Terveyden ja hyvinvoinnin kohdealueen kokonaisarkkitehtuuri Kokonaisarkkitehtuuri SOTE-uudistuksessa KAOS-tilaisuus: SOTE-toiminnan kehittäminen ja kokonaisarkkitehtuuri ti 21.10 Jukka Lähesmaa, erityisasiantuntija
Sisältö Terveyden ja hyvinvoinnin kohdealueen kokonaisarkkitehtuuri Sote uudistuksen päälinjat kokonaisarkkitehtuuri sote-järjestämislaissa Sote-tieto hyötykäyttöön -strategia 2020. Tieto hyvinvoinnin ja uudistuvien palveluiden tukena kokonaisarkkitehtuuri strategiassa Sote kokonaisarkkitehtuurin kehitys 2 22.10.2014
Terveyden ja hyvinvoinnin kohdealueen kokonaisarkkitehtuuri sisältää Terveys ja hyvinvointi -kohdealue Kohdealueen yhteinen arkkitehtuuri STM:n hallinnonala ministeriön, virastojen ministeriön, ja virastojen ja virastojen laitosten ja laitosten arkkitehtuurit laitosten arkkitehtuurit arkkitehtuurit kohdealueen organisaatiorajat ylittävät arkkitehtuurit sosiaali- ja terveydenhuolto sosiaaliturva ympäristöterveydenhuolto työsuojelu 3 22.10.2014
Kohdealueen yleistilanne kokonaisarkkitehtuurityö on organisoitu ja kehittäminen käynnissä. Paitsi sosiaaliturvan organisointi on valmisteluvaiheessa. kohdealueella on käynnistynyt ICT-projektien hankehallinta ja siihen liittyvä hankkeiden yhteentoimivuuden tarkastusmenettely Arkkitehtuurin valmiusasteen itsearvioinnin tulokset 2014 alussa valmiusasteella tarkoitetaan organisaatiolla tai osa-alueella on ylätason kuvaukset toiminasta, tiedoista ja tietojärjestelmistä ja niiden kehityspolusta arkkitehtuurin hyödyntäminen ja käyttö on osa toiminnan ja tiedonhallinnan kehitystä 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% *) sosiaaliturvan osa-aluetta ei ole vielä käynnistetty
Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet Päämääränä väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen. Turvata yhdenvertaiset, asiakaslähtöiset ja laadukkaat sosiaalija terveyspalvelut koko maassa eriarvoisuuden vähentäminen henkilöstövoimavarojen kohdentaminen yhdenvertaisesti Vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon peruspalveluja tarkoituksenmukainen ja tasapainoinen palvelukokonaisuus mahdollistetaan palvelujen toteutus uusilla tavoilla, muun muassa lähipalvelut Toteuttaa kustannustehokas ja vaikuttava palvelurakenne kustannuskehityksen tasapainottaminen palvelujen uudistaminen, vaikuttavuus ja laatu
Keinot uudistuksen tavoitteiden saavuttamiseksi Mahdollisimman laaja sosiaali- ja terveydenhuollon integraatio palvelukokonaisuus saman johdon ja budjetin alle ihmisten palvelutarpeet huomioidaan kokonaisuutena selkeä ja tehokas hallinto Vahva kansallinen ohjaus Asiakkaiden ja henkilöstön osallistaminen
Mistä uudistuksessa on kyse? Uudistus koskee kunnallisen sote:n hallinnollisorganisatorisia rakenteita kenellä on vastuu sote-palvelujen toteuttamisesta miten toteuttajan hallinto ja rahoitus järjestetään miten toimintaa ohjataan ja valvotaan Uudistuksen toteuttamiseksi säädetään laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta laki varainsiirtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta teknisiä muutoksia joihinkin sosiaali- ja terveydenhuollon erityislakeihin Palvelut ja niiden sisältö määräytyvät edelleenkin erityislakien perusteella esimerkiksi sosiaalihuoltolain, tartuntatautilain, terveydenhuoltolain, vanhuspalvelulain ym. perusteella Uudistuksessa ei puututa erityislakien sisältöön erityislakien muutokset toteutetaan kunkin erityislain muutostarpeiden perusteella oman valmistelun perusteella
Kokonaisarkkitehtuuri sote-järjestämislaissa Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä STM090:00/2014 Sote-alueen kokonaisarkkitehtuurin tehtävät kuvataan järjestämislain luonnoksen 13 6 kohdassa Kokonaisarkkitehtuuria käsitellä 28 mukaisessa valtion ja sosiaali- ja terveysalueen välisessä neuvottelumenettelyssä Sote-alueet asiakas- ja potilastietojen rekisterinpitäjinä ja velvoitteen toteutus kansallisilla (Kanta ja Kansa) palveluilla 59 Yleisesti KA:ssa toimitaan kuten laissa julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta 10.6.2011/634 säädetään Sote alueella keskeistä erillislainsäädäntö (laki sähköisestä lääkemääräyksestä, laki asiakastietojen sähköisestä käsittelystä sosiaali- ja terveydenhuollossa) 8 22.10.2014
Toimeenpano Toimeenpano 2014 2016 Sote-alueiden muodostaminen 2015 vireille toukokuussa, perussopimus lokakuussa Sote-alueet aloittavat viimeistään 1.1.2016 Päätökset tuottamisvastuussa olevista kunnista ja kuntayhtymistä 2016 ilmoitus sote-alueelle 1.2.2016 halusta toimia tuottamisvastuussa olevana kuntana / kuntayhtymänä Sote-alueen 1. järjestämispäätös ja budjetti 2016 Tuottamisvastuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät aloittavat 1.1.2017
