VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 78. Otsikko Sivu 37 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 81 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 82

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 78 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 AIKA 27.6.2016 klo 19:00-21.00 PAIKKA Yläaste KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 37 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 81 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 82 39 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖ- 83 RAPORTTI 40 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 86 41 MUUTOKSET VUODEN 2016 TALOUSARVIOON 87 42 TALOUDEN TASAPAINOTTAMISOHJELMA NRO 3 89 43 TALOUSARVIO JA SUUNNITELMA 2017 2019 RAAMI 95 44 KEHITYSJOHTAJAN VALINTA 97 45 TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN 101 46 RANTA-HOVIN ASEMAKAAVA 102 47 ILMOITUSASIAT 113 Mervi Lumia Kunnanvaltuuston puheenjohtaja

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 79 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 OSALLISTUJAT LÄSNÄ NIMI TEHTÄVÄ LISÄTIETO Alakoski Virpi Ala-Orvola Markku Allén Mika Arvela Ari Halme Esko Hanhela Rauno Kesola Anneli Koivisto Martti Kurki Leena Lahti Tom Lehtimäki Armi Lella Kristian Lounasranta Marko Lumia Mervi Marttila Ari Marttila Raija Mäkinen Veikko Paavilainen Anna Pennanen Eija Penttilä Harri Perämaa Ari Tapanainen Harri Uusi-Erkkilä Pertti Uusi-Rasi Antti Vehmassalmi Silja Viitanen Sami Viitala Kreeta Puheenjohtaja 1. Varapuheenjohtaja 2. Varapuheenjohtaja Varajäsen Nuorisovaltuutettu POISSA Eskola Aapeli Mäkinen Airi MUUT Paloniemi Erkki Kunnanjohtaja Hutko Minna Hallintojohtaja Juuti Sari Liikunta- ja nuorisosihteeri Laakkonen Merja Talouspäällikkö Moisio Kati Siivous- ja ruokapalvelupäällikkö Mäki Anne Varhaiskasvatuksen johtaja Männikkö Markku Kehittämispäällikkö Paavilainen Paula Perusturvajohtaja, Pirkkalan kunta Seppänen Mika Vs. sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Mervi Lumia Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 80 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 KÄSITELLYT ASIAT 37-47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 29.6.2016 Markku Ala-Orvola Martti Koivisto PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 30.6.2016 Minna Hutko Hallintojohtaja

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 81 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KVAL 37 Valtuuston kokouksen laillisuus edellyttää, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain ja valtuuston työjärjestyksen edellyttämällä tavalla. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Tällä kertaa valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 22.6.2016. Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle. Esityslista on lähetetty tiedoksi kunnanviraston johtoryhmälle, kaikkien valtuustoryhmien ensimmäiselle varavaltuutetulle, arkistoon ja tiedotusvälineille. Lisäksi lyhennetty kokouskutsu ilman asialuetteloa on valtuuston päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 82 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KVAL 38 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pertti Uusi-Erkkilän ehdotuksesta pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Ala-Orvola ja Martti Koivisto.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 83 Kunnanhallitus 04.04.2016 75 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 39 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS, TOIMINTAKERTOMUS JA HENKILÖSTÖRAPORTTI KHAL 75 Kuntalain 113 : Tilinpäätös Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 115 : Toimintakertomus Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Liitteet: - Liite n:o 1/ 75 on tilinpäätösasiakirja toimintakertomuksineen - Liite n:o 2/ 75 on henkilöstöraportti Vuoden 2015 talousarvio toteutuma oli hieman arvioitua parempi, mutta kuitenkin 1.292.554,25 euroa alijäämäinen. Kunnanvaltuuston 26.5.2014 / 21 hyväksymä talouden tasapainottamisohjelma on osassa hallintokuntia vaikuttanut menoja pienentävästi, mutta esimerkiksi sosiaali- ja terveyspalveluissa menokehitys on jatkunut suurena.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 84 Kunnanhallitus 04.04.2016 75 Tarkastuslautakunta 30.05.2016 15 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 39 Tilinpäätöksessä on selvitetty tasapainottamisohjelman toimenpiteiden toteutumista vuoden 2015 osalta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus läpikäy - liitteenä n:o 1/ 75 olevan vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä - liitteenä n:o 2/ 75 olevan vuoden 2015 henkilöstöraportin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle tilikauden tuloksen, -1.331.676,45 euroa, käsittelyksi seuraavaa: 1. tuloutetaan tehtyjä poistoeroja 39.122,20 euroa 2. edellä mainittujen siirtoerien jälkeen tilikauden alijäämäksi jää 1.292.554,25 euroa siirrettäväksi edellisten tilikausien yli- / alijäämätilille. Siirron jälkeen tilillä on 541.462,55 euron ylijäämä. Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen liitteineen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi kunnanhallitus saattaa henkilöstöraportin tarkastuslautakunnalle ja kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus valtuuttaa talouspäällikön ja hallintojohtajan tekemään tilinpäätökseen tarvittaessa teknisiä tarkistuksia. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kunnanhallitus edellytti, että kiinteistötoimen toimintakertomuksessa avataan selvemmin kustannusten ylitystä ja sivun 57 taulukon tunnusluvut (taloudelliset tavoitteet) tulee täyttää ennen kuin tilinpäätös saatetaan valtuuston käsiteltäväksi. TARKltk 15/ 30.5.2016 Kuntalain 75 :n mukaan hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastuskertomuksessa, joka luovutettiin tarkastuslautakunnalle kokouksessa, todetaan että talousarvion sitovien määrärahojen olennainen ylitys tapahtui sosiaalipalvelujen ja vanhusten palvelujen kohdalla sekä sitovien tuloarvioiden alitus tukipalvelujen kohdalla. Tilintarkastuskertomuksessa esitetään tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille ajalta 1.1.- 31.12.2015. Lautakunta 1. merkitsee tilitarkastuskertomuksen tiedoksi ja lähettää se edelleen valtuustolle käsiteltäväksi

