KOULULAISKULJETUKSET Tarjouspyynnön LIITE 2 TARJOUSKILPAILUN EHDOT KOULULAISKULJETUKSET 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Liikenneluvan automäärä 3. Yhteenliittymä 4. Alihankinta 5. Tiedot liikennöitsijästä 6. Kilpailukohteet 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjoushinta 9. Tarjousten avaus 10. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta 11. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet 12. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen 13. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Liikenneluvan voimassaolo Liikennöitsijällä tulee olla ennen sopimuksen allekirjoittamista voimassa oleva ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Ostoliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. 2. Liikenneluvan automäärä 3. Yhteenliittymä Liikennöitsijä voi tehdä tarjouksen myös useammasta kohteesta, vaikka näiden kohteiden edellyttämä automäärä yhteenlaskettuna ylittäisikin liikennöitsijän luvassa vahvistetun määrän. Liikennöitsijän tulee tarvittaessa tarjouksessaan selkeästi ilmoittaa se automäärä, jolla hän ottaa osaa tarjouskilpailuun. Ostaja tulee tarjouksia käsitellessään viran puolesta rajoittamaan liikennöitsijälle mahdollisesti annettavien kohteiden määrän siten, että niiden liikennöinti voidaan toteuttaa ilmoitetuilla autoilla. Tarjouksen voi tehdä tarjousyhteenliittymä, jolloin kaikilla siihen osallistuvilla tulee olla liikennelupa. Jokaisen yhteenliittymään osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä.
4. Alihankinta Liikennöitsijällä on oikeus käyttää vakituisesti alihankkijanaan ostoliikennesopimuksessa mainittua liikennöitsijää. Liikennöitsijä voi myös kesken sopimuskauden ottaa ostajan suostumuksella vakinaisesti alihankkijakseen toisen liikennöitsijän. Ostaja voi kuitenkin kieltää alihankkijan käyttämisen, jos esitetty alihankkija ei täytä ostoliikennesopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettuja vaatimuksia. Liikennöitsijä voi ilman ostajan suostumusta häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tilapäisesti käyttää alihankkijanaan myös muuta kuin ostoliikennesopimuksessa mainittua liikennöitsijää. Tästä tulee kuitenkin ilmoittaa viivytyksettä ostajalle. Alihankintana ajetun liikenteen tulee täyttää ostoliikennesopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa määritellyt edellytykset. Liikennöitsijä vastaa alihankkijansa toimista kuin omistaan. Ostajan antama suostumus alihankkijan käyttämiseen ei vähennä liikennöitsijän vastuuta. 5. Tiedot liikennöitsijästä Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot sekä, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta; 2) todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus ja selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty 3) vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen maksusopimuksesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 4) selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista 5) kaupparekisteriote 6) selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisälain mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin 7) ennen kuljetusten aloittamista on jokaisen koulukuljetusta hoitavan toimitettava nähtäväksi rikosrekisteriote. Liikennöitsijät, joilla on palkattuja kuljettajia, antavat todistuksen, että ovat nähneet työntekijänsä rikosrekisteriotteen ja todenneet, ettei siitä ilmene estettä työskennellä lasten ja nuorten kanssa.
