PÖYTÄKIRJA 09.12.2013 IHMISOIKEUSVALTUUSKUNTA Aihe Aika Paikka Läsnä Ihmisoikeusvaltuuskunnan (IOV) 8. kokous Maanantaina 9.12.2013 klo 13.30-16.00 + glögitilaisuus Pikkuparlamentin auditorio 18 jäsentä (kts. liite) sekä kutsuttuna Rainer Hiltunen (vähemmistövaltuutetun tstosta) ja Rauno Merisaari (UM) Kouros (pj), Leikas (sihteeri), Vainio, Hakala Kokouksen asialista: 1. Kokouksen avaus ja päätösvaltaisuuden toteaminen è kokouksessa oli läsnä 18 jäsentä. Kokous ei ollut päätösvaltainen. è Kokouksen päätösasiat on hyväksytty läsnäolijoiden osalta. Päätösluonnokset toimitetaan poissaolijoille sähköpostitse hyväksyttäväksi 13.12.2013 mennessä. è Määräaikaan mennessä päätösasiat (pöytäkirjojen hyväksyntää lukuun ottamatta) hyväksyi sähköpostitse 12 kokouksesta poissa ollutta jäsentä. è Päätösasiat on hyväksytty 30 jäsenen toimesta. Päätösasiat 2. IOV:n 6. ja 7. kokousten pöytäkirjojen hyväksyminen (Liitteet) - TVK:n pöytäkirja 27.11.2013 tiedoksi (Liite) è pöytäkirjojen hyväksyminen siirrettiin seuraavaan kokoukseen 3. Ihmisoikeuskoulutus- ja -kasvatusselvitys suositusten hyväksyminen è Päätettiin hyväksyä suositukset ehdotetuin muutoksin läsnäolijoiden osalta. è Päätettiin toimittaa muille jäsenille suositukset sähköpostitse vastausvaihtoehdoilla hyväksyn/en hyväksy --> saadaan päätösvaltaisesti hyväksyttyä. 4. Seurantajaoston sekä vammaisjaoston perustamista valmistelevan suunnitteluryhmän perustaminen. Työvaliokunnan, jaostojen ja suunnitteluryhmän jäsenten valitseminen (liite) è Päätettiin jatkaa koulutusjaoston toimikautta vuodelle 2014 è Päätettiin perustaa seurantajaosto vuodelle 2014 è Päätettiin perustaa suunnitteluryhmä ajalle 1.1.2014-30.6.2014 valmistelemaan vammaisjaoston perustamista è Valittiin jäsenet työvaliokuntaan ja jaostoihin oheisten luetteloiden mukaisesti
Työvaliokunta 2014 Arajärvi Pentti (varapj) Könkkölä Kalle Merenlahti Petri Mykkänen Jouni Mäkinen Pirkko Salo Aija Murto Liisa Ihmisoikeuskoulutus- ja -kasvatusjaosto IOV:n jäsenet Hetemäki Inka Ylikoski Esa Asiantuntijajäsenet (ei IOV:n jäseniä) Pihkala Maarit (Amnesty) Markkula Heli (Allianssi) Karvinen Marita (Seta) Perus- ja ihmisoikeuksien täytäntöönpanon seurantajaosto IOV:n jäsenet Aula Maria Kaisa Asiantuntijajäsenet (ei IOV:n jäseniä) Rosavaara Katriina (Seta) Huttunen Mirella Johansson Göran Valonen Tiina Vammaisjaosto Suunnitteluryhmä ajalle 1.1.2014-30.6.2014 IOV:n jäsenet Jokinen Markku Könkkölä Kalle Murto Liisa Asiantuntijajäsenet (ei IOV:n jäseniä) Fokin Katja (UM, OIK-40) Verronen Minna (EOA) Hiltunen Rainer (Vähemmistöv. tsto) 2
5. IOV:n kokouskalenteri vuodelle 2014 (maanantai klo 13.30-16.00, työvaliokunta viikkoa ennen ma klo 14.00-16.00) - KESKIVIIKKO vko 11(ke 12.3.2014), työvaliokunta ke 5.3.2014 - vko 20 (ma 12.5.2014), työvaliokunta ma 5.5.2014 - vko 36 (ma 1.9.2014), työvaliokunta ma 25.8.2014 - vko 50 (ma 8.12.2014), työvaliokunta ma 1.12.2014 è päätettiin ehdotetun mukaisesti 6. IOK:n vuosikertomuksen suunnittelu, aikataulu ja julkaisu (liite) è päätettiin jatkaa valmistelua ehdotetun luonnoksen pohjalta è päätettiin toimittaa luonnos maaliskuun kokoukseen è päätettiin hyväksyä toimintakertomus toukokuun kokouksessa TIEDOTUSASIAT 