HYVINVOINTITILINPÄÄTÖS 2011 Vakka-Suomen seutukunta Vakka-Suomen sosiaalijaosto
SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO... 3 2. VUODEN 2011 HYVINVOINTITILINPÄÄTÖKSEN INDIKAATTORIT... 4 3. INDIKAATTORITAULUKOT VUOSILTA 2007 2011... 7 3.1 Väestö... 7 3.2 Terveys ja sairastavuus...14 3.3 Lasten ja nuorten syrjäytymisriskit...21 3.4 Pienituloisuus...23 3.5 Työllisyys, työttömyys ja koulutuksen ulkopuolelle jääneet...28 3.6 Asunto-olot...32 3.7 Rikollisuus...33 4. YHTEENVETO HYVINVOINNIN MUUTOKSISTA VAKKA-SUOMESSA JA VARSINAIS-SUOMESSA TILASTOJEN VALOSSA VUOSINA 2007 2011...35 5. SOSIAALIJAOKSEN ARVIO ASUKKAIDEN HYVINVOINNIN TILASTA...38
1. JOHDANTO Vakka-Suomen seutukunnan sosiaalijaosto laati vuonna 2004 Vakka-Suomen hyvinvointipoliittisen ohjelman 2005 2015. Päivitetty versio Vakka-Suomen hyvinvointipoliittinen ohjelma 2005 2015 valmistui keväällä 2007. Ohjelman tavoitteena on luoda suuntaviivat hyvinvoinnin kehittämiselle seutukunnassa ottaen huomioon toiminnan realistiset puitteet. Ohjelman toteutus tarkoittaa ohjelmassa esitettyjen toimenpiteiden saattamista käytäntöön. Toimenpiteiden toteuttamisen lisäksi ohjelmaan kuuluu hyvinvointi-indikaattorien säännöllinen, vuosittainen mittaaminen eli Vakka-Suomen hyvinvointitilinpäätöksen kokoaminen. VASOKE-hankkeen seutukehittäjä teki vuoden 2005 ja 2006 hyvinvointitilinpäätökset. VASOKE-hankkeen aikana tehtiin suunnitelma siitä, miten hyvinvointitilinpäätösten kokoaminen ja hyvinvointipoliittisen ohjelman päivittäminen tapahtuu hankkeen jälkeen. Vuoden 2011 hyvinvointitilinpäätös päivitettiin Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskuksessa Vakka-Suomen sosiaalijaoston tekemän tilauksen mukaisesti. Työn vastuullisena tekijänä oli suunnittelija Hanna Inkeroinen. Vuoden 2011 hyvinvointi-indikaattorit kerättiin ja koostettiin raporttiin pääasiassa 30.4.-18.6.2013. Raporttiluonnos välitettiin Vakka-Suomen sosiaalijaostolle kesäkuussa sähköpostitse, minkä jälkeen sosiaalijaosto antoi kommenttinsa hyvinvointi-indikaattorien osoittamasta kehityksestä. Kommenttien pohjalta kirjattiin syyskuussa sosiaalijaoston arvio raportin loppuun. Vakka-Suomen asukkaiden hyvinvointia mitataan hyvinvointi-indikaattoreilla, joista suurin osa on samoja kuin Varsinais-Suomen hyvinvointikatsaus 1995 2003 - raportissa (Julkaisuja 1/2005. Oy Vasso Ab. Varsinais-Suomen Syrjästä toiminnan keskipisteeseen SYKE2004 -hanke. Varsinais-Suomen liitto ja Oy Vasso Ab). Osa Vakka-Suomen hyvinvointitilinpäätöksen indikaattoreista on esitetty eri muodossa kuin Varsinais-Suomen hyvinvointikatsauksen indikaattorit. Lisäksi mukaan on otettu uusia indikaattoreita. Vakka-Suomi käsittää tässä selvityksessä seuraavat kunnat: Kustavi, Laitila, Pyhäranta, Taivassalo, Uusikaupunki ja Vehmaa, jollei erikseen muita kuntia mainita. Indikaattoritiedot on esitetty vuosilta 2007 2011 aina, kun se on ollut tilastotietojen saatavuuden kannalta mahdollista. Joitain indikaattoritietoja oli saatavissa myös vuodelta 2012. Vuoden 2012 tietoja on esitetty mahdollisuuksien mukaan, mutta vertailu on toteutettu kaikissa indikaattoreissa vuoden 2011 perusteella. Hyvinvointitilinpäätös koostuu tilastokatsauksesta ja sosiaalijaoston arviosta asukkaiden hyvinvoinnin tilasta. Tilastokatsauksessa hyvinvointi-indikaattorien tilastolliset vertailuluvut on esitetty vähintään kolmen vuoden ajalta. Tilastotaulukoissa ovat näkyvissä kuntien, Vakka-Suomen, Varsinais-Suomen ja koko maan luvut (muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta). Hyvinvointitilinpäätöksen indikaattoritiedot toimivat työkaluna hyvinvointitoimenpiteiden kohdentamisessa ja toimenpiteiden vaikutusten arvioinnissa. Sosiaalijaoston arviossa asukkaiden hyvinvoinnin tilasta täydennetään tilastoista saatua tietoa sosiaalijaoston laadullisella arviolla siitä, missä asioissa on edistytty ja mitkä asiat kaipaavat erityistä panostusta tulevaisuudessa. 3
