Eläinsuojan ympäristöluvitus Maarit Walta Ympäristönsuojelutarkastaja p. 0400 144 453 maarit.walta@ylasavonsote.fi 11.9.2014
Milloin eläinsuoja tarvitsee ympäristöluvan? Eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 50 lypsylehmälle, 100 lihanaudalle tai emolehmälle, 60 hevoselle tai ponille, 250 uuhelle tai vuohelle, 100 täysikasvuiselle emakolle, 250 lihasialle, 4 000 munituskanalle tai 10 000 broilerille
Eri tuotantoeläimiä Eläinsuojan jossa on useampia eri tuotantoeläimiä luvanvaraisuus määräytyy YSL liitteen 3 eläinyksikkökertoimilla laskettavien eläinyksikkömäärien perusteella. Tällöin kaikkien tuotantoeläinten eläinyksikkömäärät lasketaan yhteen ja niiden summaa verrataan suurimman eläinyksikkömäärän saaneen tuotantoeläimen eläinyksikkömääräksi muunnettuun luvanvaraisuuden rajaan, jonka ylittyessä toiminta on luvanvarainen.
Eläinyksiköt ELÄINYKSIKÖT (HE 257/2014, liite 3) EY lypsylehmä 10,8 emolehmä 4,3 sonni >2v 8,1 vasikka 6-12kk 3,4 vasikka <6kk 1,7 hieho 12-24kk 4 sonni 12-24kk 5,7 hevonen >2v 3,9 poni >2v, hevonen 1-2v 2,8 pienponi <2v, poni 1v, hevonen <1v 1,2 pienponi <1v 0,8 aasi (iän mukaan) emakko porsaineen 2,6 lihasika, siitossika 1 karju 1,8 joutilas emakko 1,8 vieroitettu porsas 5-11vk 0,24 lammas (uuhi karitsoineen, pässi) 0,6 vuohi (kuttu kileineen, pukki) 0,6 Esimerkki: Eläinsuojassa on 37 lypsylehmää, 20 hiehoa 12-24 kk, 13 vasikkaa 6-12 kk ja 15 vasikkaa alle 6 kk. Eläinyksikkömäärä: 37*10,8+20*4+13*3,4+15*1,7= 549 ey. Tuotantoeläimistä suurin eläinyksikkömäärä on lypsylehmillä (37 kpl). Tällöin luparaja on 50 kpl (lypsylehmien luparaja) * 10,8 (lypsylehmän ey-kerroin)= 540. Eläinyksiköt 549 ey -> Toiminta vaatii ympäristöluvan. Lupaviranomainen on kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (alle 1620 ey).
Kunnan vai aluehallintoviraston lupa? Valtion lupaviranomainen aluehallintovirasto (AVI) käsittelee luvan: eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 150 lypsylehmälle, 300 lihanaudalle, 300 täysikasvuiselle emakolle, 1 200 lihasialle, 30 000 munituskanalle tai 40 000 broilerille; AVI:n myöntämiä lupia valvoo elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Savon ELY-keskus Valvontaa toteutetaan yhdessä kunnan ympäristönsuojelun viranhaltijoiden kanssa Vuokko Mähönen
Neuvottelu viranomaisen kanssa, sijainnin tarkistaminen Hakemus liitteineen vireille Täydennyspyyntö tarvittaessa Lupaprosessi Hakemuksen kuuluttaminen (30 päivää) Kuulutus lähetetään tiedoksi naapureille ja ilmoitus kuulutuksesta julkaistaan lehdessä Lausuntopyyntö terveydensuojeluviranomaiselle Mahdolliset muistutukset ja lausunnot toimitetaan hakijalle kuulemista varten, mahdollisuus antaa vastine (noin 14 päivää) Tarkastus tilalla ja hakemustietojen tarkistaminen Ympäristölautakunta tekee päätöksen, joka kuulutetaan samoin kuin hakemus (30 päivää) Päätöksessä valitusosoitus asianosaisille Vaasan hallinto-oikeuteen (n. 1,5 vuotta) ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen n. 1,5 vuotta)
Tärkeää huomioitavaa Eläinsuojan toimintaan kuuluvien rakennusten (mm. eläinsuojarakennukset, rehu- ja lantavarastot) sijainnit sekä eläinpaikkojen määrät on mietittävä huolella jo hakemuksen jättövaiheessa. Tietojen muuttaminen kuuluttamisen jälkeen voi vaatia hakemuksen uudelleen kuuluttamisen, mikä pidentää hakemuksen käsittelyaikaa. Eläinpaikkatietojen on oltava yhtenevät hakemuslomakkeessa, eläinsuojan pohjapiirroksessa sekä lantavarastolaskelmissa. Etukäteen on selvitettävä myös etäisyydet lähimpiin häiriintyviin kohteisiin eli naapuritaloihin ja -mökkeihin
Miten ympäristölupaa haetaan? Hakemuslomake ja täyttöohjeet: http://www.ymparisto.fi/fi- FI/Asiointi_luvat_ja_ymparistovaikutusten_arviointi/Luv at_ilmoitukset_ja_rekisterointi/ymparistolupa/miten_y mparistolupa_haetaan ohjeet_ja_lomakkeet -> Google: eläinsuojan ympäristölupa http://www.ymparisto.fi/fi- FI/Asiointi_luvat_ja_ymparistovaikutusten_arviointi/Lo makkeet/maatalouden_ymparistonsuojelun_lomakkeet (9475)
Hakemuslomake (8 sivua)
Eläinsuojan ympäristölupahakemuksen liitteet Sijaintikartta Asemapiirros Pohjapiirrokset ja leikkauskuvat eläinsuojista Pohja- ja leikkauspiirrokset lantavarastoista ja sijaintikartta Kartta laitumien sijainnista ja pysyvistä ruokintapaikoista Jaloittelualueen/ulkotarhan asema- ja pohjapiirrokset sekä vesien käsittely Peltokartat (omat, vuokra ja sopimuspellot) Ote voimassa olevasta asema- tai yleiskaavasta ja kaavamääräykset Luettelo eläinsuojan naapureista (nimet, osoitteet, kiinteistöjen nimet, reknro) Kopio nykyisestä ympäristö- tai sijoituspaikkaluvasta Todistus kiinteistön hallintaoikeudesta Kopio pellon vuokrasopimuksista ja lannanlevityssopimuksista Kopio vuokrattujen lantavarastojen vuokrasopimuksista Kopiot lannan jatkokäsittelyyn toimittamisen sopimuksista Maitohuoneen yms. jätevesien käsittelysuunnitelma Lisäselvitys tilalla mahdollisesti olevista muista toiminnoista (esim. kotiteurastus) Mahdollinen YVA-arviointiselostus ja YVA-yhteysviranomaisen lausunto Mahdollinen Natura-arvioinnin tarveharkinta
Ympäristölautakunta Iisalmen, Kiuruveden, Sonkajärven ja Vieremän ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta (7 jäsentä) Lautakunta kokoontuu noin kerran kuukaudessa Viranhaltijat valmistelevat asiat lautakunnalle (esim. ympäristölupapäätökset, lausunnot) Ympäristöjohtaja esittelee asiat lautakunnalle Lautakunta käsittelee asian ja tekee päätöksen Päätöksestä on valitusoikeus (hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen) Osa asioista on delegoitu > viranhaltijapäätökset
Ympäristölautakunta 2013-2016
Määräaikaistarkastukset Lain mukaan ympäristönsuojeluviranomaisella on oltava valvontasuunnitelma ja -ohjelma Ympäristöluvallisten toimintojen (sis. eläinsuojat) ohjelman mukaiset määräaikaistarkastukset 3, 5 tai 8 vuoden välein tiheys riippuu toimintaan liittyvistä riskitekijöistä (esim. pv-alue, vesistö, naapuri, valitukset, aiemmat rikkeet) Maksullinen (taksa vuodelle 2016: mikroyritykset 220 tai muut 330 ) Koko luvitettu toiminta tarkastetaan (eläinsuojilla ns. sulan maan aikaan), arvioidaan toiminnan luvanmukaisuus ja mahdollinen muutostarve Valmistelu, tarkastus, pöytäkirja, mahdollinen uusintatarkastus
Ympäristönsuojeluviranhaltijoiden yhteystiedot Ympäristönsuojelutarkastaja Olli Hirsimäki Eläinsuojat Kiuruvesi ja Vieremä Puh. 040 5682619 S-posti: olli.hirsimaki@ylasavonsote.fi Toimisto: Kiuruveden kaupungintalo, Harjukatu 2 Ympäristönsuojelutarkastaja Maarit Walta Eläinsuojat Iisalmi ja Sonkajärvi Puh. 0400 144 453 S-posti: maarit.walta@ylasavonsote.fi Toimisto: Riistakatu 5 b, 3 krs. Iisalmi (entinen postintalo) Ympäristönsuojelutarkastaja Osmo Koivistoinen Ympäristöjohtaja Martti Veteli
Lisätietoa maatalouden ympäristöasioista http://www.ymparisto.fi/fi- FI/Asiointi_luvat_ja_ymparistovaikutusten_arviointi/Lomak keet/maatalouden_ymparistonsuojelun_lomakkeet(9475) https://www.mtk.fi/ymparisto/fi_fi/ymparisto/ http://www.ym.fi/fi- FI/Luonto/Lainsaadanto_ja_ohjeet/Valmisteilla_oleva_lain saadanto/nitraattiasetuksen_valmistelu http://mmm.fi/rakentamismaaraykset: MMM-RMO C1.2.2. ja C4
Kiitos.