7. Muut IOK:n tapahtumat alkuvuonna - pe 24.1.2014 EL a-opiskelijoiden vierailu - to 30.1.2014 Ihmisoikeuskoulutus- ja -kasvatusselvityksen julkaisutilaisuus - 4/2014 EIT-tilaisuus - 6/2014 Ihmiskauppatilaisuus yhdessä Vähemmistövaltuutetun kanssa ihmiskaupparaporttinsa julkaisun yhteydessä - lounasbriefingit eduskunnan sisällä 8. Muut asiat IOK:n tiedotusasioita: - Ihmisoikeuskeskuksen blogi ja uutiskirje (liite) - OKM:n selvitys ihmisoikeus- ja demokratiakasvatuksesta opettajankoulutuksessa - IOK:n avustava asiantuntija 12/2013-5/2014 - IOK:n antama koulutus HR&Business mm. Solidiumille IOV:n jäsenten tiedotusasioita: Markku Jokinen - University of Pensylvania Press on julkaissut teoksen Human Rights and Disability Advocacy, joka selvittää yksityiskohtaisesti YK:n vammaissopimuksen neuvotteluprosessia ja vammaisjärjestöillä siinä ollutta ennennäkemättömän suurta roolia neuvottelujen osapuolena - Liisa Kauppinen on saanut ensimmäisenä suomalaisena YK:n joka viides vuosi annettavan ihmisoikeuspalkinnon, jonka YK:n pääsihteeri luovuttaa 10.12.2013 n. klo 22 Suomen aikaa. Muita saajia on viisi henkilöä. Tilaisuutta voi seurata webcastissa YK:n sivuilla. Maija Sakslin - Liisa Kauppisen palkinnon esiin nostaminen on tärkeää. Liisa Kauppinen on pitkäjänteisellä ja ainutlaatuisella vaikutustyöllään saanut aikaan sen, että viittomakieli on mainittuna mm. Suomen perustuslaissa. Esitti suuret kiitokset Liisa Kauppiselle työstään. Liisa Murto - EU:n komissio on antanut perustellun lausunnon yhdenvertaisuusdirektiivin täytäntöönpanosta ja siinä Suomessa ilmenevistä puutteista työsuojelun osalta. Asiakirja on osittain ainakin salainen UM:n luokituksella. UM:n on vastattava komissiolle kahden kuukauden kuluessa. Seuraava askel on mahdollisesti EU tuomioistuin, mikäli vastaus ei tyydytä komissiota. Valmisteilla olevan yhdenvertaisuuslain uudistuksen muotoilutkaan eivät nyt mainittua puutetta poistaisi. Toivoi IOK:n tai IOV:n antavan asiasta tiedotteen, media ei ole asiasta ollut toistaiseksi kiinnostunut. Aija Salo 3
- Keväälllä 2014 on tulossa translakityöryhmän ehdotukset lausuntokierrokselle. Toivoi, että järjestöt ja eri toimijat laajasti ottaisivat kantaa ehdotuksiin. - SETAn uudet verkkosivut avataan alkuvuodesta 2014, ko. vuosi on Seta ry:n 40-vuotisjuhlavuosi ja samalla Transtukipisteen 25-vuotisjuhlavuosi. - Vuonna 2014 on useita PRIDE-tapahtumia, johon toivoi laajaa osallistumista. Maria Kaisa Aula - Valtioneuvoston piirissä on käyty keskustelua erillisvaltuutettujen hallinnollisesta asemasta, tavoitteena on siirtää kaikki OM:n hallinnon alle. Toisti aikaisemmin esittämänsä ehdotuksen siitä, että IOK kutsuisi kokoon erityisvaltuutettujen ja ylimpien laillisuusvalvojien kokoonpanon keskustelemaan ajankohtaisista asioista. Tiina Valonen - CPT (Euroopan Neuvoston alainen kidutuksen vastainen komitea) on tulossa vierailulle Suomeen vuonna 2014. - 10.12.2013 järjestetään Eduskunnan kansalaisinfossa tilaisuus epäinhimillisen kohtelun kiellosta ulkomaalaisten maastapoistamisen yhteydessä. - Hallitusohjelmassa luvattu lasten säilöönoton kieltäminen maastapoistamisen yhteydessä ei ole etenemässä. Toivoi, että jäsenet ja mahdollisimman laajasti eri tahot ottaisivat kantaa ja lobbaisivat asiaa. Leena Leikas - Parhaillaan lausunnoilla ovat isyyslain uudistus sekä saamelaiskäräjälain uudistamista käsitelleen työryhmän mietintö www.otakantaa.fi sivustolla. Toivottavaa olisi mahdollisimman laaja kommentointi molempiin. 