2. VUODEN 2011 HYVINVOINTITILINPÄÄTÖKSEN INDIKAATTORIT Vuoden 2011 hyvinvointitilinpäätöksessä on yhteensä 52 hyvinvointi-indikaattorin tiedot: 1. Väestö Väestön määrä 31.12. ja väkimäärän muutos vuosina 2007-2011 ja 2010-2011 0 6-vuotiaiden lasten osuus väestöstä 7 14-vuotiaiden osuus väestöstä 65 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä 85 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä Lapsiperheiden osuus perheistä Yksinhuoltajaperheiden osuus lapsiperheistä Huoltosuhde (0 14-vuotiaita ja 65 vuotta täyttäneitä sataa 15 64-vuotiasta kohti) Ennusteet vuosille 2025 ja 2030 väestön määrästä ja väestön määrän muutoksesta 2012 2025 Ennusteet vuodelle 2025 0 6-vuotiaiden ja yli 75 vuotta täyttäneiden osuuksista ja niiden muutoksista 2012 2025 ja huoltosuhteesta vuodelle 2025 Keskiasteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä Korkea-asteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä 2. Terveys ja sairastavuus Erityiskorvausoikeusindeksi, vakioitu Sairauspäivärahan saajat, vakioitu Kuolleisuusindeksi (vakioitu kuolleisuus tilastovuoden ja kahden edellisen vuoden aikana) Kelan vammaisetuuksien saajien määrä joulukuun lopussa Työkyvyttömyysindeksi, vakioitu Työkyvyttömyyseläkkeiden saajien määrä (mielenterveys- ja käytöshäiriöt) Psykiatrian avohoitokäyntien määrä Perusterveydenhuollon mielenterveyskäyntien (muu ammattiryhmä kuin lääkärit) määrä 4
Depressiolääkkeistä korvausta saaneiden 18 24-vuotiaiden määrä Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 0 16-vuotiailla Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 17 74-vuotialla Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidettujen potilaiden määrä Päihdehuollon laitoksissa hoidossa olleiden asiakkaiden määrä 3. Lasten ja nuorten syrjäytymisriskit Lastensuojelun avohuollossa olleiden lasten ja nuorten (0 17-vuotiaat) määrä vuoden aikana Kodin ulkopuolelle sijoitettujen 0 17-vuotiaiden lasten ja nuorten määrä ja osuus vastaavanikäisistä Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaiden määrä vuoden aikana Päivähoidon piirissä olevien 0 6-vuotiaiden lasten sijoittuminen huolen vyöhykkeille viikolla 9 vuonna 2012 4. Pienituloisuus Toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrä ja osuus asukkaista vuoden aikana Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 18 24-vuotias Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 25 64 -vuotias Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 65 vuotta täyttänyt Toimeentulotukea saaneiden lapsiperheiden osuus lapsiperheistä Toimeentulotukea saaneiden yksinhuoltajakotitalouksien osuus yksinhuoltajakotitalouksista Toimeentulotukimenot euroa /asukas Pelkkää kansaneläkettä saavien 65 vuotta täyttäneiden määrä Velkajärjestelyhakemusten määrä Peruspäivärahan ja työmarkkinatuen saajien osuus työttömistä keskimäärin vuoden aikana 5. Työllisyys, työttömyys ja koulutuksen ulkopuolelle jääneet Työllisten osuus väestöstä Työttömien määrä keskimäärin kuukauden lopussa vuoden aikana 5
Työttömyysaste 31.12. Pitkäaikaistyöttömien (yli 12 kk) osuus työttömistä 31.12. Työttömänä alle 15-vuotiaista 31.12., % ikäluokasta Työttömyyseläkkeiden saajien määrä Koulutuksen ulkopuolelle jääneiden 17 24-vuotiaiden määrä 6. Asunto-olot ja asunnottomuus Ahtaasti asuvien lapsiasuntokuntien osuus lapsiasuntokunnista 7. Rikollisuus Poliisin tietoon tulleiden pahoinpitelyrikosten määrä Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien pahoinpitelyrikosten määrä Poliisin tietoon tulleiden varkausrikosten määrä Poliisin tietoon tulleiden alle 18-vuotiaiden tekemien varkausrikosten määrä 6
