JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI.8. Palvelulinjaukset 6, luonnos Otakantaa.fi avoin keskustelu.6.-.7.. Palvelujen järjestäminenn ja tuottaminen Läpinäkyvyys kohta 9 (yks vaan 9.7.) Palveluita hankittaessa myös vertailtavat tarjoukset/sopimukset on oltavaa läpinäkyviä. Jos ne ovat liikesalaisuudella suojattu lueteltujenn kriteerien arvioiminen on o mahdotonta! Jos yritys eii ole valmis läpinäkyvyyteen sen palveluja ei pidä käyttää. Universaalinn laskentamallin tekeminen ja sovittaminen joka paikkaan toimivaksi on mahdottomuus tai ainakin tolkuttoman kallista. Täydellinen tarjousten/sopimusten läpinäkyvyys pitäisi riittää. Kaupungillaa pitää olla itsellään sen verran asiantuntemusta että niiden arvioiminen onnistuu ja munaa irti sanoa jos ehdot eivät toteudu. Useinhan se käy niin että sopimus jää mutta sillää saadaan jotain muuta kuin k on tilattu. Kustannusvertailusta (Asukkaille kulut, kenellee hyödyt?.6.) Pelkkä toteamus kustannusvertailusta ei riitä, vaan käsite tulisi avata siten, että siinä otetaan kantaa kustannuk- jen korottaminen voi estää vähävaraisten liikunnan harrastamista ja sitenn aiheuttaa 5- vuoden kuluessa lisä- kuluja terveyden huollon puolelle sekä työnantajille. Vastaavasti jokainenn laitospaikkaa on takuullaa kalliimpi ja siin ja vastaavasti saavutettaviin hyötyihin pitemmän ajan kuluessa sekä laaja-alaisemmin. Esimerkiksi. Lyhyellä aikavälillä tarkasteltuna liikuntapaikkojen maksujenn korottaminen tai erilaisten kotihoi- takso- don/omaishoitajien tuen vähentäminen tuottavatt säästöä tai tuloja kaupungille. MUTTA liikuntapaikkojen epäinhimillisempi kuin kotihoito... Samoin lyhytjänteisesti katsottuna rakennusten rakennuskustannuksista tinkiminen tai niiden huollosta säästä- settavaksi. minen näyttää hyvältä, mutta aiheuttaa kosteusvaurioita, joiden kulut koituvat monellaa eri tavalla meidän mak- Juttu vaan menee niin, että on asioita, joista voidaan säästäää ja asioita, joista säästäminen tulee kalliiksi. Siksi kustannusvertailu on tehtävä kokonaisvalta aisemmin toimialueiden rajat ylittäen ja siten, että siinä arvioi- paljon rahaa, mutta samalla se slummiuttaaa alueen ja tulevaisuudessa laskee asuntojen a ja alueen arvoa, kun se daan vaikutukset myös vuoden päähän. Vielä yksi esimerkki: Hämeenkadun kompleksin runsas rakentaminen tuottaa joillekinn tahoille hetkellisesti on Kilpisenkatu PL 9, 4 Jyväskylä Laskutusosoite: PL 86, 6 Basware Verkkolaskun OVT-tunnus: 7746664 Puhelin: 4 66 757 Vaihde: 4 66 etunimi.sukunimi@jkl.fi www.jyvaskyla.fi
RE: Kustannusvertailusta (Yks vaan 9.7.) Järjen käyttö on liian helppoa, kun raha on ainoaa konsultti. Jyväskylässä Maalaisjärjen käyttöön syyllistymine n olisi vielä pahempaa jokuhan voisi ymmärtää mitä ollaan tekemässä. Ongelmahan onn että vastuuu alueet ovat liian pieniä! Jokainen säästää paperilla omalla sektorilla laittaa syyn toisen niskaan kun kokonaiskulut kasvavat. Jyväskylässä ei ymmärretä että rahaa siirtämällää taskusta toiseen vain ulkopuoliset asiantuntijat ja j konsultit voittavat. Organisaatiossa pitäisi asiantuntemus olla jo sisällää ja sitä pitäisi hyödyntäää eikä maksaa turhasta ulkopuolisille! Vasta sen jälkeen voidaan miettiä säästöjä. Tyhjästä on paha säästää,, vaikka konsultti raha vuo- toja löytäsikin. Toinen vika on ettei toimivia malleja osata kopioida. Jos Korpilahti K muurame terveys- kuntayhtymä tuotti palvelut halvemmalla kuin kaupunki, miksei parempaaa järjestelmää yritetty kopioida?? rakennettu liian tiiviisti. Vastaavia esimerkkejä Jyväskylä on täynnä - jospa nyt otettaisiin se kuuluisa järki käyt- töön! Tarkoituksella epämääräisyyttä? (Aktivisti 6.6.) Hei Muutaman kommentti tähän kohtaan.. Mitä ihmettä tarkoitetaan "hyvinvointivastuidenn tasolla"? 