SUOMEN PÄÄKONSULAATTI 23.4.2008 PIETARI, PETROSKOI, MURMANSK LUOTEIS-VENÄJÄN UUTISKIRJE Luoteis-Venäjän uutiskirje (10.4.-23.4.2008) Pietari, Leningradin alue, Karjalan tasavalta, Vologda, Pihkova Barentsin meri, Murmansk, Arkangeli, Nenetsian autonominen alue, Komi Kuvernööri Valentina Matvijenko kannattaa Pietarin ja Leningradin alueen yhdistymistä. Mielenosoittajat protestoivat Svetogorskin Viipurin tien huonoa kuntoa. Pietarin työlupakiintiö kuluvalle vuodelle saattaa loppua kesken. Valmet Automotive rakentaa tehtaan Leningradin alueelle. Pietarilaisopiskelijat voittivat ohjelmointikilpailun Kanadassa 1. Poliittinen ja oikeusvaltiokehitys Kuvernööri Valentina Matvijenko kannattaa Pietarin ja Leningradin alueen yhdistymistä. Matvijenko nosti asian esille Yhtenäisen Venäjän puoluekokouksessa Moskovassa. Matvijenkon mukaan yhdistyminen edistäisi seudun talouden kehitystä, tehostaisi maankäyttöä ja loisi asukkaille tasavertaiset olosuhteet. Pietarin lainsäädäntökokouksen puheenjohtaja Vadim Tjulpanov pitää ajatusta järkevänä, ja arvioi yhdistymisen valmisteluun kuluvan noin puolitoista vuotta. Leningradin alueen kuvernööri Valeri Serdjukov ja paikallisen lainsäädäntökokouksen puheenjohtaja Ivan Habarov eivät pidä kysymystä ajankohtaisena. Matvijenkon mukaan asia otetaan esille sen jälkeen, kun uusi hallitus on muodostettu. Vesibussit mukaan Pietarin joukkoliikenteeseen. Heinäkuussa aloittaa toimintansa kaupungin ensimmäinen vesibussi, joka kuljettaa matkustajia Mistulansaaren (ven. Jelagin ostrov) ja keskustan välillä. Viime vuonna matkustaja-alukset ajeluttivat kaupungin jokia ja kanavia pitkin yli kaksi miljoonaa turistia, mutta nyt kaupunginhallitus suunnittelee jokiliikenteen laajentamista osaksi julkista joukkoliikennettä. Vesibussien ja -taksien on osaltaan tarkoitus helpottaa Pietarin katujen ruuhkia. Venäjän federaatio luovuttaa Pietarin kaupungille historiallisia rakennuksia ja muistomerkkejä. Kaupungin omistukseen on tarkoitus siirtää 448 nykyään federaatiolle kuuluvaa kohdetta, ja 115 muistomerkin kohtalo on vielä avoin. Keskusviranomaisten hallintaan jää 600 rakennusta, joita ne käyttävät toiminnassaan. Kaupungille on tarkoitus luovuttaa mm. Hatsinan palatsi ja puistoalue, jonka korjaustöihin käytetään vuoteen 2012 mennessä noin 5 miljardia ruplaa. Muita kohteita ovat Mariinskin ja Anitškovin palatsit, Smolna ja Pietari-Paavalin linnoitus. Osa rakennuksista, esim. tavaratalo Gostiny dvor, saatetaan yksityistää. Kysymys federaation ja kaupungin omaisuuden jakamisesta on tarkoitus ratkaista vuoden loppuun mennessä. Pietarin liikennekomitean puheenjohtaja Aleksandr Datsjuk on erotettu. Datsjukia on aiemmin syytetty väärinkäytöksistä mm. joukkoliikenteen tarjouskilpailuissa. Eron varsinaisena syynä pidetään kuitenkin reittitakseja, joiden aiheuttamat onnettomuudet ovat herättäneet kaupungissa runsaasti kritiikkiä. Komitean uudeksi puheenjohtajaksi on nimitetty kaupungin mainospinta-alan myyntijohtaja Aleksandr Kadyrov. Datsjuk siirtyy Pietarin linja-autolaitoksen palvelukseen. Mielenosoittajat protestoivat Svetogorskin Viipurin tien huonoa kuntoa. Noin 400 Svetogorskin asukasta osallistui 17.4. järjestettyyn