KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 506 Kaupunginhallitus KOKOUSAIKA 08.07.2014 klo 13:30-14:40 KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Joki OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Pääkkönen Matti puheenjohtaja Nikulainen Kari I varapuheenjohtaja Kampman Helena II varapuheenjohtaja Heikkinen Heikki jäsen Härkönen Riitta-Maria jäsen Komulainen Antti jäsen Komulainen Eija jäsen Kyllönen Jaakko jäsen Piirainen Tuomo jäsen Virtanen Kirsi jäsen MUUT Kinnunen Anneli kvalt. puheenjohtaja Tervamäki Aimo kvalt. I varapuheenjohtaja Heikkinen Pekka kvalt. II varapuheenjohtaja Juntunen Juhana vs. kaupunginjohtaja Palviainen Saila arkkitehti paikalla :ien 243-245 aikana klo 13.30-14.13 LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS 243 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 243-256 :t Kaupunginvirastossa 10.07.2014 klo 8.00 244 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riitta-Maria Härkönen ja Helena Kampman. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mukaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. Matti Pääkkönen Tarkastusaika 10.07.2014 Allekirjoitukset Juhana Juntunen PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Kaupunginvirastossa 10.07.2014 klo 10.00-14.00 Virka-asema Allekirjoitus Vs. kaupunginjohtaja
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 507 Kaupunginhallitus KOKOUSAI KA 08.07.2014 klo 13:30-14:40 KOKOUS PAIK KA Kokoushuone Joki KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 243 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 508 244 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 509 245 TOIMINTA- JA TALOUSKATSAUS 510 246 KAUPPAKIRJA KUHMON KAUPUNKI / KALEVA SPIRIT OY LTD 511 1 247 PÄÄTÖS KAINUUN KUNTARAKENNESELVITTÄJÄN VALITSEMISESTA 519 248 EDUSKUNNAN APULAISOIKEUSASIAMIEHEN VASTAUS KUHMON KAUPUNGIN 521 2 KIRJEESEEN VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN UUDISTAMISESTA 249 VANHUSNEUVOSTON EDUSTAJIEN KUULUMISET KAJAANISSA PIDETYISTÄ 527 KOKOUKSESTA SEKÄ SEMINAARISTA 250 TÄYDENNYSKOULUTUKSEN HANKINTA KAO:N TALONRAKENNUSALAN 529 OPETTAJILLE SEKÄ WOODPOLIKSEN HENKILÖSTÖLLE / ELEMENTTI- JA PUUKERROSTALORAKENTAMISEN OSAAMISEN KEHITTÄMINEN -HANKE 251 KUHMON VUONTEENKOSKEN SEKÄ ISON- JA PIENEN LENTUANKOSKEN 532 MÖLJIEN JA VENEENVETORAITEITTEN KUNNOSTAMINEN 252 PEKKA PÄÄKKÖSEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 534 3 253 KAUPUNGINVALTUUSTON 17.06.2014 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN 536 4 TÄYTÄNTÖÖNPANO 254 KAUPUNGIN VASTAANOTON JÄRJESTÄMINEN KAMARIMUSIIKKIFESTIVAALIN 537 JOHDOSTA 255 LAUSUNTO NETTIÄÄNESTYSTÄ VALMISTELEVAN TYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTISTA 538 5 256 ILMOITUSASIAT 540 PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Kaupunginvirastossa 10.07.2014 klo 10.00-14.00 Merk. MATTI PÄÄKKÖNEN Matti Pääkkönen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 03.07.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 508 Kaupunginhallitus 243 08.07.2014 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 243 Hallitus myöntää läsnäoleville muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 509 Kaupunginhallitus 244 08.07.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT KHALL 244 Pöytäkirjantarkastajat valitaan sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Tällä kertaa vuorossa ovat Riitta-Maria Härkönen ja Helena Kampman. Päätös: Kaupunginhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Riitta-Maria Härkösen ja Helena Kampmanin.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 510 Kaupunginhallitus 245 08.07.2014 TOIMINTA- JA TALOUSKATSAUS KHALL 245 Vs. kaupunginjohtaja 01.07.2014 KAINUUN SOTE:N RAAMINEUVOTTELUT Soten raamineuvottelut pidetään 27.8.2014 klo 14:00. Neuvottelun kellonaika siirtynyt tunnilla eteenpäin. Kokous järjestetään Kajaanissa. Kuhmosta tilaisuuteen osallistuvat puheenjohtajisto SOTE-UUDISTUSTA POHJOIS-SUOMESSA VALMISTELEVA KOKOUS 12.8.2014 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta ollaan uudistamassa siirtämällä kaikki sote-palvelut viidelle vahvalle alueelliselle järjestäjälle. Pohjois-Suomen sote-alue muodostuu Lapin, Kainuun, Keski-Pohjanmaan ja Pohjois-Pohjanmaan kunnista, yhteensä 68 kuntaa. Uudistusta valmistellaan ja ohjataan peruspalveluministeri Susanna Huovisen johdolla. Tavoitteena on saada lakiesitys valmiiksi ja lähettää se lausuntokierrokselle lähiaikoina. Eduskuntakäsittelyyn lakiesitys tulee syksyllä. Uusien sosiaali- ja terveysalueiden toiminta alkaa suunnitelman mukaan vuoden 2017 alusta. Pohjois-Suomen neuvottelukunta kutsuu yhdessä keskuskaupunkien kanssa Pohjois-Suomen kuntien, sairaanhoitopiirien, erityishuoltopiirien ja maakuntaliittojen edustajat keskustelemaan sote-uudistuksesta ja sen jatkovalmistelusta tiistaina 12.8.2014 klo 12.00 17.00 Oulun Musiikkikeskuksen Madetojan saliin, Leevi Madetojan katu 1-3, Oulu. POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN VÄLIPÄÄTÖS OAJ:n Kuhmon paikallisyhdistys ry on hakenut kaupungin henkilöstön lomautuspäätöstä koskevan täytäntöönpanon kieltämistä. Hallinto-oikeus on antanut välipäätöksen 25.6.2014 ja on päättänyt hylätä OAJ:n Kuhmon paikallisyhdistys ry:n hakemuksen, koska päätöksen täytäntöönpanon kieltämiselle ei asian käsittelyn tässä vaiheessa ole perusteita. Hallinto-oikeus antaa päätöksen kunnallisvalitukseen myöhemmin erikseen. Päätös: Kaupunginhallitus merkitsi toiminta- ja talouskatsauksen tietoonsa saatetuksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 511 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 KAUPPAKIRJA KUHMON KAUPUNKI / KALEVA SPIRIT OY LTD 132/1.113/2013 KHALL 27 Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Eila Valtanen puh. 044 725 5220. Esittely Kaupunginhallitus asetti 6.9.2006 toimikunnan valmistelemaan Kuhmon Kalevalakylä Oy:n liiketoiminnan ja kylän rakennusten myyntiä sekä maiden vuokrausta. Kaupunginhallitus linjasi kokouksessaan 26.9.2006 matkailun kehittämisen periaatteet: - matkailu ja sen markkinointi yrittäjävetoiseksi - kaupungin rooli: kaavoitus, rakenteet, vuotuinen määräraha markkinointiin Kalevalakylän liiketoiminta ja rakennukset myytiin valtuuston yksimielisellä päätöksellä. Kalevalakylälle tehtiin matkailusuunnitelma. Sitä seuranneessa asemakaavamuutoksessa kylälle on