1 Yhteisöklubi SILTA / Kosti ry Antti Chydeniuksenkatu 49 67100 Kokkola www.yhteisoklubi.fi Kokkolassa 26.10.2015 AVUSTUSHAKEMUS KOKKOLAN KAUPUNGILLE SILTA yhteisöklubin merkityksestä SILTA yhteisöklubi on muotoutunut Kokkolassa järjestö- ja vapaaehtoistoiminnan tiedonkeskittymäksi ja kolmannen sektorin toimintaympäristöksi tehden aktiivisesti verkostoyhteistyötä eri järjestöjen, kaupungin eri toimijoiden, koulutusorganisaation sekä muiden tahojen kanssa myös muualla maakunnassa. SILTA toteuttaa toimintaansa vahvasti Sosiaali- ja terveysministeriön järjestöpoliittisiin linjauksiin nojaten kannustamalla eri toimijoita yhteistyöhön ja kumppanuuteen sekä mahdollistamalla yhteistyöverkostojen syntymistä. Ministeriö kannustaa järjestöjä laaja-alaiseen alueelliseen yhteistyöhön kuntien, muiden kolmannen sektorin toimijoiden ja yritysten kanssa. Raha-automaattiyhdistys RAY korostaa erityisesti kuntien ja järjestöjen yhteistyön merkitystä. Yhteistyöllä varmistetaan, että raha-automaattiavusteinen järjestötyö nivoutuu luontevalla tavalla julkisrahoitteiseen palvelujärjestelmään. Tämän vuoksi SILTA on osallistunut aktiivisesti yhteistyöhön mm. Kokkolan kaupungin hallinnoimien Kaste-hankkeiden toimijoiden kanssa (Nuppu-hanke, Kampa-hanke ja SenioriKaste), jotka ovat voineet yhteistyössä kehittää ja hyödyntää Sillan toimintamalleja omassa toiminnassaan ja omalta osaltaan auttaa niiden juurruttamisessa alueelle. Eniten julkisuutta on saanut viime vuosina seniorikahvila-toiminta (liitteenä SILTA yhteisöklubi -esite). Monipuolinen, suunnitelmallinen ja avoin yhteistyö luovat edellytykset kehittämistyön tulosten hyödyntämiselle ja toimivien käytäntöjen juurruttamisella. Aktiivinen kansalaisyhteiskunnan toiminta tuottaa konkreettisia taloudellisia hyötyjä edistäessään hyvinvointia ja terveyttä sekä ehkäistessään ja vähentäessään sairauksia ja sosiaalisia ongelmia sekä niihin kohdistuvaa palvelutarvetta. Tuleva sote-uudistus muuttaa kunnan roolin sosiaali- ja terveyspalvelujen siirtyessä tuotantoalueiden vastuulle. Kunnille jää kuitenkin hyvinvoinnin edistäminen, jonka toteuttamisessa järjestökenttä on hyvä yhteistyökumppani. Kansalaisaktiivisuus synnyttää yhteiskuntaan sosiaalista pääomaa, jolla on ihmisten terveyttä, toimintakykyisyyttä ja sosiaalisuutta edistäviä vaikutuksia. Järjestöissä on luovuutta ja aktiivisuutta kehittää ja testata uusia ratkaisu- ja toimintamalleja, joita olisi tarkoituksenmukaista juurruttaa myös kuntien peruspalveluihin. SILTA mahdollistaa tällaisen kokeilun kooten samalla järjestötietoutta yhteen paikkaan. Samalla SILTA kannustaa yhdistyksiä yhteistyöhön ja kansalaisia osallistumaan erilaisiin toimintoihin. Peruslähtökohta on, että järjestötoiminnan keskipisteenä ovat ihmiset, joiden hyvinvoinnin edistämistä toiminnalla tavoitellaan. SILTA yhteisöklubin tavoitteet Strateginen tavoite Sillan toiminnalle on järjestöjen toimintaedellytysten turvaaminen