3. INDIKAATTORITAULUKOT VUOSILTA 2007 2011 3.1 Väestö TAULUKKO 1. Väestön määrä 31.12. ja väestön määrän muutos vuosina 2008-2012 ja 2011-2012 Muutos (hlö) 2008 2009 2010 2011 2012 2008-2012 2011-2012 Kustavi 910 881 874 886 889-21 3 Laitila 8470 8442 8440 8408 8460-10 52 Pyhäranta 2236 2233 2236 2206 2199-37 -7 Taivassalo 1708 1692 1700 1690 1682-26 -8 Uusikaupunki 15886 15873 15833 15685 15499-387 -186 Vehmaa 2445 2400 2378 2353 2324-121 -29 Vakka-Suomen seutu 31655 31521 31461 31228 31053-602 -175 Varsinais-Suomi 461177 462914 465183 467217 468936 7759 1719 Koko maa 5326314 5351427 5375276 5401267 5426674 100360 25407 Lähde: Sotkanet Lähde: Sotkanet KUVIO 1. 0-6-vuotiaiden lasten osuus väestöstä 1 1 0-6-vuotiaiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 37, Laitila: 668, Pyhäranta: 146, Taivassalo: 105, Uusikaupunki: 1008, Vehmaa: 152, Vakka-Suomi: 2116, V-S: 34135 ja koko maa: 422063. 0-6-vuotiaiden määrä vuonna 2012: Kustavi: 34, Laitila: 680, Pyhäranta: 151, Taivassalo: 110, Uusikaupunki: 986, Vehmaa: 152, Vakka-Suomi: 2113, V-S: 34315 ja koko maa: 424552. 7
Lähde: Sotkanet KUVIO 2. 7-14-vuotiaiden osuus väestöstä 2 Lähde: Sotkanet KUVIO 3. 65 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä 3 2 7-14-vuotiaiden määrä vuonna 2011: Kustavi 55, Laitila: 766, Pyhäranta: 209, Taivassalo: 101, Uusikaupunki: 1222, Vehmaa: 196, Vakka-Suomi: 2549, V-S: 39142 ja koko maa: 466919. 7-14-vuotiaiden määrä vuonna 2012: Kustavi 50, Laitila: 763, Pyhäranta: 204, Taivassalo: 107, Uusikaupunki: 1187, Vehmaa: 189, Vakka-Suomi: 2500, V-S: 38873 ja koko maa: 466840. 8
Lähde: Sotkanet KUVIO 4. 85 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä 4 3 65 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 264, Laitila: 1814, Pyhäranta: 483, Taivassalo: 467, Uusikaupunki: 3481, Vehmaa: 550, Vakka-Suomi: 7059, V-S: 89828 ja koko maa: 979640 65 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2012: Kustavi: 275, Laitila: 1866, Pyhäranta: 498, Taivassalo: 485, Uusikaupunki: 3672, Vehmaa: 563, Vakka-Suomi: 7359, V-S: 93461 ja koko maa: 1018193. 4 85 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 46, Laitila: 228, Pyhäranta: 40, Taivassalo: 76, Uusikaupunki: 392, Vehmaa: 75, Vakka-Suomi: 857, V-S: 11665 ja koko maa: 119103. 85 vuotta täyttäneiden määrä vuonna 2012: Kustavi: 47, Laitila: 247, Pyhäranta: 43, Taivassalo: 84, Uusikaupunki: 422, Vehmaa: 77, Vakka-Suomi: 920, V-S: 12153 ja koko maa: 123584. 9
Lähde: Sotkanet KUVIO 5. Lapsiperheiden osuus perheistä 5 5 Lapsiperheiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 67, Laitila: 905, Pyhäranta: 245, Taivassalo: 153, Uusikaupunki: 1581, Vehmaa: 238, Vakka-Suomi: 3189, V-S: 49643 ja koko maa: 582360. Lapsiperheiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 66, Laitila: 915, Pyhäranta: 238, Taivassalo: 139, Uusikaupunki: 1535, Vehmaa: 227, Vakka-Suomi: 3120, V-S: 49528 ja koko maa: 580547. Lapsiperheiksi luokitellaan perheet, joissa on alle 18-vuotiaita lapsia. Perheen muodostavat yhdessä asuvat avio- tai avoliitossa olevat henkilöt ja heidän lapsensa, jompikumpi vanhemmista lapsineen sekä avio- ja avopuolisot ilman lapsia. Aviopari ja lapsia sisältää vuodesta 2002 lähtien myös rekisteröidyssä parisuhteessa ja lapsia. Kotitalouden muodostavat ne henkilöt, jotka asuvat ja ruokailevat yhdessä, tai jotka muuten käyttävät yhdessä tulojaan. Kotitalousväestön ulkopuolelle jäävät pysyvästi ulkomailla asuvat ja laitosväestö (esimerkiksi pitkäaikaisesti vanhainkodeissa, hoitolaitoksissa, vankiloissa tai sairaaloissa asuvat). 10