kaavoitettu 13 500 m2 lisää majoituskapasiteettia. Kaupunki, Kainuun Etu Oy ja alueen yrittäjät ovat asioineet useiden investoijatahojen kanssa, mutta suurten investointien saaminen on osoittautunut haasteelliseksi. Pienten matkailuyritysten verkosto, Idän Taiga ry, on onnistunut brändäämään Wild Taiga-tuoteperheen, ja saanut Wild Taiga-brändillään useita matkailualan palkintoja. Matkailun kasvutoiveissa lieneekin syytä edetä pienin askelin. Valtuutettu Antti Komulainen jätti 11.6.2013 valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisen Kuhmon Perussuomalaisten valtuustoryhmän aloitteen. Aloite koskee Kuhmon kaupungin ja Finspirit Oy:n välisen maanvuokrasopimuksen tarkastamista. Perussuomalaisten valtuustoryhmä katsoo vuokralaisen laiminlyöneen sopimuksessa alueen kunnossapitoon liittyviä ehtoja. Kuhmon kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden kaupunkikonsernin strategian ja elinvoimaohjelman 12.11.2013. Strategia nostaa vahvuuksina esille vesiluonnon, luonnon virkistyskäytön, erämatkailun ja eläinten katselun sekä Kuhmon Kamarimusiikin. Kuhmon elinvoimaa parannetaan kulttuuri-, liikunta- ja luontomatkailun edellytyksiä kehittämällä Elinvoimaohjelmassa nostetaan esiin Kalevalakylän toiminnan kehittäminen sekä liikuntamatkailun ja vesiluontoon liittyvän matkailun tuotteistus yhteistyössä Kajaanin
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 512 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 Ammattikorkeakoulun ja muiden toimijoiden kuten Idän Taiga ry:n kanssa. Koska Kuhmon kaupungille Kalevalakylän alue on edelleen strategisesti tärkeä, luonto- ja kulttuurimatkailu voivat luoda kaupunkiin uusia palvelualan työpaikkoja ja valtuutetun aloite vaatii toimia, kaupungin kannattaa täsmentää tahtotilaansa matkailun kehittämisessä. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Esitän, että kaupunginhallitus nimeää keskuudestaan viisihenkisen työryhmän, jonka tehtävänä on tämän kevään aikana paneutua Kalevalakylän matkailun kehittämissuunnitelmaan ja asemakaavaan, kuulla matkailuyrittäjiä ja matkailun asiantuntijoita ja linjata Kuhmon kaupungin tahtotila ja tehtävät sekä alustava arvio vaadittavista voimavaroista Kuhmon matkailun kehittämisessä. Edelleen esitän, että kaupunginhallitus nimeää työryhmälle puheenjohtajan ja jäsenille varahenkilöt. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen ja nimesi työryhmään seuraavat jäsenet ja varajäsenet. Jäsen Matti Pääkkönen Antti Jokela Helena Kampman Antti Komulainen Eila Valtanen Varajäsen Jari Kanerva Vesa Rantanen Eija Komulainen Ilmo Komulainen Timo Heikkilä Työryhmän puheenjohtajaksi kaupunginhallitus nimesi Matti Pääkkösen. Varapuheenjohtajan työryhmä valitsee keskuudestaan. KHALL 222 Vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen 28.5.2014 Kuhmon kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 31.10.2006 pykälän 88 kohdalla myydä Kalevalakylän ja Kalevalakylän leirintäalueen rakennukset sekä vuokrattavaksi näiden rakennusten käytössä olevat, kaupungin omistamat tontit tarjouksen tehneelle ostajalle, Finspirit Oy:lle. Oulun Huoneistoketju Oy:n, LKV (Kalervo Määttä LKV) tuolloin antaman teknisen arvion mukaan rakennusten arvo oli 823.000 euroa. Rakennukset myytiin Finspirit Oy:lle 8.12.2006 päivätyllä kauppakirjalla 349.000 euron kauppahinnasta (42,4 % teknisestä arvosta).
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 513 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 Kaupunginvaltuuston hyväksymässä, strategiaan pohjautuvassa elinvoimaohjelmassa todetaan, että Kalevala-kylän nykytilanteesta noustaan, hiljaisuus murretaan uusin sopimuksin. Kaupunginhallituksen asettama ( 27) matkailutyöryhmä on tehnyt sille asetettua selvitystyötä ja ollut Eila Valtasen toimesta yhteydestä Kalevala Spirit Oy Ltd:n edustajiin. Kalevala Spirit Oy Ltd jätti kaupungille 24.3.2014 tarjouksen, jonka mukaisesti se on valmis purkamaan alueesta tehdyn maanvuokrasopimuksen, mikäli kaupunki on valmis maksamaan alueella olevista rakennuksista 548.059,35 euroa. Eila Valtasen jäätyä vuosilomalle ja vuorotteluvapaalle matkailutyöryhmään ovat osallistuneet Juhana Juntunen ja Eija Jansson. Matkailutyöryhmä tutustui Kalevala-kylän rakennuksiin ja tilanteeseen paikan päällä 28.4.2014. Tämän jälkeen ryhmä on kokoontunut kaksi kertaa ja Juhana Juntunen on ollut yhteydessä Kalevala Spirit Oy Ltd:n hallituksen puheenjohtajaan Veikko Haloseen. Oulun Huoneistoketju Oy LKV:ltä on pyydetty arvio Kalevala-kylän rakennuksista. Arvio on saatu 9.4.2014. Arviossa rakennusten tekniseksi arvoksi todetaan nykytilassaan 671.000 euroa. Matkailutyöryhmä on kokouksessaan 14.5.2014 päätynyt ehdottamaan kaupunginhallitukselle, että Kuhmon kaupunkin lunastaa Kalevala-kylän rakennukset omistukseensa 250.000 kauppahinnalla (37,26% teknisestä arvosta). Arvioitu hinta perustuu alueella tehtyyn katselmukseen ja sen nykyiseen tekniseen arvoon, jonka on tehnyt sama arvioitsija kuin rakennuksia myytäessä. Matkailutyöryhmän esitys: Matkailutyöryhmä esittää, että kaupunginhallitus päättää hankkia Kalevala-kylän alueen rakennukset omistukseensa 250.000 euron kauppahinnalla ja esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi em. kauppaan tarvittavan määrärahan varaamisen. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä matkailutyöryhmän esityksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 514 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 Keskustelun aikana Eero Pöllänen esitti rakennuksien ostamisesta luopumista ja Kari Nikulainen esitti päätöksenteon siirtämistä eteenpäin. Eero Pölläsen ja Kari Nikulaisen tekemiä esityksiä ei kannatettu. Keskustelun aikana vs. kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotuksen kuulumaan niin, että esitys sisältää tekstinä rakennusten ostamisen lisäksi alueeseen liittyvän maanvuokrasopimuksen purkamisen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan täydennetyn päätösehdotuksen ja esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi em. kauppaan tarvittavan määrärahan varaamisen. KVALT 40 Liite. Keskustelun aikana Kari Nikulainen esitti, että Kalevalakylän rakennuksia ei osteta eikä kauppaan liittyviä määrärahoja varata. Väinö Huotari ja Kari Peltonen kannattivat Kari Nikulaisen tekemää esitystä. Koska oli tehty kaupunginhallituksen esityksestä poikkeava ehdotus puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä äänestävät jaa ja ne jotka kannattavat Kari Nikulaisen esitystä äänestävät ei. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä jaa äänestivät seuraavat 28 valtuutettua: Ulla-Maija Haverinen, Heikki Heikkinen, Pekka Heikkinen, Päivi Hoffrén, Heikki Hyvönen, Antti Jokela, Helena Kampman, Teuvo Seppänen, Minna Karjalainen, Tuomas Kettunen, Anneli Kinnunen, Antti Komulainen, Maarit Rauhala, Ilmo Komulainen, Anneli Kyllönen, Jaakko Kyllönen, Unto Kyllönen, Eino Kähkönen, Jouko Miettinen, Erkki Mäntymäki, Mauri Piirainen, Tuomo Piirainen, Toni Piironen, Mikko Polvinen, Matti Pääkkönen, Marja-Stiina Suihko, Aimo Tervamäki ja Kirsi Virtanen. Ei äänestivät seuraavat kuusi (6) valtuutettua: Väinö Huotari, Jouni Kilpeläinen, Kari Nikulainen, Kari Peltonen, Martti Malinen ja Vesa Rantanen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 515 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 KHALL 246 30.6.2014 Päätös: Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen kaupunginhallituksen esityksen. Em. päätöksiin perustuen ovat vs. kaupunginjohtaja ja talousjohtaja toimittaneet Kalevala Spirit oy Ltd:lle kaupungin virallisen ostotarjouksen Kalevalakylän ja leirintäalueen rakennuksista, irtaimistosta ja näiden alueiden vuokrasopimuksen purkamisesta kauppahinnalla 250 000 euroa. Kalevala Spirit Oy Ltd on hyväksynyt kaupungin ostotarjouksen em. kauppahinnalla. Kuhmon kaupunki on esittänyt ostotarjouksen Kalevala Spirit Oy:lle seuraavista rakennuksista, rakennelmista, rakennusten irtaimistosta sekä alueiden maanvuokrasopimuksen purkamisesta yhteensä kaksisataaviisikymmentä tuhatta euroa (250 000 ): Kuhmon kaupungin omistamilla ja KalevalaSpirit Oy:n vuokraamilla, Korpisalmen kylässä Kuhmon keskustaajaman asemakaavan Kalevalassa, liitteenä olevaan karttaan merkityillä korttelien RM/pv, RM-I/pv ja RT/pv alueilla sijaitsevilla Kalevala RN:o 73:35, Kelo RN:o 73:29, Tönölä RN:o 73:21, Tönölä II RN:o 73:23 ja Tönölä III RN:o 28:387 -nimisillä tiloilla olevat kaikki rakennukset kaikkine rakennelmineen ja laitteineen. Rakennuksissa oleva myyjän omistama irtain siirtyy ostajalle ja niiden arvo sisältyy erittelemättömänä tarjoushintaan. Rakennuksissa olevat pöydät, penkit ja tuolit sekä keittiön välineistö kuuluvat irtaimistoon. Tarjoukseen sisältyvät rakennuksiin kiinteästi asennetut laitteet ja tarpeistoesineet. Tarpeistoon kuuluvat myös Pohjolan taloon asennetut ilmalämpöpumput ja keittiön kaikki laitteet ja koneet ja astiasto. Kaupungin ja Kalevala Spirit Oy:n (aiemmin Finnspirit Oy) välinen Kalevalakylän ja Kalevalan leirintäalueen maa-alueiden 8.12.2006 solmittu maanvuokrasopimus purkautuu samalla. Kuhmon kaupungin hallintaan siirtyvät seuraavat maa-alueet: Kalevala RN:o 73:35, Kelo RN:o 73:29, Tönölä RN:o 73:21, Tönölä II RN:o 73:23 ja Tönölä III RN:o 28:387 kuuluvista määräaloista muodostuva yhteensä noin 10,865 ha:n suuruinen vuokra-alue, vuokraoikeus 290-405-28-387-L1.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 516 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 Kauppakirjaluonnokseen kirjatut keskeiset ehdot ovat seuraavat: Tarpeisto: Kaupan yhteydessä ostajalle siirtyvät rakennuksiin kiinteästi asennetut laitteet ja tarpeistoesineet. Tarpeistoon kuuluvat myös Pohjolan taloon asennetut ilmalämpöpumput ja keittiön kaikki laitteet ja koneet ja astiasto. Rakennusten kunto: Rakennukset ovat tyydyttävässä kunnossa. KAUPAN EHDOT Kauppahinta on kaksisataaviisikymmentä tuhatta euroa (250.000 ). Kauppahinta kuitataan tämän kauppakirjan allekirjoituksella maksetuksi kokonaisuudessaan. Omistusoikeus: Omistusoikeus kaupan kohteeseen siirtyy ostajalle, kun koko kauppahinta on maksettu. Kaupan kohteen hallinta: Hallintaoikeus kaupan kohteeseen siirtyy ostajalle heti tämän kauppakirjan allekirjoituksin. Kaupan kohteesta aiheutuvat kustannukset: Myyjä vastaa kaikista kaupan kohteeseen kohdistuvista veroista ja muista julkisoikeudellisista maksuista omistusoikeuden siirtymispäivään saakka. Tämän jälkeiseltä ajalta niistä vastaa ostaja. Myyjä vastaa kohteiden hoito- ja ylläpitokustannuksista hallintaoikeuden siirtymispäivään saakka ja tämän jälkeen ko. kustannuksista vastaa ostaja. Kaupan tekemiseen ja vuokrasopimuksen purkamiseen liittyen myyjälle ei aiheudu muita kuluja kuin mitkä tässä kauppakirjassa on eritelty.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 517 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 Vaaranvastuu Vaaranvastuu kaupan kohteesta siirtyy ostajalle silloin, kun omistus tosiasiallisesti siirtyy ostajalle. Myyjä pitää oman täysarvovakuutuksensa voimassa tähän vaaranvastuun siirtymishetkeen asti. Ostaja vakuuttaa kaupan kohteen tästä hetkestä eteenpäin. Myyjän vastuu alueen rakenteista ja laitteista päättyy tässä kauppakirjassa tarkoitetun hallintaoikeuden päättyessä. Irtain omaisuus Tällä kaupalla rakennuksiin alkuperäisinä kuulunut irtaimisto kuuluu kauppaan ja Pohjola-talon osalta kaikki huonekalut, senkit ja vitriinit kuuluvat kauppaan. Kaupan kohteeseen tutustuminen Ostaja on suorittanut kaupan kohteessa katselmuksen matkailutyöryhmän toimesta. Ostaja on myös tarkastanut kaupan kohteena olevat rakennukset ja rakennelmat. Ostaja on katselmuksessa todennut kaupan kohteen vastaavan siitä esitettyjä asiakirjoja ja annettuja tietoja. Ostaja ostaa rakennukset siinä kunnossa, kun ne yhteisessä katselmuksessa 28.4.2014 ovat olleet. Vastuu rakennusten ja rakennelmien kunnosta Ostaja ottaa rakennukset ja rakennelmat vastaan siinä kunnossa ja niine varusteineen kuin ne tätä kauppakirjaa allekirjoitettaessa ovat. Myyjä ei vastaa rakennuksissa ja rakennelmissa olevien laitteiden toimivuudesta hallinnan muuttumisen jälkeen. Saadut tiedot Ostaja on tutustunut seuraaviin kohdetta koskeviin asiakirjoihin ja kuittaa ne vastaanottaneensa: rasitustodistus ja rakennuslupakuvat Liittymäsopimukset Myyjä siirtää tällä kauppakirjalla sähkölaitoksen ja vesihuoltolaitoksen kanssa tehtyihin liittymissopimuksiin perustuvat oikeutensa ostajalle ilman eri korvausta. Nämä oikeudet siirtyvät samalla hetkellä, kun hallinta siirtyy. Myyjä vakuuttaa, että kaikkiin ko. liittymissopimuksiin