sekä vahvistaminen ja yhteisöllisyyden sekä osallistumismahdollisuuksien lisääminen alueen ihmisille. Päätavoite on toimia järjestö- ja kansalaistoiminnan osaamisen, osallistumisen ja tiedon keskittymänä Keski-Pohjanmaalla. Tavoitteella vahvistetaan yhdistystoimintaa sekä lisätään sen vaikuttavuutta ja tarjotaan matalan kynnyksen osallistumismahdollisuuksia ja osaamisen lisäämistä monin keinoin. Osatavoite 1: Yhdistysosaamisen keskittymän ja toiminnan juurruttaminen Keski-Pohjanmaalle. Toteuttamistapoina ovat viestintä, yhdistysneuvonnan antaminen, verkostoitumisen edistäminen,
kokoustilojen tarjoaminen ja edunvalvonnallinen toiminta kohderyhmänä sosiaali- ja terveysalan yhdistykset. Osatavoite 2: Matalan kynnyksen kohtaamispaikan ylläpitäminen ja toiminnan juurruttaminen seuraavasti: viestintää tehostamalla, alueen asukkaiden osallisuutta tukemalla sosiaalisin kontaktein, yksinäisyyttä lievittäen ja osaamista eri muodoin edistäen sekä harrastus- ja vertaistoimintaa tukien. Ray myöntää avustuksia kansalaisjärjestötoimintaan terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseksi RAY:n keskeiset päämäärät terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia edistävässä järjestötoiminnassa tiivistyvät vuosina 2016-2019 kuuteen tavoitealueeseen: 1. Järjestöjen toimintaedellytysten ja perusrahoituksen turvaaminen 2. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen 3. Yhteisöllisyyden ja osallistumismahdollisuuksien edistäminen 4. Erityisryhmien asumisen tukeminen 5. Kriisiauttaminen ja arjen turvallisuuden edistäminen 6. Työelämäosallisuuden vahvistaminen SILTA yhteisöklubin tehtävä luetaan kolmatta tavoitealuetta toteuttavaksi, erilaisia osallistumismahdollisuuksia ja -paikkoja tarjoavaksi toiminnaksi. Yhteisöklubin toimintaa kehitetään vuosille 2015-2020 luodun toimintamallin mukaisesti (liite 2) kuitenkin siten, että tavoitteita peilataan vuosittain toimintaympäristön muutoksiin sekä alueen yhdistysten ja ihmisten sen hetkisiin tarpeisiin. Hyvinvoinnin edistäminen osallistumismahdollisuuksia lisäten ja yhteisöllisyyttä edistäen ovat kaupungin ja järjestöjen yhteinen tavoite. Raha-automaattiyhdistys odottaa kaupunkien avustavan kansalaistoiminnan keskuksia tarjoamalla tilat toiminnalle, jolloin RAY voi kohdentaa avustuksiaan enemmän itse toimintaan. Avustusstrategiakaudella 2016-2019 RAY suuntaa rahoitusta erityisesti toimintaan, joka on tavoitteellista ja vaikuttavaa; keskiössä ovat sekä ennaltaehkäisevä toiminta ja ihmisten auttaminen. RAY kannustaa kehittämään aktiivisesti toimintoja vastaamaan yhteiskunnan jatkuviin muutoksiin ja yksilöiden muuttuviin tarpeisiin. RAY vaatii avustuksen hakijaa panostamaan omalta osaltaan muun muassa toimintaympäristön seuraamiseen sekä aktiiviseen muutostarpeiden ja - mahdollisuuksien tunnistamiseen ja yhteistyöhakuisuuteen muiden kolmannen sektorin toimijoiden, julkisen sektorin että yksityisen sektorin toimijoiden kanssa. SILTA yhteisöklubin toiminta jakautuu kohtaamispaikkaan, järjestötoiminnan ja vapaaehtoistoiminnan tiedonkeskuksen toimintojen kehittämiseen painopisteenä monialaisen yhteistyön edistäminen ja kehittäminen sekä järjestötoiminnan esiinnostaminen sekä edunvalvonnallinen rooli. 