4. Lähipalvelujen määrittely näyttää ihan järkevältä lukuunottamatta lähellä ja usein tarvittavia terveys- ja labora- toriopalveluja. Erityisesti kaukana keskustasta asuville vanhuksille tämä linjaus on huono. 5. Tuossa kohdassa ennakoidaan sote- ja kuntauudistusta tavalla, joka ei e välttämättää enää ole realistinen.. Muut palvelujen kehittämisperiaatteet Kauniita sanoja mutta kellä on aikaa tälläiseen (yks vaan 9.7.) Eli kuka tarkastelee milloin tarkastelee missä tarkastelee toimintatapoja ja -rakenteita. Teknologiaan pakottaminen ei paranna tuottavuutta. Jos tekniikka monimutkaistaa prosessesia se pitää hyljätä. Esimerkki keskitetty ajanvarausterveyskeskukseen on ainakin jyväskylässä ihan susii varaajat eivät tiedä missä lääkärit ovat lääkärit eivät tiedä milloin trönkkenitt ovat auki. Näiden tietojen oikaisuun ja ylläpitoon tolkuttomasti tehokasta työaikaa. Onnistunutta on takaisin soittopalvelu joten sitä olisi hyödynnettävä ja kehitettävä. Jaa varaus takaisin sinne mis- lapsien hoitoajat tiedetään minuutilleen. Mitä järkeä on käyttää hoitajien työaikaa t keskeneräisen ohjelman kou- lutukseen ja testaukseen. Entinen laskutusmalli sopi ihan hyvin laskuttamiseen. Periaatteessa on melko m yhden tekevää miten kauan aikaa lapsi hoidossa on sillä hoitajalle on työajat t ilmoitettava jo kolme viikkoa etukäteen e joten toden näköisesti hoitotä- tejä seisoo pihassa ihan entiseen malliin, vaikkaa kuningas ajatus olikin säästää työvoimassa. Paperin säästäminen laittaa hoitotädit syöttämään sähköpostia postilaatikot täyteen. Taas uusi tapa tehdä epä- sä palvelutkin on Toinen esimerkki päivähoidon elektroninen ajanseuranta, miksi maksuluokat vähennettiin kolmeen jos kaikkien
oleellista. Postinmäärästä päätellen ei aivan pienikään muutos, onneksi näin n kesällä sitä ei ole tullut. Tekniikka ihmisten ehdoilla ei palveluja tekniikann ehdoilla.. Palvelukokonaisuuksien palvelulinj jaukset. Kaupunkirakennepalvelut Kustannussäästöjä? (Pilkun viilaaja.6.) Palvelutoimintaa avataan kilpailulle, mikäli ulkoistamisella saavutetaan kustannussäästöjä. -> Vaarallisen ympäripyöreä lausahdus. Pitäisi olla esim...., mikäli ulkoistamisellaa saavutetaan kestäviä (vähintään vuoden ajalle ulottuvia) kustannussäästöjä palvelu- tason ja laadun laskematta. Lisäksi ulkoistamisen on sovittava kaupunginn toimintaperiaatteisiin kestävän kehi- tyksen, asukkaiden vaikutusvallan ja ympäristöarvojen sekä demokratiann toteutumisesta. RE: Kustannussäästöjä? (Mikko Merikivi 4.6.) Kannatettava muutos. Tässä olisi sitten yksi porras lisää lobbaajille saada siivu "yhteisestä kakusta". Tämän uskoisi myös lisäävän perusteluja (" positiivista byrokratiaa") päätöksiin, jotka nykyisinn pyörivät pitkälti rahan ympärillä.. Kulttuuri- ja liikuntapalvelut Lähikirjastot säilytettävä! (Teepi.6.) Kaikki nykyiset lähikirjastot on ehdottomasti säilytettävä. Kirjasto on tärkeä asukkaiden yhteinen "olohuone"" ja yhteisöllisyyden areena. Lähikirjaston tulee olla jokaisen asukkaan perusoikeus. Kaupunki voi säästää ennemmin vaikka hallintokuluissa! RE: Lähikirjastot säilytettävä! (Lehdokki 7.6.) Kirjastotoiminta kokonaisuudessaan on yksi Suomen valttikorteista liittyen suomalaisten lukutaitoon ja muuten- kin korkeaan sivistystasoon. Lähikirjastot erityisesti tavoittavat lapset siinä vaiheessa, jolloin sinne päästään itsenäisesti silloin kun se sopii aikatauluun. Ja tietenkin kaikenikäiset käyttäjät. Tällaisen aineettoman pää- tällä omaan, kuten kirjasto on, on helppo iskeä ns. säästötoimet. Päättäjien onn syytä muistaa, mikä merkitys suomalaisella innovaatiolla kansallemme on ollut ja tulee olemaan myös jatkossa, mikäli sen vaan annetaan kehittyä eteen päin. Kirjaston helmenä on kirjastoautotoiminta, joka valitettavasti on palvelussaan menossa alas
päin. Vai mitä pitäisi ajatella monta viikkoa kestävästä kesäseisokista! Vuoden varrelle on ilmestynyt myös mui- ta taukopäiviä, joita ennen ei ole ollut. Ihmettelen, miksi? Vai onkohan tarkoituksenakin karkottaaa asiakkaita ja sitten vedota siihen, että "kun käyttäjiä ei ole, niin palvelu voidaan lopettaa." Kirjaston/kirjastoauton vankkumat- tomana kannattajana toivon päättäjiltä tarkkaa harkintaa tulevissa päätöksissään. Museoiden merkitys keskustalle (Kulttuurin ystävä 9.6.) Ei kaupalliset toimijat Jkln keskustassa tuovat eloa kaupunkikuvaan. Ainutlaatuinen Käsityön museo ja sen vieressä oleva nykytaiteen museo järjestävät ko ko ajan kaupunkilaisille tapahtumia jaa aktivoivat asukkaita mo- on nin tavoin, tarjoavat mahdollisuuksia kohtaamisille, joita ei ole muuten mahdollista järjestää. Jos keskustassa vain shoppailua, se näivettyy ja on kävely/parkki iongelmineenn hankalasti lähestyttävissä. Museoiden siirto aiheuttaa paljon kuluja, on remontoitava kalliisti museo-olosuhteet, muutto aiheuttaa paljon aika- ja rahavarojen lisäystä, stressiä ja toimintakatkoksia, mahdollista onn myös että niiden hankalampi saavu- tettavuus vie kävijöitä. Museoiden häviäminen kaupunkikuvasta on tappioo elävälle keskustalle. Eikö ole järkevää että ne tarjoavat laatua elämään ns tavalliselle tallaajalle ja niihin on helppo piipahtaa, jopa ilman kulttuuriluot- sia. Jkl profiloituu asukasystävällisenä ja kaupunkilaisten mielipiteitä kuulevana alueena. Pidetään huolta siitä että osataan hyödyntää täällä jo olevia luovia voimavaroja.. Kasvun ja oppimisen palvelut Oppilasvirtojen ohjaus? (herranjestas 9.7.) Tässä ei ole mitään järkeä toteutuneen toiminnan kanssa. Minulle on todettu ettei kaupungilla ole koulu alueita. Silti oppilasmääriä lasketaan ja oppilaita kuljetetaan niiden pohjalta kauaksi kouluun! Samalla ihmisten keskellä olevia kouluja lakkautetaan säästöihin vedoten. Kuka säästää ja mitä kun virtoja ohja- liikuttaa yhtä ihmistä kuin kymmentä. Koulukiinteistöt eivät ole pelkkä meno erä ne ovat kaupungille tulonlähdee jolla hankitaan veronmaksajia. Palve- lut ovat ihmisiä varten ei päinvastoin. taan. Tehdyillä ratkaisuilla on ohjattu opettajia pois oppilaiden luota. Minusta kyllä olisi noinn yleisellä tasolla säästöää Rahan arvo - ja lapsuus (Keskustan asukki.6..) Kun nyt vaan sitten muistaisitte päätöksiä tehdessänne, ettei kyse ole lopulta pelkästä koulumatkan ja koulukul- vat eloa omaan yhteisöönsä - ja lopetuksen syynä vaikuttaa olevan vain se pieni himo saada "oma kädenjälki" näkyviin. jetuksen maksuista, vaan kaikki liittyy kaikkeen. Tällä hetkellä lopetetaann turhaan kouluja, jotka toimivat ja tuo- Laskekaapaa kokonaisvaltaisesti kerrankin, mitä hyötyä oikeasti Lutakon anderssonin a tunnelin rakentaminen oikein tuottaa verrattunaa esim. tiettyjen kyläkoulujen säilyttämiseen - etenkin kun "syntyvät säästöt" ovat kuule- 4
