PÄÄTÖS HÄME Pvm 26.9.2013 Dnro 1500/2171/2013 Vuonna 2012 kertyneiden viehekalastusmaksujen jakaminen ASIA Maa- ja metsätalousministeriö on kirjeellään dnro 1720/323/2013, 12.9.2013 ilmoittanut, että Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen osuus vuoden 2012 aikana kertyneistä viehekalastusmaksuista on 490 982 euroa. Viehekalastusmaksuista kertyneet varat tulee kalastuslain 89 a :n mukaisesti jakaa kalavedenomistajille siten, että jaossa otetaan huomioon vesialueeseen kohdistuva viehekalastusrasitus. KUULEMINEN Hämeen ELY-keskus kuuli kalastusalueita kalastuksenhoito- ja viehekalastusmaksuvarojen jakoperusteista 6.4.2010 lähettämällään lausuntopyynnöllä. Lausunnon antoi seitsemän kalastusaluetta. Viisi kalastusaluetta kannatti sitä, että korvaus jaetaan kolmen viimeisen Suomi kalastaa -tutkimuksen tulosten keskiarvon perusteella, yksi kalastusalue kannatti, että varat jaetaan kahden viimeisimmän tutkimuksen keskiarvon perusteella ja yksi kalastusalue kannatti sitä, että korvauksen jaossa käytetään viimeisimmän tutkimuksen tietoja. PÄÄTÖS Hämeen ELY-keskus jakaa vuoden 2012 viehemaksuista kertyneet kalavesien omistajille maksettavat korvaukset kolmen Suomi kalastaa -tutkimuksen (2001, 2005 ja 2009) tulosten keskiarvon perusteella seuraavan taulukon mukaisesti: Kalastusalue Korvaus ( ) Virtain 14 042 Ruoveden-Kuoreveden 19 001 Näsijärven 53 124 Pirkkalan 43 257 Vanajanselän 12 716 Roineen-Mallasveden-Pälkäneveden 22 880 Längelmäveden 32 601 Hauhon 13 649 Kukkian 10 654 Tarpianjoen 5 695 Hämeenlinnan 45 809 HÄMEEN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kalatalousryhmä Pirkanmaan palvelupiste Kutsunumero 0295 025 000 www.ely-keskus.fi/hame Birger Jaarlin katu 15 PL 131, 13101 HÄMEENLINNA Fax 13100 (03) Hämeenlinna 570 8500 Yliopistonkatu 38 PL 297, 33101 TAMPERE 33101 Fax (03) Tampere 273 1169
2/5 Lopen 13 748 Tammelan 15 171 Nastolan 11 244 Vehkajärven-Vesijaon 3 241 Etelä- ja Keski-Päijänteen 52 486 Vesijärven 19 738 Kihniön 4 222 Parkanon 10 163 Kyrösjärven 20 179 Mahnalanselän-Kirkkojärven 5 646 Suodenniemen 8 150 Vammalan seudun 22 978 Hartolan 16 006 Heinolan 14 582 PERUSTELUT Kolmen Suomi kalastaa -tutkimuksessa esitettyjen viehekalastuksen pyyntipäivien keskiarvon käyttö jakoperusteena on tarkoituksenmukaista. Menettely tasaa yhdeksän vuoden ajanjaksolla tutkimustuloksissa havaittua huomattavaa vaihtelua, joka ainakin osittain johtuu sattuman vaikutuksesta otantaan perustuvien tutkimusten tuloksiin. ELY-keskusten kalatalousryhmien toimirajojen ylittävien kalastusalueiden osalta korvaukset kalavesien omistajille jakaa sen ELY-keskuksen kalatalousryhmä, jonka alueella suurin osa kalastusalueen vesipintaalasta sijaitsee (KalL 86 ). Kahdeksalla kalastusalueella on vesialueita kahden ELY-keskuksen alueella. Näiden varat jaetaan seuraavasti: Hämeen ELY-keskus jakaa kaikki korvaukset Etelä- ja Keski-Päijänteen, Hartolan, Längelmäveden, Suodenniemen ja Ruoveden-Kuoreveden kalastusalueille. Vastaavasti Uudenmaan ELY-keskus maksaa kaikki korvaukset Porvoonjoen ja Itä-Uudenmaan kalastusalueille ja Varsinais-Suomen ELY-keskus Kokemäenjoen-Loimijoen kalastusalueelle. Maa- ja metsätalousministeriö on huomioinut määrärahoja jakaessaan kalastusaluerajoissa Etelä- ja Keski-Päijänteen kalastusalueen muodostamisen yhteydessä tapahtuneet muutokset ja sisällyttänyt myös entisen Kuhmoisten kalastusalueen pyyntipainetta vastaavan osuuden korvauksista Hämeen ELY-keskukselle myönnettyyn määrärahaan. Vuoden 2011 alusta siirtyivät Jokioisten, Osoilan, Kaukelan ja Alhon osakaskuntien vesialueet sekä Veijo Pastilan yksityinen vesialue Vehkajärven-Vesijaon kalastusalueelta Etelä- ja Keski-Päijänteen kalastusalueeseen. Muutos on huomioitu korvauksen jakamisessa ja siirtyneiden vesialueiden korvaukset maksaa Etelä- ja Keski-Päijänteen kalastusalue.