6. Kilpailukohteet Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjouspyynnössä on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta koskevaan ratkaisuun. 7. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset 8. Tarjoushinta Liikenteeseen käytettävän kaluston tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: Liikenteen palvelun tulee täyttää vähintään seuraavat vaatimukset: - autoissa on oltava turvavyövarustus kaikille kuljetettaville matkustajille - autoissa on oltava alkolukko lainsäädännön edellyttämällä tavalla - päästönormivaatimus: linja-autot euro 3, henkilöautot ja tilataksit euro 4 - tavanomaiset koululiikunnassa tarvittavat urheiluvälineet on mahduttava mukaan - kuljettajalla on oltava matkapuhelin tai siihen liitetty vastaaja yhteydenpidon helpottamiseksi - kuljettajalla tulee olla asianmukainen suomen kielen suullinen taito sekä liikennöintialueen riittävä paikallistuntemus - asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja oppilaiden yksilöllisistä tarpeista lähtevää - päivittäinen yhteenlaskettu kuljetusaika ei saa ylittää perusopetuslaissa säädettyjä kuljetusaikoja - tarjoajaa ja hänen palveluksessaan olevia sitoo salassapito- ja vaitiolovelvollisuus tiedoista, joita he ovat saaneet tietoonsa tehtäviä hoitaessaan. Kilpailuttaminen perustuu kunkin kohteen osalta liikennöitsijän ilmoittamaan kohteen viikkohintaan. Tarjoushintojen tulee sisältää arvonlisävero. Arvonlisäveron osuus tulee erotella. Ostoliikennesopimuksen liitteen nro 1 OSTOLIIKENTEEN EHDOT KOULULAISKULJETUKSET kohdassa 6 mainittujen perusteiden mukaan liikennöintiä voidaan muuttaa kesken sopimuskauden. Tämä voi johtaa liikennöintikorvauksen muuttamiseen. Tarjouksessa tulee tästä syystä ilmoittaa muutoksen laskemisen perusteeksi arkipäivänä, lauantaina ja pyhäpäivänä ajettavien ajokilometrien hinnat. 9. Tarjousten avaus Tarjoukset avataan erityisessä avaustilaisuudessa. Saapuneet tarjoukset säilytetään avaamattomina avaustilaisuuteen saakka. Tilaisuudesta pidetään pöytäkirjaa, johon merkitään tarjouskilpailun tunnistetiedot, tilaisuuden aika ja paikka sekä läsnäolijat. Pöytäkirjaan merkitään lisäksi tarjousten jättämiselle asetettu määräaika. Saapuneet tarjoukset numeroidaan ja niistä merkitään pöytäkirjaan tarjouksen tekijä, tarjouksen saapumisaika ja tarjoushinta sekä muut tarpeelliseksi katsotut tiedot.
Mikäli tarjouksen tekijöiden sallitaan olevan läsnä avaustilaisuudessa, tästä sekä avaustilaisuuden paikasta ja ajasta on mainittava erikseen tarjouspyynnössä. Muussa tapauksessa tilaisuus on suljettu. 10. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjouskilpailua ratkaistaessa suljetaan aluksi pois ne tarjoajat, joiden ei tekniset, taloudelliset tai muut seikat huomioon ottaen voida arvioida selviytyvän tarjouspyynnön velvoitteista. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: 1) tarjous ei vastaa tarjouskilpailua; 2) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet; 4) tarjoaja ei täytä henkilöliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia; 5) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus tai muuhun menettelyrikkomukseen; tai 6) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja. 11. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Valinta suoritetaan niiden tarjouksentekijöiden kesken, joiden tarjous täyttää kaikki edellä asetetut ehdot toimitusvarmuudesta, kelpoisuudesta ja muista seikoista sen mukaan kuin tarjouspyynnössä on edellytetty. Hyväksytyksi tulee se tarjous / tarjoukset / tarjouskokonaisuudet, joka / jotka on / ovat ostajalle hinnaltaan edullisin/ edullisimpia. Ostaja voi hylätä reitin tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea taikka jos olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla. 12. Sopimuksen syntyminen ja tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää tiedon tarjousten lukumäärästä, voittaneesta tarjoajasta ja voittaneen tarjouksen kokonaishinnan. Ostajan ja tarjouskilpailun voittaneen liikennöitsijän kesken allekirjoitetaan ostoliikennesopimus. Sopimus tulee kuntaa sitovaksi siinä vaiheessa, kun tarjouksen hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman tai kunnan asianomainen viranomainen on päättänyt panna päätöksen täytäntöön muutoksenhausta huolimatta.
13. Kilpailukohteiden muutokset ja kohteesta luopuminen Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa kilpailukohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan samalla tavalla kuin alkuperäisestä tarjouksesta sekä erikseen kirjeellä kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat lunastaneille. Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouskilpailun.