SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 1 TARJOUSPYYNTÖ POHJANLINNUN KOULUKULJETUKSISTA Pyydämme tarjoustanne Pohjanlinnun koulukuljetusten hoitamisesta. Kyse on Savonlinnan kaupungin vammaishuollon erityisoppilaista. Liikenteeseen tarkoitettu autokalusto on oltava valmiina valitulla liikennöitsijällä 31.7.2013 mennessä. Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään joukkoliikenne- tai taksilupa. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Osatarjoukset hyväksytään. Liikennöitsijä voi antaa tarjoushinnan yhdestä tai molemmista kohteista. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Ostaja: Savonlinnan kaupunki Perusturvatoimi Olavinkatu 27 Yhteyshenkilö: /Pia Hokka-Itkonen Puh. 044 417 4840 pia.hokka-itkonen@savonlinna.fi 1. Sopimuskausi: 2. Reitit: Lukuvuosi 2013-2014 (13.8.2013-31.5.2014). Reitit aikatauluineen on esitetty tarjous/hinnoitteluliitteessä A. Oppilaiden tarkemmat osoitteet ilmoitetaan tarjouspyynnön voittaneelle liikennöitsijälle. Kohteen 1 klo 7.10 ensimmäinen oppilas otetaan kyytiin Haapavedentieltä, vaikka hän on kyydissä koko kuljetusreitin. Savonlinnan kaupunki pidättää itsellään oikeuden tehdä reitti- ja aikataulumuutoksia oppilastilanteen ja lukujärjestyksen niin edellyttäessä ennen sopimuksen
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 2 allekirjoitusta ja sopimuskauden aikana. Palveluntuottajan on otettava tämä huomioon tarjousta jättäessään. Palveluntuottaja huolehtii reitin toimivuudesta ja aikataulussa pysymisessä. Reittisuunnitelma ja aikataulu tulee yhteisesti sopia ostajan ja palveluntuottajan kesken. Avustaja ilmoittaa liikennöitsijälle, jos oppilaan kuljetus peruuntuu ja kyytiä ei tarvita. Ajamatta jääneestä reitistä ei makseta korvausta. Tarjouspyyntövaiheessa on kesken Savonlinnan Kiertokadulla asuvan erityisoppilaan kuljetusjärjestelyt. Jos kuljetusta ei saada yhdistettyä muihin kuljetuksiin, tullaan ko. oppilaan kuljetukset järjestämään kohteen 2 reitille. Oppilaalla on koulupäiviä yhteensä 187 ja koulu sijaitsee Talvisalossa. 3. Kalustovaatimukset Alkolukko (laki alkolukon käytöstä koulu- ja päiväkotikuljetuksissa) Turvavyöt Autoon mahduttava - Laivamiehentie, turvaistuin korokemalli (perheen toivomus, voiko säilyttää taksissa, perhe antaa oman käyttöön) - jos Kiertokadulla asuvan oppilaan kuljetukset järjestetään kohteen 2:n reitille > rattaat, rattaiden istuinosa käy turvaistuimeksi pyörätuoli Koulukuljetusauto on merkittävä edessä ja takana olevalla koulukylttikilvellä Kilven saa korvata takseissa valaistulla koulukuljetusta ilmaisevalla kuvulla, joka on vähintään taksivalaisimen kokoinen Auto on huollettava siten, että sen kaikki laitteet toimivat moitteettomasti Auton on oltava siisti ja puhdas Tupakointi on kielletty yleisten kulkuneuvojen sisätiloissa lain nojalla Autossa on oltava handsfree-laitteet matkapuhelimen käyttöä varten. Auton ikä lasketaan käyttöönottokuukaudesta lukien. Auton ikä: Henkilöauto alle 11 vuotta Pienoislinja-auto/matalalattia-auto alle 11 vuotta 4. Kuljetuskapasiteetti: Vähimmäisistumapaikkamäärä = vaadittu kapasiteetti Kohde 1 aamukyyti 4 oppilasta ja avustaja 5 istumapaikkaa iltapäivä 2 oppilasta ja avustaja 3 istumapaikkaa Kohde 2 Kyydissä 1 oppilas ja avustaja 2 istumapaikkaa
