Ellä Jutila Kovalainen Keskustan puoluekokousedustajien ammatti-, ikä- ja sukupuolijakauma Raportti 1 2
Ellä Jutila Kovalainen Kuka päättää Keskustassa? 2
Sisältö Ensimmäinen selvitys Keskustan puoluekokousedustajista 4 Miehet enemmistönä 6 Korkea keski-ikä 8 Toimihenkilöitä ja maanviljelijöitä Vertailua muihin puolueisiin 12 GRAAFIT Keskustan puoluekokousedustajien sukupuolijakauma 14 Keskustan puoluekokousedustajien ikäjakauma 16 Ajatuspaja e2, some rights reserved. Lisätietoa Creative Commons -lisenssistä: www.creativecommons.fi ISBN 78-52-585--1 (nid.) ISBN 78-52-585-1-8 (PDF) Keskustan puoluekokousedustajien ammattijakauma 2 Keskusta ja muut 24 Liiteaineisto 27 TEKSTI: Karina Jutila ARKISTOTYÖ: Tiina Kovalainen, Antti-Matti Ellä GRAAFIT: Antti-Matti Ellä, viimeistely Juha Räty Ulkoasu: Juha Räty / www.j-form.fi Kansikuva: David Trood / Gorilla, kuvankäsittely Juha Räty Paino: Newprint Oy, Loimaa 2
Ensimmäinen selvitys Keskustan puoluekokousedustajista Keskustan puoluekokousta on pidetty yhtenä maailman suurimmista puoluekokouksista. Kokousta ovat perinteisesti leimanneet värikkäät puheet, junttaukseksi kutsuttu mielipidevaikuttaminen ja jännittävät johtajavalinnat. Keskustan puoluekokousedustajia pidetään todellisina vallankäyttäjinä, joita puolue-eliitin on vaikea tai mahdoton ohjata. Mediaakin kokousedustajat kuuntelevat varsin säästeliäästi. Tässä raportissa esitetään Keskustan vuoden 26 Oulun - vuotisjuhlakokouksen ja vuoden 28 Joensuun puoluekokouksen virallisten kokousedustajien ikä-, sukupuoli- ja ammattijakaumat. Vaikka Keskustan puoluekokous on kiistaton vallankäytön paikka, kokousedustajista on ollut tähän saakka varsin vähän tietoa. Siksi perustietoa tarjoava selvitys on paikallaan. Tätä raporttia varten on käyty läpi edellä mainittujen puoluekokousten kaikki kokousedustajavaltakirjat, joista on poimittu kunkin kokousedustajan sukupuoli etunimen perusteella, ikä ja ammatti. Ammatit on luokiteltu Tilastokeskuksen toimialaluokituksen * mukaisesti. Tässä yhteydessä on syytä painottaa, että tarkastelussa ovat siis kaikki puoluekokousedustajiksi valitut, jotka mainitaan valtakirjoissa. heistä eivät olleet paikalla puoluekokouksessa. Oulun kokouksen valtakirjoissa olleista 2 24 kokousedustajasta 1 68 il- * Tilastokeskus, 25: Ammattiluokitus 21, liite 1, Hakemisto. moittautui viralliseksi kokousedustajaksi. Joensuussa valtakirjojen 225 kokousedustajasta 1 747 ilmoittautui kokouspaikalla. Keskustan puoluekokoukseen liittyy mielikuvia. Yksi yleisimmistä lienee käsitys ikääntyvien maanviljelijämiesten vahvasta edustuksesta. Tämä raportti kumoaa osan vanhoista käsityksistä. Miehet ovat puoluekokouksen selvä enemmistö, mutta ammattijakauma on monipuolisempi. Toimihenkilöt ovat viljelijöiden rinnalla toinen suuri ammattiryhmä. Ikäjakaumaltaan Keskustan puoluekokous painottuu selvästi keski-ikäisiin ja keski-iän ylittäneisiin. Tasa-arvolain sukupuolikiintiöt eivät koske puolueiden sisäistä päätöksentekoa. Puolueissa on kuitenkin alettu monilta osin soveltaa kiintiöitä päätöksenteossa ja kirjattu ne sääntöihin. Myös tämän raportin analyysissä on viitattu 4/6-kiintiöihin. Keskustassa sukupuolikiintiöt tulevat mitä ilmeisimmin käyttöön meneillään olevan sääntöuudistuksen seurauksena. Puoluekokousedustajavalintoihin kiintiöt eivät kuitenkaan ole ulottumassa. Puoluekokouksen osalta tasa-arvoa voidaan edistää jatkossakin vain toimintakäytäntöjä muuttamalla. Muutokset tapahtuvat, kun tietoa ja painetta muutokseen on riittävästi. Tässä raportissa oleva piirikohtainen vertailu antaa perusteita tehdä