Sote-tieto hyötykäyttöön -strategia 2020 Tieto hyvinvoinnin ja uudistuvien palveluiden tukena Aktiivinen kansalainen ottaa vastuuta omasta hyvinvoinnista ja terveydestä osallistuu kumppanina omien asioidensa ja sairauksiensa hoitoon Teknologian ja tietovarantojen aktiivinen hyödyntäminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä, ehkäisevässä työssä ja palvelujärjestelmässä laajentaa sosiaali- ja terveydenhuollon toimintamahdollisuuksia on tärkeä osa rakenneuudistusten toteuttamista kansalaiset ja ammattilaiset mukaan palvelujen kehittämiseen
Sote-tieto hyötykäyttöön strategian näkökulmat kansalainen - pystyn itse ammattilainen - kyvykkäälle käyttäjälle fiksut järjestelmät palvelujärjestelmä - rajalliset resurssit oikeaan käyttöön tiedon jalostaminen ja tiedolla johtaminen - tiedä ensin, johda sitten ohjaus ja yhteistyö - siiloista samaan säveleen infostruktuuri - pohja kuntoon 11 22.10.2014 Etunimi Sukunimi
Kokonaisarkkitehtuuri strategiassa Otteita strategista : Tavoitteena yhteentoimiva ja kokonaisarkkitehtuurin modulaarinen arkkitehtuuri käyttö vakiintuu välineeksi Otteita kokonaisuuden strategista Rakenteiset : Kokonaisarkkitehtuuri ja tiedot sitä ovat tukevien valtakunnallisesti hankkeiden käyttöön yhteneväisiä suunnitteluun ja ja Valtakunnallisesti ohjaukseen valtakunnalliset yhtenäisiä tietoarkkitehtuurimäärittelyt tietosisältöjä laajennetaan ovat koko kattamaan toimialan uusia Otteita kokonaisuuksia käytössä. strategista : käyttäjien Kokonaisarkkitehtuuri tarpeiden käyttöön mukaisesti Painotuksia Avoimet ja kansainvälinen Sosiaali- rajapinnat ja terveydenhuollon kehitys kansainväliset huomioiden. standardit valtakunnallisia mahdollistavat Uusia tietoarkkitehtuuri sähköisiä yhteentoimivuuden. tietoarkkitehtuurin sote-palveluita toteutetaan määrittelyjä kansallisen käytetään systemaattisesti palveluarkkitehtuurin sote Sote-palveluiden osana Otteita tietojärjestelmien kansallista strategista osana, kehittämisessä plaveluarkkitehtuuria esimerkkinä : Sote-tiedonhallinnan kehittämisessä tukeudutaan puolesta ja asiointi. hankinnoissa. kansalliseen ohjaus ja Sosiaalihuollon sote-alueiden palveluarkkitehtuuriin. johtaminen Tietojärjestelmäarkkitehtuurin kansallisessa yhteistyö ja ohjaus varmenneratkaisussa määrittelyt perustuvat sotealueen ja pyritään sisäistä modularisuus kokonaissuunnitteluun yhtenäistämään yhteistyötä luomaa ohjataan kansallista keskeisimpien STM:n toimialan yhteisten hyödynnetään yhteiset Sote-alueilla palvelut Alueiden valtiovarainministeriön tunnistautumisratkaisua. tietojärjestelmäratkaisuja kokonaisarkkitehtuuriin tietojärjestelmäpalvelujen Sote-palveluissa pohjautuen kuuluvalla yhtenäistämiseen. hyödynnetään yhteisesti alueellisella sovittuun arkkitehtuurilla, mobiilitunnistautumista. arkkitehtuuriin. jonka Koordinaatiovastuu: sote-organisaatiot Toteutetaan sote-alueet uusia määrittävät kansallisia yhteistyössä. ja sisäisesti ratkaisuja Sote-tietojärjestelmäkokonaisuudet Koordinaatiovastuu: pilvipohjaisina sovelluspalveluina. kansallinen suunnitellaan ja Koordinaatiovastuu: toteutetaan modulaarisesti kansallinen siten, että tietojärjestelmäpalveluita voidaan kehittää, hankkia ja mukauttaa muuttuvan toiminnan tarpeisiin hyödyntäen markkinoilla olevaa osaamista. Yhteentoimivista osajärjestelmistä koostuva kokonaisuus takaa avoimen kehittämispolun ja tehokkaan kilpailutuksen käyttäjätarpeiden pohjalta. 12 22.10.2014
SOTE kokonaisarkkitehtuurin kehitys 13 22.10.2014
+ kehittämispolku SOTE KA kokonaisuus
Terveydenhuollon kansallisten Kantapalveluiden arkkitehtuuri ja kehityspolku 2016 15 22.10.2014 Etunimi Sukunimi
SADe sote arkkitehtuuri 16 22.10.2014
Sosiaalihuollon kansallisten Kansa-palveluiden arkkitehtuuri Kokonaisarkkitehtuuri oikeassa elinkaaren vaiheessa sosiaalihuollon muuttuvien toimintaprosessien, tiedonhallinnan ja järjestelmäratkaisujen kokonaisasuunnittelun välineenä yhteys samaan aikaan tapahtuvaan sosiaalihuollon lainsäädännön uudistukseen 17 22.10.2014
Arkkitehtuuri toimeenpanon työvälineenä nykyiset arkkitehtuurit terveysalan kasvu-strategia sote-tieto hyötykäyttöön genomistrategia big data, julkict, jne strategia toimeenpano & seuranta toimeenpano & seuranta toimeenpano & seuranta toimeenpano & seuranta strategian toteuttava tavoitetilan arkkitehtuuri sote KA kehityspolku
Esimerkki 19 22.10.2014
Kiitos mielenkiinnosta! jukka.lahesmaa@stm.fi 20 22.10.2014 Etunimi Sukunimi