Lähde: Sotkanet KUVIO 6. Yksinhuoltajaperheiden osuus lapsiperheistä 6 TAULUKKO 2. Huoltosuhde 2008 2009 2010 2011 2012 Kustavi 63 65 67 67 68 Laitila 59 59 60 63 64 Pyhäranta 56 56 58 61 63 Taivassalo 60 61 62 66 72 Uusikaupunki 51 52 54 57 61 Vehmaa 61 61 61 62 64 Vakka-Suomi 55 56 57 60 63 Varsinais-Suomi 51 51 52 54 55 Koko maa 50 51 52 53 54 Lähde: Sotkanet 7 6 Yksinhuoltajaperheiden määrä vuonna 2010: Kustavi: 17, Laitila: 156, Pyhäranta: 35, Taivassalo: 29, Uusikaupunki: 327, Vehmaa: 45, Vakka-Suomi: 609, V-S: 10086 ja koko maa: 117782. Yksinhuoltajaperheiden määrä vuonna 2011: Kustavi: 16, Laitila: 160, Pyhäranta: 27, Taivassalo: 30, Uusikaupunki: 308, Vehmaa: 43, Vakka-Suomi: 584, V-S: 10167 ja koko maa: 117903. Yksinhuoltajaperheillä tarkoitetaan perheitä, joissa on äiti ja alle 18-vuotiaita lapsia tai isä ja alle 18- vuotiaita lapsia. 7 Taulukossa 2 on esitetty huoltosuhde, joka ilmaisee, kuinka monta alle 15-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä on sataa 15 64-vuotiasta (työikäistä) kohden. Esimerkiksi Kustavin huoltosuhde 68 tarkoit- 11
TAULUKKO 3. Ennusteet vuodelle 2025 ja 2030 väestön määrästä ja väestön määrästä ja väestön määrän muutoksesta 2012-2025 Väestön määrä ennuste 2025 Väestön määrä ennuste 2030 Väestön määrä ero 2012-2025 Väestön määrä %- muutos 2012-2025 Kustavi 860 866-29 -3,3 Laitila 8141 8062-319 -3,8 Pyhäranta 2126 2106-73 -3,3 Taivassalo 1714 1732 32 1,9 Uusikaupunki 14838 14628-661 -4,3 Vehmaa 2187 2175-137 -5,9 Vakka-Suomi 29866 29569-1187 -3,8 Varsinais-Suomi 492623 499915 23687 5,1 Koko maa 5748548 5847678 321874 5,9 Lähde: Tilastokeskus TAULUKKO 4. Ennusteet vuodelle 2025 0-6-vuotiaiden ja 75 vuotta täyttäneiden osuuksista ja niiden muutoksista 2012-2025 ja huoltosuhteesta vuodelle 2025 0-6 - vuotiaiden osuus ennuste % muutos 2012-2025 75-vuotta täyttäneiden osuus ennuste % muutos 2012-2025 Huoltosuhde ennuste 2025 Ero 2012-2025 Kustavi 3,0-0,8 23,1 9,8 127 59 Laitila 7,2-0,8 15,1 4,5 83 19 Pyhäranta 6,8-0,1 15,4 6,0 82 19 Taivassalo 5,3-1,2 19,2 4,8 102 31 Uusikaupunki 5,9-0,5 18,5 8,7 92 32 Vehmaa 5,7-0,8 16,8 5,6 89 26 Vakka-Suomi 6,2-0,6 17,4 7,0 90 27 Varsinais-Suomi 7,0-0,3 13,3 4,3 69 14 Koko maa 7,6-0,2 12,4 4,1 68 14 Lähde: Tilastokeskus taa, että sataa 15 64-vuotiasta kustavilaista kohden on 68 kustavilaista 0 14-vuotiasta ja 65 vuotta täyttänyttä asukasta. Mitä enemmän on lapsia ja/tai eläkeikäisiä, sitä korkeampi on huoltosuhde. 12
Lähde: Sotkanet KUVIO 7. Keskiasteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä 8 Lähde: Sotkanet KUVIO 8. Korkea-asteen koulutuksen saaneiden osuus 15 vuotta täyttäneistä 9 8 Keskiasteen koulutuksen saaneita ovat ammatillisissa oppilaitoksissa enintään 3-vuotisen koulutusammatin tai tutkinnon suorittaneet. 9 Korkea-asteen koulutuksen saaneita ovat ammatillisissa oppilaitoksissa yli 3-vuotisen koulutusammatin tai tutkinnon suorittaneet, ammattikorkeakoulu- tai yliopistotutkinnon suorittaneet. 13
3.2 Terveys ja sairastavuus TAULUKKO 5. Erityiskorvausoikeusindeksi, vakioitu 2007 2008 2009 2010* 2011* Kustavi 99,8 98,3 97,3 93,2 95,9 Laitila 100,7 100,5 100,6 101 100 Pyhäranta 98,7 98 97,4 94,8 95,4 Taivassalo 95,7 94,9 92,4 93,5 93,5 Uusikaupunki 93,6 93,4 93,4 93,8 95,8 Vehmaa 99,7 99,9 101,1 99,2 98,5 Vakka-Suomi 96,6 96,3 96,2 96,1 96,9 Varsinais-Suomi 92,9 92,9 92,7 93,1 93,3 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: Kela 10 TAULUKKO 6. Sairauspäivärahan saajat, vakioitu 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 108 138,6 101,9 107,1 80,8 Laitila 115 117,9 97,2 114 114,7 Pyhäranta 129 123,9 128,5 146,6 126,8 Taivassalo 119 126,5 95,7 101,8 107,1 Uusikaupunki 108 102,1 91,9 101,6 103,7 Vehmaa 98 126,4 105,6 114,9 118,7 Vakka-Suomi 112,8 109,4 96,2 108,1 108,3 Varsinais-Suomi 105 102,9 88,3 101,2 101,6 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: Kela 11 10 Vakioitu indeksi kertoo, mikä olisi erityiskorvausoikeuden omaavien henkilöiden määrä, jos kunnan väestön ikärakenne olisi täsmälleen samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa (Kela 2011). Yhden osaindeksin laskentatapaa muutettiin vuonna 2012: erityiskorvausoikeusindeksi laajennettiin kattamaan myös rajoitetusti peruskorvattavien lääkkeiden korvausoikeudet sekä kliinisten ravintovalmisteiden korvausoikeudet. Muutoksen yhteydessä osaindeksin nimi muutettiin lääkekorvausoikeusindeksiksi ja kaikki Terveyspuntarin aineistot päivitettiin takautuvasti uuden laskutavan mukaisiksi. (Kela 2013.) *Vuosien 2010 ja 2011 tiedoissa on mukana ruokavaliokorvaukset. Lisäys on katsottu tarpeelliseksi, vaikka ruokavaliokorvaukset eivät kuulukaan erityisoikeuskorvauksiin. Lisäys ei tuonut suuria muutoksia. 11 Indeksiluku kertoo, miten paljon sairauspäivärahan saajia on suhteessa koko maan keskiarvoon (=100). Kuntien väliset erot tasoittuvat, kun indeksiluvut vakioidaan iän mukaan. Vakioitu indeksi ker- 14
