Koulutussuunnitelmalla veroetua yrityksen kehittämistoimintaan Lainopillinen asiamies Atte Rytkönen 5.5.2014
Yleistä - Laki osaamisen kehittämisestä Työmarkkinajärjestöt sopivat maaliskuussa 2013 osaamisen kehittämisen toimintamallista. Lakimuutokset tulivat voimaan vuoden 2014 alusta. Uudistusten keskeinen ajatus on se, että työnantaja saa verovähennyksen tai sitä vastaavan korvauksen työntekijöiden osaamisen kehittämisestä. Lainmuutoksilla ei säädetä työnantajille velvollisuutta kouluttaa henkilöstöään tai henkilöstölle subjektiivista oikeutta koulutukseen. 2 5.5.2014
Yksityisiä työnantajia koskevat muutokset uusi laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä yhteistoiminnasta yrityksissä annetun lain henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa koskevien säännösten muuttaminen elinkeinotulon verottamisesta annetun lain ja maatalouden tuloverolain muuttaminen uusi laki koulutuksen korvaamisesta 3
Millainen osaamisen kehittäminen oikeuttaa verovähennykseen? 4 19.12.2013
Verovähennykseen oikeuttava koulutus Verovähennyksen saaminen edellyttää, että ammatillisen osaamisen kehittämiseksi annettava koulutus on suunnitelmallista ja perustuu työpaikalla laadittuun koulutussuunnitelmaan Osaamisen kehittämistoimet, joita työnantaja järjestää koko henkilöstölleen, tietylle henkilöstöryhmälle tai yksittäisille työntekijöilleen. 5
Verovähennykseen oikeuttava koulutus Lain määritelmät kattavat varsin laaja-alaisesti erilaiset työntekijöiden ammattitaitoa kehittävät toimet työnantajan tuotanto- tai palvelurakenteen muutoksiin tai tuottavuuden parantamiseen liittyvä koulutus työntekijöille annettava lisä- tai täydennyskoulutus Jollekin työntekijäryhmälle järjestettävä kurssimuotoinen koulutus taikka erilaiset seminaarit / konferenssit käytännöllinen koulutus, joka koskee esimerkiksi työskentelytapojen kehittämistä vastaamaan muuttuneita tuotantomenetelmiä koulutus, jonka tavoitteena on tietyn työn suorittamista koskevien lakisääteisten tai viranomaisten asettamien vaatimusten täyttäminen 6
Koulutuksen vähimmäiskesto Jotta koulutus oikeuttaisi verovähennykseen, tulee sen kestää yhtäjaksoisesti vähintään tunnin kerrallaan Lisäksi koulutus tulee kokonaiskestoltaan täyttää verolaeissa säädettävä koulutuspäivän määritelmä 7
Koulutuspäivä Koulutuspäivänä pidetään päivää, jona koulutuksen kesto on ollut vähintään kuusi tuntia. Koulutuspäivän määritelmän täyttävää kuuden tunnin koulutusta ei kuitenkaan tarvitse antaa yhtenä päivänä, vaan koulutuspäivä voi muodostua myös useasta koulutusjaksosta, joiden yhteenlaskettu kesto verovuonna on vähintään kuusi tuntia. Tällöin jokaisen koulutuspäivään luettavan koulutusjakson keston on oltava vähintään yksi tunti. 8
Koulutuksen järjestäminen Koulutus voidaan järjestää yrityksen sisäisin toimenpitein tai ulkopuolelta ostamalla. Ei merkitystä mikä taho toimii koulutuksen tuottajana, missä tiloissa tai millä paikkakunnalla se järjestetään. Koulutus voidaan järjestää myös verkkokoulutuksena. Lisäksi verovähennyksen saaminen edellyttää, että työntekijälle maksetaan palkkaa koulutukseen osallistumisajalta 9
Koulutuksen järjestäminen Työnantajalla on muun muassa työsopimuslakiin ja työturvallisuuslakiin perustuva velvollisuus huolehtia työntekijän riittävästä perehdyttämisestä työhönsä ja tällaista tavanomaista työhön perehdytystä tai opastusta ei pidetä verovähennykseen oikeuttavana koulutuksena. 10
Koulutussuunnitelma 11 19.12.2013
Koulutussuunnitelmasta yleisesti Koulutussuunnitelma koskee yrityksen osaamisen kehittämisessä noudattamia tavoitteita ja periaatteita sekä yrityksessä ilmenneitä osaamisen kehittämistarpeita. Jos yritys kuuluu YT-lain piiriin, koulutussuunnitelma sisältyy henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan, joka yrityksen on laadittava lain mukaisesti. Mikäli yritys jää YT-lain soveltamisalan ulkopuolelle, yrityksen on laadittava koulutussuunnitelma ainoastaan siinä tapauksessa, että se haluaa saada hyväkseen koulutukseen liittyvän verovähennyksen 12
YT-lain soveltamisalan ulkopuoliset yritykset YT-lain soveltamisalan ulkopuolella olevien yritysten osalta säännökset koulutussuunnitelmasta sisältyvät lakiin taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä (3 ) arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä arvioon perustuva suunnitelma henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. 13
