Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Euroopan sosiaalirahaston (ESR) hankerahoitus ohjelmakaudella 2014-2020 Liisa Irri Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Lappi
Ohjelman rakenne Yksi rakennerahasto-ohjelma, jossa sekä EAKR- että ESRtoimintalinjat. Täydentävinä ohjelma-asiakirjoina ovat Itä ja Pohjois- Suomen sekä Etelä- ja Länsi-Suomen aluesuunnitelmat sekä ministeriöiden (OKM, TEM, STM) valtakunnalliset kehittämisohjelmat. TL 1 PK- yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (EAKR) TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR) TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR
ESR:n toimintalinjat ja erityistavoitteet 2014 2020 TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 %) v. 2014 alueosion rahoitus (ESR+valtio): PP: 5,8 milj. Lappi: 4,2 milj. Kainuu: 1,8 milj. ET1: Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen ET2: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen ET3: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33 %) PP: 4,1 milj. Lappi: 2,9 milj. Kainuu: 1,2 milj. TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 %) PP: 2,5 milj. Lappi: 1,8 milj. Kainuu: 0,7 milj. ET1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasaarvoa tukevien palveluiden parantaminen ET2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen ET1: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus () Erityistavoite 1: Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Nuorisotakuun toimeenpanon tukeminen: ohjaus, koulutus ja tukipalvelut nuorille (esim. nuorten työvoimapalvelut, työpajat) työllistymisen tukemiseksi Heikossa työmarkkina-asemassa olevien palveluratkaisut esim. monialainen verkosto- ja yritysyhteistyö, osaamista ja työmarkkinavalmiuksia vahvistavat toimet, yksilölliset työllistymispolut Maahanmuuttajien vastaanoton palvelut ja kotouttamistoimenpiteet Alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden tukeminen sekä kansainvälisen rekrytoinnin toimintamallit Aktiivisen työvoimapolitiikan keinot (työvoimakoulutus, työvoimapalvelut, palkkatuki)
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Kohderyhmät: - Työttömät, työttömyysuhan alla olevat, työmarkkinoiden ulkopuolella olevat - Nuoret ja muut heikossa työmarkkina-asemassa olevat (ikääntyvät, pitkäaikais- ja toistuvaistyöttömät, osatyökykyiset, vammaiset, maahanmuuttajat ja etniset väestöt) - Kohderyhmälle palveluja tarjoavat tahot - Kohderyhmän potentiaaliset työllistäjät (mikro- ja pk-yritykset) - Henkilöt, joilla on mahdollisuus aktiivisen työvoimapolitiikan keinoin päästä avoimille työmarkkinoille - Henkilöt, joiden työllistymisedellytysten parantamiseksi tarvitaan osaamista ja työmarkkinavalmiuksia vahvistavia palveluita (ei niinkään kuntouttavia toimenpiteitä) Tuensaajat: Työvoimapalveluiden tarjoajat ja kehittäjät, kunnat, koulutusorganisaatiot, sosiaalipartnerit, järjestöt ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Hankerahoitusta kohdennetaan erityisesti nuorten ja ikääntyvien työmarkkinoille pääsyn edistämiseen: Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset: - Alle 30- v osallistujat työelämässä jättäessään toimenpiteen (30%) - Yli 54-v osallistujat työelämässä jättäessään toimenpiteen (23%) Lapin rahoitus (indikatiivinen) 2,940 milj. (esr + valtio) v. 2014
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Erityistavoite 2: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Tavoitteena yritysten, yrittäjien ja työntekijöiden parantunut sopeutumiskyky erilaisissa muutostilanteissa. Lisäksi tavoitteena parantunut tuottavuus ja tuloksellisuus yrityksissä ja muissa työorganisaatioissa. Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin koulutus-, ohjaus-, neuvonta- ja asiantuntijapalvelut sekä vertaisoppiminen ja verkostoituminen Työhyvinvointia ja työssä jaksamista edistävät toimintamallit ja palvelut Yritysten ja työorganisaatioiden uudistumista ja kilpailukykyä edistävät johtamisen ja työn organisoinnin toimintamallit Työntekijöiden ja yrittäjien sopeutumis- ja kilpailukykyä vahvistavat toimintamallit mm. muutostilanteiden hallinta