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 85 Kunnanhallitus 04.04.2016 75 Tarkastuslautakunta 30.05.2016 15 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 39 2. merkitsee tilintarkastuspöytäkirjan tiedoksi 3. esittää valtuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja 4. esittää valtuustolle, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tilintarkastuskertomus otettiin pöytäkirjan liitteeksi. KVAL 39/ 27.6.2016 Liitteet: - liite n:o 1/ 39 Vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus - liite n:o 2/ 39 Vuoden 2015 henkilöstöraportti - liite n:o 3/ 39 Tilintarkastuskertomus Liitteet n:o 1, 2 ja 3 / 39 on lähetetty valtuutetuille 3.6.2016. Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto päättää, että 1. vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja 2. kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 86 Tarkastuslautakunta 17.05.2016 12 Tarkastuslautakunta 30.05.2016 16 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 40 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 TARKltk 12 Tarkastuslautakunta aloittaa arviointikertomuksen 2015 laadinnan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. TARKltk 16/ 30.5.2016 Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen 2015 laadintaa sekä hyväksyy ja allekirjoittaa sen ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 40/ 27.6.2016 Liitteenä n:o 1/ 40 Arviointikertomus vuodelta 2015. Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto käsittelee liitteenä n:o 1 / 40 ilmenevän arviointikertomuksen vuodelta 2015 ja lähettää sen edelleen kunnanhallituksen ja muiden toimielinten käsiteltäväksi siten, että toimielimet antavat siitä lausuntonsa kunnanhallitukselle niin, että ne ovat valtuuston käsittelyssä alkusyksyn kokouksessa. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 87 Kunnanhallitus 13.06.2016 159 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 41 MUUTOKSET VUODEN 2016 TALOUSARVIOON KHAL 159 Liitteissä n:o 1 ja 2/ 159 on esitetty muutoksia toimintamenoihin valtuuston hyväksymään vuoden 2016 talousarvioon. Suurimmat muutokset kohdistuvat: - teknisen jaoston talousarvioon; terveyskeskuksen hälytysjärjestelmän laajennuksen kustannuksiin 20.000 euroa - kunnanhallituksen talousarvioon; talouden tasapainottamisohjelman laadinta n. 7.600 euroa ja kehitysjohtajan rekrytointikustannukset 7.000 euroa. Investointiosassa (liite n:o 3/ 159) on yhteensä 180.000 euron suuruinen investointimenojen määrärahan vähennysesitys. Liitteenä n:o 4/ 159 on rahoituslaskelma muutostalousarviolukujen jälkeen. Kuntalaissa ei ole enää säädöksiä ns. lisätalousarviosta. Valtuusto hyväksyy talousarvion hyväksymisen jälkeen ilmenevät muutokset menoissa ja tuloissa kootusti. Kunnanvaltuusto myönsi kokouksessaan 14.3.2016 / 16 10.000 euroa vesi- ja viemärilinjan sekä kaavateiden suunnittelua varten. Lisäksi kunnanvaltuusto päätti samassa kokouksessa ( 22) muuttaa vuoden 2016 määrärahaa Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy:n osakkeiden hankintaan siten, että vuoden 2016 määrärahaa vähennettiin 17.690 eurolla 22.310 euroon. Kunnanvaltuusto myönsi kokouksessaan 23.5.2016 / 33 pääkirjastolle 80.000 euroa lisämäärärahaa vuodelle 2016. Vuoden 2016 alkuperäisessä talousarviossa vuosikate oli 1.023.516 ja tilikauden alijäämä 501.384. Muutostalousarvion jälkeen vuosikate jää 983.926 euroon ja alijäämäksi muodostuu 540.974 :a. Kuluvan vuoden taloudellisesta tuloksesta on muodostumassa heikohko eikä tulevilta vuosiltakaan ole odotettavissa talouden liikkumavaran oleellista paranemista. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus - ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteissä n:ot 1, 2, 3 ja 4/ 159 ilmenevät muutokset vuoden 2016 talousarvioon ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 88 Kunnanhallitus 13.06.2016 159 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 41 KVAL 41/ 27.6.2016 Liitteet: - liitteissä n:o 1 ja 2/ 41 on esitetty muutoksia toimintamenoihin valtuuston hyväksymään vuoden 2016 talousarvioon. - liite n:o 3/ 41 Investointiosa, jossa on yhteensä 180.000 euron suuruinen investointimenojen määrärahan vähennysesitys - liite n:o 4/ 41 Rahoituslaskelma muutostalousarviolukujen jälkeen Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteissä n:ot 1, 2, 3 ja 4 / 41 ilmenevät muutokset vuoden 2016 talousarvioon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 89 Kunnanhallitus 18.01.2016 11 Kunnanvaltuusto 25.01.2016 4 Kunnanhallitus 09.05.2016 114 Kunnanhallitus 30.05.2016 136 Kunnanhallitus 13.06.2016 158 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 42 TALOUDEN TASAPAINOTTAMISOHJELMA NRO 3 KHAL 11 Uuden kuntalain (110 :n 3 mom.) mukaan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Samassa momentissa todetaan, että kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä suunnittelukaudella katetaan. Kunnan talousarviossa ja painoiseen tai ylijäämäiseen talouteen. Kunnanvaltuusto hyväksyi 27.5.2013 talouden tervehdyttämisohjelman toimenpiteineen ja 26.5.2014 talouden tasapainottamisohjelman, joka ulottuu vuosille 2014 2016. Jotta taloussuunnitelma saadaan tasapainoon, on laadittava uusi ohjelma, jossa päivitetään myös valtuuston 26.5.2014 hyväksymä ohjelma. Valtionosuusuudistus tuli voimaan 1.1.2015 ja Vesilahden kunta menettää uudistuksen myötä entistä enemmän valtionosuuksia. Sote-uudistuksen osalta on vielä epäselvyyttä rahoituksen järjestämisestä, pelättävissä kuitenkin on, että Vesilahden kunta on siinäkin häviäjä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - kunnassa laaditaan talouden tasapainottamisohjelma nro 3 - sitä varten nimetään seuraava ohjausryhmä: pj. Ari Arvela, kunnanhallituksen puheenjohtaja vpj. Mervi Lumia, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Rauno Hanhela, Sitoutumattomien valtuustoryhmän puheenjohtaja Kristian Lella, Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja Ari Perämaa, Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja Veikko Mäkinen, Sosialidemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtaja Pertti Uusi-Erkkilä, Keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Erkki Paloniemi, kunnanjohtaja Lisäksi yhteistyötoimikunta valtuutetaan nimeämään keskuudestaan henkilöstön edustaja ja tämän varajäsen. Lisäksi ohjausryhmän työskentelyyn (läsnäolo- ja puheoikeus) osallistuvat talouspäällikkö Merja Laakkonen (sihteeri) ja hallintojohtaja Minna Hutko. - ohjausryhmälle annetaan valtuudet päättää tasapainottamisohjelman aikataulusta - kunnanjohtaja, talouspäällikkö ja hallintojohtaja käyvät lautakuntien esittelijä-sihteerien kanssa keskustelut ao. lautakunnan säästökohteista - lautakuntien puheenjohtajat ja esittelijä-sihteerit kutsutaan esittelemään säästökohteita myös talouden tasapainottamisen ohjausryhmälle -