TAULUKKO 7. Kuolleisuusindeksi (vakioitu kuolleisuus tilastovuoden ja kahden edellisen vuoden aikana) 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 95,6 83,1 90,8 100,2 108,4 Laitila 104,6 99,8 95 100,2 105,7 Pyhäranta 107,2 98,3 98,7 107,6 103,7 Taivassalo 63,1 89 79,4 96,3 92,9 Uusikaupunki 94,4 95,4 96,7 96,1 94,1 Vehmaa 92,7 102,6 87,4 100,4 108,2 Vakka-Suomi 94,7 96,8 97,5 100,1 100,5 Varsinais-Suomi 97,8 97,3 97,5 97,3 96,5 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: KELA 12 TAULUKKO 8. Kelan vammaisetuuksien saajien määrä (lapsen ja aikuisen vammaistuet ja eläkkeensaajan hoitotuki, ei ruokavaliokorv.) joulukuun lopussa 2012 2008 2009 2010 2011 2012 /1000 asukasta Kustavi 75 61 66 68 65 73 Laitila 457 465 502 506 526 62 Pyhäranta 114 110 120 123 118 54 Taivassalo 93 79 88 105 106 63 Uusikaupunki 856 878 994 1008 1022 66 Vehmaa 153 145 165 160 157 68 Vakka-Suomi 1748 1744 1944 1973 1996 64 Varsinais-Suomi 21814 21362 24318 25106 25138 54 Koko maa 242518 242953 269593 275089 274964 51 Lähde: KELA 13 too, mikä olisi sairauspäivärahan saajien määrä, jos kunnan ikärakenne olisi täsmälleen samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa. Kelasta muistutetaan, että ko. indeksin lähtöaineisto on liian pieni eikä rajuja päätelmiä kannata tehdä. 12 Indeksiluku kertoo kuolleisuuden suhteessa koko maan keskiarvoon (=100). Kuntien väliset erot tasoittuvat, kun indeksiluvut vakioidaan iän mukaan. Vuoden aikana kuolee koko maan väestöstä noin yksi prosentti. Pienissä kunnissa määrä voi vaihdella vuosittain paljonkin, vaikka kuolleisuus pitkällä aikavälillä pysyttelisi vakaana. Tämän vuoksi indeksin laskeminen perustuu kolmen peräkkäisen vuoden keskiarvoon. Vakioitu indeksi kertoo, mikä olisi kuolleisuus, jos kunnan ikärakenne olisi täsmälleen samanlainen kuin vertailukohteessa eli koko maassa. (Pentti Laine, KELA.) 13 Lapsen hoitotuki voidaan myöntää alle 16-vuotiaalle Suomessa asuvalle lapselle taloudellisen tai muun rasituksen korvaamiseksi. Vammaistuen tavoitteena on tukea taloudellisesti muiden kuin eläkkeellä olevien työikäisten vammaisten selviytymistä jokapäiväisessä elämässä, työssä ja opiskelussa. Eläkkeensaajien hoitotuen avulla Kela tukee sairaan tai vammaisen eläkkeensaajan kotona asumista 15
TAULUKKO 9. Työkyvyttömyysindeksi, vakioitu 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 123,3 121,4 124,1 109,1 109,4 Laitila 115,5 117,8 119 114,9 121,2 Pyhäranta 92,3 97 96 89,4 89,7 Taivassalo 108 114,1 119,1 115,7 113,9 Uusikaupunki 105,2 107,1 106 104,5 103,9 Vehmaa 114,7 116 117 120,6 118,6 Vakka-Suomi 108,3 110,5 110,2 107,7 109 Varsinais-Suomi 97 97,1 97,5 97,4 97,9 Koko maa 100 100 100 100 100 Lähde: KELA TAULUKKO 10. Työkyvyttömyyseläkkeiden saajien määrä (mielenterveys- ja käytöshäiriöt) 2011: /1000 16-64- 2007 2008 2009 2010 2011 vuotiasta asukasta Kustavi 25 25 23 20 20 38 Laitila 194 199 203 202 198 39 Pyhäranta 43 46 43 36 34 25 Taivassalo 32 35 39 40 41 41 Uusikaupunki 362 372 370 353 343 35 Vehmaa 49 51 53 53 48 34 Vakka-Suomi 705 722 737 706 671 35 Varsinais-Suomi 9380 9612 9620 9607 9564 32 Koko maa 115302 118227 118542 118400 114533 33 Lähde: Sotkanet 14 ja siellä tapahtuvaa hoitoa sekä korvaa sairaudesta tai vammaisuudesta aiheutuvia erityiskustannuksia. 14 Kelan työkyvyttömyyseläkkeen perusteet löytyvät kansainvälisestä ICD-10 tautiluokituksesta. 16
TAULUKKO 11. Psykiatrian avohoitokäyntien määrä 2011 2007 2008 2009 2010 2011 /1000 asukasta Kustavi 218 175 191 189 129 146 Laitila 670 906 1072 1114 1312 156 Pyhäranta 219 250 246 584 492 223 Taivassalo 351 372 326 425 439 260 Uusikaupunki 7151 7386 7714 7806 7576 483 Vehmaa 568 613 583 625 635 270 Vakka-Suomi 9226 9718 10150 10760 10586 339 Varsinais-Suomi 206197 186315 192109 178630 200903 430 Koko maa 1468234 1528652 1476994 1617958 1733807 321 Lähde: Sotkanet 15 TAULUKKO 12. Perusterveydenhuollon mielenterveyskäyntien (muu ammattiryhmä kuin lääkärit) määrä 2011 2007 2008 2009 2010 2011 /1000 asukasta Kustavi 293 258 175 194 35 40 Laitila 3266 3244 3335 2731 2724 324 Pyhäranta 501 487 496 165 60 27 Taivassalo 324 413 367 388 186 110 Uusikaupunki 3520 4432 2095 2248 1035 66 Vehmaa 646 613 353 631 296 126 Vakka-Suomi 8560 9433 6809 6358 4341 139 Varsinais-Suomi 19747 19369 16202 20096 28967 62 Koko maa 556551 564589 577954 590743 432101 80 Lähde: Sotkanet 16 15 Taulukossa 11 on esitetty psykiatrian avohoitokäyntien määrä. Psykiatrian avohoitokäynnit sisältävät erikoissairaanhoidon psykiatrian erikoisalaan kuuluvat käynnit kaikissa kunnallisissa sairaaloissa, sisältäen erikoislääkärijohtoiset terveyskeskukset. Erikoissairaanhoidon psykiatrian-/ mielenterveyskäynteinä tilastoidaan käynnit psykiatrian, lastenpsykiatrian ja nuorisopsykiatrian erikoisaloilla. (SOT- KAnet 2008.) 16 Taulukossa 12 esitetyssä indikaattorissa tilastoidaan asiakkaiden ja/tai potilaiden mielenterveyskäynnit muun ammattiryhmän kuin lääkärin vastaanotoilla ja muun ammattiryhmän kuin lääkärin suorittamat käynnit asiakkaan ja/tai potilaan luo (SOTKAnet 2008). 17
TAULUKKO 13. Depressiolääkkeistä korvausta saaneiden 18-24-vuotiaiden määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 vastaavanikäistä Kustavi Laitila 26 34 27 27 28 51 Pyhäranta 8 10 12 11 11 84 Taivassalo 4 45 Uusikaupunki 45 65 59 49 49 46 Vehmaa 7 4 5 34 Vakka-Suomi 88 117 108 94 97 48 Varsinais-Suomi 2140 2266 2188 2246 2279 56 Koko maa 23658 25202 25244 26405 26668 57 Lähde: Sotkanet 17 TAULUKKO 14. Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 0-16-vuotiailla 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 vastaavanikäistä Kustavi 19 0 0 34 39 351 Laitila 293 285 166 38 443 270 Pyhäranta 39 0 0 0 103 255 Taivassalo 0 0 0 0 0 0 Uusikaupunki 855 331 270 239 470 183 Vehmaa 227 12 0 101 47 114 Vakka-Suomi 1433 625 435 413 1100 205 Varsinais-Suomi 10245 9504 7089 6487 8106 97 Koko maa 179768 164994 155102 144982 137677 136 Lähde: Sotkanet 18 17 Tyhjä = yksilökohtaiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Alle 7 tapauksen kuntakohtaisia tietoja ei tietosuojan vuoksi julkaista. 18 Taulukoissa 14 ja 15 olevissa indikaattoreissa ovat mukana kaikki psykiatrian erikoisalan vuodeosastot julkisella sektorilla (kunta/kuntayhtymä ja valtio). Yksityissektorilla ei järjestetä psykiatrista laitoshoitoa. (Sotkanet.) 18
TAULUKKO 15. Hoitopäivät psykiatrisessa laitoshoidossa 17-74-vuotiailla 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 vastaavanikäistä Kustavi 111 66 4 0 167 253 Laitila 2358 1526 1131 1271 891 151 Pyhäranta 283 394 99 58 188 118 Taivassalo 68 281 188 177 75 62 Uusikaupunki 4135 3791 3206 2840 2052 177 Vehmaa 739 201 303 406 555 331 Vakka-Suomi 7694 6261 4918 4754 3926 173 Varsinais-Suomi 108465 108725 97421 87734 83988 246 Koko maa 1433858 1397622 1335148 1252164 1184242 300 Lähde: Sotkanet TAULUKKO 16. Päihteiden vuoksi sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidettujen potilaiden määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 asukasta Kustavi 6 6 5 Laitila 44 42 34 27 24 3 Pyhäranta 8 7 Taivassalo 5 5 8 7 11 7 Uusikaupunki 82 63 63 60 41 3 Vehmaa 7 7 10 10 8 3 Vakka-Suomi 150 126 126 113 91 3 Varsinais-Suomi 1888 1844 1852 1814 1682 4 Koko maa 21146 21305 21406 18813 18364 3 Lähde: Sotkanet 19 19 Tyhjä = hoitoilmoitusrekisterin yksilötasoiset tiedot ovat salassa pidettäviä. Tietosuojan vuoksi alle viiden tapauksen kuntakohtaisia tietoja ei julkisteta. Taulukossa 16 oleva indikaattori ilmaisee vuoden aikana alkoholi, huumausaine, lääkeaine tai korvikkeet - päädiagnooseilla sairaaloiden ja terveyskeskusten vuodeosastoilla hoidossa olleiden lukumäärän. (Sotkanet 2008.) 19
