1 5.4.2016
Tukioikeuksien mitätöinti Tuki-infot 2016 2
Tukioikeuksien mitätöinti Jos tilalla oli tukioikeuksia hallinnassa 15.6.2015, mutta tila ei jättänyt tukihakemusta 2015, kaikki tukioikeudet mitätöidään Verrataan hallinnassa olleita tukioikeuksia 15.6.2015 tilanteen perusteella siihen hehtaarimäärään, jotka viljelijä on ilmoittanut peruslohkolomakkeella tukikelpoisina hehtaareina 15.6.2015 Huomioidaan myös koordinaattimuunnos ja mahdolliset valvonnan tulokset Jos edellä mainittujen tukioikeuksien lukumäärä oli isompi kuin tukikelpoisten hehtaarien määrä, tilalle pitää suorittaa ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti 3 5.4.2016
Tukioikeuksien mitätöinti Esimerkki 1: - maanomistajalla tukioikeuksien omistus ja hallinta, 6 tukioikeutta - perustuessa tukikelpoista peltoa 0 ha 15.6.2015, koska vuokrannut peltonsa kolmannelle osapuolelle - ei tukihakemusta - ei omistuksen eikä hallinnan siirtoja vuodelle 2015 - tilalta mitätöidään 6 ha tukioikeuksia 4 Esimerkki 2: - tilalla omia tukioikeuksia 45 ha - perustuessa tukikelpoista peltoa 39 ha 15.6.2015 - haetaan tukia 39 hehtaarille - ei omistuksen eikä hallinnan siirtoja vuodelle 2015 - tilalta poistetaan eli mitätöidään 6 ha tukioikeuksia 5.4.2016
Tukioikeuksien mitätöinti - Ensisijaisesti mitätöidään niitä tukioikeuksia, joiden arvo on alhaisin - Jos tukioikeudet ovat samanarvoisia, omistettujen tukioikeuksien lukumäärää ja vuokrattujen tukioikeuksien lukumäärää on vähennettävä samassa suhteessa Jos siirto jäi tekemättä, mitätöidään kaikki käyttämättömät tukioikeudet (myös maanomistajilta) Tukioikeuksien omistuksensiirrot 1.1.2015 alkaen tukioikeuksien omistus voidaan siirtää vain aktiiviviljelijälle, poikkeuksena perintö / ennakkoperintö Maanomistajalle EI voi siirtää tukioikeuksia, jos ei ole aktiiviviljelijä, ei omiaan eikä ostettuja! 5 5.4.2016
Mitätöinti tehty valtaosalle Keski-Suomen tiloista Mitätöintiä ei vielä tehty tiloille jotka antaneet vastineen tai asiassa on muuta selvitettävää, nämä päätökset tekee ELYkeskus huhti-toukokuussa Mitätöintipäätökset tiloille esitäyttömateriaalin mukana Mavi hoitaa postituksen ja tulostuksen Ely ja kunnat lisätietojen antajina Tilat saavat ajantasaisen 103A-lomakkeen käyttöön > viljelijän kannattaa ottaa kopio ja pitää ITSE ylhäällä tehdyt tukioikeuksien siirrot, koska tarkkaa päivää ei ole tiedossa milloin kunnat pääsevät tukioikeusrekisteriin tekemään siirtoja 6 5.4.2016
VILJELIJÄTUKIKOULUTUS TUKIOIKEUKSIEN HAKU VARANNOSTA VARANTOON VIENNIT TUKIOIKEUKSIEN SIIRROT 5.4.2016
Varantohaku ja myöntö vuonna 2015 kpl haettu ha myönnetty ha Uusi viljelijä 16 113,82 96,82 Nuori viljelijä 13 123,31 103,76 LUEL/LUTU 1 9,04 7,77 Ympäristötuen 20-vuotiset 13 26,82 19,64 Muu peruste 1 0,70 Yhteensä: 44 kpl 273,69 227,99 8
Haku varannosta Haku alkoi 1.4.2016 Viimeinen hakupäivä 15.6.2016 Hakulomake 289, sekä ohjeet osoitteesta: www.suomi.fi/lomakkeet Myöhästymisseuraamukset: vähennetään varannosta myönnettyjen tukioikeuksien perusteella maksettavaa perustukea 3 % jokaista myöhästynyttä työpäivää kohden Hakijan muiden tukioikeuksien perusteella myönnettävää perustukea 1 % 9
Varantohaun perusteet: Nuori viljelijä Aloittava viljelijä Tilusjärjestelyt LUEL- ja LUTU-viljelemättömyyssitoumuksen päättyminen Ympäristötuen 20-vuotisen erityisympäristötukisopimuksen päättyminen Tuomioistuimen päätös/hallinnollien määräys 10
jatkuu Hakijan on täytettävä aktiiviviljelijän määritelmän Hakijan on haettava myös perustukea, jotta ehto voidaan tarkastaa Tukioikeuksia voidaan myöntää korkeintaan sille pinta-alalle, jonka osalta hakijan omistuksessa ja/tai hallinnassa (huomioidaan myös ulosvuokratut pl. pelto+tukioikeus) ei ole tukioikeuksia Tukioikeuksien pinta-alan ja hallinnassa olevien tukioikeuksien vertailu tehdään 15.6 tilanteen mukaan 11
Nuori sekä uusi viljelijä Pellon ei ole tarvinnut olla kenenkään tukihakemuksella vuonna 2006 Pelto voi olla 2006 jälkeen raivattua (itse tai toisen raivaamaa) Tukioikeuksia ei myönnetä sellaisen pellon perusteella, jos myyjälle/vuokranantajalle, jolta nuori/uusi viljelijä on pellon saanut hallintaan, on pellon perusteella myönnetty tukioikeudet, paitsi jos ko. tukioikeudet on viety käyttämättömyyden perusteella varantoon. 12