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 3 Kapasiteettivaatimus saattaa muuttua sopimuskauden aikana. Kaikille matkustajille on oltava istumapaikka. Pyörätuolien yms. on mahduttava tavaratilaan. 5. Poikkeava autokalusto: 6. Alihankinta: Erityisestä syystä liikenteessä voidaan käyttää häiriöttömän liikennöinnin turvaamiseksi tilapäisesti myös sovitusta poikkeavaa autokalustoa. Tilapäistä kalustoa voi käyttää korkeintaan kahtena ajopäivänä. Tästä tulee kuitenkin viivytyksettä ilmoittaa ostajalle. Liikenteestä saadaan hoitaa alihankintana alle puolet vuotuisista suoritteista. Alihankkijalla tulee olla joukkoliikennelupa tai taksilupa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. 7. Häiriötilanteet: Liikennöitsijä on velvollinen häiriötilanteessa (rikkoutunut auto, sairastuminen jne.) järjestämään tarjoamansa liikenteen kuljetukset. Häiriöstä ja siitä aiheutuneesta viivästyksestä on ilmoitettava ostajalle 8. Työturvallisuus: 9. Alihankinta: Liikennöinnissä tulee ottaa huomioon työsuojeluun ja noudatettaviin työehtoihin liittyvät velvoitteet. Liikenteestä saadaan hoitaa alihankintana alle puolet vuotuisista suoritteista. Alihankkijalla tulee olla joukkoliikennelupa tai taksilupa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. 10. Asiakaspalvelu: Asiakaspalvelussa on noudatettava Savonlinnan sivistyslautakunnan hyväksymää koulukuljetusopasta mikä löytyy Savonlinnan kaupungin kotisivulta
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 4 sivistystoimialan osiosta : www.savonlinna.fi/asukas/kasvatus_ja_opetus/koulukuljetus Ostaja ja liikennöitsijä sitoutuvat kiinnittämään huomiota palvelun laatuun. Tavoitteena on varmistaa asiakkaan tyytyväisyys. Kuljettajan asiakaspalvelun on oltava ystävällistä ja asiallista Kuljettajan on huolehdittava, että matkustajat käyttävät turvavyötä Kuljettajan tulee tietää, mistä matkustaja saa lisätietoja matkustamiseen liittyvistä asioista. Kuljettajan on välitettävä matkustajien antama palaute liikennöitsijälle, joka välittää sen ostajalle Kuljettajan on otettava talteen löytötavarat Kuljettajan on huolehdittava, että auton lämpötila ja ilmanvaihto ovat matkustajien kannalta asianmukaiset 11. Valintaperuste, jos liikenne ostetaan: Valintaperusteena on halvin hinta. 12. Liikennöitsijän vastuu: Liikennöitsijä vastaa ostajalle sopimuksessa ja siihen liittyvissä asiakirjoissa asetettujen velvollisuuksiensa täyttämisestä ja annettavien tietojen oikeellisuudesta. Liikennöitsijä vastaa työnantajana liikennettä palvelevan henkilökuntansa töistä ja toimenpiteistä niin ostajalle kuin ulkopuolisille. Liikennöitsijä on velvollinen korvaamaan ostajalle vahingon, joka aiheutuu siitä, että sopimuksen tarkoittama liikennöinti jää täyttämättä tai että liikennöitsijä on muutoin laiminlyönyt liikenteen järjestämiseksi asetetut velvoitteensa tai muutoin rikkonut sopimusta. Liikennöitsijä myös vastaa ulkopuolisille aiheuttamistaan vahingoista. Liikennöitsijä on velvollinen osallistumaan ostajan järjestämiin tilaisuuksiin missä tarkastellaan mm. reittejä, aikatauluja ja matkustajamääriä. 13. Ostajan vastuu ja korvauksen maksaminen: Ostaja vastaa sopimuksenmukaisten velvollisuuksiensa täyttämisestä. Ostaja on velvollinen korvaamaan liikennöitsijälle vahingot, jotka aiheutuvat siitä, että ostaja on rikkonut sopimusta. Ostaja on velvollinen maksamaan liikennöitsijälle kultakin sopimuksen ja siihen liittyvien asiakirjojen mukaisesti liikennöidyltä kuukaudelta sopimuksen mukai-