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 90 Kunnanhallitus 18.01.2016 11 Kunnanvaltuusto 25.01.2016 4 Kunnanhallitus 09.05.2016 114 Kunnanhallitus 30.05.2016 136 Kunnanhallitus 13.06.2016 158 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 42 - kunnanjohtaja ja hallintojohtaja valtuutetaan käynnistämään yhteistoimintaneuvottelut ammattijärjestöjen ja henkilöstön edustajien kanssa talouden tasapainottamiseen liittyen - tarvittaessa ohjelman tekemisessä voidaan käyttää ulkopuolista konsulttiapua - talousarviossa 2016 ei ole varattu määrärahoja tasapainottamistyön tekemiseen. Siitä aiheutuvat kustannukset huomioidaan / tuodaan valtuuston päätettäväksi muutostalousarvioesityksessä. KVAL 4/ 25.1.2016 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - kunnassa laaditaan talouden tasapainottamisohjelma nro 3 - sitä varten nimetään seuraava ohjausryhmä: pj. Ari Arvela, kunnanhallituksen puheenjohtaja vpj. Mervi Lumia, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Rauno Hanhela, Sitoutumattomien valtuustoryhmän puheenjohtaja Kristian Lella, Kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja Ari Perämaa, Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja Veikko Mäkinen, Sosialidemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtaja Pertti Uusi-Erkkilä, Keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Erkki Paloniemi, kunnanjohtaja Lisäksi yhteistyötoimikunta valtuutetaan nimeämään keskuudestaan henkilöstön edustaja ja tämän varajäsen. Lisäksi ohjausryhmän työskentelyyn (läsnäolo- ja puheoikeus) osallistuvat talouspäällikkö Merja Laakkonen (sihteeri) ja hallintojohtaja Minna Hutko. - ohjausryhmälle annetaan valtuudet päättää tasapainottamisohjelman aikataulusta - kunnanjohtaja, talouspäällikkö ja hallintojohtaja käyvät lautakuntien esittelijä-sihteerien kanssa keskustelut ao. lautakunnan säästökohteista - lautakuntien puheenjohtajat ja esittelijä-sihteerit kutsutaan esittelemään säästökohteita myös talouden tasapainottamisen ohjausryhmälle - kunnanjohtaja ja hallintojohtaja valtuutetaan käynnistämään yhteistoimintaneuvottelut ammattijärjestöjen ja henkilöstön edustajien kanssa talouden tasapainottamiseen liittyen - tarvittaessa ohjelman tekemisessä voidaan käyttää ulkopuolista konsulttiapua

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 91 Kunnanhallitus 18.01.2016 11 Kunnanvaltuusto 25.01.2016 4 Kunnanhallitus 09.05.2016 114 Kunnanhallitus 30.05.2016 136 Kunnanhallitus 13.06.2016 158 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 42 - talousarviossa 2016 ei ole varattu määrärahoja tasapainottamistyön tekemiseen. Siitä aiheutuvat kustannukset huomioidaan / tuodaan valtuuston päätettäväksi muutostalousarvioesityksessä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 114/ 9.5.2016 Talouden tasapainottamisen ohjausryhmä kokoontui 6 kertaa ajalla 15.2.- 26.4.2016. Lautakuntien edustajat esittelivät ohjausryhmälle säästökohteitaan 13.4. ja 14.4. kokouksissa. 26.4.2016 kokouksessaan ohjausryhmä päätti antaa kunnanhallitukselle liitteenä n:o 1/ 114 olevan esityksen talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3. Ohjausryhmän ehdotus ei juurikaan poikkea lautakuntien ja hallintokuntien valmistelemista tasapainotusesityksistä. Ari Perämaa ja Pertti Uusi-Erkkilä jättivät eriävän mielipiteen tasapainottamisohjelmassa olevan Ahtialan päiväkodin lakkauttamisen osalta. Ahtialan päiväkotia lukuun ottamatta ohjausryhmän esitys on yksimielinen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää antaa 11.5.2016 kokoontuvalle yhteistyötoimikunnalle liitteenä n:o 1/ 114 olevan talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esityksen talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3. Tasapainottamisohjelman käsittely ja yhteistoimintaneuvottelut etenevät niin, että ohjelma on kunnanvaltuuston käsittelyssä 27.6.2016. Kunnanhallitus tekee lopullisen ehdotuksen valtuustolle kokouksessaan 13.6.2016. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Marko Lounasranta teki seuraavan ehdotuksen: Kirjaston rakentamista varten ei myönnetä lisämäärärahaa, vaan vastaava raha osoitetaan Ahtialan päiväkodin ylläpitämiseen. Lounasrannan ehdotusta ei kannatettu ja se raukesi kannattamattomana. Pertti Uusi-Erkkilä teki seuraavan ehdotuksen: Ahtialan päiväkotiin palataan, kun siihen liittyvä yleisötilaisuus on 10.5.2016 pidetty. Anna Paavilainen kannatti Uusi-Erkkilän ehdotusta. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus ja sitä on kannatettu, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä ja äänestysmenettelyä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Pertti Uusi-Erkkilän ehdotusta, äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen äänestystavaksi ja - menettelyksi.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 92 Kunnanhallitus 18.01.2016 11 Kunnanvaltuusto 25.01.2016 4 Kunnanhallitus 09.05.2016 114 Kunnanhallitus 30.05.2016 136 Kunnanhallitus 13.06.2016 158 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 42 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA- ääntä (Ari Arvela, Esko Halme, Anneli Kesola ja Eija Pennanen) ja 3 EI-ääntä (Marko Lounasranta, Anna Paavilainen ja Pertti Uusi-Erkkilä). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: kunnanjohtajan ehdotus sai 4 ääntä ja Pertti Uusi- Erkkilän ehdotus sai 3 ääntä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan ehdotus. KHAL 136/ 30.5.2016 Yhteistyötoimikunnan kokouksessa 11.5.2016 käytiin läpi kunnanhallituksen 9.5.2016 antama talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esitys talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3. Talouden tasapainottamisohjelman nro 3 perusteet saatettiin yhteistyötoimikunnalle tiedoksi jo yhteistyötoimikunnan kokouksessa 4.2.2016. Yhteistyötoimikunnan edustajana talouden tasapainottamisen ohjausryhmässä oli Tuija Mäkinen. Yhteistoimintaneuvottelut jatkuvat. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen talouden tasapainottamisohjelman nro 3 käsittelyn tilanteen ja toteaa, että yhteistoimintaneuvottelut jatkuvat. Tasapainottamisohjelman käsittely ja yhteistoimintaneuvottelut etenevät niin, että ohjelma on kunnanvaltuuston käsittelyssä 27.6.2016. Kunnanhallitus tekee lopullisen ehdotuksen valtuustolle kokouksessaan 13.6.2016. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 158/ 13.6.2016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä n:o 1/ 158 ilmenevän talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esityksen talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Marko Lounasranta teki seuraavan ehdotuksen: Ahtialan päiväkoti otetaan talouden tasapainottamisohjelmasta nro 3 pois ja päiväkodin toimintaa jatketaan.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 93 Kunnanhallitus 18.01.2016 11 Kunnanvaltuusto 25.01.2016 4 Kunnanhallitus 09.05.2016 114 Kunnanhallitus 30.05.2016 136 Kunnanhallitus 13.06.2016 158 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 42 Virpi Alakoski, Anna Paavilainen ja Leena Kurki kannattivat Marko Lounasrannan ehdotusta. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus ja sitä on kannatettu, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä ja äänestysmenettelyä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Marko Lounasrannan ehdotusta, äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen äänestystavaksi ja - menettelyksi. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA- ääntä (Esko Halme ja Eija Pennanen), 4 EI-ääntä ((Virpi Alakoski, Leena Kurki, Marko Lounasranta ja Anna Paavilainen) ja 1 tyhjä ääni (Ari Arvela). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: kunnanjohtajan ehdotus sai 2 ääntä ja Marko Lounasrannan ehdotus sai 4 ääntä. Lisäksi annettiin 1 tyhjä ääni. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä n:o 1/ 158 ilmenevän talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esityksen talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3 siten muutettuna, että Ahtialan päiväkoti (74.000 euroa) otetaan talouden tasapainottamisohjelmasta nro 3 pois ja päiväkodin toimintaa jatketaan. Eija Pennanen jätti eriävän mielipiteen. KVAL 42/ 27.6.2016 Liite n:o 1/ 42 talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esitys talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 42 ilmenevän talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esityksen talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3 siten muutettuna, että Ahtialan päiväkoti (74.000 euroa) otetaan talouden tasapainottamisohjelmasta nro 3 pois ja päiväkodin toimintaa jatketaan. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta. Kristian Lella teki seuraavan ehdotuksen: Ahtialan päiväkoti otetaan mukaan talouden tasapainottamisohjelmaan ja se lakkautetaan tasapainottamisohjelman mukaisesti. Anneli Kesola kannatti Lellan ehdotusta. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että koska on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava ehdotus ja sitä on kannatettu,

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 94 Kunnanhallitus 18.01.2016 11 Kunnanvaltuusto 25.01.2016 4 Kunnanhallitus 09.05.2016 114 Kunnanhallitus 30.05.2016 136 Kunnanhallitus 13.06.2016 158 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 42 on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä ja äänestysmenettelyä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kristian Lellan ehdotusta, äänestävät EI. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen äänestystavaksi ja - menettelyksi. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 13 JAA- ääntä (Virpi Alakoski, Ari Arvela, Leena Kurki, Tom Lahti, Marko Lounasranta, Ari Marttila, Raija Marttila, Veikko Mäkinen, Anna Paavilainen, Harri Penttilä, Ari Perämaa, Pertti Uusi-Erkkilä ja Antti Uusi-Rasi), 12 EI-ääntä (Markku Ala-Orvola, Mika Allén, Esko Halme, Rauno Hanhela, Anneli Kesola, Martti Koivisto, Kristian Lella, Mervi Lumia, Eija Pennanen, Harri Tapanainen, Silja Vehmassalmi ja Sami Viitanen) ja 1 tyhjä ääni (Armi Lehtimäki). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: kunnanhallituksen ehdotus sai 13 ääntä ja Kristian Lellan ehdotus sai 12 ääntä. Lisäksi annettiin 1 tyhjä ääni. Kunnanvaltuuston päätökseksi tuli: Kunnanvaltuusto päättää, että se hyväksyy liitteenä n:o 1/ 42 ilmenevän talouden tasapainottamisen ohjausryhmän esityksen talouden tasapainottamisohjelmaksi nro 3 siten muutettuna, että Ahtialan päiväkoti (74.000 euroa) otetaan talouden tasapainottamisohjelmasta nro 3 pois ja päiväkodin toimintaa jatketaan. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 95 Kunnanhallitus 30.05.2016 138 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 43 TALOUSARVIO JA SUUNNITELMA 2017 2019 RAAMI KHAL 138 Kunnanhallitus käsittelee Vesilahden kunnan talousarvio ja -suunnitelma 2017 2019 raamin budjetoinnin pohjaksi, raami koko kunnan osalta on liitteenä n:o 1/ 138. Raamissa on otettu huomioon kunnanvaltuuston 26.5.2014 hyväksymä talouden tasapainottamisohjelma (nro 2) ja sen sisältämät toimenpiteet sekä talouden tasapainottamisohjelma nro 3:n ohjausryhmän ehdotus. Raami on laadittu siten, että talousarviovuoden 2017 toimintatuottojen ja kulujen pohjana on talousarvio ja suunnitelma 2016 2018 tiedot. Luvut sisältävät siis jo talouden tasapainottamisohjelman nro 2 toimenpiteet sekä uusina lisätuloina/menosäästöinä tasapainottamisohjelma nro 3:n toimenpide-ehdotukset. Lautakuntakuntakohtaiset raamit ovat liitteensä n:o 2/ 138. Raami sisältää vain ulkoiset tulot ja menot, ei siis kunnan sisäisiä eriä. Verotuloihin on arvioitu vuodelle 2017 2,0 % kasvu vuoden 2016 luvuista Kuntaliiton tuottaman veroennustekehikon mukaisesti. Valtionosuuksien leikkaukseen varaudutaan tämän hetkisen tiedon mukaisesti, tarkempia arvioita saadaan kesän ja syksyn kuluessa. Vuodelle 2018 henkilöstökulujen kasvuun ei varata erillistä määrärahaa. Verotuloihin arvioidaan 1,7 prosenttiyksikön vuotuinen kasvu. Valtionosuuksien leikkaukseen varaudutaan tämän hetkisen tiedon mukaisesti. Vuoden 2019 raami edellyttää tiukkaa taloudenpitoa ulkoisten toimintakulujen kasvun ollessa 0 %. Verotuloihin on arvioitu 2,6 prosenttiyksikön vuotuinen kasvu. Vuosien 2016 2018 talousarvion ja suunnitelman mukaan Vesilahden kunnan taseen kertynyt ylijäämä muuttuisi alijäämäksi jo vuonna 2016. Kuntalaki edellyttää (110 3. mom), että kunnan talous on tasapainossa tai ylijäämäinen. Tällä raamilla päästään ylijäämäiseen tulokseen vuonna 2017, mutta etenkin tiedossa olevien valtionosuusleikkausten jälkeen taloussuunnitelmavuodet 2018 ja 2019 jäävät alijäämäisiksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, - että se hyväksyy talousarvio ja suunnitelmaraamin 2017 2019 liitteen n:o 1/ 138 mukaisesti - että se hyväksyy lautakuntakohtaisen talousarvio ja suunnitelmaraamin 2017 2019 liitteen n:o 2/ 138 mukaisesti - että se hyväksyy talousarvion 2017 strategisiksi painopisteiksi liikkuvan elämäntavan (hyvinvoinnin edistäminen) sekä työllisyyden edistämisen ja tietoliikenneyhteydet laajasti saataville (elinvoiman edistäminen) ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 96 Kunnanhallitus 30.05.2016 138 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 43 KVAL 43/ 27.6.2016 Liitteet: - liite n:o 1/ 43 Raami koko kunnan osalta - liite n:o 2/ 43 Lautakuntakohtaiset raamit Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - se hyväksyy talousarvio ja suunnitelmaraamin 2017 2019 liitteen n:o 1/ 43 mukaisesti - se hyväksyy lautakuntakohtaisen talousarvio ja suunnitelmaraamin 2017 2019 liitteen n:o 2/ 43 mukaisesti - se hyväksyy talousarvion 2017 strategisiksi painopisteiksi liikkuvan elämäntavan (hyvinvoinnin edistäminen) sekä työllisyyden edistämisen ja tietoliikenneyhteydet laajasti saataville (elinvoiman edistäminen) ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - talouspäällikkö

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 97 Kunnanhallitus 07.03.2016 59 Kunnanvaltuusto 14.03.2016 18 Kunnanhallitus 30.05.2016 143 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 44 KEHITYSJOHTAJAN VALINTA KHAL 59 Kunnanvaltuusto perusti 30.9.2013 / 63 teknisen johtajan viran, jota ei ole toistaiseksi täytetty. Kunnan kehittämispäällikkö eläköityy 1.12.2016. Kunnanhallituksen kanssa on alustavasti keskusteltu, että kehittämispäällikön ja teknisen johtajan virat lakkautettaisiin ja niiden tilalle perustettaisiin kehitysjohtajan virka. Olemassa olevat virat lakkautetaan myöhemmin. Kehitysjohtaja olisi teknisen vastuualueen päällikkö ja johtoryhmän jäsen. Lisäksi hän vastaisi kunnan elinkeinotoimesta ja kehittämisestä. Nykyisessä organisaatiossa hän toimisi sekä teknisen jaoston että maaseutu- ja elinkeinotyöryhmän esittelijänä. Kehitysjohtajan tehtävien käynnistyttyä organisaatiorakenne tarkastellaan tarvittaessa uudelleen. Uuden virkanimikkeen vaatimat johtosääntömuutokset tehdään, kun kehitysjohtajan virka on täytetty. Mahdolliset muut johtosääntömuutokset ja luottamushenkilöorganisaation muutokset pohditaan yhdessä kehitysjohtajan kanssa. Työaika jakaantuisi elinkeinotoimen ja teknisen toimen kesken seuraavasti: elinkeinotoimi 50 % ja tekninen toimi 50 %. Osa kehittämispäällikön tehtävistä on jo tällä hetkellä jaettu muille henkilöille, joten työajasta osoitettaisiin 50 % elinkeinotoimeen. Saatujen kokemusten perusteella työajan jakautumista voidaan tarkistaa. Kehitysjohtajan virka olisi tarkoituksenmukaista täyttää mahdollisimman pian, jotta kehittämispäällikkö ehtii perehdyttää uuden henkilön ennen eläkkeelle jäämistään. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - Vesilahden kuntaan perustetaan kehitysjohtajan virka 1.8.2016 alkaen. - Kehitysjohtajalle siirtyy heti teknisen vastuualueen päällikkyys. Kehittämispäällikkö vastaa nykyisestä vastuualueestaan 30.11.2016 saakka. - Kunnanvaltuusto valitsee kehitysjohtajan kevään / kesän kokouksessaan. Kunnanhallitus päättää, että - Kehitysjohtajan kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulu- tai ammattikorkeakoulututkinto. - Kunnanjohtajalle ja hallintojohtajalle annetaan valtuudet laatia viranhakuilmoitus. Puheenjohtaja avasi keskustelun asiasta.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 98 Kunnanhallitus 07.03.2016 59 Kunnanvaltuusto 14.03.2016 18 Kunnanhallitus 30.05.2016 143 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 44 KVAL 18/ 14.3.2016 Keskustelun kuluessa Anna Paavilainen teki seuraavan ehdotuksen: Kehitysjohtajan työajasta tulee osoittaa ainakin 70 % elinkeinotehtävien hoitamiseen. ta ei kannatettu. Eija Pennanen teki seuraavan ehdotuksen: Kehitysjohtajan työaikaa tulee osoittaa tekniseen toimeen ainakin 60 %:sti. Marko Lounasranta kannatti Eija Pennasen ehdotusta. Puheenjohtaja päätti keskustelun asiasta ja totesi, että koska on tehty kunnanjohtajan ehdotuksesta poikkeava ehdotus ja sitä on kannatettu, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä ja äänestysmenettelyä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Eija Pennasen ehdotusta, äänestävät EI. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan ehdotuksen äänestystavaksi ja - menettelyksi. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA- ääntä (Ari Arvela, Esko Halme, Leena Kurki, Anna Paavilainen ja Pertti Uusi-Erkkilä) ja 2 EI-ääntä (Marko Lounasranta ja Eija Pennanen). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: kunnanjohtajan ehdotus sai 5 ääntä ja Eija Pennasen ehdotus sai 2 ääntä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan ehdotus. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että - Vesilahden kuntaan perustetaan kehitysjohtajan virka 1.8.2016 alkaen. - Kehitysjohtajalle siirtyy heti teknisen vastuualueen päällikkyys. Kehittämispäällikkö vastaa nykyisestä vastuualueestaan 30.11.2016 saakka. - Kunnanvaltuusto valitsee kehitysjohtajan kevään / kesän kokouksessaan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 143/ 30.5.2016 Kehitysjohtajan virkaan saapui hakuajan päättymiseen 28.4.2016 mennessä 37 hakemusta. Virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Aminoff Jalo, DI, Karjalohja Hannus Simon Gustav, tekniikan tohtori, Tampere Heikkilä Matti, hallintotieteiden maisteri, Tampere Heikkilä Jari-Pekka, DI, Lempäälä Heikkinen Juha, filosofian tohtori, Räsälä (perui hakunsa 23.5.2016) Heinisuo Juuso, filosofian tohtori / hallintotieteiden maisteri, Tampere