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (. Kohderyhmät: Mikro- ja pk-yritysten henkilöstö ja johto, ml. yrittäjät, kohderyhmälle palveluja tarjoavat tahot, työvoima- ja yrityspalveluiden kehittäjät ja tarjoajat, julkiset työorganisaatiot Tuensaajat: Yritykset, työvoima- ja yrityspalvelujen kehittäjät ja tarjoajat, kunnat, koulutusorganisaatiot ja tutkimuslaitokset, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (tulosindikaattori) - Työorganisaatioiden parantunut työhyvinvointi (kysely hankkeen alussa ja lopussa) Lapin rahoitus (indikatiivinen) 1,050 milj. (esr + valtio) v. 2014
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (tuettava toiminta pääsääntöisesti) Erityistavoite 3: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Tavoitteena lieventää työelämässä esiintyviä sukupuolten välisiä kuiluja mm. työmarkkinoille osallistumisen, urakehityksen ja yrittäjyyden osalta. Pääsääntöisesti tuettava toiminta: Sukupuolten välisiä koulutus- ja osaamiseroja vähentävät toimenpiteet, mm. koulutus, neuvonta, ohjaus, mentorointi Sukupuolen mukaisen eriytymisen lieventäminen työllistävillä aloilla, mm. koulutuksen ja ohjauksen avulla Naisten johtajuutta ja yrittäjyyttä tukeva osaaminen, erityisesti työnantajayrittäjyys ja innovaatioiden hyödyntämisestä lähtevä yrittäjyys
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus () Kohderyhmät: työssäkäyvät, työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet, koulutusorganisaatiot, työnantajat, työllisyys- ja sosiaalipalvelujen tarjoajat, järjestöt, säätiöt ja sosiaalipartnerit Tuensaajat: yritykset, koulutusorganisatiot, järjestöt, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot. Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (tuotosindikaattori): - Hankkeet, jotka ovat saaneet validoinnin sukupuolten tasa-arvoa edistävälle tuotteelle (esim. toimintamalli, palvelu) Lapin rahoitus (indikatiivinen) n. 210 000 (esr+valtio) v. 2014
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Tavoitteena Kehittää koulutuksen laatua, joustavia koulutuspolkuja Parantaa työvoiman tietoja, ammattitaitoa ja pätevyyttä Lisätä yhtäläisiä mahdollisuuksia elinikäiseen oppimiseen Kohderyhmät: opiskelijat, työntekijät (ml. yrittäjät), työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet, koulutusorganisaatiot, opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjaus- ja koulutuspalveluiden asiantuntijat, toimintaan liittyvät työnantajat Tuensaajat: koulutusorganisaatiot ja tutkimuslaitokset, kunnat ja kuntayhtymät, järjestöt, säätiöt, sosiaalipartnerit ja toimintaan liittyvät yritykset ja muut organisaatiot
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Erityistavoite 1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Menetelmät ja palvelut koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymisessä Koulutuksen ja työelämän vuorovaikutus mm. opiskelijoiden työelämävalmiudet ja oppisopimuskoulutus Erityisryhmien (ml. maahanmuuttajat, vammaiset, osatyökykyiset, erilaiset oppijat) koulutusvaihtoehtojen kehittäminen Koulutuksessa aliedustettujen ryhmien koulutukseen osallistuminen
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Erityistavoite 2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti : Työssä olevien osaamisen ja ammattitaidon parantaminen Uuden ammatin hankkimisen tukeminen työpaikkoja tarjoavilta aloilta sukupuolinäkökulma huomioon ottaen Koulutustarjonnan osuvuuden parantaminen kasvu- ja rakennemuutosalojen tarpeet huomioon ottaen, aikuiskoulutuksen ja sen ennakointimenetelmien kehittäminen Älykkääseen erikoistumiseen liittyvän osaamisen ja innovaatiovalmiuksien parantaminen Oppilaitosten, korkeakoulujen ja työelämän yhteistyön vahvistaminen Aikuiskoulutuksen ennakointimenetelmien kehittäminen
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset: Osallistujat, jotka ovat koulutuksessa jättäessään toimenpiteen Parantunut aikuiskoulutuksen osuvuus ja laatu (kysely hankkeen alussa ja lopussa) Lapin rahoitus (ESR+valtio) noin 2,9 milj. euroa v. 2014
ESR TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Erityistavoite: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Osallisuutta vahvistavien kokonaisvaltaisten palvelujen kehittäminen erityisesti työelämävalmiuksien näkökulmasta Monialaisen ja -ammatillisen yhteistyön ja osaamisen vahvistaminen Asukaslähtöiset toimintatavat ja palvelut osallisuuden tukemisessa Nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä ehkäisevät toimenpiteet ja siihen liittyvien palvelujen kehittäminen