TAULUKKO 17. Päihdehuollon laitoksissa hoidossa olleiden asiakkaiden määrä 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 asukasta Kustavi 2 0 0 0 0 0 Laitila 3 16 25 30 37 4,4 Pyhäranta 1 2 1 0 1 0,5 Taivassalo 1 1 1 1 1 0,6 Uusikaupunki 17 31 32 25 20 1,3 Vehmaa 2 2 4 4 1 0,4 Vakka-Suomi 26 53 63 60 62 2 Varsinais-Suomi 1132 1152 1157 1070 1402 3 Koko maa 17017 17044 17125 17201 17284 3,2 Lähde: Sotkanet 20 20 Taulukossa 17 oleva indikaattori ilmaisee vuoden aikana päihdehuollon katkaisu- ja kuntoutusyksiköissä laitoshoidossa olleiden asiakkaiden määrän. Tiedot kattavat kunnan päihdepalvelujen oman tuotannon ja palvelujen ostot ns. kunnan kustantamat palvelut. (Sotkanet 2008.) 20
3.3 Lasten ja nuorten syrjäytymisriskit TAULUKKO 23. Lastensuojelun avohuollossa olleiden lasten ja nuorten (0-17-vuotiaat) määrä vuoden aikana 2011: % vastaavan- 2007 2008 2009 2010 2011 ikäisestä väestöstä Kustavi 7 5 12 23 12 10,2 Laitila 70 59 58 80 81 4,7 Pyhäranta 15 13 0 17 11 2,5 Taivassalo 10 9 13 10 16 6,3 Uusikaupunki 224 275 269 211 137 5 Vehmaa 15 23 19 35 62 14 Vakka-Suomi 341 386 371 453 321 5,6 Varsinais-Suomi 4555 4426 5127 6016 6084 6,8 Koko maa 57622 58944 63130 70479 72478 6,7 Lähde: Sotkanet 21 TAULUKKO 24. Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten ja nuorten (0-17-vuotiaat) määrä ja osuus vastaavanikäisistä 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 lkm osuus lkm osuus lkm osuus lkm osuus vastaavan vastaavan vastaavan vastaavan ikäisistä ikäisistä ikäisistä ikäisistä Kustavi 0 0 0 0 0 Laitila 13 0,8 11 0,9 14 0,8 23 1,3 Pyhäranta 0 0 Taivassalo 4 1,4 5 1,9 5 2 Uusikaupunki 35 1,2 48 1,7 45 1,6 30 1,1 Vehmaa 8 1,6 8 1,7 8 1,7 9 2 Vakka-Suomi 66 1,1 77 1,3 70 1,2 69 1,2 Varsinais-Suomi 993 1,1 1079 1,2 1167 1,3 1163 1,3 Koko maa 14190 1,3 14150 1,3 14096 1,3 15145 1,4 Lähde: Sotkanet 22 21 Lastensuojelun avohuollon tukitoimiin kuuluvat lapsen ja nuoren tukiasumisen, toimeentulon, koulunkäynnin ja harrastamisen turvaamisen sekä muut tarpeen vaatimat tukitoimet. Edellä mainittu indikaattori ei sisällä avohuollon tukitoimena tehtyjä sijoituksia. Mukana luvuissa ovat kuitenkin myös ne avohuollon tukitoimena sijoitetut lapset ja nuoret, jos he ovat ennen sijoitustaan olleet lastensuojelun avohuollon tukitoimien piirissä. Eri vuosien hyvinvointitilinpäätösten taulukoiden luvut avohuollon piirissä olevista ja sijoitetuista lapsista saattavat olla erisuuruisia, koska Stakes (nykyinen Terveyden ja hyvinvoinnin laitos, THL) päivittää lukuja kuntien ilmoittamien korjausten mukaan. 21
TAULUKKO 25. Kasvatus- ja perheneuvonnan asiakkaiden määrä vuoden aikana 2011: /1000 2007 2008 2009 2010 2011 alle 18-vuotiasta Kustavi 4 0 3 0 3 24 Laitila 158 110 130 96 90 50 Pyhäranta 0 0 0 47 101 Taivassalo 18 18 4 0 3 11 Uusikaupunki 287 219 231 204 211 70 Vehmaa 6 2 0 0 0 0 Vakka-Suomi 473 349 364 300 354 57 Varsinais-Suomi 6243 6079 6299 6025 5743 60 Koko maa 74548 77562 82036 75390 77901 68 Lähde: Sotkanet 23 TAULUKKO 26. Päivähoidon piirissä olevien 0-6-vuotiaiden lasten sijoittuminen huolen vyöhykkeille viikolla 9 vuonna 2012* Ei huolta Pieni huoli Harmaa vyö- Suuri huoli Lapsien lkm 1 2 ja 3 hyke 4 ja 5 6 ja 7 mittauksessa Kustavi 17 5 22 Laitila 0 Pyhäranta 59 10 1 2 72 Taivassalo 44 13 2 59 Uusikaupunki 356 143 20 4 523 Vehmaa 55 19 74 Vakka-Suomi 531 190 23 6 750 Lähde: Vakka-Suomen kuntien sosiaalitoimet, päivähoito *Lasten sijoittuminen huolen vyöhykkeistölle mittaus on tehty kunnallisessa päivähoidossa oleville lapsille varhaiskasvatuksen työntekijöiden ilmoittaman huolen mukaisesti. 