mielenosoitukseen, jossa vaadittiin Viipurista Suomen rajalle johtavan maantien korjaamista, ohitustien rakentamista ja maiden välisen rekkaliikenteen rajoittamista korjaustöiden ajaksi. Leningradin alueen tie- ja liikennekomitean mukaan keväällä hyväksytyssä alueellisten teiden kunnostusohjelmassa Svetogorskin Viipurin tien kunnostukseen on varattu 53 miljoonaa ruplaa, ja lisäksi yksittäisten tieosuuksien korjaamisen on osoitettu 30 miljoonaa alueen budjetista. Tie on statukseltaan alueellinen, ja sen muuttaminen valtakunnalliseksi edellyttää Venäjän hallituksen päätöstä. 1
2. Sosiaalistaloudellinen kehitys Pietarin informaatioteknologian, mekaniikan ja optiikan yliopiston joukkue voitti Kanadassa järjestetyt XXXII opiskelijoiden tietokoneohjelmointikilpailut. Kisaan osallistui 100 joukkuetta 33 maasta ja kisa kesti neljä päivää. Kisassa kunkin joukkueen tuli ratkaista kymmenen ohjelmointitehtävää, jotka kaikki vastasivat modernin liike-elämän ongelmia. Voittajaksi selviytyi joukkue, joka ratkaisi oikein mahdollisimman monta tehtävää mahdollisimman lyhyessä ajassa. Pietarin keskiasteen ja korkea-asteen ammatilliset oppilaitokset yhdistyvät vastatakseen paremmin työelämän tarpeisiin. Viime kesänä hyväksytyn Pietarin kaupungin päätöksen mukaan yhdeksän keskiasteen ammatillisista oppilaitosta (college tai teknikum) yhdistyvät toimialaansa vastaavan korkeakoulun kanssa kukin yhdeksi ammatillista koulutusta antavaksi oppilaitokseksi. Näin esimerkiksi vaatetusinsinöörien koulu yhdistyy teknologian ja muotoilun yliopiston kanssa tai sosiaaliteknikum virkamiesakatemian kanssa. Muutos tähtää siihen, että Pietarin ammatillinen koulutus palvelee yhden luukun periaatteella. Venäjällä ja Pietarissa syntyi vuonna 2007 enemmän lapsia kuin yhtenäkään vuonna viimeisten 16 vuoden aikana. Esimerkiksi Pietarissa vuoden 2007 syntyi 45 500 lasta. Pietarissa imeväiskuolleisuus on maan vähäisin ja vuodesta 2006 kaupungissa on toiminut erityinen ohjelma, joka tukee synnyttämistä. Myös synnytysiässä olevien naisten määrä on lisääntynyt. Nyt synnytysikään ovat tulleet naiset, jotka itse ovat syntyneet 1980-luvun alussa, jolloin Neuvostoliitossa tehtiin päätöksiä, jotka kannustivat hankkimaan lapsia. Myös elintason nousu vaikuttaa syntyvyyden nousuun. Pietarin talous ja elämänlaatu Pietarissa kasvavat nopeammin kuin maassa keskimäärin. Elintason nousu vaikuttaa toisen ja kolmannen lapsen hankintaan enemmän kuin ensimmäisen. Myös toisten ja kolmansien lasten syntyvyys on nousussa: vuoden 2007 alun 33 % on noussut vuoden loppuun mennessä 42 %. Asuntolainojen korot nousevat. Suurin osa Pietarin pankeista on joko nostanut tai ilmoittanut nostavansa pian asuntolainojen korkoa. Dollarilainojen korot nousevat ruplalainojen korkoja huomattavasti nopeammin. Tämä johtuu pankkien vaikeudesta saada ulkomaista pääomaa. Elintarvikkeiden hinnat jatkavat nousuaan. Pietarin talouskomitean mukaan kulutustavaroiden hinnat nousivat vuoden ensimmäisen neljänneksen aikana 4,1 % ja elintarvikkeiden hinnat 4,8 %. Eniten kallistuivat jauhot (11,4 %) ja vihannekset (37,3 %). Huhtikuun puolivälissä jatkettiin eräiden elintarvikkeiden hintasopimusta 2,5 kuukaudella, ja jo