2 SILTA yhteisöklubin toiminnan kehittäminen ja sen jatkuvuus tarvitsevat Kokkolan kaupungin tukea Rahoitusavustus Kokkolan kaupungilta tuleville vuosille SILTA toimii matalan kynnyksen kohtaamispaikkana eri-ikäisille ihmisille periaatteella "ihmiseltä ihmiselle". Erityinen painopiste on yksinäisyyden ehkäiseminen. Yksinäisyydellä vahva yhteys ihmisten pahoinvointiin ja ongelmiin. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) käynnistämä laaja Alueellinen terveys- ja hyvinvointitutkimus (ATH-tutkimus) osoitti, että yksinäisyyden kokeminen Suomessa on vahvinta Keski-Pohjanmaan alueella. SILTA toimii koko kansan olohuoneena, joka palvelee Kokkolan alueen asukkaita tarjoten avoimen kyläpaikan, sosiaalisia verkostoja sekä ennaltaehkäisevää vertaistoimintaa perheiden, ikäihmisten ja muiden päiväsaikaan kotona olevien parissa. Sillan tavoitteena on lisätä sukupolvien välistä kohtaamista ja yhteisöllisyyden vahvistamista erilaisten teemakahviloiden ja vertaisryhmien muodossa. Tätä toteutetaan seniorikahvilan, kävelyklubin, kansainvälisen klubin, perhekahvilan, neulontakerhon, avoimen shakki-illan, MtG-peli-illat ja monen muun erilaisen
vertaisryhmän (ADHD, narsismin uhrit, kehitysvammaisten mediaklubi, vapaaehtoistoimijat, sukututkijaryhmä ja eläkeläisten vertaisryhmiä) muodossa. Avointa vertaisryhmätoimintaa tuetaan antamalla tilat käyttöön ryhmän kokoontumiseen. SILTA toimii myös sillanrakentajana järjestöille Keski-Pohjanmaan järjestötiedon ja toiminnankeskuksena. Tiloissa kokoontuu eri yhdistysten suljettuja vertaisryhmiä sekä yhdistykset järjestävät muita kokoontumisia, tapaamisia tai tapahtumia. Vuoden 2015 syyskuun loppuun mennessä klubilla on kävijöitä ollut jo 3 128 henkilöä. Vuonna 2014 kävijöitä oli 3 730. SILTA muodostaa vapaaehtoistoiminnan tiedonkeskittymän, jossa Verkkarit (vapaaehtoisja tukihenkilötoiminnan kehittäjätyöryhmä) työryhmän avulla kootaan tietoa vapaaehtois-, tukihenkilö- ja vertaistoiminnan mahdollisuuksista ja kehittämistarpeista. Verkkareiden tavoitteena on tuoda esiin vapaaehtoistoiminnan monimuotoisuutta ja yhteiskunnallista merkitystä, kansalaisten aktiivisuutta, osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia. Työryhmään kuuluu 16 järjestö-, kunta-, seurakunta- sekä muuta toimijaa. SILTA toteuttaa yhteistyössä Hyvinvointikampuksen (CENTRIA ammattikorkeakoulun ja opistotason sote-koulutus) kanssa jo perinteeksi muodostuneen YhdistysExtriimi -tapahtuman tuomaan järjestötoiminnan tietoutta opiskelijoiden, opettajien ja hoitohenkilöstön keskuuteen. Jo kahtena syksynä SILTA on toteuttanut lukioiden opiskelijoille vapaaehtoistoiminnan