9. Kansallisen Ihmisoikeustoimintaohjelman täytäntöönpanon seuranta - Ihmisoikeustoimijoiden paneelin pf Liisa Murto esitteli paneelin tulevaa lausuntoa ja paneelin toimintaa seurantakaudella erikseen sekä yhdessä valtioneuvoston ihmisoikeustoimijoiden verkoston kanssa. o Paneeli katsoo, että toimintaohjelma tärkeä, ja sellainen tulisi tehdä joka hallituskaudella. o Osa hankkeista jää toteutumatta, mutta edistystä on ollut monilla osaalueilla. o Epäselväksi on jäänyt, mikä valtioneuvoston verkoston vaikutus on ministeriöiden toimintaan, kulkeeko tieto jäseneltä tarpeeksi korkealle tasolle ja miten tieto kulkee. o Jatkossa seurannan tulee kattaa myös kv. valvontaelinten antamien suositusten toteutuminen, oikeuksien toteutumista tulee seurata systemaattisesti ja viranomaisten ihmisoikeusosaamista tulee lisätä. Kansalaisjärjestöjen osallistaminen jatkossa myös tärkeää. o Tampereen yliopiston tutkijaryhmä tekee OM:n toimeksiannosta evaluaation täytäntöönpanosta. Arvion on määrä valmistua maaliskuun 2014 loppuun mennessä. Aiheesta järjestetään 10.12.2013 Tampereella asiantuntijaseminaari. - Käytiin keskustelua seuraavan toimintaohjelman ajoituksesta ja sisällöstä suhteessa hallitusneuvotteluihin ja hallitusohjelmaan. Toivottiin mm. enemmän eteenpäin katsovaa ohjelmaa jatkossa, mikä on vaikeaa, ellei ohjelma ole sidoksissa hallitusohjelmaan. Esitettiin toive, että toimijat olisivat jo nyt aktiivisia puolueiden suuntaan ja tekisivät yhteistoimintaa tavoitteiden laatimisessa ja jakamisessa. 10. Kansallisen ihmisoikeusselonteon valmistelu tilannekatsaus (klo 15.40) - Ihmisoikeussuurlähettiläs Rauno Merisaari/UM esitteli selonteon valmistelua, muotoa ja prosessia. o Selonteosta tulee huomattavasti tiiviimpi kuin aikaisemmin, n. 30 sivua kaikkiaan. 4
o Avoin kuulemistilaisuus luonnoksesta järjestetään UM:ssä helmikuussa 2014. - Keskusteltiin selonteosta ja siitä, mitä IOV:n jäsenet haluaisivat siinä huomioitavan. 11. Kokouksen päättäminen Kokous päättyi klo 16.20. Kokous jätettiin avoimeksi päätösten osalta 16.12.2014 asti, että poissaolleet jäsenet voivat hyväksyä/hylätä tehdyt päätökset. Seuraava työvaliokunnan kokous TBC Seuraava IOV:n kokous Keskiviikko 12.3.2014 klo 13.30-16.00 Ihmisoikeusvaltuuskunnan tehtävänä on: - käsitellä laajakantoisia ja periaatteellisesti tärkeitä perus- ja ihmisoikeusasioita; - hyväksyä vuosittain Ihmisoikeuskeskuksen toimintasuunnitelma ja keskuksen vuotuinen toimintakertomus; - toimia perus- ja ihmisoikeusalan toimijoiden kansallisena yhteistyöelimenä. 5
9.12.2103 IOV Läsnäolijat kokouksessa 1. Arajärvi Pentti 2. Aula Maria Kaisa 3. Hakonen Kimmo 4. Hetemäki Inka 5. Huttunen Mirella 6. Johansson Göran 7. Jokinen Markku 8. Könkkölä Kalle 9. Merenlahti Petri 10. Murto Liisa 11. Mykkänen Jouni 12. Nuolijärvi Pirkko 13. Pirjatanniemi Elina 14. Sakslin Maija 15. Salo Aija 16. Shafae Hamed 17. Valonen Tiina 18. Ylikoski Esa 6