Nuori viljelijä Hakija saa olla ensimmäisen perustukihakemuksen jättämisvuonna (31.12.2016) korkeintaan 40-vuotias. Hakija on aloittanut tilanpidon aikaisintaan 1.1.2011 Voit hakea tukioikeuksia yhden kerran sinä ajanjaksona, kun täytät nuoren viljelijän määritelmän ts. saman ajanjakson aikana, kun olet oikeutettu nuoren viljelijän tukeen (EU). Jos olet aloittanut tilanpidon ennen vuotta 2015, aloitusvuotta ei lasketa viiden vuoden hakukelpoiseen jaksoon. 13
Nuori viljelijä Tilanpito aloitettu 1.4.2011. Viljelijä voi hakea tukioikeuksia kansallisesta varannosta yhden kerran vuosien 2015-2016 välillä. Tukioikeuksia voi hakea yhden kerran sinä aikana kun täyttää nuoren viljelijän määritelmän. Käytännössä tämä aikajakso on sama, kuin nuoren viljelijän tuessa, josta hakija voi valita hänelle edullisimman hakuvuoden. 14
Uusi viljelijä Uutena viljelijänä tukioikeuksia on haettava viimeistään tukikelpoisen maatalousmaan hallintaan saantia seuraavassa varantohaussa. Sama viljelijä ei voi hakea uuden viljelijän perusteella ja seuraavana vuonna nuoren viljelijän perusteella - Haku vain kerran yhteensä ko. perusteella 15
Tukioikeuksien käyttö ja siirrot Tukioikeuksien hallintaa voi siirtää (=vuokrata) ilman peltoa Tukioikeuksien omistusta/hallintaa voi siirtää vain aktiiviviljelijälle -poikkeuksena maanomistajalle palautuvat vuokratut tukioikeudet -perintönä, ennakkoperintönä tai spv ei vastaanottajan tarvitse täyttää aktiiviviljelijän määritelmää 16
jatkuu Siirroksi ei katsota tapauksia, joissa maanvuokrasopimuksen päättymisen kanssa päättyy tukioikeuksien hallinnan siirto. Tällöin tukioikeuksien hallinta palautuu automaattisesti maanomistajalle, jolla jo on tukioikeuksien omistajuus. Kun maanomistaja tekee uuden hallinnan siirron tai myy tukioikeutensa, kyseessä on siirto, jolloin tukioikeuksien vastaanottajan pitää täyttää aktiiviviljelijän määritelmä. Tukioikeuksien siirtolomakkeet 103A ja 103B 17
jatkuu Enää ei ole käyttämättömien tukioikeuksien kierrätystä Kahtena peräkkäisenä vuonna käyttämättömänä olleet tukioikeudet viedään varantoon - esim. v. 2015 on tilapäisesti viljelmätöntä alaa 0,45 ha ja vuonna 2016 tpv-ala on 0,25 ha varantoon viedään vuoden 2016 jälkeen 0,25 ha. Mikäli maanomistajalle jää ylimääräisiä tukioikeuksia vuonna 2016 voi hän joko vuokrata tai myydä tukioikeudet aktiiviviljelijälle. 18
MUUTOS Tiloilla olevat tukioikeudet ovat 1 ha:n suuruisia, lisäksi tiloilla on enemmän tai vähemmän pilkottuja, alle 1 ha:n suuruisia tukioikeuksia. Tähän asti tukioikeuksien käyttöjärjestys on ollut arvoltaan suurimmasta pienimpään. Pienimmät, pilkotut tukioikeudet ovat jonon hännillä, jolloin mahdollisesti käyttämättä jääneet tukioikeudet ovat olleet arvoltaan pienimmät. 19
jatkoa Tästä vuodesta lähtien kahtena vuonna peräkkäin käyttämättömänä ollut tukioikeus viedään varantoon. Hallinto pyrkii nyt tukioikeuksien käyttöjärjestystä muuttamalla minimoimaan käyttämättömien tukioikeuksien varantoon vientiä. Käyttöjärjestyksessä jätetäänkin pienimmän tukioikeuden sijasta vihon viimeiseksi tukioikeudeksi tasaosan arvoinen, 1 ha:n tukioikeus. Jos siitä tulee vähintään yksi aari käytetyksi, silloin koko tukioikeus tulee aktivoiduksi eli käytetyksi. 20
jatkoa Tämä tarkoittaa sitä, että jos 2016 on tilapäisesti viljelmätöntä alaa korkeintaan 0,99 ha viimeisestä 1 ha:n tukioikeudesta tulee käytetyksi 0,01 aaria tukioikeus tulee aktivoiduksi ja kaikki tukioikeudet tulevat käytetyiksi ja mitään tukioikeutta ei jää käyttämättömäksi. mitään tukioikeuksia ei vuosien 2015 ja 2016 käytön perusteella viedäkään varantoon, koska vaikka 2015 olisikin ollut tilapäisesti viljelemätöntä alaa ja tukioikeuksia olisi jäänyt käyttämättä, niin 2016 kaikki tukioikeudet tulevat käytetyksi eli kahtena vuonna peräkkäin ei ole ollut käyttämättömiä tukioikeuksia. 21