kurssin. Lukioiden kurssia on suunniteltu vuosittain toteutettavaksi. SILTA on mukana niin paikallisessa, alueellisessa kuin valtakunnallisessa vapaaehtoistoiminnan laatuyhteistyön kehittämistyössä. Alueellista yhteistyötä tehdään erityisesti Pohjalaismaakuntien kohtaamispaikkojen kesken (Seinäjoki, Vaasa ja Kokkola) sekä SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:n alueen erityisasiantuntijan kanssa. Valtakunnallisen yhteistyön tärkein kumppani on KansalaisAreena ry, joka on mahdollistanut Verkkarit-ryhmän vapaaehtoistoiminnan koordinaattoreiden osallistumisen valtakunnalliseen Valikko-verkostoon. KansalaisAreena ry hallinnoi myös valtakunnallista Avita kaveria -projektia, jonka myötä koulutetaan alueelle vertaisohjaajakouluttajia ja -ohjaajia sekä kehitetään näille oma työnohjausmalli. Tällainen näkyvyys on positiivista Kokkolan kaupungille ja toiminta on valtakunnallisesti merkittävää. SILTA kokoaa yhteen alueen kokemusosaamistietoutta ylläpitäen kokemusosaajarekisteriä ja toimien Keski-Pohjanmaan kokemusosaamisen ohjausryhmän KPKOOS kokoontumispaikkana työntekijöiden toimiessa sihteerinä. KPKOOS muodostuu seuraavien tahojen edustajista: Hyvinvointikampus: CENTRIA ja sote-koulutus), Keski-Pohjanmaan opisto, Kokkolan kaupunki, KIURU Keski-Pohjanmaan keskussairaala ja Peruspalveluliikelaitos Jyta, Kokkolanseudun Omaishoitajat ja Läheiset ry, Keski-Pohjanmaan Sosiaalipsykiatrinen yhdistys, Ventuskartano ry, Aivovammaliitto ja SILTA yhteisöklubi. KOSTI ry/silta on tehnyt aiesopimuksen yhteistyöstä yhdessä Seinäjoen Yhteisöjen Yhdistys ry/järjestötalon kanssa Vaasan Seudun Yhdistykset ry:n Raha-automaattiyhdistykseltä (RAY) haettuun Kokemusosaamisen juurruttamishankeeseen, joka toteutuessaan ajoittuu vuosille 2016-2018. Hankkeen avulla selkeytettäisiin kokemusosaamisen kirjoa, sen koulutusta sekä palkkiojärjestelmää ja tuotaisiin toimintaa näkyvämmäksi mahdollistaen kokemusosaajien asiantuntijuuden käytön monipuolisemmin. SILTA on monitoimijainen keskus, joka mahdollistaa konkreettisesti järjestösektorin ja julkisen tahon yhteistoiminnan. SILTA toimii aloitteentekijänä erilaisten verkostoyhteistyöryhmien muodostamisessa, joiden avulla toteutetaan kehittämistyötä, tilaisuuksia ja tapahtumia. Julkisen sektorin toimijat saavat Sillan toiminnan kautta tietoa yhdistystoiminnasta, löytävät verkostoyhteistyötahoja sekä voivat hyödyntää yhdistystoiminnan tukitoimia omassa työssään. Yhteisöklubi SILTA kuulee kansalaisilta kokemuksia arjen toimivuudesta, sen haasteista, palveluiden riittävyydestä ja kehittämistarpeista. KOSTI ry tukee yhteisöjä ja yhdistyksiä heidän toimintaedellytyksien kehittämisessä. SILTA toimii yhdistystoiminnan tiedonkeskuksena, tarjoaa kokoontumispaikan yhdistyksille, antaa ohjausta perusyhdistystoimintaan, toteuttaa koulutuksia ja luo yhteistyöverkostoja yhdistysten välille sekä kokoaa yhteen eri tahojen toimijoita uudenlaiseen yhteistyöhön. 3