ESR TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Kehitetään esim. varhaisen puuttumisen toimintamalleja nuorten osallisuutta ja elämänhallintaa tukevia toimintamalleja matalan kynnyksen ohjaus- ja tukipalveluita räätälöityjä sosiaali-, terveys- kuntoutus- ja työllisyyspalveluita, sektorirajat ylittävää yhteistyötä ja asiakaslähtöisyyttä aktiivisuutta lisääviä liikunta- ja kulttuuripalveluita tehostettuja kotouttamistoimenpiteitä vammaisten ja muiden erityisryhmien palveluita
ESR TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Kohderyhmät: työttömät ja työmarkkinoiden ulkopuolella olevat naiset ja miehet erityisesti nuoret, maahanmuuttajataustaiset, romanit, vammaiset henkilöt, vajaakuntoiset, pitkäaikaissairaat ja ikääntyvät; työllisyys-, sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat, työnantajat - väestöryhmät, joiden sosiaalinen osallisuus on uhatuin ja jotka tarvitsevat työja toimintakyvyn parantamista ja sosiaalisen osallisuuden tukemista, jotta työllistyminen avoimille työmarkkinoille olisi mahdollista - Väestöryhmät, joita köyhyys- ja syrjäytymisriski koskettavat keskimääräistä enemmän (romanit, vammaiset henkilöt, tietyt maahanmuuttajaryhmät, syrjintää ja ennakkoluuloja työelämään pyrkiessään kohtaavat ihmiset Tuensaajat: Kunnat, työllisyys-, sosiaali- ja kuntoutuspalvelujen tarjoajat, koulutusorganisaatiot, kansalais- ym. Järjestöt, säätiöt, sosiaalipartnerit ja muut toimialaan liittyvät organisaatiot
ESR TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset: Osallistujien parantunut työ- ja toimintakyky (positiivinen tason muutos) Hankkeiden tuotosindikaattorit: Työmarkkinaosapuolten tai kansalaisjärjestöjen täysin tai osittain toteuttamien hankkeiden lukumäärä Työelämän ulkopuolella olevat, jotka eivät ole koulutuksessa (lkmi Pitkäaikaistyöttömät (lkm) Lapin rahoituskehys 1,8 milj. (esr+valtio) v. 2014
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä Toimintaa, jolla erityinen lisäarvo eri sektoripolitiikoiden tärkeimpien hankkeiden toteuttamiseen alueellisen toiminnan lisäksi ja sitä tukien. Tavoitteena pysyvät muutokset valtakunnan tasolla 25 % ESR:stä, koko Suomi n. 35,5 milj. euroa/vuosi (EU+kansall.) Teemoja voidaan käytännössä toteuttaa mm. valtakunnallisina tukirakenteina, koordinoivina hankkeina ja pilotteina Tyypillistä verkostomainen toteutustapa Rahoitus- ja hallinnointitehtäviä keskitetään temaattisesti joihinkin ELYkeskuksiin, STM:n alalla myös ministeriöön Kehittämisohjelmat käynnistyvät eri aikoihin ohjelmakauden aikana LUONNOS
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (TEM ja STM), luonnos Työvoiman liikkuvuus Euroopassa, EURES (TEM) ESR-nuorisotakuu (TEM, poikkihallinnollinen) Heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistyminen (TEM) Kotona Suomessa (TEM, poikkihallinnollinen) Mallit rekrytoivan ja irtisanovan yrityksen välillä (TEM) Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä (TEM) Työterveys- ja turvallisuusinnovaatiot työn, työolojen, terveyden ja työkyvyn edistäjinä (STM) Sukupuolten tasa-arvoa työelämään (STM) LUONNOS
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (OKM), luonnos Osuvaa osaamista (sujuvat siirtymät, korkeakouluista työelämään, aikuisten osaamisohjelma, osuva ohjaus) Kotona Suomessa (poikkihallinn.) (esim. aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustamisen valtakunnalliset periaatteet) Osallistamalla osaamista (esim. työelämää kehittävät taide-, kulttuurija liikuntalähtöiset menetelmät) ESR-nuorisotakuu (poikkihallinn.) (mm. lukioiden työelämäyhteistyö) Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen (valtakunnallisten koulutusmallien kehittäminen, koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi) Luovaa osaamista (esim. opettajien osaamisen parantaminen) LUONNOS
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (STM), luonnos Työ- ja toimintakyvyn tukeminen ESR-nuorisotakuu (poikkihallinnollinen) Osallisuuden edistäminen LUONNOS
Lisätietoa: www.tem.fi/ohjelma2014 www.rakennerahastot.fi www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa > EU-rahoitus Kiitos!