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 518 Kaupunginhallitus 27 27.01.2014 Kaupunginhallitus 222 03.06.2014 Kaupunginvaltuusto 40 17.06.2014 Kaupunginhallitus 246 08.07.2014 perustuvat myyjän hallinta-aikaan kohdistuvat maksut on kaupantekopäivään asti maksettu ja myyjä sitoutuu hoitamaan vielä tulevat maksut hallinnan siirtymispäivään asti. Ostaja sitoutuu ilmoittamaan liittymissopimuksien siirrosta sähkölaitokselle sekä vesihuoltolaitokselle ja noudattamaan liittymissopimuksien ehtoja. Myyjä vakuuttaa, että kaikki kaukolämmön käyttöön perustuvat myyjän hallinta-aikaan kohdistuvat maksut on kaupantekopäivään asti maksettu ja myyjä sitoutuu hoitamaan vielä tulevat maksut hallinnan siirtymispäivään asti. Todetaan, että ostajan on mahdollista ratkaista hallinnan siirtymisestä alkava lämpöenergian hankkimistapa parhaaksi katsomallaan tavalla. Turvalaitteet Osa tällä kaupalla myytävistä rakennuksista on liitetty paloilmoitin- ja murtohälytysjärjestelmiin. Kauppakirjaa on laadittu samansisältöiset kappaleet kaupan kummallekin osapuolelle. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan kauppakirjan. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 519 Kaupunginhallitus 247 08.07.2014 PÄÄTÖS KAINUUN KUNTARAKENNESELVITTÄJÄN VALITSEMISESTA KHALL 247 Lisätietoja antaa hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222. Kajaanin kaupunginjohtaja Jari Tolonen on tehnyt viranhaltijapäätöksen siitä, että Kainuun kuntarakenneselvityksen ohjausryhmän päätöksen mukaisesti Kainuun kuntarakenneselvitys 8/2014-6/2015 tilataan MDI Public Oy/FL Janne Antikaiselta. Selvitystyöstä laaditaan erillinen sopimus. Kajaanin ja Kuhmon kaupungit sekä Hyrynsalmen, Paltamon, Ristijärven, Sotkamon ja Suomussalmen kunnat ovat päättäneet laatia yhteisen Kainuun kuntarakenneselvityksen, jota hallinnoi Kajaanin kaupunki. Asiasta on olemassa kunnan valtuustojen tekemät yhtäpitävät päätökset. Kainuun kuntarakenneselvityksen tilaaminen ja selvityksen laatimista koskeva sopimus koskee tutkimus- ja kehittämispalvelua, johon ei sovelleta Hankintalakia. Hankintalaki ei koske yhteisesti rahoitettuja tutkimushankkeita tai sellaisia hankintayksikön yksin rahoittamia yleisiä tutkimuksia, jotka julkaistaan ja joita voivat hyödyntää myös muut tahot. Kysymys on siis yhteisesti rahoitettavasta kuntarakenneselvityksestä, joka tullaan myös julkaisemaan. Kajaanin kaupunki on Kainuun kuntien ehdotuksesta lähettänyt 7.5.2014 kyselyn mahdollisille kuntarakenneselvittäjille, jotka voisivat olla kiinnostuneita ja tulla kysymykseen selvityksen laatijoina. Halukkuutensa selvitystyöhön ilmoittivat MDI Public Oy/FL Janne Antikainen, HM Jarmo Asikainen, HM Kaarina Oaavittila, HM Jouko Luukkonen sekä FCG Konsultointi Oy. Kainuun kuntajohtajakokous (=kuntarakenneselvityksen työvaliokunta) päätti 2.6.2014, että suostumuksensa antaneilta pyydetään tarjous tehtävän suorittamisesta. Määräaikaan 6.6.2014 mennessä tarjouksensa jättivät HM Jouko Luukkonen, MDI Public Oy/FL Janne Antikainen sekä FCG/HM Jarmo Asikainen. Kainuun kuntarakenneselvityksen ohjausryhmä päätti 16.6.2014 yksimielisesti valita Kainuun kuntarakenneselvittäjäksi MOI Public Oy/FL Janne Antikaisen ja hänen tiiminsä ja valtuutti Kajaanin kaupungin selvityshankkeen hallinnoijana sopimaan selvityksen laatimisesta tarkemmin. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi em. päätöksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 520 Kaupunginhallitus 247 08.07.2014 Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 521 Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 EDUSKUNNAN APULAISOIKEUSASIAMIEHEN VASTAUS KUHMON KAUPUNGIN KIRJEESEEN VALTIONOSUUSJÄRJESTELMÄN UUDISTAMISESTA 47/1.112/2014 KHALL 4 Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Eila Valtanen puh. 044 725 5220. Valtionvarainministeriön Kunta- ja aluehallinto-osasto pyytää kuntien mahdollisia kommentteja selvitysmies Arno Miettisen alustavasta ja Hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmän käsittelemästä ehdotuksesta 17.1.2014 mennessä. Keskeiset pääperiaatteet ja laskentakriteerit: 1. Verotuloihin perustuva valtionosuuksien tasaus tasausraja 100 % (nykyisin 91.86 %) tasauslisä 80 % (nykyisin 100 %) tasausvähennys 30 % lisättynä tasausrajan ylittävän osan luonnollinen logaritmi>tasausvähennys liukuva (nykyisin kiinteä 37 %) tulojen tasaukseen siirretään 700 milj. euroa (kustannusten tasauksesta, euroa/as tasasuuruisesti kuntien omarahoitusosuutta kasvattamalla) 2. Laskennallisiin kustannuksiin sisältyvät erät: ikärakenne ja sairastavuus (painot THL:n ja VATTin selvityksistä, muutettu ikärakenteen ja sairastavuuden perusteella jaettavia kokonaissummia) työttömyysaste (kunnan kerroin = kunnan työttömyysaste/koko maan keskiarvo) kaksikielisyys (kaksikielisille kunnille = kaksikielisyyden hinnasta 7 % koko asukasluvun perusteella ja 93 % ruotsinkielisen väestön perusteella, asukasluvun perusteella jaetaan n. 35 % ja ruotsinkielisten perusteella 65 % koko summasta) vieraskielisyys (kunnan kerroin = kunnan vieraskielisten osuus vähennettynä sen kunnan osuudella, jonka osuus on maan alin) asukastiheys (kunnan kerroin = koko maan keskiarvo/kunnan asukastiheys, kerroin rajattu maksimissaan 20:een) saaristo (varsinaisille saaristokunnille = asukasluvun perusteella ja saaristokunnalle, jonka asukaista vähintään puolet asuu ilman kiinteää tieyhteyttä mantereeseen = korotus on kolminkertainen) koulutustausta (kunnan kerroin = ilman tutkintoa olevien 30 54-vuotiaiden osuus vastaavasta ikäluokasta vähennettynä sen kunnan osuudella, jonka osuus on maan alin)