22 Lukuihin sisältyvät kodin ulkopuolelle avohuollon tukitoimena sijoitetut, kiireellisesti huostaan otetut, huostaan otetut, tahdonvastaisesti huostaan otetut, jälkihuollossa olevat sekä yksityisesti sijoitetut 0 17-vuotiaat lapset. 0 = ei tapauksia, tyhjä = vähemmän kuin 5 tapausta. 23 Kasvatus- ja perheneuvonnalla tarkoitetaan sosiaalihuoltolain mukaisia kasvatus- ja perheneuvolapalveluja. Kunta voi järjestää palveluja myös muiden lakien perusteella. Mm. tässä kohtaa on hyvä muistaa, että yksittäisten palvelujen vertailu kuntien kesken ei kerro koko totuutta, sillä kunnassa voi olla panostettu muihin palveluihin. (SOTKAnet 2008.) 22
3.4 Pienituloisuus TAULUKKO 27. Toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrä ja osuus asukkaista vuoden aikana 2008 2009 2010 2011 2008 % osuus 2009 % osuus 2010 % osuus 2011 % osuus Kustavi 46 4,9 54 6,1 36 4,1 46 5,2 Laitila 313 3,7 355 4,2 338 4 362 4,3 Pyhäranta 47 2,1 47 2,1 58 2,6 60 2,7 Taivassalo 29 1,7 29 1,7 31 1,8 35 2,1 Uusikaupunki 842 5,3 968 6,1 966 6,1 863 5,5 Vehmaa 125 5,1 151 6,3 155 6,5 129 5,5 Vakka-Suomi 1424 4,5 1607 5,1 1573 5 1499 4,8 Varsinais-Suomi 25826 5,6 27775 6 27911 6 27566 5,9 Koko maa 340884 6,4 379951 7,1 376269 7 372687 6,9 Lähde: Sotkanet 24 TAULUKKO 28. Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 18-24-vuotias 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 7 Laitila 66 59 73 58 71 Pyhäranta 5 7 7 9 6 Taivassalo 0 Uusikaupunki 141 171 185 188 161 Vehmaa 10 12 15 21 12 Vakka-Suomi 222 256 286 281 254 Varsinais-Suomi 3476 3778 4614 4893 4802 Koko maa 49319 54528 65174 67171 65969 Lähde: Tilastokeskus ja Stakes 2006-2007, Sotkanet 2008-2010 24 Kunnilta kerätään kaksi kertaa vuodessa tietoa toimeentulotuen saajista toimeentulotuen ennakkotilastoa varten. Ennakkotilastossa annetaan tietoa ainoastaan tukea saaneiden kotitalouksien määrästä ja toimeentulotuen menoista. Alkuvuoden tilasto ilmestyy lokakuussa samana vuonna ja koko vuoden huhtikuussa seuraavana vuonna. Toimeentulotuen ennakkotilasto on kuntatilasto ja toimeentulotuen vuositilasto on asiakastilasto. Ennakkotilaston menotiedot ovat hyvin lähellä vuositilaston menotietoja, eli käytännössä samat. Vuositilastossa asiakasmäärät ovat pienempiä kuin ennakkotilastossa, koska vuositilastosta poistetaan kuntakohtaiset päällekkäisyydet. Sama asiakas voi olla tuen saajana useassa kunnassa vuoden aikana. Vuositilastossa pyritään saamaan esiin todellinen asiakasmäärä. Ne kunnat, joissa toimeentulotuen tiedoissa on alle viisi tapausta, ovat salassapitosäännön alaisia tietoja. Siten niitä ei raportoida tilastoihin, vaan ne merkitään pääasiassa puuttuvana tietona. (8.1.2009 Sirkka Kiuru, THL.) (Kysyttäessä suoraan kunnista tietoja, ei ole saatavissa tietoa toimeentulotukea saaneiden asukkaiden määrästä, vaan ainoastaan kotitalouksista.) 23
TAULUKKO 29. Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 25-64-vuotias 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 19 21 28 22 23 Laitila 170 173 186 179 181 Pyhäranta 24 29 24 25 30 Taivassalo 16 22 19 21 30 Uusikaupunki 421 447 514 525 470 Vehmaa 64 73 75 64 64 Vakka-Suomi 714 770 849 839 805 Varsinais-Suomi 12160 14226 14992 14947 14586 Koko maa 156458 181721 199655 199182 198168 Lähde: Tilastokeskus ja Stakes 2006-2007, Sotkanet 2008-2010 TAULUKKO 30. Toimeentulotuen asiakaskotitalouksien määrä, joissa päämies on 65 vuotta täyttänyt 2007 2008 2009 2010 2011 Kustavi 5 Laitila 5 14 7 15 Pyhäranta 6 5 Taivassalo 0 Uusikaupunki 30 27 28 30 31 Vehmaa 6 5 7 7 9 Vakka-Suomi 41 43 59 54 71 Varsinais-Suomi 790 835 750 862 808 Koko maa 12061 12987 13657 14116 14695 Lähde: Tilastokeskus ja Stakes 2006-2007, Sotkanet 2008-2010 24