Esimerkillinen monitahoisen yhteistyön tulos on eviljo - yhteisöjen virtuaalinen kohtaamispaikka. KOSTI ry:n tavoitteena on ollut luoda Keski-Pohjanmaan alueelle virtuaalinen yhdistysrekisteri, mikä toteutui yhteistyössä KOSILA Digimedian, Keski-Pohjanmaan Liiton, Kulttuuriliitto ry:n, Keskipohjalaiset Kylät ry:n ja Keski-Pohjanmaan Liikunta ry:n (Kepli) kanssa. Kehittämis-, ylläpito- ja neuvontatyö jatkuvat edelleen. SILTA toimii työharjoittelupaikkana, opiskelijoiden harjoittelupaikkana ja työllistää pitkäaikaistyöttömiä mahdollisuuksien mukaan. SILTA pyrkii toiminnassaan tukemaan Kokkolan työllistämisohjelmaa. SILTA kuuluu Kuntakokeilu-KANAVA:n ohjausryhmään ja välityömarkkina-työryhmään. Lisäksi se on mukana Sentteri - nuorten kanssa toimivien verkostossa. SILTA yhteisöklubi on toiminut osoitteessa Antti Chydeniuksenkatu 49, 67100 Kokkola, nk. Siltatalossa kaupungin omistamassa toimitilassa, jossa hallinnoiva yhdistys KOSTI ry on päävuokralainen. SILTA etsii uusia toimitiloja, sillä työntekijät ja päivä- ja iltakävijät ovat oireillet voimakkaasti tiloissa. Kesäkuussa 2015 tehdyn työsuojelutarkastuksen yhteydessä kellaritiloista löytyi hometta. Työsuojeluraportin saatuaan Kosti ry:n hallitus teki päätöksen uusien tilojen etsimiseksi välittömästi. Kokkolan kaupunki ilmoitti, ettei sillä ole tarjota puhtaita tiloja SILTA yhteisöklubin käyttöön. Puhtaita tiloja on kaupungin keskustan alueelta ollut vaikea löytää, mutta parhaillaan neuvotellaan 195 m2 suuruisista tiloista osoitteessa Rantakatu 4. Rahaautomaattiyhdistys RAY odottaa, että kaupunki tarjoaa tilat kansalaistoiminnan keskukselle. RAY rahoittaa siellä toteutettavaa toimintaa. Toimintaedellytysten tukemiseksi ja turvaamiseksi pyydämme, että Kokkolan kaupunki varaisi tuleville vuosille avustuksen Sillan toimintaan. Suurin kuluerä palkkojen jälkeen Sillan toiminnalle muodostuu vuokrista ja siivouksesta. Kaupunki hyötyy tällä hetkellä toimintamme ennaltaehkäisevyydestä mittavissa määrin rahallisesti. Vuodelle 2015 kaupunki avusti Sillan toimintaa 20 000 euron suuruisella avustuksella. Uusiin puhtaisiin tiloihin siirtyminen aiheuttaa tilakulujen kasvamisen neliömäärän kasvaessa 31 m2. RAY:n avustusten ennakkoon ilmoitettu määrä vuosille 2016-2017 on 95 000 /vuosi. Olemme seuraaville vuosille 2016-2018 hakemassa RAY:ltä suurempaa avustusta yhden henkilöresurssin lisäämiseksi, mistä alustava päätös tulee joulukuun puolivälin jälkeen. Pyydämmekin, että kaupunki huomioi toimintamme jatkuvan laajentumisen ja sen merkityksen niin Kokkolan kaupungille kuin sen asukkaille pysyvällä avustuksella ja kohdistamalla sen esim. vuokrakulujemme tukemiseen. Valtakunnallisesti kaupungit osallistuvat alueensa kansalaistoiminnan keskusten rahoittamiseen. Avustuksen saaminen on erittäin tärkeää Sillan toiminnalle. Voimme avustuksen avulla välillisesti tukea alueen yhdistyksiä ja kansalaistoimijoita turvaten myös