ma noin e. Paljonko olisi jäänyt kuluja syntymättä, jos tunnelia ei e olisi rakennettu? Olisi kyseinen kylä- koulu voinut toimia vuosikymmeniä.... Lapset ja oppiminen ei ole vain numeroita paperilla. Tämä kaupungin johdolle yleisenä tietona ja vinkkinä... 4.4 Sosiaali- ja terveyspalvelut Kotihoitoon omat lääkärit! (palvluasumisen työntekijä.7.) Minusta oli hienoa, kun palveluasuminen sai oman lääkärin vuosinen jälkeen. viikoittain vaihtuvatt arvauskeskus lääkärit eivät usein ottaneet kantaa monisairaide en vanhustenn lääkitykseen ja hoitoon,, vain akuutitt tilanteet hoi- dettiin. minusta kotihoitoo tarvitsisi myös omat vastuulääkärit! Isäni ja edesmenneen äitini hoitoa seuranneena se olisi tarpeellista myös kotihoidossa. Kotisairaanhoitajat koittavat tehdä parhaansa, mutta jatkuvasti vaihtuvat lääkärit vaikeuttavat kokonaisvaltaista- ja hyväähoitoa. erilääkäreillä on hyvin h erilaiset mielipiteet hoidosta ja tutkimuksista ym, joten yksi hoitava lääkäri voisi paremmin arvioida hoitoa ja sen onnistumista. Äitini kohdalla toinen lääkäri piti minulle tiukan puheen kortisoonin vaaroista ja kieltäytyi antamasta äidille lää- kettä, joka helpotti ja auttoi hänen hengitystään loppu aikana. Seuraava lääkäri antoi pitkän kortisööni hoidon ja äidin hengittäminen oli ennen kuolemaa helpompaa. Pidemmän päälle uskon, että tästä mallista olisi hyötyä ja säästöjä, kun turhilta t hoidoilta ja tutkimuksilta vältyt- täisiin. Lääkäri tuntisi hoidettavansa ja osaisi reagoida oikein vaihtuviin tilanteisiin. Terveydenhoidon lähipalvelut? (Aktivisti 6.6.) Kohdassa 7 kerrotaan, että avoterveydenhoito keskitetään suurelta osinn Kyllöön. Mitä mahtavat olla ne terve- yspalvelut, joita sijoittuu "uudenlaisiin alueellisiinn lähi- ja moniplavelupisteisiin"? Kovinn epämääräistä. Jos reuna- alueilta (mm. Tikkakoski, Säynätsalo, Korpilahti) ) lopetetaan esimerkiksi vanhusten v usein tarvitsemat terveyspal- säästöihin. velut, heikennetään noiden alueiden ja ryhmien palvelutasoaa kohtuuttomasti, suhteessa saavutettaviin pieniinn Kohdassa 9 ollaan selvittämässä yhden terveysaseman ulkoistamista. Jos J selvitys tehdään huolellisesti ja neutraalisti, sen pohjaltaa tietenkin voidaan tehdää hyviäkin johtopäätöksiä. RE: Terveydenhoidon lähipalvelut? (Jepa.7.) Ulkoistaminen = palveluiden heikentyminen. Miten ihmeessä se keskittäminenkään tuo helpotusta tähän tilan- teeseen? Keskittämisessähän yleensä karsitaann palveluita kun tilat eivät riitäkään keskitetyssä paikassa ja sit- ten jäävätkin entiset ja toimivat rakennukset tyhjilleen ja homehtuvat pystyyn kun niitää ei enää huolleta tai käyte- syö työaikaaa joka portaassa, mutta niin sitä vaann tehdään, että johtoportaalla olisi töitä, eikä tarvitse alkaa sieltä ainakaan työntekijöitä vähentämään. tä. Menee vuotta ja taas hajautetaan kun on niin uusi ja hieno idea. Voisiko sanoa, että jatkuva kehittäminen 5