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 522 Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 3. Lisäosat syrjäisyys (syrjäisyysluvun perusteella, jos syrjäisyysluku on yli 1,5 = kunnan kerroin on kolminkertainen) saamelaisten kotiseutualueen lisä (saamelaisten kotiseutualueen kunnille = asukasluvun perusteella kerrottuna saamenkielisten osuudella koko väestöstä) työpaikkaomavaraisuus (kunnan kerroin = kunnan työpaikkaomavaraisuus vähennettynä sen kunnan osuudella, jonka osuus on maan alin) Kunnille varataan mahdollisuus kommentoida Hallinnon- ja aluekehityksen ministerityöryhmän käsittelemiä valtionosuusuudistuksen laskentakriteereitä ja kuntakohtaisia koelaskelmia. Selvitysmies toivoo kuntien kommentoivan alustavaa ehdotusta ja ottavan kantaa erityisesti ehdotuksen järjestelmän sisältöön, kriteereihin ja laskentaperusteisiin. Kuhmon osalta uudistus tarkoittaisi asteittaisia menetyksiä valtionosuuksiin siten, että leikkaus toteutuu täysimääräisenä vuonna 2018. Vuodesta 2015 leikkaukset toteutuisivat seuraavasti: Vuosi 2015-447 850 Vuosi 2016-883 000 Vuosi 2017-1567 000 Vuosi 2018-2 438 000 Liite. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginjohtaja 3.1.2014 Kuhmon kaupunginhallitus päättää vastata Valtionvarainministeriön kommenttipyyntöön seuraavasti ja lähettää kommentin myös Eduskunnan oikeusasiamiehelle tiedoksi: Kuhmon kaupunginhallitus on käsitellyt kommenttipyynnön kokouksessaan 7.1.2014, 4, ja pyydettynä kommenttina vaatii Valtionvarainministeriön Kunta- ja aluehallinto-osastoa ottamaan huomioon seuraavat asiat. Koska uudistus on Kuhmon kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan ristiriidassa Suomen perustuslain kanssa, Kuhmon kaupunginhallitus lähettää tämän kommentin tiedoksi ja toimenpiteitä varten Eduskunnan oikeusasiamiehelle.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 523 Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 Kunta- ja palvelurakenneuudistus on edennyt ilman, että kunnilla tai millään muullakaan taholla olisi mahdollisuutta hahmottaa kokonaisuutta asukkaiden saamien palvelujen näkökulmasta. Nyt odotetaan, äärimmäisen kireällä aikataululla, kommentteja uudistuksen osioista keskeisimpään eli kuntien valtionosuusuudistukseen ilman, että kunnilla on minkäänlaista tietoa suurimman kuluerän eli sosiaali- ja terveyspalvelujen tulevasta rahoituksesta. Nämä tiedot tullaan saamaan vasta vuonna 2015. Näin ollen Kuhmon kaupungin on jokseenkin mahdotonta arvioida, kuinka se tulee selviytymään nyt vireillä olevan uudistuksen vaikutuksista asukkaittensa julkisiin palveluihin. Lisäksi tietoja nyt vireillä olevasta uudistuksesta jouduttiin odottamaan lähes joulun pyhiin saakka, ja näidenkin tietojen vaikutusten arviointi jää kaikin puolin puutteellisiksi. Kunta- ja palvelurakenneuudistus tarkoittaa käytännössä Suomen kansalaisten saamien julkisten palvelujen uudelleen muokkaamista. Suomen perustuslain 6 mukaan ihmiset ovat yhdenvertaisia lain edessä ja 9 mukaan jokaisella Suomen kansalaisella on oikeus valita asuinpaikkansa. Perustuslain 19 mukaan julkisen vallan on turvattava jokaiselle riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut ja edistettävä väestön terveyttä. Perustuslain toteuttamiseksi harvaanasutussa, pitkien etäisyyksien Suomessa tulee taata kansalaisten yhdenvertaisuus riittävien palvelujen saannissa. Koska aluetalouden rahavirrat jakautuvat Suomessa epätasaisesti, valtionosuuksien on perinteisesti haluttu tasoittavan kansalaisten alueellista epätasa-arvoa. Niihin kasvukeskuksiin, minne yhteisö- ja palkkatuloveroja kertyy enemmän, on ohjattu vähemmän valtionosuuksia. Liitteenä olevaan taulukkoon on Valtionvarainministeriön aineistoon perustuen koottu tiedot nyt esitetyn muutoksen vaikutuksista Kainuun kuntien ja toisaalta suurimpien kaupunkien kaikkiin käytettävissä oleviin tuloihin. Kuhmon kaupungilla olisi ehdotuksen mukaan, muutoksen jälkeen käytettävissä varoja julkisten palvelujen järjestämiseen 6 536 euroa asukasta kohden, ja esimerkiksi Helsingin kaupungilla 8 332 euroa asukasta kohden ja Oulun kaupungilla 7 722 euroa asukasta kohden. Palvelujen tuottaminen asukasta kohden on Kuhmon kaupungin näkemyksen mukaan halvempaa silloin, kun asukkaita on runsaasti. Tiedustelemmekin, onko esitetty muutos perustuslain 6 ja 9 vastainen. Kuhmon kaupungin arvion mukaan uudistus kiihdyttää raja-alueiden kuntien poismuuttoa ja kasaa sen aiheuttamia ongelmia kasvukeskuksiin.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 524 Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 Kuhmon kaupungin saamien tietojen mukaan työn edetessä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen laskemia, ikäjakaumaan ja sairastavuuteen perustuvia kertoimia muutettiin useaan otteeseen. Oikeudenmukaisuuden varmistamiseksi prosessi tulisi kuvata avoimesti. Kuhmon kaupunginhallitus vaatii, että - ennen kuin valtionosuusuudistus saatetaan loppuun, tulee kuntien tiedossa olla myös suurimman kuluerän, sosiaali- ja terveydenhoidon kustannusten rahoitusjärjestelmä - ennen kuin valtionosuusuudistus saatetaan loppuun, tulee tehdä riippumaton arviointi sen vaikutuksista Suomen kansalaisten saamien julkisten palvelujen tasa-arvoiseen tarjontaan Edelleen Kuhmon kaupunginhallitus pyytää kunnioittaen, että Eduskunnan oikeusasiamies selvittäisi nyt vireillä olevan uudistuksen suhteen perustuslakiin ja sen mukaisiin kansalaisten yhdenvertaisuutta koskeviin oikeuksiin. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. KHALL 248 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222. Eduskunnan apulaisoikeusasiamies on vastannut kirjeellään 25.6.2014 Kuhmon kaupungin selvityspyyntöön valtionosuusjärjestelmän uudistuksen Suomen perustuslainmukaisuudesta. Kuhmon kaupungin näkemyksen mukaan valtionosuusjärjestelmäuudistus on ristiriidassa Suomen perustuslain kanssa ja kohtuuton Kuhmon kaupunkia kohtaan. Kuhmon kaupungin selvityspyyntöön on eduskunnan apulaisoikeusasiamies vastannut seuraavalla tavalla: Kuhmon kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan 7.1.2014 4 selvitysmies Arno Miettisen alustavaa ja hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmän käsittelemää ehdotusta valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta. Päätöksen mukaan kaupunginhallitus vastasi valtiovarainministeriölle, että se vaatii ministeriötä ottamaan huomioon, että kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan uudistus on ristiriidassa Suomen perustuslain kanssa. Tämän vuoksi kaupunginhallitus lähetti kommentin tiedoksi ja toimenpiteitä varten eduskunnan oikeusaisamiehelle. Kaupunginhallitus vaati, että ennen kuin valtionosuusuudistus saatetaan loppuun, tulee kuntien tiedossa olla myös suurimman kuluerän, sosiaali- ja terveydenhoidon
