Perustuki. (ent. Tilatuki v )

Transkriptio

1 Perustuki (ent. Tilatuki v )

2 Koulutuksen sisältö Tukialueuudistus Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Tukioikeuksien käyttö Siirrot ja aktiiviviljelijä Kansallinen varanto

3 Tukialueuudistus Kuva uudesta jaottelusta Entinen A-alue Tukioikeuden käyttö vain AB-alueella Entinen C2-C4-alue Tukioikeuden käyttö vain C-alueella Entinen B-C1-alue Tukioikeuden kohdistus lohkon tukialuesijainnin mukaan Tukioikeuksia voi käyttää kummalla uudella alueella tahansa

4 Tukialueuudistus Lähes kaikille (99,3 %) hakijoista tukioikeuksien kohdentaminen uusille tukialueille voidaan tehdä automaattisesti Sähköisen asioinnin päätukihaussa Vipuneuvoja kertoo tukialuetilanteen suhteessa vuoden 2015 ilmoitettuihin kasvulohkoihin Etelä-Savossa on noin 40 maatilaa, joilla on peltolohkoja vanhan tukialuerajan molemmin puolin Tilat ovat seuraavissa kunnissa: Mäntyharju, Hirvensalmi, Pertunmaa, Mikkeli ja Juva Tukioikeuksien automaattinen kohdentaminen ei onnistu entisten B-C1-tukioikeuksien osalta ei estä sähköisen hakemuksen jättämistä yhteys kuntaan ja kohdentaminen paperityönä

5 Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Jos tilalla on tukioikeuksia hallinnassa , mutta tila ei jätä tukihakemusta 2015, kaikki tukioikeudet mitätöidään Tukea hakeneiden tilojen kasvulohkojen pinta-alaa verrataan tukioikeuksien määrään tukialueittain Pinta-alassa huomioidaan koordinaatistomuutos ja valvontatulos (=hyväksytty pinta-ala) (jos pinta-alaa enemmän jätä karttakorjaus) Tukioikeuksien määrässä huomioidaan viljelijöiden väliset siirrot ja varannosta myönnöt, joilla kaikilla on jokin vaikutus hallinnassa olevien tukioikeuksien lukumäärään 2015 Valvontatapauksissa tukioikeudet rajataan hyväksyttyyn pinta-alaan (tai viljelijän ilmoittamaan, jos ero hyväksytyn ja ilmoitetun välillä on enintään 0,1 ha tilatasolla)

6 Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti tilalla aloitetaan siitä ryhmästä, joka on yksikköarvoltaan ( /ha) matalin Yleensä vuokratut lisäosattomat tukioikeudet (arvot löytyvät tukioikeuslomakkeelta, VIPU) Tukioikeuksia mitätöidään siinä suhteessa kuin on kunkin omistajaryhmän suhteellinen osuus kussakin ryhmässä ESIMERKKI: Viljelijällä on 2 ha enemmän tukioikeuksia, kuin hänen kokonaispeltoala; 20 ha. Viljelijällä on lisäosattomia tukioikeuksia (=tasaosa) itsellään 4 ha ja niitä on lisäksi vuokrattu neljältä eri maanomistajalta yhteensä 10 hehtaarin alaa vastaava määrä: O1: 4,00 ha mitätöinti 0,80 ha V1: 2,00 ha mitätöinti 0,40 ha V2: 2,00 ha mitätöinti 0,40 ha V3: 1,50 ha mitätöinti 0,30 ha V4: 0,50 ha mitätöinti 0,10 ha Yhteensä mitätöitäviä tukioikeuksia 2 ha vastaava määrä Ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään loppuvuodesta 2015 tai alkuvuodesta 2016 ELY-keskus tekee mitätöinnistä valituskelpoisen päätöksen Myy/vuokraa ylimääräiset (voit myös palauttaa 103A valitse ryhmä ja palautettava määrä Elyyn)

7 Tukioikeuksien käyttö Kun perustukea myönnetään, tukioikeus aktivoituu Tukioikeuksien aktivointi aloitetaan aina yksikköarvoltaan korkeimmasta tukioikeudesta (=uusi käyttöjärjestys) Jos esimerkiksi 1,00 ha kokoisesta tukioikeudesta myönnetään tukea vain 0,60 ha osalta, katsotaan kuitenkin, että koko 1,00 ha kokoinen tukioikeus on aktivoitu Jos viljelijältä jää määrällisesti tukioikeuksia aktivoimatta kaksi vuotta peräkkäin, viedään aktivoimattomia tukioikeuksia vastaava määrä varantoon Ensisijaisesti viedään varantoon omistuksessa olevia tukioikeuksia Käytännössä tämä tarkoittaa, että viljelijällä ei kannata olla vuodesta 2016 alkaen hallinnassaan ylimääräisiä tukioikeuksia suhteessa pinta-alaan eikä tilan kannata ilmoittaa tilapäisesti viljelemätöntä alaa

