupungin tulee edetä valmistelussaan tehokkaasti uuden yhteisen seudullisen viiden kunnan kansalaisopiston muodostamiseksi. Loimaan työväenopisto ja Auranlaakson kansalaisopisto tiedottivat elokuussa 2015 kurssitarjonnastaan yhteisellä opinto-ohjelmalla ja opistojen toimintaa suunniteltiin yhdessä kummankin oppilaitoksen erityisosaamista hyödyntäen. Niin ikään oppilaitokset ovat tehneet opettajavaihtoa. Opetushallituksen keväällä 2014 myöntämillä kahdella laatuja kehittämisavustuksella ideoitiin Auranlaakson kansalaisopistolle ja Loimaan työväenopistolle yhteinen lasten ja nuorten kuvataidekoulua sekä vahvistettiin oppilaitosten yhteismarkkinointia ja -imagoa. Nyt mainituilla opistoilla on mm. uudet yhteiset www-kotisivut ja muutenkin ne markkinoivat toimintaan muodostamansa yhteisen Väylä oppimiseen -yhteistyöverkoston puitteissa. Kuvataidekoulu Kajon toiminnan on tarkoitus käynnistyä syksyllä 2016. Vuonna 2015 tehtiin alueopistoselvitys Auranlaakson kansalaisopiston ja Loimaan työväenopiston yhdistämisestä yhteiseksi viiden kunnan opistoksi. Selvitystyönsä päätteeksi ylläpitäjä- ja osakaskuntien virallinen työryhmä päätyi syksyllä esittämään, että opistot jatkossakin toimivat erillisinä oppilaitoksina. 7. Opiston toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Auranlaakson kansalaisopiston toimialueella asuu 15.941 asukasta (tilanne 31.12.15), joista opiston kursseille on vuonna 2015 osallistunut noin 15 %. Oppilaitoksen vaikutuspiiriin kuuluu tosiasialla edellä mainittua suurempikin osuus seudulla asuvista (mm. opiskelijoiden perheet, opiston yleisötilaisuuksiin osallistujat jne.). Kalenterivuonna 2015 kansalaisopistossa opiskelevien henkilöiden määrä on ollut jotakuinkin edellisvuosien tasolla (v. 2011: 2179, v. 2012: 2344, v. 2013: 2460 ja v. 2014: 2326), kuten kaikkien kurssien yhteenlaskettu opiskelijalukukin (eli nk. brutto-opiskelijamäärä), (v. 2011: 3979, v. 2012: 4185, v. 2013: 4950 ja v. 2014: 4778). Nyt opetusta on annettu hieman vähemmän kuin edellisvuosina, mikä näkyi opiskelijamäärissä. Vuonna 2015 opiston netto-opiskelijamäärä oli 2251, joista Pöytyällä opiskelleita 1195. Brutto-opiskelijaluku oli 4464.
Johtokunnan ja koulutuslautakunnan hyväksymään vuoden 2015 talousarvion käyttötalousosaan tavoitteeksi oli kirjattu, että opetusta annetaan 7500 tuntia ja siihen osallistuu 2400 netto- ja 4300 brutto-opiskelijaa. Kansalaisopistossa suunniteltiin ja tarjottiin opetusta vuonna 2015 yhteensä 9265, josta toteutui 7240 tuntia eli hieman lautakunnan asettamaan tavoitettava vähemmän. Varsin suuri osuus suunnitelluista kursseista ei nytkään riittämättömän ilmoittautujamäärän takia toteutunut. Taloudellisuuden ja tehokkuuden vuoksi alikokoisia opetusryhmiä ei pääsääntöisesti aloitettu. Koulutuspalveluita on tarjottu kattavasti koko opiston toiminta-alueella. Netto-opiskelijaluku jäi hieman lautakunnan tavoitetta pienemmäksi, mutta bruttoluku ylitti tavoitteen. Oheisissa taulukoissa on kuvattu opiston viime vuosien opiskelija- ja opetustuntimääriä. Taulukko 1. Auranlaakson kansalaisopiston opiskelijamäärän kehitys toimialuekunnittain v. 2013 2015 (netto-opiskelijat = opiskelijat kerran laskettuna). Kunta 2013 2014 2015 N M Yht. N M Yht. N M Yht. Aura 333 78 411 334 79 413 328 83 411 Marttila 163 60 223 154 57 211 157 60 217 Oripää 177 71 248 147 40 187 159 36 195 Pöytyä 991 272 1.263 1.006 260 1.26 951 244 1195 6 Muut kunnat 249 66 315 205 44 249 189 40 4 YHTEENSÄ 1.913 547 2.460 1.846 480 2.32 1788 463 2251 6 % kaikista opisk. 