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 525 Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 kustannusten rahoitusjärjestelmä ja ennen kuin valtionosuusuudistus saatetaan loppuun, tulee tehdä riippumaton arviointi sen vaikutuksista Suomen kansalaisten saamien julkisten palvelujen tasa-arvoiseen tarjontaan. Edelleen kaupunginhallitus pyysi, että eduskunnan oikeusasiamies selvittäisi vireillä olevan uudistuksen suhteen perustuslakiin ja sen mukaisiin kansalaisten yhdenvertaisuutta koskeviin oikeuksiin. Vastauksena kaupunginhallitukselle totean seuraavan. Perustuslain 3 :n 1 momentin mukaan lainsäädäntövaltaa käyttää eduskunta, joka päättää myös valtion taloudesta. Perustuslain 109 :n mukaan eduskunnan oikeusaisamiehen tulee puolestaan valvoa, että muun ohella tuomioistuimet ja muut viranomaiset noudattavat lakia ja täyttävät velvollisuutensa. Eduskunnan oikeusasiamies ei hänelle kuuluvan laillisuusvalvonnan puitteissa voi puuttua eduskunnan lainsäädäntötoimintaan eikä sen taustalla olevaan yhteiskuntapoliittiseen päätöksentekoon. Eduskunnan oikeusasiamiehen laillisuusvalvontatehtäviin ei myöskään kuulu lakien perustuslainmukaisuuden valvonta. Lakien perustuslainmukaisuuden valvonta kuuluu eduskunnalle ja erityisesti sen perustuslakivaliokunnalle. Perustuslakivaliokunnan keskeinen asema perustuslain noudattamisen valvojana lakeja säädettäessä on ilmaistu perustuslain 74 :ssä. Sen mukaan eduskunnan perustuslakivaliokunnan tehtävänä on antaa lausuntonsa sen käsittelyyn tulevien lakiehdotusten ja muiden asioiden perustuslainmukaisuudesta Lakien säätämisvaiheeseen painottunut perustuslakikontrolli on ennakollista. Sen pyrkimyksenä on ennalta estää perustuslainvastaisen lain säätäminen tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä. Apulaisoikeusasiamies Maija Sakslin toteaa lopuksi, että kaupunginhallituksen kirjelmä ei johtanut toimenpiteisiin apulaisoikeusasiamiehen laillisuusvalvonnan puitteissa. Apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinin vastaus kokonaisuudessaan on liitteenä. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi em. eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen vastauksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 526 Kaupunginhallitus 4 07.01.2014 Kaupunginhallitus 248 08.07.2014 Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 527 Kuhmon vanhusneuvosto 22 27.05.2014 Kaupunginhallitus 249 08.07.2014 VANHUSNEUVOSTON EDUSTAJIEN KUULUMISET KAJAANISSA PIDETYISTÄ KOKOUKSESTA SEKÄ SEMINAARISTA KUVANHUS 22 Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä järjesti keskiviikkona 7.5.2014 Kajaanissa Kainuun potilas-, kansanterveys- ja vammaisjärjestöjen ja kuntayhtymän edustajien yhteistyökokouksen. Kokoukseen osallistuivat Kuhmon vanhusneuvostosta Heikki Heikkinen, Markku Pietikäinen, Jorma Piirainen ja Terttu Puranen. Kuullaan osallistujien palaute kokouksesta. Eläkeläisten etujärjestö EETU ry yhteistyössä Sitran ja Sitran Turun ja Tampereen hankkeiden kanssa järjestivät ideoivan seminaarikiertueen aiheesta "vahvat vanhusneuvostot". Yksi seminaareista pidettiin 13.5.2014 Kajaanissa. Kuhmon vanhusneuvostosta seminaariin osallistuivat Saara Aho, Eino Määttä, Terttu Puranen ja Aimo Tervamäki. Kuullaan osanottajien palaute seminaarista. Liitteet. Käydyn keskustelun aikana tuotiin esille seuraavaa: Kokous 7.5.2014 Sote -uudistus tuo mukanaan asioita, joissa vanhusneuvostolla on paljon etuja valvottavana. Kansalaisten kannalta on tulossa uudistus, jossa sote -kuntayhtymä ottaa käyttöön Juhannukseen mennessä "omasotekainuu.fi -hankkeeseen" liittyvän kansalaisten terveydenhuoltouudistuksen. Hankkeessa kansalaiset voivat käyttää palvelua omaan terveyteen ja sairauksiin liittyvissä asioissa. Kyseisessä palvelussa voi mm. uusittaa reseptejä, seurata omia laboratoriotuloksia sekä verenpainemittaustietoja. Keskustelun aikana todettiin, että uutta järjestelmää läpivietäessä ei pidä unohtaa niitä vanhuksia, joilla ei ole käytössä some -palveluita. Tällä hetkellä kirjastolla on vanhusväestölle kerran kuukaudessa kello 10-12 auki oleva asiakaspalvelupiste, jolla kuitenkin on ollut vähän käyttöä. Todettiin, että tiedotusta pisteen olemassaolosta pitää tehostaa. Peräänkuulutettiin myös johonkin sopivaan paikkaan aloitelaatikon laittamista, jotta vanhusväestön toiveet ja tarpeet saadaan paremmin tietoon. Seminaari 13.5.2014 Keskustelun aikana todettiin seminaarin anti kaikin puolin hyväksi. Seminaarissa painotettiin liikunnan merkitystä ja tähdennettiin, että omasta jäsenistöstä saa käyttövoimaa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 528 Kuhmon vanhusneuvosto 22 27.05.2014 Kaupunginhallitus 249 08.07.2014 Kuhmon vanhusneuvostolla ovat asiat hyvin ja olemme päässeet asioissa eteenpäin oikeassa tahdissa. Samalla todettiin, että aloitteiden kautta monet asiat lähtevät rullaamaan eteenpäin. Todettiin myös, että vanhuksia ei saa paapoa liikaa, ettei heiltä jäisi oma-aloitteisuus kokonaan pois. Päätös: Päätettiin yksimielisesti esittää kaupunginhallitukselle, että se omalla arvovallaan vaikuttaa sote -kuntayhtymään päin, että uutta "omasotekainuu.fi" -toimintaa luotaessa muistetaan, ettei osaa vanhusväestöstä jätetä palvelun ulkopuolelle. KHALL 249 Vs kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vanhusneuvoston esityksen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 529 Kaupunginhallitus 250 08.07.2014 TÄYDENNYSKOULUTUKSEN HANKINTA KAO:N TALONRAKENNUSALAN OPETTAJILLE SEKÄ WOODPOLIKSEN HENKILÖSTÖLLE / ELEMENTTI- JA PUUKERROSTALORAKENTAMISEN OSAAMISEN KEHITTÄMINEN -HANKE KHALL 250 Lisätietoja antaa hallintojohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222 ja projektipäällikkö Timo Mäkisalo puh. 044 7105 112 / timo.makisalo(at)woodpolis.fi Elementti- ja puukerrostalorakentamisen osaamisen kehittäminen -hanketta toteutetaan yhdessä Kainuun ammattiopiston kanssa. Hanke päättyy 30.4.2015. Tavoitteena on kehittää rakennusalan ammatillista koulutusta puuelementti- ja puukerrostalorakentamisen osalta vastaamaan nykyiseen ja tulevaan tarpeeseen alan osaamisvaatimuksia. Hankkeessa tuotetaan koulutuskokonaisuudet alan ammatilliseen koulutukseen seuraavista aiheista: puuelementtirakentaminen, monikerrosrakentaminen sekä puurakentamisen komponenttivalmistus. Koulutuskokonaisuuksille kehitetään verkko- ja etäopetukseen soveltuva malli. Lisäksi suunnitellaan ja toteutetaan rakennusalalle suunnattu pilottikoulutus puuelementti- ja puukerrostalorakentamisesta. Hankkeella luodaan myös suunnitelma monikerrosrakentamisen fyysisen oppimis- ja testausympäristön aikaansaamiseksi koulutustehtaan käyttöön. Elementti- ja puukerrostalorakentamisen osaamisen kehittäminen -hankkeen projektipäällikkö Timo Mäkisalo esittää hankittavaksi elementti- ja puukerrostalorakentamisen osaamisen kehittäminen -hankkeen projektisuunnitelman mukaista KAO:n opettajien sekä Woodpoliksen henkilöstön täydennyskoulutusta. Koulutuksessa keskitytään puuelementtirakentamiseen ja erityisesti monikerrosrakentamiseen. Koulutuksen pääpaino on CLT-rakenteissa ja CLT-rakenteisten tilaelementtien toteutuksessa. Tarjouspyyntö koulutuksesta on lähetetty seuraaville tahoille: Kajaanin amk, Karelia amk, Puuinfo, Tampereen Teknillinen Yliopisto, TimberBros Oy, Aalto-yliopisto sekä mahdollisesti myös Ammattiopisto Lappia. Projektipäällikkö Timo Mäkisalo 07.07.2014 Hankkeessa tuotetaan uusia opetussisältöjä Kainuun ammattiopiston rakennusalan (puupainotteiseen) opetukseen. Näitä sisältöjä ovat