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 5 sen korvauksen. Korvaus sisältää henkilöliikenteelle säädetyn 10%:n arvonlisäveron. Korvaus maksetaan erikseen kultakin kuukaudelta jälkikäteen. Korvaus pannaan maksuun seuraavan kuukauden 20. päivänä. Laskun vastaanottaja: Savonlinnan kaupunki, perusturvatoimi, Olavinkatu 27, Laskussa tulee näkyä: - merkkinä Pohjanlinnun koulukuljetukset Kohdekohtaisesti: - ajopäivä matkustajamäärä - kellonaika - kilometrimäärä - reitin=kohteen yhteissumma - kohteiden yhteissumma - arvonlisävero Laskuun on liitettävä taksikuitti Korvausta ei makseta ajamatta jääneistä vuoroista. 14. Ostajan oikeus sopimuksen purkamiseen: 1) Vireille on saatettu liikennöitsijää koskeva konkurssi-, akordi-, velkajärjestely- tai yrityssaneeraushakemus 2) Liikennöitsijä on asetettu selvitystilaan 3) Liikennöitsijä on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteenharjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä 4) Liikennöitsijä on laiminlyönyt verojen ja lakisääteisten työeläkevakuutusmaksujen suorittamista siten, ettei laiminlyöntiä ole pidettävä merkitykseltään vähäisenä 5) Liikennöitsijälle myönnetty joukkoliikennelupa tai taksilupa päättyy kesken sopimuskauden tai lupaan ei myönnetä liikennöitsijän liikenteen hoidon edellyttämää automäärän lisäystä Jos liikennöitsijä toistuvasti laiminlyö liikenteen säännöllisyyttä, palvelun laatua tai edellä kohdassa liikennöinnissä käytettävää autokalustoa koskevia määräyksiä taikka muutoin oleellisesti rikkoo sopimusta, eikä hän, saatuaan kirjallisen huomautuksen, viivytyksettä korjaa laiminlyöntiään tai hän uusii laiminlyöntinsä, ostajalla on oikeus välittömästi purkaa sopimus.
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 6 15. Tarjous: Tarjous tulee tehdä tarjouspyynnön tarjous/hinnoitteluliitteelle A. Tarjous on sitova ja sen on oltava voimassa 30.9.2013 saakka. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1) kopio voimassa olevasta joukko- tai taksiliikenneluvasta 2) tilinpäätös kolmelta viimeiseltä tilikaudelta 3) Veroviranomaisen todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus sekä selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty ja asianomaisen viranomaisen lausunto sopimuksen noudattamisesta. Todistus ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöajasta. 4) Todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai todistus, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty sekä vakuutusyhtiön antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Todistus ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. 5) Todistus alkolukon asennuksesta ja kalibroinnista Alihankkijasta tulee esittää edellä mainitut asiakirjat tilinpäätöstä lukuun ottamatta. 16. Tarjoushinta: 17. Maksuehto Liikennöitsijä ilmoittaa tarjouksessaan reitille kilometrihinnan. Tarjouksen voi tehdä yhdestä tai molemmista kohteista. Liikennöitsijä sitoutuu hoitamaan liikennöinnin vaikka ostaja ei ostaisi liikennöitsijän tarjoamia molempien kohteiden vuoroja. Maksuehto oltava vähintään 21 päivää netto. Viivästyskorko saa olla enintään kulloinkin voimassaolevan korkolain mukainen. 18. Asiakirjojen täydentäminen: Ostaja voi tarvittaessa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja 19. Tarjousten käsittely: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos:
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 7 1) tarjoajan tekninen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen mukaiset velvoitteet, 2) tarjoaja ei täytä joukkoliikennelainsäädännössä asetettuja vaatimuksia, 3) tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on liikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimus- tai muuhun menettelyrikkomukseen, 4) tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja, tai 5) tarjoajalla on verovelkoja ja/tai maksurästejä lakisääteisistä eläkevakuutusmaksuista eikä niiden osalta ole hyväksyttyä maksusuunnitelmaa. 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi 3. Tarjousten hintavertailu 20. Hankintapäätös: Hankintapäätös tehdään 31.7.2013 mennessä. Tilaaja voi pyytää ennen ratkaisun tekemistä tarjouksen jättäneiltä lisäselvityksiä. 21. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen: Hankinta sitoo tilaajaa vasta, kun hankinnasta on allekirjoitettu kirjallinen hankintasopimus. Hankintaa koskevien asiakirjojen julkisuuden osalta noudatetaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lainsäädäntöä (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta nro 621/1999). Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat liitteineen ovat julkisia, kun sopimus hankinnasta on tehty. Asianosaisella, esim. tarjoajalla on kuitenkin oikeus saada tieto em. asiakirjoista, kun hankintapäätös on tehty. Asianosaisjulkisuus ei kuitenkaan koske hankinnan keskeyttämistä eikä muita vastaavia hankintamenettelyä koskevia tilanteita, joissa kilpailevien tarjousten paljastaminen vaarantaisi uuden tarjouskilpailun tai muutoin hankintayksikön mahdollisuuden edullisiin hankintoihin. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liike- tai ammattisalaisuuksia, tarjoajan on ilmoitettava nämä tiedot selvästi merkityllä erillisellä liitteellä. Hankintayksikkö harkitsee, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi esitetyt tiedot lain mukaan salassa pidettäviä. Hinta ei voi olla tarjoajan liike- tai ammattisalaisuus.
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 8 Tarjoajalla ei ole oikeutta saada tietoa muiden tarjousten sisältämistä liike- tai ammattisalaisuuksista. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. 22. Sopimuksen siirtäminen: Kummallakaan sopijapuolella ei ole oikeutta siirtää sopimusta ilman toisen sopijapuolen suostumusta. 23. Erimielisyydet: 24. Valvonta: Sopimuksen pätevyyttä, tulkintaa ja soveltamista koskevat erimielisyydet, joita sopijapuolet eivät voi keskenään sopia, jätetään Etelä-Savon käräjäoikeuden ratkaistavaksi. Ostaja valvoo reitin ja aikataulujen sekä kalustoa ja palvelutasoa koskevien määräysten noudattamista. Ostajalla on oikeus tarkastaa liikennöitsijän ja esitetyn alihankkijan autokalusto ja huoltopalvelut. Tarkastukset eivät vähennä liikennöitsijän vastuuta ja velvollisuuksia. 25. Muutokset ja hankinnasta luopuminen: Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa tarjouspyyntöä tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jättämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat saaneille. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea. 26. Muuta: Savonlinnan kaupunki ei korvaa tarjouksen tehneelle tarjouksen tekemisestä johtuvia kustannuksia. Avustaja on ostajan (perusturvatoimen) palkkaama ja työnjohdollinen vastuu on ostajalla.
SAVONLINNAN KAUPUNKI Sivu 9 27. Lisätiedot: Tarjoajalla on mahdollisuus selvittää tarjouspyyntöön liittyvät epäselviksi jääneet asiat. Mahdolliset hankintaa koskevat lisäkysymykset on esitettävä 26.6. klo 14.00 mennessä sähköpostilla logistiikkapalvelu@savonlinna.fi. Esitettyihin kysymyksiin vastataan keskitetysti kaikille tarjouspyyntöasiakirjat pyytäneille 1.7.2013 klo 17.00 mennessä. Tarjoaja ei voi jälkikäteen vedota tietämättömyyteen. Lisäkysymykset lähetetään logistiikkapalveluyksikön sähköpostiin otsikolla tarjouspyynnön lisäkysymykset. 28. Tarjousten jättäminen: Tarjous liitteineen lähetetään 11.7.2013 klo 14.00 mennessä, suljetussa kirjekuoressa merkinnällä TARJOUS POHJANLINNUN KOULUKULJETUKSISTA ja EI SAA AVATA Savonlinnan kaupungin logistiikkapalveluyksikköön, Olavinkatu 27,. Lähettäjä on vastuussa lähetyksen perille saapumisesta määräaikana. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä. Määräajan jälkeen tulleita tarjouksia ei oteta huomioon. Liitteet: Liite A, tarjous/hinnoitteluliite Liite B, ostoliikennesopimus Pia Hokka-Itkonen logistiikkapäällikkö 044 417 4840