Vuoden 2012 alussa Hämeenlinnan, Pääjärven ja Hattulan kalastusalueet yhdistyivät Hämeenlinnan kalastusalueeksi. Muutos on otettu huomioon korvausten jakamisessa. 3/5
4/5 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Kalastuslaki 86 ja 89 a Hallintolaki 34 JAKO VEDENOMISTAJILLE Kalastusalueiden tulee jakaa varat kalaveden omistajille ilman hakemusmenettelyä ja ilman korvausten saajille sälytettäviä kuluja. Varoja jaettaessa on otettava huomioon viehekalastusrasitus. Kalavesien hoitoa tai valvonnan tarpeita ei huomioida jakoon vaikuttavina tekijöinä. Viehekalastuskieltoalueille ko. varoja ei voida myöntää. Jos viehekalastuksesta maksettava korvaus on enintään 30, sitä ei jaeta vesialueen omistajalle, vaan varat jäävät kalastusalueen käyttöön. Mikäli palautus ylittää 30, mutta osakaskunta ei ole järjestäytynyt tai palautukseen oikeutetun vesialueen omistajan tilitiedot eivät ole kalastusalueen tiedossa, voidaan varat tallettaa aluehallintoviraston tilille (Laki rahan, arvo-osuuksien, arvopaperien tai asiakirjain tallettamisesta velan maksuna tai vapautumiseksi muusta suoritusvelvollisuudesta, 281/1931). Tarkemman toimintaohjeen saa aluehallintovirastosta. Kalastusalueen tulee päättää korvausten jakamisesta kalastusalueen varsinaisessa kokouksessa. Kokousta varten tulee laatia viehekalastukseen liittyvistä korvauksista vesialuekohtaiset taulukot, joissa eritellään korvausten saajat, kalastuslain 8 1 momentin mukainen viehekalastusrasitus, vesialueiden pinta-alatiedot ja näiden jakoperusteiden mukaan määräytyneet lopulliset euromääräiset korvausosuudet. Taulukossa on lisäksi ilmoitettava korvausosuuden lopullinen kohdentuminen (maksu vesialueen omistajille, varojen tulouttaminen kalastusalueelle 30 :n säännöllä tai valtakirjalla tai epäselvissä tapauksissa siirto tilittämättömiin varoihin). Hämeen ELY-keskukseen tulee toimittaa ko. kokouksen pöytäkirja, jonka liitteenä on edellä mainittu taulukko. Pöytäkirjan varojen jakoa koskevaan päätökseen tulee kirjata myös jaon perustana olevan ELYkeskuksen päätöksen diaarinumero ja päivämäärä.
5/5 VIEHEKALASTUSMAKSUVAROJEN KÄSITTELY KALASTUSALUEEN TILINPIDOSSA Kalastusalueelle tuloutuvat enintään 30 euron korvaukset ja vesialueen omistajien valtakirjalla siirtämät korvaukset esitetään kalastusalueen kirjanpidossa varsinaisen toiminnan tuottona omilla tileillään. Tilinpäätöshetkellä kalastusalueen tilillä olevat viehekalastusmaksut tulee esittää taseessa omana alaeränä kohdassa Muut velat. Muut velat voidaan esittää taseessa myös yhteissummana, jolloin tiedot kalastusalueen tileillä olevista omistaja- ja viehekorvauksista ja valtionavuista eritellään tilinpäätöksen liitetiedoissa. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla maaseutuelinkeinojen valituslautakuntaan. Valitusosoitus on liitteenä. LISÄTIEDOT Lisätietoja antaa kalastusbiologi Hannu Salo puh. 0295 025 095 Jukka Muhonen Kalatalouspäällikkö Hannu Salo Kalastusbiologi LIITTEET Jakoperusteet Valitusosoitus (MSVLK 00.02.13) JAKELU Kalastusalueet (28 kpl) TIEDOKSI Maa- ja metsätalousministeriö, luonnon virkistyskäyttöyksikkö Keski-Suomen ELY-keskus, kalatalous Uudenmaan ELY-keskus, kalatalous Varsinais-Suomen ELY-keskus, kalatalous