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 530 Kaupunginhallitus 250 08.07.2014 elementtirakentaminen, monikerrosrakentaminen sekä komponenttivalmistus. Kyseisiä oppisisältöjä on tarkoitus saada sisällytettyä myös valtakunnalliseen opetussuunnitelmaan. Täydennyskoulutuksella hankitaan lisää osaamista ja opetusmateriaalia sekä KAO:n opettajille että Woodpoliksen henkilöstölle. Hanke on kilpailuttanut täydennyskoulutuspalvelun lähettämällä tarjouspyynnön sähköpostilla 26.6.2014 seuraaville palveluntarjoajille: Ammattiopisto Lappia, Kajaanin amattikorkeakoulu, Karelia-ammattikorkeakoulu, Puuinfo Oy, Tampereen teknillinen yliopisto, Aaltoyliopisto / Aalto Pro sekä Timber Bros Oy. Seuraavat palveluntarjoajat ilmoittivat, että eivät jätä tarjousta: Puuinfo Oy, Tampereen teknillinen yliopisto ja Aalto Pro. Kajaanin ammattikorkeakoululta ilmoittivat, että välittävät tarjouspyynnön Aikuis- ja täydennyskoulutuspalvelut AIKOPA:lle, mutta sieltä ei saatu määräaikaan mennessä tarjousta. Kareliaammattikorkeakoulu ja Aalto-yliopisto eivät jättäneet määräaikaan mennessä tarjousta. Tarjousten jättöaika umpeutui 7.7.2014 klo 9:00. Määräaikaan mennessä hanke on saanut kaksi tarjousta. Tarjouksen jättivät Ammattiopisto Lappia sekä Timber Bros Oy. Ammattiopisto Lappian tarjouksen kokonaishinta on 9 200 euroa alv 0 % (11 408,00, alv 24 %). Timber Bros Oy:n tarjouksen kokonaishinta on 13 200 euroa, alv 0 % (16 368, alv 24 %). Molemmat tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Ammattiopisto Lappia Timber Bros Oy 1. Palvelun tarjoajan aiheeseen liittyvä 10 10 osaaminen (0-10 pistettä) 2. Opintosuunnitelman sisältö 5 5 (0-5 pistettä) 3. Palvelun hinta (0-10 pistettä) 8 2 Yhteensä (0-25 pistettä) 23 17 Hintapisteet on saatu laskemalla hintojen keskiarvo, joka on 5 pistettä. Poikkeaminen keskiarvosta 5 % tarkoittaa +/- 1 pistettä. Täydennyskoulutuksen kokonaishinta on 9 200 + alv 24 %. Projektipäällikkö Timo Mäkisalon päätösesitys: Esitän hankittavaksi Elementti- ja puukerrostalorakentamisen osaamisen kehittäminen -hankkeen projektisuunnitelman mukaista
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 531 Kaupunginhallitus 250 08.07.2014 täydennyskoulutusta Ammattiopisto Lappialta. Palvelun tuottamisesta Ammattiopisto Lappialla vastaa rakennusalan tiimivastaava Martti Mylly. Hänen lisäkseen kouluttajana toimii CLT-hankkeen projektipäällikkö Matti Yliniemi. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä projektipäällikkö Timo Mäkisalon esityksen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 532 Kaupunginhallitus 251 08.07.2014 KUHMON VUONTEENKOSKEN SEKÄ ISON- JA PIENEN LENTUANKOSKEN MÖLJIEN JA VENEENVETORAITEITTEN KUNNOSTAMINEN KHALL 251 Kaupungininsinööri 19.6.2014 Kuhmossa kulttuuri-, liikunta- ja luontomatkailu ja niiden kehittäminen on yksi strategian painopistealueista ja vesiluonto on koettu yhdeksi vahvuudeksi ja mahdollisuudeksi. Kuhmon pinta-alasta 5500 km2 on vesialueita 12 %, jotka pitävät sisällään mm. yli 600 järveä ja n. 100 koskea. Kuhmon kaupungille on tullut jatkuvia huomautuksia matkailijoilta, kalastajilta ja muilta luonnossa liikkujilta Kuhmon Vuonteenkosken, ison Lentuankosken ja pienen Lentuankosken etelärannan möljien kunnosta. Puiset rakenteet em. möljillä ovat lahonneet ja ovat vaarallisia niillä liikkujille. Lisäksi käyttäjät ovat huomauttaneet Vuonteenkosken alapuolella olevan veneenvetoraiteen sekä Juttuajärven ja Lentuan välisen veneenvetoraiteen ja ison Lentuakosken vetoraitetten kunnosta. Näissä alkavat ratapölkyt olla myös lahoja. Edellä mainittujen rakenteiden kunnossa- ja ylläpito kuuluvat Liikennevirastolle. Lisätietoja antavat kaupungininsinööri Jari Juntunen, puh. 0447255254 ja kunnallistekninen rakennusmestari Tero Uhlbäck, puh. 0447255263. Kaupungininsinööri esitys: Kuhmon kaupunginhallitus esittää syvän huolestumisensa em. vesiväylien rakenteiden kunnosta ja turvallisuudesta ja esittää Liikennevirastolle kyseisten rakenteiden kunnostamista nopealla aikataululla. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen. Keskustelun aikana vs. kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää lisätä esittelyyn seuraavan tarkennuksen: Liikennevirasto on kuluvana kesänä tehnyt Vuonteen koskeen lahon möljän tervausta. Pienen Lentuankosken möljän pitkospuita ja myös möljälle johtavaa siltaa on ryhdytty maanantaina 7.7.2014 myös tervaamaan.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 533 Kaupunginhallitus 251 08.07.2014 Kuhmon kaupunki katsoo, että tervaaminen ei ole riittävä toimenpide möljien kunnostamiseksi. Kaupunki on myös erittäin huolestunut rakenteilla liikkuvien ihmisten turvallisuudesta. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi täydennetyn vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 534 Kaupunginhallitus 252 08.07.2014 PEKKA PÄÄKKÖSEN POIKKEAMISLUPAHAKEMUS 146/8.87/2014 KHALL 252 Rakennustarkastaja 29.6.2014 Hakija Pekka Pääkkönen Tulisalmentie 64 88900 Kuhmo Rakennuspaikka Kunta KUHMO Kylä Timoniemi Tilan nimi ja RN:o Kotiranta 5:54 Rakennuspaikan osoite Tulisalmentie 72 Postiosoite 88900 KUHMO P-koordinaatti 7126631 I-koordinaatti 30473666 Rakennustoimenpide Vapaa-ajanasuinrakennuksen rakentaminen (laajentaminen). Toimenpide eriteltynä rakennuksittain Käyttötarkoitus Kerrosala m² Kerrosluku As. lkm Vapaa-ajanasuinrakennus 44 1 1 Selostus poikkeamisesta Rakennushanke käsittää vanhan loma-asunnon rakentamisen (laajentamisen). Rakennuspaikka sijaitsee Timoniemen kylässä Kotiranta RN:o 290:412:5:54 nimisellä tilalla, Lentua järven rannalla. Rakennuspaikalle on tieyhteys Tulisalmentieltä, tilan pinta-ala on 0,5 ha. Alueella ei ole asema- eikä yleiskaavaa. Tilalla Kultaranta on vuonna 1975 valmistunut loma-asunto sekä tätä palvelevia talousrakennuksia. Hakija on toimittanut rakennusvalvontatoimistoon poikkeamishakemuksen, jonka liitteenä on asemapiirros. Asemapiirroksen mukaisesti loma-asunnon etäisyys rantaviivaan on n. 22 m, laajennusosa rakennetaan pääosin rantaviivan suuntaisesti. Hakemuksen perustelut ja arvio hankkeen keskeisistä vaikutuksista Hanke poikkeaa rakennusjärjestyksen määräyksistä siten, että hakemuksen liitteenä olevan asemapiirroksen mukaisesti