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 99 Kunnanhallitus 07.03.2016 59 Kunnanvaltuusto 14.03.2016 18 Kunnanhallitus 30.05.2016 143 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 44 Heinonen Antti, insinööri, Hämeenlinna Hujanen Timo, DI, Ylöjärvi Härkönen Otto, DI, Helsinki Järvinen Johanna, DI, Lempäälä Kallio Leena, DI, emba, Nokia Koponen Mikko, hallintotieteiden maisteri, Tampere Korhonen Eeva, KTM, datanomi, Vesilahti Korhonen Ismo, koneinsinööri, Palokka Kuusjärvi Matti, rakennusinsinööri AMK, Vesilahti Laaksonen Raimo, koneinsinööri, KTM, Turku Laitinen Pekka, rakennusinsinööri AMK, Hausjärvi Laukkanen Seppo, DI, KTM, Tampere Lella Kristian, insinööri AMK, Vesilahti Mustanoja Ville, insinööri, Valkeakoski Mustonen Jani, koneautomaation teknikko, Tampere Mäkelä Esa, DI, Vantaa Nerweyi Dino, DI, Turku Paloneva Tiina, DI, Tampere Partanen Risto, DI, Vaasa Pelttari Jukka, koneinsinööri YAMK, Kangasala Rantala Risto, tradenomi, Urjala Reiman Pekka, DI, Nastola Saarinen Mika, tekniikan tohtori, Kangasala Salonen Antti, DI, Nokia Siipola Vesa, DI, Pirkkala Suvinen Helena, KTM, koneinsinööri, Akaa Taipale-Erä Kyllikki, tekniikan tohtori, Kotka Uronen Mika, tradenomi, Tampere Vaari Matti, insinööri, opettaja, Turenki Wathen Pekka, tradenomi, MBA, insinööri, Pirkkala Virtanen Samppa, mekaanikko, Jämsä. Haastatteluun kutsuttiin Juha Heikkinen, Otto Härkönen, Johanna Järvinen, Ismo Korhonen, Kristian Lella ja Risto Rantala. Haastattelutyöryhmä (kunnanvaltuuston puheenjohtaja Mervi Lumia, kunnanhallituksen puheenjohtaja Ari Arvela, rakennus- ja ympäristölautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski, teknisen jaoston puheenjohtaja Harri Tapanainen, kehittämispäällikkö Markku Männikkö, kunnanjohtaja Erkki Paloniemi ja hallintojohtaja Minna Hutko) valitsivat soveltuvuusarviointeihin Otto Härkösen, Ismo Korhosen ja Kristian Lellan. Arviointien tulokset esitellään haastattelutyöryhmälle 30.5.2016 ennen kunnanhallituksen kokousta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kehitysjohtajan virkaan valitaan Ismo Korhonen ja varalle Otto Härkönen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 100 Kunnanhallitus 07.03.2016 59 Kunnanvaltuusto 14.03.2016 18 Kunnanhallitus 30.05.2016 143 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 44 KVAL 44/ 27.6.2016 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että kehitysjohtajan virkaan valitaan Ismo Korhonen ja varalle Otto Härkönen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Kristian Lella (hallintolain 28 :n mukainen osallisuusjäävi) ja Pertti Uusi-Erkkilä (hallintolain 28 :n mukainen jääviys) poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esteellisyys todettiin. Tiedoksi - virkaa hakeneet - rakennus- ja ympäristölautakunta - tekninen jaosto

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 101 Kunnanhallitus 13.06.2016 160 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 45 TEKNISEN TOIMEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN KHAL 160 Kunnanvaltuusto hyväksyi voimassa olevan teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön 23.6.2014 ja se tuli voimaan 1.1.2015. Johtosääntöä muutettiin 1.4.2016 voimaan tulleesta maankäyttö- ja rakennuslain muutoksesta johtuen kunnanvaltuuston päätöksellä 23.5.2016 / 35. Johtosääntöä tulee muuttaa myös siten, että johtosäännössä kunnanjohtajalle ja kunnanrakennusmestarille annettu ratkaisuvalta osoitetaan jatkossa kehitysjohtajalle. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että liitteenä n:o 1/ 160 ilmenevää teknisen toimen päävastuualueen johtosääntöä muutetaan siten, että kunnanjohtajalle ja kunnanrakennusmestarille johtosäännössä annettu ratkaisuvalta siirtyy kehitysjohtajalle siitä alkaen, kun hän aloittaa virassaan. Mahdolliset muut muutokset johtosääntöön tehdään myöhemmin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KVAL 45/ 27.6.2016 Liite n:o 1/ 45 Teknisen toimen päävastuualueen johtosääntö Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että liitteenä n:o 1/ 45 ilmenevää teknisen toimen päävastuualueen johtosääntöä muutetaan siten, että kunnanjohtajalle ja kunnanrakennusmestarille johtosäännössä annettu ratkaisuvalta siirtyy kehitysjohtajalle siitä alkaen, kun hän aloittaa virassaan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - rakennus- ja ympäristölautakunta - tekninen jaosto

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 102 Kunnanhallitus 09.12.2013 245 Kunnanhallitus 12.05.2014 84 Kaavatoimikunta 10.03.2015 4 Kaavatoimikunta 08.12.2015 21 Kunnanhallitus 18.01.2016 12 Kaavatoimikunta 24.05.2016 9 Kunnanhallitus 30.05.2016 147 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 46 RANTA-HOVIN ASEMAKAAVA KHAL 245 Matti Hovin, Antti Hovin ja Aaro Hovin asemakaavan muutosaloite Vesilahden kunnan kaavatoimikunnalle on saapunut 13.3.2013. Aloitteessa hakijat esittävät asemakaavan muuttamista omistamillaan tiloilla Ranta- Hovi (RN:o 1:102) ja Patakivi (RN:o 1:32) Kirkonkylän osayleiskaavan mukaisesti pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AB-1). Hakijoiden omistamat tilat sijaitsevat Vesilahden Kirkonkylässä Heikkilän mutkan rakennuskaava-alueella. Rakennuskaava on hyväksytty 26.9.1994. Tilat sijaitsevat korttelissa 71. Vrt. liitekartta. Kaavatoimikunta on käsitellyt Hovien asemakaavan muutosta Kirkonkylän korttelissa 71 kokouksissaan 6.6.2013/ 14 ja 21.10.2013/ 23. Lisäksi maanomistajien edustaja Matti Hovi ja aluearkkitehti Leena Lahtinen ovat käyneet tätä kaavoitusta koskevat tarkentavat neuvottelut 4.7.2013. Liitteenä n:o 1/ 245 sopijaosapuolten neuvottelema ja hyväksymä sopimus-luonnos kunnanhallituksen käsittelyä varten. Se sisältää karttaliitteen alueesta. Sopimus on jo varsin yksityiskohtainen, mutta myöhemmin laaditaan vielä erillinen maanomistajien ja kunnan välinen maankäyttösopimus (MRL 91b 2 mom.). Kaavatoimikunta (21.10.2013/ 23) esittää kunnanhallitukselle, että asema-kaavamuutos tiloilla Ranta-Hovi (RN:o 1:102) ja Patakivi (RN:o 1:32) voidaan käynnistää ja että maanomistajien ja Vesilahden kunnan välisten neuvottelu-jen pohjalta laaditaan kaavoituksen aloitussopimus, jonka kunnan puolelta hyväksyy kunnanhallitus. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että 1. asemakaavan muutos tiloilla Ranta-Hovi (RN:o 1:102) ja Patakivi (RN:o 1:32) käynnistetään 2. hyväksyy liitteenä n:o 1/ 244 ilmenevän sopimusluonnoksen kaavoituksen aloittamisesta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. KHAL 84 / 12.5.2014 Aluearkkitehti: Kaavoituksen aloitussopimus liitteenä n:o 1/ 84. Asemakaavan muutoksen laatimisesta Kirkonkylän kortteliin 71 ja lähialueille on käyty kaavoituksen aloituskokous 30.1.2014, jossa kunnan