YT-lain soveltamisalan ulkopuoliset yritykset Suunnitelmassa on käsiteltävä ne yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä sekä työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta. Lisäksi suunnitelmaan tulee kirjata, miten sitä on tarkoitus toteuttaa ja seurata. 14
YT-lain soveltamisalan ulkopuoliset yritykset Yhteistoimintalain soveltamisen piiriin kuulumattomilla yrityksillä ei ole velvollisuutta soveltaa yhteistoimintalaissa säädettyä menettelyä koulutussuunnitelmaa laadittaessa. Myös tällaisissa yrityksissä koulutussuunnitelma voidaan kuitenkin laatia yhteistyössä henkilöstön kanssa. Mikäli työnantaja ei ole laatinut koulutussuunnitelmaa, on tämän työntekijän sitä pyytäessä keskusteltava työntekijän kanssa tämän ammatillisen osaamisen kehittämiseen liittyvistä kysymyksistä. 15
YT-lain soveltamisalan piirissä olevat yritykset Jos yritys on velvollinen soveltamaan YT-lakia, koulutussuunnitelma kuuluu osana yhteistoimintalain mukaiseen henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan. Henkilöstö- ja koulutussuunnitelma on laadittava ja sitä on käsiteltävä vuosittain. Koulutussuunnitelman tulee sisältää kaksi osaa: arvio koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta sekä ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä tähän arvioon perustuvan vuosittaisen suunnitelman henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. 16
YT-lain soveltamisalan piirissä olevat yritykset Koulutussuunnitelmasta tulee käydä ilmi, miten suunnitelma aiotaan toteuttaa ja miten sen toteutumista aiotaan seurata. Vuosittaista suunnitelmaa käsiteltäessä tulee samalla käsitellä toimenpiteiden aikataulutus sekä tavat, joilla suunnitelman seuranta tapahtuu. Työnantaja ei tule oikeudellisesti sidotuksi koulutussuunnitelmassa mainitun osaamisen kehittämistoiminnan toteuttamiseen Mikäli suunnitelmaa ei joiltakin osin toteuteta, ei tällä ole vaikutusta muutoin suunnitelmaan perustuvien osaamisen kehittämistoimien verovähennyskelpoisuuteen 17
Verotukseen ja koulutuskorvaukseen liittyvät säännökset 18 19.12.2013
Verotus - yleistä Uusi työnantajia koskeva verovähennys Ei tarkoituksena muuttaa aiemmin voimassa ollutta sääntelyä Käytetään nimitystä koulutusvähennys elinkeinotulon verottamisesta annettu laki maatilatalouden tuloverolaki. laki koulutuksen korvaamisesta Verottajan ohje säännösten soveltamisesta julkaistu 7. helmikuuta 2014. http://vero.fi/fi- FI/Syventavat_veroohjeet/Verohallinnon_ohjeet/2014/Tyonantajan_koulutusva hennys(31685) 19
Vähennyksen määrä Koulutusvähennyksen määrä lasketaan siten, että yrityksen työntekijöiden keskimääräinen päiväpalkka kerrotaan koulutusvähennykseen oikeuttavien koulutuspäivien määrällä, ja näin saatu tulo jaetaan luvulla 2. Keskimääräinen päiväpalkka saadaan jakamalla työnantajan työttömyysvakuutusmaksun perusteena oleva verovuoden palkkasumma verovuoden keskimääräisellä työntekijämäärällä ja näin saatu osamäärä luvulla 200. 20
Koulutuspäivä Verovähennys myönnetään verovuoden aikana työntekijöille kertyneiden koulutuspäivien perusteella. Verovähennyksen saa, jos koulutuspäiviä on verovuonna vähintään yksi. Vähennyksen enimmäismäärä on verovuonna kolme koulutuspäivää työntekijää kohden. Koulutuspäivien laskenta on siis työntekijä- ja verovuosikohtaista. Koulutuspäivänä pidetään päivää, jona koulutuksen kesto on ollut vähintään kuusi tuntia. Koulutuspäivä voi muodostua myös useasta koulutuksesta tai koulutusjaksosta, joiden yhteenlaskettu kesto verovuonna on vähintään kuusi tuntia. 21
Kirjallinen selvitys Työnantajan tulee laatia kunkin työntekijän osalta kirjallinen selvitys koulutusvähennyksen laskentaperusteista ja sen saamisen edellytysten täyttymisestä. Kirjallisessa selvityksessä selvitetään ensinnäkin työntekijäkohtaisesti, mikä on koulutusvähennyksen määrä edellä kerrottujen sääntöjen mukaisesti. Toiseksi selvitykseen on kirjattava kunkin työntekijän osalta koulutusvähennyksen edellytysten täyttyminen. 22
Koulutusvähennyksen vaatiminen Koulutusvähennystä vaaditaan veroilmoituksen antamisen yhteydessä. Koulutusvähennyksen perusteista laadittuja työntekijäkohtaisia selvityksiä ja koulutussuunnitelmaa ei tarvitse liittää veroilmoitukseen. Verohallinto pyytää niitä tarvittaessa. 23
Yhteenveto 24
Koulutussuunnitelmamalli 25
Koulutussuunnitelmamalli 26
Lisätietoa http://www.yrittajat.fi/fi- FI/tyonantajanabc/osaamisen-kehittaminen/ http://www.yrittajat.fi/fi- FI/yritystoiminnanabc/koulutus/ 27