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 535 Kaupunginhallitus 252 08.07.2014 asuinrakennuksen etäisyys rantaviivasta on n. 22 m. Voimassa olevan rakennusjärjestyksen mukaisesti minimietäisyys em. rakennukselle on 30 m. Rakennuksen etäisyys rantaviivaan on ko. rakennusten luvitusajankohdan rakennusjärjestyksen määräysten mukainen. Poikkeamista voimassa olevista määräyksistä voidaan pitää vähäisinä. Hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Lisätiedot Kuhmon kaupunginhallituksen johtosäännön mukaan poikkeamisluvat käsittelee kaupunginhallitus. Lausunnot ja naapurien kuuleminen Hakija on kuullut rajanaapurit, rajanaapurit eivät vastusta hanketta. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen. Kaavoittaja on antanut hakemuksesta erillisen lausunnon, jossa hän puoltaa hanketta. Kaavoittajan lausunto on hakemuksen liitteenä. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Risto Saarinen, puh. 044 7255256 tai risto.saarinen@kuhmo.fi Rakennustarkastajan esitys. Kaupunginhallitus päättää antaa Pekka Pääkkösen poikkeamislupahakemuksesta liitteen mukaisen päätöksen. Liite. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 536 Kaupunginhallitus 253 08.07.2014 KAUPUNGINVALTUUSTON 17.06.2014 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHALL 253 Vs. kaupunginjohtaja 25.06.2014 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lain vastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Vs. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Esitän, että kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksessa 17.06.2014 pykälissä 33-42 tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja kuuluvan valtuuston toimivaltaan ja olevan muutenkin lain mukaisia sekä päättää panna ne täytäntöön. Liite. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 537 Kaupunginhallitus 254 08.07.2014 KAUPUNGIN VASTAANOTON JÄRJESTÄMINEN KAMARIMUSIIKKIFESTIVAALIN JOHDOSTA KHALL 254 Kesän 2014 kamarimusiikkifestivaali järjestetään tänä vuonna 13.-28.7.2014. Kaupunki on vuosittain järjestänyt vastaanoton tapahtuman johdosta ja viimeisten vuosien aikana tilaisuus on pidetty kirjastossa. Tarjoilusta on aikoineen vastannut kirjaston henkilökunta. Kirjaston taholta on ilmoitettu, ettei heillä ole tarjota henkilökuntaa vastaanoton tarjoilu- ym. tehtäviin. Seuraavilta yrittäjiltä on pyydetty sähköpostilla tarjoukset tilaisuuden järjestämisestä kirjastolla maanantaina 21.7.2014 kello 20:30-24:00 Hotelli Kainuu, Hotelli Kalevala, Kaesan Leipomo, Kahvila Juttua, Kalevala Spirit Oy ja Ruokala Maikki. Tarjouksensa ovat jättäneet - Hotelli Kainuu Oy, tarjoushinta 7920 euroa sisältäen alv 14 % - Kaesan Kotileipomo Oy, tarjoushinta 8270 euroa + alv 14 % Asiakirjana tarjouspyyntö sekä tarjoukset. Kahvila Juttua sekä Kaleva Spirit Oy ovat sähköpostitse ilmoittaneet, etteivät jätä tarjousta. Kuluvan vuoden talousarviossa on vastaanoton järjestämiseen varattu määräraha. Vs kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää järjestää kamarimusiikin johdosta vastaanoton kirjastossa maanantaina 21.7.2014 kello 20:30 24:00 ja hyväksyy tarjouspyynnön mukaisen Kaesan Kotileipomo Oy:n tekemän tarjouksen. Tilaisuuteen kutsutaan kamarimusiikin taiteilijat, kamarimusiikin henkilökunta ja kamarimusiikin vapaaehtoistyöntekijät, kaupunginhallituksen sekä viraston johtoryhmän jäsenet, yhteensä n. 250 henkilöä. Vastaanoton isäntinä ovat kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja sekä vs. kaupunginjohtaja. Päätös: Kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyi vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 13/2014 538 Kaupunginhallitus 255 08.07.2014 LAUSUNTO NETTIÄÄNESTYSTÄ VALMISTELEVAN TYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTISTA 149/1.112/2014 KHALL 255 Lisätietoja antaa vs. kaupunginjohtaja Juhana Juntunen puh. 044 725 5222. Oikeusministeriö on asettanut nettiäänestystä valmistelevan työryhmän 15.11.2013 alkavaksi ja 30.1.2015 päättyväksi toimikaudeksi. Tarkoituksena oli, että perinteisten äänestystapojen rinnalle kehitetään sähköiseen asiointiin perustuva äänestystapa, nettiäänestys (so. äänestäminen tietoverkon välityksellä valvomattomissa olosuhteissa), ja siten edistetään perustuslaissa turvattujen vaali- ja osallistumisoikeuksien käyttämistä. Nettiäänestystyöryhmä on antanut väliraportin 11.6.2014. Väliraporttiin voi tutustua osoitteessa:http://www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarki sto/1402314698804.html Lausuntoa pyydetään 29.8.2014 mennessä. Työryhmä katsoo, että nettiäänestysjärjestelmä voidaan kehittää neuvoa-antaviin kunnallisiin kansanäänestyksiin. Koska kirjeäänestys on jo käytössä, nettiäänestys ei muuttaisi äänestäjän asemaa valvomattomissa olosuhteissa äänestämisen osalta. Lisäksi, kun kyse on neuvoa-antavasta äänestyksestä, mahdolliset virheet eivät olisi tuloksen kannalta yhtä kohtalokkaita kuin vaaleissa. Kunnan valtuuston niin päättäessä nettiäänestys voisi kunnallisessa kansanäänestyksessä korvata nykyisin yleisesti käytetyn kirjeäänestyksen. Nettijärjestelmän käyttöä voisi myös pilotoida kunnallisten kansanäänestysten lisäksi joidenkin kunnallisten toimijoiden, kuten nuorisovaltuustojen tai vanhusneuvostojen vaaleissa. Myönteisten kokemusten kautta luottamusta järjestelmään voitaisiin kasvattaa vähitellen. Nettiäänestyksen käyttöönotto kunnallisissa neuvoa-antavissa kansanäänestyksissä edellyttää muutoksia neuvoa-antavissa kunnallisissa kansanäänestyksissä noudatettavasta menettelystä säädettyyn lakiin (656/1990). Koska kansanäänestysmenettelyn keskeisistä yksityiskohdista noudatetun käytännön mukaan säädetään lain tasolla, lainvalmistelutyö on järkevää ajoittaa toteutettavaksi yhtä aikaa äänestysjärjestelmän kehittämisen kanssa. Tästä syystä työryhmän väliraporttia ei ole kirjoitettu hallituksen esityksen muotoon.