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 103 Kaavatoimikunta 24.05.2016 9 Kunnanhallitus 30.05.2016 147 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 46 taustoja ja tavoitteita kaavoituksen suhteen on tarkennettu. Kokousmuistio liitteenä n:o 2/ 84. Voimassa oleva asemakaava on vuodelta 1994. Siinä alueelle on osoitettu kaksi lomarakennusten tonttia. Maankäytön muuttuneet tavoitteet Vesilahden Kirkonkylän alueella on huomioitu yleiskaavaa laadittaessa. Yleiskaavan perustaksi on laadittu useita selvityksiä, joita voidaan käyttää myös alueen asemakaavoituksen pohja-aineistona. Voimassa olevassa Vesilahden Kirkonkylän osayleiskaavassa alueelle on osoitettu asuinpientalojen alue. Osayleiskaava ohjaa alueen tarkempaa kaavoitusta ja asemakaavan muuttaminen yleiskaavan mukaiseksi on kunnan kannalta tavoiteltavaa. Tavoitteena on huomioida yleiskaavan määräykset ja laaditut selvitykset asema-kaavan laatimisen yhteydessä. Yleiskaavan määräyksiä tarkennetaan asemakaavan laatimisen yhteydessä. Tavoitteena on huomioida erityisesti alueen arvokas luonnonympäristö ja kulttuuriympäristö ja sovittaa rakentaminen niihin. Pellon osalta tulee arvioida sen maisemallinen arvo. Rannan osalta tavoitteena on säilyttää rantavyöhyke luonnonmukaisena. Tavoitteena on liittää tontit vesi- ja viemäriverkkoon. Liikenne tonteille on tavoitteena järjestää Matinkujan kautta. Liikenteen järjestämiseksi alueelle on tarpeen laajentaa kaavamuutosaluetta viereiselle kunnan hallinnassa olevalle virkistysalueelle. Asemakaavoitusta varten alueelle on laadittu luontoselvitys (Ranta-Hovin asemakaavan muutoksen luontoselvitys 2013, Kari Laamanen) liitteenä n:o 3/ 84, jota tullaan täydentämään keväällä 2014 liito-oravien ja linnuston osalta. Kaavasta käytetään jatkossa nimitystä Ranta-Hovin asemakaavan muutos. Arkkitehtitoimisto Helena Väisänen, joka on laatinut useita asemakaavoja Vesilahden kuntaan, on toimittanut liitteenä 4 olevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaavatoimikunnan käsiteltäväksi. Kaavatoimikunta ei ollut päätösvaltainen. Läsnä olevien taholta kuitenkin katsottiin, että suunnitelma on siinä vaiheessa, että kunnanjohtaja voi viedä sen suoraan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Näin ollen Helena Väisänen saadaan hyväksyttyä kaavoituksen laatijaksi ja kaavamuutos saadaan kuulutettua vireille ja OAS saadaan asetettua nähtäville ennen kesäsulkua. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy Arkkitehtitoimisto Helena Väisäsen Ranta-Hovin asemakaavan muutoksen laatijaksi.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 104 Kaavatoimikunta 24.05.2016 9 Kunnanhallitus 30.05.2016 147 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 46 Lisäksi kunnanhallitus päättää, että se kuuluttaa Ranta-Hovin asemakaavan vireille ja hyväksyy sen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen yleisesti nähtäville osallisten kuulemiseksi MRA 30 mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tullaan päivittämään mm. osallisten osalta kaavoituksen edetessä. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavatmk 4/10.03.15 Aluearkkitehti: Kunnanhallitus on kokouksessaan 12.5.2014 84 päättänyt kuuluttaa Ranta-Hovin asemakaavan vireille ja hyväksynyt sen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettanut sen yleisesti nähtäville osallisten kuulemiseksi MRA 30 mukaisesti. Kuulutus vireille tulosta ja nähtävillä olosta on julkaistu 28.5.2014 Lempäälän-Vesilahden Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivuilla. Kaava-alueeseen rajautuvia maanomistajia on tiedotettu vireilletulosta kirjeitse 19.5.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävänä 1.6.2014 alkaen ja on nähtävillä kunnan teknisessä toimistossa sekä kunnan Internet-sivuilla koko suunnittelutyön ajan. Mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on pyydetty 2.7.2014 mennessä. Mielipidepyynnöt on lähetetty seuraaville viranomaisille: Pirkan-maan ELY-keskus, Pirkanmaan maakuntamuseo, Ympäristönsuojelu, Elisa Oyj, Telia Sonera Oy, Vattenfall, Kirkonkylän kalastuskunta, Vesilahden seurakunta, Pirkanmaan pelastuslaitos, Rakennus- ja ympäristölautakunta, Tekninen lautakunta. Mielipiteet ovat saapuneet seuraavilta viranomaistahoilta: Tekninen lautakunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta sekä Pirkanmaan Maakuntamuseo. Yksityishenkilöiden mielipiteitä on saapunut kaksi. Saapuneet mielipiteet ja lausunnot liitteenä 3 / 4. Kaava-alue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylässä kirkon pohjoispuolella Kirkko-lahden rannalla kiinteistöjen 922-413-1-103 Järvi-Hovi, 922-413-1-102 Ranta-Hovi, 922-413-1-132 Patakivi, 922-413-1-188 Lumme ja 922-878-2-0 (Yhteiset maa-alueet) alueilla. Suunnittelualue muodostuu pellosta ja rannan metsävyöhykkeestä. Suunnittelualueella sijaitsee yksi lomaasunto. Kaava-alueeseen on nähty tarpeelliseksi ottaa mukaan myös osa Matinkujaa ja sitä ympäröivä lähivirkistysalue sekä alueen itäpuolella oleva lähivirkistysalue ajoyhteyden järjestämiseksi kortteliin 72. Luontoselvitystä tullaan täydentämään huhti-toukokuussa 2015 liito-oravaselvityksellä (liito-orava on valtakunnallisessa uhanalaisluokituksessa vaarantuneeksi (VU) luokiteltu laji) sekä käenpiian ja rantasipin pesintälaskennalla (molemmat ovat valtakunnallisessa uhanalaisluokituksessa silmälläpidettäviä (NT) lajeja). Luontoselvitys on kaavaselostuksen liitteenä. Asemakaavan muutos koskee Vesilahden Kirkonkylän korttelia 71, lähivirkistysaluetta ja maatalousaluetta. Asemakaavan muutoksella

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 105 Kaavatoimikunta 24.05.2016 9 Kunnanhallitus 30.05.2016 147 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 46 muodostuvat Vesilahden kunnan Kirkonkylän korttelit 71 ja osa korttelista 101 sekä lähivirkistysaluetta, maatalousaluetta ja katualuetta. Rakennusoikeutta on kaavassa osoitettu 1000 kem². Asemakaavassa osoitetaan yhteensä 4 uutta erillispientalon tonttia. Kaava-alueelle on osoitettu uusi tiealue, Ranta-Hovinkuja. Tie jatkaa Matinkujan linjaa suoraan lännestä pellon reunaa pitkin. Tiealueen jatkeeksi on osoitettu ajoyhteys peltoalueen reunaa pitkin kortteliin 72. Kirkkokujan olemassa oleva tiealue on osoitettu kaavatieksi. Arkkitehtitoimisto Helena Väisänen on laatinut 6.2.2015 päivätyn asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston sekä kaavaluonnoksen ja toimittanut sen kaavatoimikunnan käsittelyyn. Aineisto liitteenä: 1/ 4 Kaavakartta ja merkinnät sekä määräykset 2/ 4 Kaavaselostus, jonka liitteinä 2/1 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 4.2.2015 2/2 4 asemakaavan muutoksen luontoselvitys 2013 2/3 4 asemakaavamuutosalueen tarkkuusinventointi 2014 2/4 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman palauteraportti 2/5 4 Kaavakartta