heille yhteiset tilat toimintansa tueksi. Sillan toimintaa voisi verrata Koivutuvan toimintaan, jolla on Kokkolan kaupungin kokonaisrahoitus. Toiminta eroaa siinä, että Sillan toiminta on paljon laaja-alaisempaa tarjoten toimintaa eri ikäisille ihmisille, tukea ja ohjausta järjestötason toimijoille/vapaaehtoistoimijoille sekä mahdollistaa jo nyt monialaisen yhteistyön ja tiloissa toimivien tahojen synergian hyödyntämisen. Ennuste 2016 Tulot: RAY-rahoitus kaupungin tukemana 190 700, 00 (RAY-rahoitustarve ilman kaupungin tukea 215 700,00 ) Kokkolan kaupungin tuki 25 000,00 Arvio ed. vuodelta siirtyvästä Ray-avustuksesta 0,00 Asiakas- ja osallistumismaksut 500,00 Toiminnasta saatavat tulot - alivuokrat, kokoustilavuokrat 5 000,00 221 200,00 4
5 Menot: Palkat henkilösivukuluineen 139 900,00 Toimintakulut 4 000,00 Muut kulut vuokrat 34 900,00 siivous, sähkö, koneet, kalusteet, viestintä, hlösivukulut, toimistokulut 42 400, 00 (=toimintaan liittyvät välttämättömät menot) 221 200,00 Yhteisöklubi Sillan yhdistyksille ja muille kansalaistoimijoille tarjoamat/kehitettävät palvelut ovat sellaisia, joita ei juuri saa muualta tai jos saa, niin yhdistyksillä ei käytännön syistä ole ollut niitä mahdollisuus käyttää. Järjestötason toimintaa ja tietoa kokoavaa virtuaalista tiedonkeskusta ei Keski-Pohjanmaan alueella ole. Palvelut eivät kilpaile jo olemassa olevien palveluiden kanssa, vaan niitä kehitetään verkostoitumalla, jolloin luodaan mahdollisuus yhteistoimintaan toinen toistaan tukien. Keskuksen tarjoamia palveluita ovat mm. yhdistysneuvonta ja -ohjaus keskiönä kansalaistoiminta, vertaistukitoiminta, vapaaehtoistoiminnan eri muodot, tiedotus, tiedon kerääminen, verkostojen luominen, koulutus sekä teemakahvila- ja kokoustilapalvelut. Virtuaalinen eviljo - kohtaamispaikka luo mahdollisuudet uudenlaisten toimintojen kehittämiseen. Avustamalla SILLAN toimintaa Kokkolan kaupunki tukee välillisesti koko Kokkolan alueen kolmannen sektorin toimintaa ja alueen yhdistyksiä, koska tällöin Yhteisöklubi voi tarjota tiloja myös yhteisöille, joilla ei muuten ole tilojen vuokraamiseen taloudellisesti mahdollisuutta. Kokkolan alueen useammilla yhdistyksillä liikevaihto on niin pientä, että vuokrien kustannukset ovat yhdistyksille mahdottomia kattaa. Keski-Pohjanmaan alueen noin kahdella tuhannella yhdistyksellä, järjestöllä ja osuuskunnalla on suuri merkitys rakennettaessa keskipohjalaista hyvinvointia. Kokkolan kaupungin avustukset antavat pohjan myös kaupungin toimintojen ja Sillan välisen yhteistyön kehittämiseen ja vakauttamiseen. Pyydämme Kokkolan kaupungin myöntävän meille tarvittavan tuen vuodelle 2016 ja varaavan tuen myös tuleville vuosille. Kosti ry / johtoryhmä Helinä Wiik puheenjohtaja Esa Erkkilä varapuheenjohtaja Yhteisöklubi SILTA Sirpa Nevasaari yhteisökuiskaaja Henna Oikari nuorisokuiskaaja LIITTEET Yhteisöklubi SILTA toimintamalli vuosille 2015-2020 Yhteisöklubi SILTA esite