puoluekokousedustajavalintoja uudelta pohjalta. Vertailu muihin puolueisiin antaa myös ulkopuolisen sysäyksen muutoksiin. Työnjako raportin toteutuksessa on ollut seuraava: Antti-Matti Ellä ja Tiina Kovalainen ovat tehneet arkistotyöt, Antti-Matti Ellä on tuottanut grafiikan ja analyyseistä vastaa allekirjoittanut. Tämä raportti on toteutettu yhteistyössä Keskustan ja maaseudun arkiston kanssa. Lämpimät kiitokset yhteistyöstä. Lisäksi kiitän Sdp:tä, Vasemmistoliittoa ja Vihreitä vertailuaineistosta. n Helsingissä 22.3.2 Karina Jutila Johtaja Ajatuspaja e2 4 Kuka päättää Keskustassa? 5
Keskustan puoluekokousedustajien sukupuolijakauma Kuvio 2 Keskustan puoluekokousedustajien sukupuolijakauma piirijärjestöittäin vuosina 26 ja 28 2 4 5 6 7 8 Kuvio 1 Keskustan puoluekokousedustajien sukupuolijakauma vuosina 164, 18, 1, 14, 22, 26 ja 28 8 7 6 5 4 2 164 (n=1856) 5 77 71 6 66 66 34 34 2 23 5 18 (n=64) 1 (n=47) 14 (n=2548) 22 (n=21) 26 (n=224) 28 (n=225) Lähde vertailuvuosien osalta Jutila 23, 11. Mies Nainen Pohjois- 25 28 27 27 2 2 2 2 34 36 36 3 34 36 3 3 42 45 43 44 42 45 47 53 55 57 56 55 58 58 61 61 63 63 63 63 64 64 64 61 7 6 66 7 6 66 6 72 6 71 71 71 71 73 73 75 Mies 26 (n=1476) Nainen 26 (n=764) Mies 28 (n=14) Nainen 28 (n =774) 14 Kuka päättää Keskustassa? 15
Keskustan puoluekokousedustajien ikäjakauma Kuvio 3 Kuvio 5 15 25-vuotiaiden osuus Keskustan puoluekokousedustajista 36 45-vuotiaiden osuus Keskustan puoluekokousedustajista piirijärjestöittäin vuosina 26 ja 28 piirijärjestöittäin vuosina 26 ja 28 8 7 6 5 4 2 16 17 13 2 5 6 8 5 5 8 4 2 4 4 1 2 3 3 5 2 6 8 3 2 3 3 5 Pohjois- 5 5 4 4 3 6 3 4 4 26 (n=77) 28 (n=77) 8 7 6 5 4 24 2 2 14 16 11 11 14 17 17 17 14 12 12 8 11 11 14 12 15 12 11 13 14 13 3 6 2 4 4 7 8 12 11 14 5 4 6 8 11 Pohjois- 26 (n=223) 28 (n=17) Kuvio 4 Kuvio 6 26 -vuotiaiden osuus Keskustan puoluekokousedustajista 46 55-vuotiaiden osuus Keskustan puoluekokousedustajista piirijärjestöittäin vuosina 26 ja 28 piirijärjestöittäin vuosina 26 ja 28 8 7 6 5 4 2 2 5 7 7 2 11 7 5 2 2 2 7 22 8 3 3 2 3 2 6 6 8 5 7 3 2 2 5 5 23 Pohjois- 11 5 5 5 5 7 7 26 (n=117) 28 (n=12) 8 7 6 5 4 2 4 38 34 28 27 24 25 26 26 25 26 28 1 18 2 22 24 27 25 21 22 24 1 22 25 2 32 25 21 23 21 21 25 2 21 22 24 2 15 11 Pohjois- 26 (n=446) 28 (n=417) 16 Kuka päättää Keskustassa? 17
Keskustan puoluekokousedustajien ammattijakauma / 8 7 6 5 4 2 7 6 Johtavassa asemassa 26 Toimihenkilö 5 5 8 7 Työntekijä Yrittäjä Maanviljelijä 18 12 Eläkeläinen 3 4 Opiskelija 26 (n=1) 28 (n=132) 8 7 6 5 4 2 48 Liiteaineisto 3 Johtavassa asemassa Keskustan puoluekokousedustajien ammattijakauma / 28 Toimihenkilö 4 4 Työntekijä Yrittäjä 43 4 Maanviljelijä 24 15 Eläkeläinen 5 6 Opiskelija 26 (n=63) 28 (n=68) www.e2.fi
Keskustan puoluekokousedustajia pidetään todellisina vallankäyttäjinä, joita puolue-eliitin on vaikea tai mahdoton ohjata. Mediaakin kokousedustajat kuuntelevat varsin säästeliäästi. Tässä raportissa esitetään Keskustan vuoden 26 Oulun -vuotisjuhlakokouksen ja vuoden 28 Joensuun puoluekokouksen virallisten kokousedustajien ikä-, sukupuoli- ja ammattijakaumat. Vaikka Keskustan puoluekokous on kiistaton vallankäytön paikka, kokousedustajista on ollut tähän saakka varsin vähän tietoa. Siksi perustietoa tarjoava selvitys on paikallaan. n Vuonna 26 perustettu e2 on arvopohjaltaan edistysmielinen ja sivistysliberaali ajatuspaja. Se arvioi yhteiskunnan tilaa eri näkökulmista sekä tuottaa uusia keskustelunavauksia ja ratkaisuvaihtoehtoja keskeisiin yhteiskunnallisiin haasteisiin. Toimintaan ja julkaisuihin voi tutustua osoitteessa www.e2.fi.