määräyksineen 1:2000 2/6 4 Asemakaavan seurantalomake Puheenjohtaja: Kaavatoimikunta tutustuu asemakaavan muutoksen valmisteluaineistoon ja kaavaluonnokseen ja esittää kunnanhallitukselle luonnoksen asettamista yleisesti nähtäville varaten näin osallisille tilaisuuden mielipiteen esittämiseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet: - liite n:o 1 / 77 Kaavakartta ja merkinnät sekä määräykset - liite n:o 2 / 77 Kaavaselostus, jonka liitteinä o liite n:o 2/1 77 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 4.2.2015 o liite n:o 2/2 77 asemakaavan muutoksen luontoselvitys 2013 o liite n:o 2/3 77 asemakaavamuutosalueen tarkkuusinventointi 2014 o liite n:o 2/4 77 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman palauteraportti o liite n:o 2/5 77 Kaavakartta määräyksineen 1:2000 o liite n:o 2/6 77 Asemakaavan seurantalomake Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että se asettaa luonnoksen yleisesti nähtäville varaten näin osallisille tilaisuuden mielipiteen esittämiseen.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 106 Kaavatoimikunta 24.05.2016 9 Kunnanhallitus 30.05.2016 147 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 46 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavatmk 22/8.12.15 Aluearkkitehti: Asemakaavan muutoksen luonnosaineisto on ollut nähtävillä kunnanviraston teknisessä toimistossa ja kunnan internet-sivuilla 17.4.-18.5.2015. Nähtävilläolosta on tiedotettu julkaisemalla kuulutus Lempäälän- Vesilahden Sanomissa, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla 15.4.2015. Kirjeitse on tiedotettu kaava-alueeseen rajoittuvia osallisia nähtävilläolosta sekä pyydetty lausunnot viranomaistahoilta 9.4.2015. Viranomaistahoilta on saapunut lausuntoja Vesilahden kunnan tekniseltä jaostolta ja rakennus- ja ympäristölautakunnalta, Pirkanmaan maakuntamuseolta sekä Vesilahden seurakunnalta. Pirkanmaan liitto on todennut ettei se jätä lausuntoa aineistosta. Kaavan laatija on laatinut mielipiteisiin ja lausuntoihin vastineraportin, joka on kaava-aineiston liitteenä. Asemakaavaluonnoksesta saapunutta palautetta on käsitelty aluearkkitehdin, kaavan laatijan ja maanomistajan välisessä neuvottelussa 11.8.2015 josta muistio liitteenä. Kaava-aineistoa on täydennetty ja muutettu niiltä osin kuin saapunut palaute on antanut aihetta. Kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella on hautausmaan aidan läheinen kortteli 101 poistettu kaavasta. Palautteen perusteella on my-alueen kaavamääräystä tarkistettu siten, että annetaan määräys avohakkuiden kieltämisestä ja sallitaan metsänhoidolliset toimenpiteet alueella. Rakentamista tonteilla ohjataan tarkemmin ja kaavaan on liitetty rakennus-tapaohjeisto Asemakaavan muutos käsittää Kirkonkylän korttelia 71, lähivirkistysaluetta ja maatalousaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Vesilahden kunnan Kirkonkylän korttelit 71 ja osa korttelista 101 sekä lähivirkistysaluetta, maatalousaluetta ja katualuetta. Rakennusoikeutta on kaavassa osoitettu 925 kem². Asemakaavassa osoitetaan yhteensä 3 uutta erillispientalon tonttia (AO) sekä yksi loma-rakennus tontti (RA). Kortteliin 71 on osoitettu kolme uutta omarantaista erillispientalojen tonttia. Tontin 1 pinta-ala on 1954 m², tontin 2 pinta-ala on 1963 m² ja tontin 3 pinta-ala on 1920 m². Rakennusoikeutta on kullekin tontille osoitettu 250 kem². Tonttitehokkuus on 0,13. Rakennusoikeudesta on kullakin tontilla osoitettu 50 kem² talousrakennusta ja 25 kem² saunaa varten. Saunalle on osoitettu rakennusala kullekin tontille 15-25 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Olemassa olevan lomarakennuksen rakennuspaikka on osoitettu lomarakennuksen korttelialueeksi (RA). Rakennusoikeutta on asuinrakennusta varten 100 kem², 50 kem² talousrakennusta ja 25 kem² saunaa varten.

VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 107 Kaavatoimikunta 24.05.2016 9 Kunnanhallitus 30.05.2016 147 Kunnanvaltuusto 27.06.2016 46 Rantaviivan pituus on tontilla 1 44 m, tontilla 2 43 m ja tontilla 3 35 m sekä lomarakennuksen tontilla 60 m. Suurimmaksi sallituksi kerrosluvuksi on määrätty yksi kerros. Lisäksi AO-korttelialueilla on sallittu rakentaa kellarikerroksessa puolet pinta-alasta kerrosalaan luettavaksi tilaksi, koska rakennuspaikat sijaitsevat rinteessä. Asuinrakennusten harjansuunnat on määrätty kaavassa rinteen suuntaisiksi. Asemakaavassa on osoitettu erilliset sitovat rakennusalat asuinrakennusta, talousrakennusta ja saunaa varten. Ranta-alue on osoitettu rakennuspaikan osaksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Alue tulee säilyttää puustoisena. Avohakkuu alueella on kielletty. Alueella sallitaan metsänhoidolliset toimen-piteet, jotka eivät merkittävästi muuta rantamaisemaa. AO- ja RA-korttelialueiden rajalle on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, jolla esiintyy valtakunnallisessa uhanalaisluokituksessa vaarantuneeksi luokiteltu (VU) keltamataraa (luo). Olemassa oleva peltoalue on osoitettu maatalousalueeksi (MT). Pellon etelä-osaan on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue, jolla sijaitsee luonnonsuojelulain 29 :n mukainen jalopuumetsikkö (luo). Kaava-alueelle on osoitettu uusi tiealue, Ranta-Hovinkuja. Tie jatkaa Matin-kujan linjaa suoraan lännestä pellon reunaa pitkin. Tiealueen jatkeeksi on osoitettu jalankululle ja polkupyöräilylle varattu tie, jolla rakennuspaikalle ajo on sallittu. Ajoväylän enimmäisleveys on 3,0 m. Tiealue tulee säilyttää päällystämättömänä. Jalankululle ja polkupyöräilylle varattua tietä on jatkettu etelään kohti Kirkkokujaa. Tällä osalla ei ole rakennuspaikalle ajo sallittu. Yleismääräyksissä on kerrottu, että alue on osa valtakunnallisesti arvokasta maisema-aluetta (Vesilahden kulttuurimaisemat) ja määrätty, että autopaikkoja on varattava 2 ap/tontti, omarantaisilla tonteilla rantaan on sallittua sijoittaa yksi enintään 5 m pitkä venelaituri ja että kaavan toteuttamisessa tulee noudattaa alueelle laadittuja rakentamistapaohjeita. Kaavan laatija Arkkitehtitoimisto Helena Väisänen on toimittanut liitteenä olevan Ranta-Hovin asemakaavanmuutosehdotuksen kaavatoimikunnan käsiteltäväksi. puheenjohtaja: Kaavatoimikunta keskustelee kaava-aineistosta. Kaavatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että se merkitsee tiedoksi kaavan valmisteluaineistosta ja kaavaluonnoksesta saapuneen palautteen ja hyväksyy niihin annetut vastineet sekä toimenpiteet.