Huolestuttava suuntaus (Teepi.6.) Pienempienn terveysasemien lakkauttaminen on suuri virhe. Lähipalvelut on turvattavaa niin terveydenhuollon kuin kulttuurin ja liikunnankin osalta (terveysasemat, kirjastot, liikuntapaikat, nuorisotilat jne). Keskittäminen on väärä tie, joka syö yhteisöllisyyttä ja heikentää lopulta kaikkien palveluja. Taitaa aika harva kaupungin päättäjä käyttää julkisia palveluja, mutta silti mukamas tietävät, kuinka ne kannat- taa järjestää. Hei haloo! Kuunnelkaaa asukkaita, eli meitä, jotka näitä palveluja käytämme. Ennaltaehkäisyä ja varhaista puuttumista (Yks vihainen.6.) Otsikkokin sen kertoo... palvelulinjauksessa korostetaan ennaltaehkäisyn ja varhaisenn puuttumisen merkitys- sulku- ajat pitenevät vuosi vuodelta, avosairaanhoito vetää heikosti, neuvola- jaa kouluterveydenhuollon tarkastuksistt ta tä...mutta eikö se ole aika julmassa ristiriidassa kaupungin nykyisen toiminnan kanssa? Terveysasemien ei selvitä jne. jne. Kaiken kaikkiaan tässä t kaupungissa ei piitata lainkaan lakisääteisten velvoitteiden täyttämi- sestä. Nämä säästöt lankeavat taatusti maksettavaksi tulevina vuosina jaa paljon kalliimpina kuin mitä niihin pa- nostaminenn ennalta tulisi maksamaan. jyväskylästä kehkeyttyy uusi kehitysmaa palvaeluiden niukkuden ansioista (aram.6. ) alueellisten palvelujen karsimisen myötä monellaa asuinalueella ihmiset ei enää hakeudu lääkärin ja pian monet pitkällä edenneet sairaudet ovat kovin arkisia asioita. kaupungin liikunta palvelut onkin aneemistaa ja vain harvat varakkaat käyvät yksityisillä salilla. monet fysikaalista hoitoa tarvitsevat, eivät e pysty ostamaan kalliita yksityisiä hoitoja ja kotonaan nuolevat kipujaan kiitäen kaupungin tuotteistamisesta..5 Vanhus- ja vammaispalvelut Miksi laskennallisia rajoja? (Aktivisti 6.6.) Kohdassa 5 asetetaan oman toiminnan osuudeksi vähintäään 5 prosenttia. Miksi? Eikö tuon osuuden pidä muotoutua sen mukaan, mikä tuo parhaan palvelutason suhteessa kustannuksiin. RE: Miksi laskennallisia rajoja? (Lyhyen tähtäimen laatua ja rahansäästöä.7.) Koska, kas kummaa, oman toiminnan radikaali vähentäminen ja entisen maalaiskuntalaisen henkilöstön viiden vuoden työllistämisturvan raukeaminen osuvat juuri samaan ajankohtaan. Mikäpä olisi yksinkertaisempi tapa saada nopeaa säästöä. 6
RE: Palvelun tuottaminen (Jepa.7.) 5. Valitseeko asiakas itse ottaako hän sairaanhoitajan käynnin vai ruokapalvelun, jos rahat eivätt riitä molem- piin? Kuka asiakasta ohjaa valitsemaan oikein? Palvelun tuottaminen (ihmettelijä.6.) Uusimmassa versiossa palvelujen tuottaminen vanhus ja vammaispalveluissa ei mainita miten vanhusten päivä- toiminnot tuotetaan tulevaisuudessa? Ensimmäisessä versiossa ne olivat lähipalveluina. Mennäänkö ojasta allikkoon taas (Tulevat palvelu linjaukset.6.) Kotihoidon palvelujen lisätarve katetaan suunnitelmassa palveluseteleillä. Nythän on jo todettu että viimevuosi- na budjetoitu palveluseteli raha käytettiin loppuun heti alkuvuonna. Kun kotihoito k ei pystynyt vastaamaan vähäi- ratkaisu asiaan. Usein se tulee paljon kalliimmaksi ja on vain hätä ratkaisu. Ei m ikään tulevaisuuden suunnitel- ma ainakaan vanhustenhoidossa. sillä resursseilla suuriin asiakas määriin. Ei millään voi ennustaa tarkkaan kuinka paljon kotihoitoon ohjautuu asiakkaita. Jos sairaanhoidon tarvetta ei ole asiakashan kotiutetaan sairaalasta aina.. Palveluseteli ei ole oikea.6 Muut palvelut (Asiakas- ja neuvontapalvelu, Työllisyyspalvelut,, Tulkkaus- ja käännöspalvelut) Vähäosaisimpien syrjintää (Tulkitko maksajiksi?.6.) Tulkkien ammattikunta on kooltaan varsin pieni ja palkka on oikeasti aikaa mitätön. Näiden ihmisten ulkoistami- osallistua omalta osaltaan talkoisiin laskemalla palkkojaan tai vaikka eläköitymällä... nen yhtiöittämisen kautta on eettisesti arveluttavaa, heikompiosaisen silmäkuopasta ponnistamista. Ennen kuin lähdetään näiden ihmisten elämäntilannetta heikentämään, kaupungin k johdon suurituloiset voisivat 7