aiemmin oli sovittu leivän hinnan jäädyttämisestä. Talouskomitean ennusteen mukaan inflaatio Pietarissa on tänä vuonna 8,5 %. Pietarin infrastruktuuria kehitetään. Kaupungin viranomaiset hyväksyvät ensi kesään mennessä Pietarin infrastruktuurin kehittämisohjelman, johon sisältyy vesi-, lämpö-, kaasu ja sähköverkon remontointi sekä kunnallistekniikan rakentaminen uusille alueille. Seuraavien 4 5 vuoden aikana tähän käytetään noin 500 miljardia ruplaa. Budjettivarojen lisäksi ohjelma rahoitetaan jakeluyhtiöiden tuloilla, liittymismaksuilla ja investointilainoilla. Tällä hetkellä suurin ongelma on, että rakentajat eivät ota suunnitelmissaan huomioon kunnallistekniikan kapasiteetin asettamia rajoituksia. Pietarin työlupakiintiö saattaa olla liian pieni suhteessa ulkomaisen työvoiman tarpeeseen. Pietarin työlupakiintiö on tänä vuonna 130 800 tuhatta ja Leningradin alueen 15 000. Viime vuoden työlupakiintiö oli lähes kolminkertainen tämän vuoden lukuun verrattuna. 320 000 työluvan kiintiöstä suuri osa jäi käyttämättä, kun työlupia annettiin viime vuonna 210 000 tuhatta. Federaation maahanmuuttoviranomaisen mukaan kiintiötä voidaan kasvattaa vuoden kuluessa tarpeen mukaan, mikäli se osoittautuu liian pieneksi. Ensimmäisen vuosineljänneksen aikana Pietarin työlupakiintiöstä on täyttynyt 37,6 %. Moskovassa työlupakiintiö täyttyi viime syksynä. Viranomaiset eivät tällöin kasvattaneet kiintiötä keskellä vuotta, vaan hakijat jäivät ilman työlupaa. Vastaavan pelätään tapahtuvan tänä vuonna Pietarissa. Rakennusalan työehtosopimus edellyttää merkittäviä palkankorotuksia Pietarissa. Työehtosopimus on valtakunnallinen ja siihen sen piiriin kuuluu rakennusalan lisäksi myös rakennustarvikkeiden tuotanto. Kyseessä on yleissitova työehtosopimus, joka koskee periaatteessa 2
kaikkia alan työnantajia. Työnantaja voi kuitenkin jättäytyä sopimuksen ulkopuolelle tekemällä hakemuksen terveys- ja sosiaaliministeriölle 30 päivän kuluessa sopimuksen julkistamisesta. Hakemus on perusteltava. Työehtosopimuksen tullessa voimaan työnantajat joutuvat Pietarissa korottamaan palkkoja vähintään 30 % 23 27 000 ruplaan. Minimipalkka on työehtosopimuksessa sidottu hintakehitykseen siten, että se on määritelty 5-6 kertaa aluekohtaisen toimeentulominimin suuruiseksi. Työehtosopimus on voimassa 2008 2010. Rakennusalan työehtosopimus poikkeaa Venäjällä aiemmin solmituista työehtosopimuksista siten, että se koskee julkisten työnantajien lisäksi myös yksityisiä. Sopimuksen ehtojen noudattaminen edellyttää suuria muutoksia Pietarin rakennusalalla. Palkat ovat Pietarin suurimmissakin rakennusalan yrityksissä usein alle toimeentulominimin ja lakisääteisen minimipalkan. Maitotuotteiden hinnannousun pysäyttävää sopimusta jatketaan. Sopimuksen osapuolina ovat kaupunkihallinto, maidontuottajat ja jälleenmyyjät. Se on voimassa jälleen seuraavat kolme kuukautta. Vastaavanlainen sopimus on solmittu myös leipätuotteiden osalta. Nornikel on edelleen maailman suurin nikkelintuottaja. Nornikel tuotti viime vuonna 289 000 tonnia nikkeliä. Maailman toiseksi suurin nikkelintuottaja brasilialainen Vale tuotti 226 000 tonnia vuonna 2007. Tänä vuonna Nornikel suunnittelee lisäävänsä