8 Esimerkki: Viljelijällä on vuonna kpl 1,00 ha kokoisia tukioikeuksia ja hän ilmoittaa tukikelpoisia kasveja 9,65 ha (=jotka aktivoivat tukioikeuden). Tilapäisesti viljelemätöntä on 0,35 ha. Vuonna 2016 tukikelpoisia kasveja on 9,95 ha ja tpv-alaa 0,05 ha. Tukioikeuksien käyttö Kaksi vuotta peräkkäin on ollut 0,05 ha tpv-alaa, mutta koska käyttöjärjestyksessä on ollut viimeisenä 1,00 ha kokoinen tukioikeus, tulevat kaikki tukioikeudet aktivoitua molempina vuosina. Varantoonvientiä käyttämättömyyden perusteella ei tehdä. Jos sellaista alaa, jonka perusteella tukioikeus ei aktivoidu, on kahtena vuonna peräkkäin paljon, tukioikeuksien varantoonvienniltä ei voi välttyä (TPV alaa kannattaa ilmoittaa harkiten).

9 Siirrot ja aktiiviviljelijä Tukioikeuksia siirrettäessä vastaanottajan pitää olla aktiiviviljelijä Jos tukioikeudet saa perintönä, ennakkoperintönä tai lain 193/2013 mukaisessa sukupolvenvaihdoksessa, ei vastaanottajan tarvitse täyttää aktiiviviljelijän määritelmää Vuonna 2015 on erityisen tärkeää huolehtia siitä, että tukioikeuksien hallinta on aktiiviviljelijällä Vipun Maatilaosiossa näkyvät ympäri vuoden kaikki tilan siirrot ja niiden ajantasainen tilanne

10 Tukioikeuksia voi hakea kansallisesta varannosta seuraavilla hakuperusteilla 1. Uusi viljelijä (ehdoissa muutoksia) 2. Nuori viljelijä (uusi hakuperuste) 3. Tilusjärjestelyt Kansallinen varanto 4. LUEL- ja LUTU-sitoumusalat v. erityistukisitoumuksen päättyminen 6. Tuomioistuimen päätös/hallinnon määräys Haku lomakkeella 289. Erillinen hakuopas julkaistaan maaliskuun aikana.

11 Kansallinen varanto 1. Uusi viljelijä, iästä riippumatta On aloittanut maatalouden harjoittamisen jälkeen (ei verotettavaa maataloustuloa) Tukioikeuksia voidaan myöntää myös lohkoille, joita ei ole ilmoitettu kenenkään tukihakemuksella vuonna 2006 Myös vuoden 2006 jälkeen raivatuille aloille Jos haun perusteena oleva lohko on ostettu tai vuokrattu, tukioikeudet voidaan myöntää, vaikka tukioikeudet olisikin jo myönnetty myyjälle tai vuokranantajalle, jos tukioikeudet viety varantoon käyttämättömyyden perusteella Tämä hakumahdollisuus näillä ehdoilla on voimassa vain vuonna 2015!

12 2. Nuori viljelijä Kansallinen varanto Hakija on ensimmäisen perustukihakemuksen jättämisvuonna korkeintaan 40 v. ( Hakija aloittanut tilanpidon pääasiallisena yrittäjänä aikaisintaan (5 v. sääntö) Soveltuu niille nuorille viljelijöille, jotka ovat aloittaneet välisenä aikana (ks. Uusi viljelijä) Tukioikeuksia voi hakea kerran sinä aikana, kun täyttää nuoren viljelijän määritelmän. Tämä on sama ajanjakso, kuin nuoren viljelijän tuessa. Voi valita itselleen edullisimman vuoden ko. ajanjaksolta. Tukioikeudet voidaan myöntää ostetun tai vuokratun maan perusteella vai silloin, kun myyjälle tai vuokranantajalle ei ole myönnetty tukioikeuksia aikaisemmin. Tästä voidaan poiketa, jos ko. tukioikeudet on viety kansalliseen varantoon käyttämättömyyden perusteella.