77,8 22,2 100 79,3 20,7 100 79,5 20,5 100 Taulukko 2. Auranlaakson kansalaisopiston opetustuntien kehitys toimialuekunnittain 2012 2015. Kunta 2012 2013 2014 2015 Aura 1.670 1.884 1761 1623 Marttila 746 863 936 937 Oripää 851 758 543 594 Pöytyä 4.164 4.473 4081 4089 YHTEENSÄ 7.431 7.979 7.321 7243 Taulukko 3. opinto-/koulutusaiheittain v. 2013 2015. Oppiaine Kurssilaiset (brutto-opisk.) 2013 2014 2015 2013 2014 2015 Avoin yliopisto 15 - - 10 - - Taiteen perusopetus 250 340 255 111 102 87 Kielet 717 458 438 303 241 207 Tietotekniikka 111 138 134 71 73 84 Musiikki 1.455 1.437 1252 420 417 355
Kuvataiteet ja muotoilu 638 330 406 327 159 160 Kädentaidot 2.199 2.159 2218 752 828 826 Kulttuuri ja kirjallisuus 288 244 204 133 138 124 Palo- ja pelastus 62 112 132 77 75 145 Liikunta, tanssi, terveys 1.836 1.652 1787 2.091 1.962 2082 Historia ja yhteiskunta 31 56 30 16 441 52 Psykologia ja kasvatus - - - - - - Kotitalous 70 132 89 69 150 96 Muu koulutus (sis. terv. hoito) 199 170 206 524 131 208 Luonnontieteet 108 83 82 46 34 38 Kaikki yhteensä 7.979 7321 7243 4.950 4778 4464 8. Talous Opiston pääasialliset tulot muodostuvat valtionosuudesta, kuntien maksuosuuksista sekä kurssimaksuista. Kirjanpito ei ole toimintakertomuksen tekohetkellä vielä valmistunut, joten talousluvut ovat epätäydellisiä, muun muassa sisäiset vuokramenot puuttuvat. Opiston talouden tunnusluvut (tilikohta 318 kansalaisopisto yhteensä ) TP 2015 ovat 26.1.2016 kirjanpidon yhteenvedon mukaan seuraavat. Vertailuna on esitetty vuoden 2014 TP-tiedot. TP 2014 TA 2015 TP 2015 Toiminta tulot (ulk.) 225.333 263.500 277.017 Toimintamenot (ulk.) 555.822 650.140 579.923 Netto (ulk.) 330.489 386.640 302.906 Valtionosuutta vuonna 2015 Pöytyän kunta sai kansalaisopiston toimintaan 269.285 euroa, mikä summa ei sisälly yllä olevassa taulukossa ilmoitettuihin tuloihin. Opintomaksukertymä vuodelta 2015 oli 94.648 euroa (v. 2014: 84.706 e), sopimuskuntien yhteistoimintakorvaus 111.496 euroa (v 2014: 96.157 e), Loimaan maksamat yhteistoimintakulut (muut opetus- ja kult.t maksut) 41.000 euroa sekä hanketulot 27.500 euroa (v. 2014: 26.708 e). 9. Henkilöstö Päätoimista henkilöstöä kansalaisopistolla oli kuluneena vuotena kolme henkilöä: rehtori, opistosihteeri, tekstiilityönopettaja ja suunnittelijaopettaja. Oppilaitoksessa työskenteli noin 80 eri alojen tuntiopettajaa ja 7 koulujen iltakäytöstä sekä kudontatilojen siivouksesta vastaavaa henkilöä. Rehtorin työajasta 50 % on myyty Loimaan kaupungille. 10. Hankkeiden toteutuminen Opetushallituksen keväällä 2014 myöntämillä kahdella laatu- ja kehittämisavustuksella, joiden toteutus on pääosaltaan tapahtunut vuoden 2015 aikana, on ideoitu Auranlaakson kansalaisopistolle ja Loimaan työväenopistolle yhteistä lasten ja nuorten kuvataidekoulua sekä vahvistettu ko. oppilaitosten yhteistä imagoa. Koska näiden hankkeiden toteutus oli kesken, ei uusia hankeavustuksia Opetushallitukselta vuonna 2015 haettu. Pöytyän
kunnan kautta syksyllä 2015 ELYLtä yhteensä 50.120 euroa kyläkuntien liikuntakoulutuksen kehittämiseen. Hankehakemus toimitettiin esikäsiteltäväksi Varsinais-Suomen Jokivarsikumppaneille elokuussa 2015 ja ELY vastaanotti sen joulukuussa. Auranlaakson kansalaisopisto on ollut mukana myös Ilo oppia! opistojen Onni Oppia hankkeessa, joka käynnistyi Loimaan työväenopiston koordinoimana elokuussa 2015. Sen pyrkimyksenä on ollut opetushenkilöstön kouluttaminen ja opetuksen kehittäminen. -----