tuotantoaan 305 000 tonniin. Fazer kasvatti viime vuonna liikevaihtoaan Venäjällä 20 %. Fazer käyttää Venäjällä tavaramerkkiä Hlebnyj Dom. Yhtiö kasvatti liikevaihtoaan, mutta pitää markkinatilannetta vaikeana. Raaka-aineiden hinnat ja palkkakustannukset ovat voimakkaassa nousussa. Lisäksi työvoimaa on vaikea saada. Fazer investoi Venäjälle viime vuoden aikana 30 miljoonaa euroa. Yhtiö osti maaliskuussa tontin Leningradin alueelta tehtaan rakentamiseksi. Investoinnit uuteen tehtaaseen ovat yli 100 miljoonaa euroa. IT-ratkaisuja yrityksille tuottava Solteq perusti tytäryhtiön Pietariin. Solteqin asiakaskunta koostuu lähinnä Venäjällä toimivista länsimaisista yrityksistä. Sen asiakkaita ovat mm. Nokian renkaat ja vedenpuhdistuslaitos Vodokanal Peterburga. Valmet Automotive rakentaa tehtaan Leningradin alueelle. Yhtiö etsii tällä hetkellä tehtaalle sopivaa tonttia. Yhtiö ei ole vielä paljastanut, mitä malleja tehtaalla tullaan valmistamaan. Tuotantokapasiteetin suunnitellaan olevan 10 000 autoa vuodessa. Kaupunki toivoo Nesteeltä aktiivisuutta Bronkan sataman kehittämisen suhteen. Viranomaiset ovat tyytymättömiä siihen, että Bronkaan sijoituksia tehnyt Neste ei ole ryhtynyt sataman täysivaltaiseen kehittämiseen. Neste käyttää vuokraamiaan satama-alueita ainoastaan varastotilana. Kaupunki on puolestaan kiinnostunut kehittämään alueelle toimivan terminaalin. Kehityksen jarruna on tällä hetkellä kanavakulkuyhteyden puute. Kaupunki etsii kanavan rakennuksesta kiinnostunutta sijoittajaa. Samalla se käy myös Nesteen kanssa neuvotteluja asiasta. Bensiinin hinnannousu Pietarissa on väliaikaista. Bensiinin litrahinta kallistui kaupungin huoltoasemilla huhtikuun alusta 50 kopeekkaa. Hinnannousu on jokakeväinen ilmiö. Se johtuu osittain siitä, että bensiinin tuottajat kunnostavat tuotantokapasiteettiaan talven jälkeen. Toisaalta bensan hinnannousu huolestutti monia myös viime syksynä. Tuolloin alettiin puhua polttoainemarkkinoiden kriisistä ja ehdotettiin toimenpiteitä hinnannousun pysäyttämiseksi. Norjalainen StatoilHydro avaa Pietariin huoltoasemaketjun. Yhtiöllä on Barentsinmerellä Gazpromin kanssa yhteinen öljynporaushanke. Gazpromin epäillään tukeneen StatoilHydroa Pietarin markkinoille pääsyssä. Tällä hetkellä norjalaisyhtiöllä on kahdeksan huoltoasemaa Venäjällä. Pietariin suunnitellaan avattavan 40 huoltoasemaa, minkä arvioidaan olevan 10 % markkinoista. Reittitaksien liikennöinti Nevski prospektilla kielletään vuoden loppuun mennessä. Varakuvernööri Aleksandr Polukejevin päätöksen perustana ovat useat viimeaikoina tapahtuneet kolarit, joissa on ollut mukana reittitaksi. Vuoden 2010 alusta kielletään reittitaksien liikennöinti myös muualla kaupungissa. 3
Vuonna 2007 Suomen ja Venäjän rajan ylitti miljoona rekka-autoa. Myös matkustajaliikenne on lisääntynyt merkittävästi. Venäjälle matkustavien suomalaisten määrä on kuitenkin vähentynyt. Ernst & Young valitti verottajan päätöksestä. Verottaja vaatii yhtiötä maksamaan vuoden 2004 toimintoihin perustuen 390 miljoonaa ruplaa. Summa koostuu voitto- ja arvonlisäveroverovelasta sekä rangaistusmaksuista. Tuomioistuin on aiemmin hyväksynyt toista kansainvälistä konsulttitoimistoa PriceWaterhouseCoopersia vastaan esitetyt vastaavanalaiset vaatimukset. Verottaja esitti vaatimukset Ernst & Youngia kohtaan pian sen jälkeen, kun se oli voittanut PriceWaterhouseCoopersia vastaan käydyn oikeudenkäynnin. Pietarin vedenkulutus on laskenut keskimääräiselle eurooppalaiselle tasolle. Vedenkulutus kaupungissa on tällä hetkellä 212 litraa vuorokaudessa henkeä kohti. Vielä 1990-luvun loppupuolella vettä kului vuorokaudessa 350 litraa. Pietarin ympäristökomitean mukaan Pietarin ilman saastumisen taso on korkea. Pietarin ympäristökomitea on julkaissut ympäristötietoja kaupungin tilasta vuodelta 2006. Eniten kaupungin ilmaa saastuttivat kuten edellisenäkin vuonna bentseeni, ammoniakki, typpioksidi, formaldehydi ja leijuva pöly. Vuonna 2006 edelliseen vuoteen verrattuna autojen määrä lisääntyi 112 900 autolla eli 9,5 %:lla. Karjalan tilastopalvelun tietojen mukaan leivän, vihannesten, hedelmien ja sanomalehtien hinnat kasvoivat maaliskuussa huomattavasti. Vuoden alusta leivän hinta on noussut 17,3 %, maidon ja maitotuotteiden 15,2, perunan 20,6, kaalin 37,3, porkkanan 38,8 ja punajuuren 26,8 %. Kunnallispalvelutariffit ovat nousseet keskimäärin 12,8 %. Vienanmeren-Äänisen laivasto aloittaa matkustajakuljetukset Petroskoista Kizhin saarelle, Puutosin piiriin ja Vologdan alueelle toukokuun puolivälissä. Belomorskin ja Solovetskin luostarin väliset kantosiipialukset liikennöivät kesällä 14.6. 24.8.2008 välisenä aikana. Karjalan tasavallan uudessa kardiologisessa leikkaus- ja hoitokeskuksessa on tehty kolme onnistunutta sydänleikkausta. Keskus avattiin Petroskoissa helmikuussa. Kaikki viisi Karjalan tasavallasta olevaa potilasta, joille tehtiin ohitusleikkaus, voivat hyvin. Tänä vuonna tehdään 70 80 ja ensi vuonna 120-160 sydänleikkausta. Venäjän federaation kulttuuriministeri Aleksandr Sokolov vieraili 15. 16. huhtikuuta Karjalan tasavallassa. 16.4. Petroskoissa pidettiin istunto, jonka aiheena oli mm. kulttuuria koskevan Venäjän lainsäädännön uudistaminen ja Pohjois-Venäjän kulttuurikohteiden säilyttäminen. Norjalaiset valtionyhtiöt Innovation Norway ja SIVA ostivat logistiikkakeskuksen Murmanskin lentokentän läheisyydestä. Keskuksen tehtävänä on helpottaa norjalaisyhtiöiden etabloitumista Murmanskiin ja antaa yrityksille kilpailuetu korkean teknologian laitteiden myynnistä alueella alkaviin öljy- ja kaasuhankkeisiin. 4
3. Suomen ja Venäjän välinen yhteistyö Huhtikuu 24. Pietarin valtionyliopiston kv-asioiden opiskelijaluento PKL 24. Tolerance and intolerance in the modern society-konf. Pietari Toukokuu 6. Pääkonsulaatin yritysaamukahvitilaisuus PKL 12-13 Mika Myllyahon "Paniikin" ensi-ilta, Belyj teatr Pietari 16. Prof. Hannu Tikan esitelmä kaupunkirakentamisesta Pietari 20. Pietarin Suomalaisen Kauppakillan seminaari PKL 22. Ympäristörikosseminaari PKL 22.-23. STM:n kv-asioiden ryhmän opintomatka Pietari 25.-29. Suomalainen teatteri tänään -festivaali Petroskoi 26. Funkkistapahtuma Viipurin Aalto -kirjastossa Viipuri Kesäkuu 3.-4. LVM:n logistiikkaseminaari PKL 5.-6. Pietarin talousfoorumi Pietari 5.-7. Tapiolan kuoro Pietarin kuorofestivaaleilla Pietari 25.-28. Int'l conference "Children must live in a family" Pietari 5