HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 1 330 OIKAISUVAATIMUS PALKAN TAKAISINPERINTÄÄ KOSKEVASTA TERVEYSLAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ Terke 2010-1542 Esityslistan asia TJA/16 TJA Terveyslautakunta päätti hylätä tämän päätöksen liitteessä mainitun henkilön (jäljempänä hakija) oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan päätöksestä 17.8.2010, 238, palkan takaisinperintään koskevassa asiassa. Terveyslautakunta päätti kuitenkin samalla kohtuusyistä muuttaa päätöstään 17.8.2010, 238, siten, että se myöntää hakijalle maksuaikaa 30.11.2013 saakka sekä määrätä, että takaisinperittävästä palkasta ei peritä viivästyskorkoja, jos hakija maksaa palkan takaisin 30.11.2013 mennessä. Perustelut: Oikaisuvaatimuksesta saadun taloushallintopalvelun lausunnon mukaan tieto hakijan tekemästä oikaisuvaatimuksesta saatiin taloushallintopalveluun 15.9.2010, kun hakija lähetti takaisinperintäasiasta sähköpostia palkanlaskennan palveluvastaava Mirja Kiikoselle. Sen jälkeen samana päivänä taloushallintopalvelusta otettiin yhteyttä terveyskeskukseen ja tarkistettiin, keskeytetäänkö takaisinperintä. 29.9.2010 saatiin sähköpostiviesti siitä, että perinnän voi keskeyttää, jos työnantaja niin haluaa, mutta siihen ei ole velvollisuutta. Taloushallintopalveluista toimitettiin hakijalle palkanpalautuspyyntö terveyslautakunnan elokuussa tekemän päätöksen perusteella, koska siinä vaiheessa ei palkanlaskentaosastolla ollut tietoa tehdystä oikaisuvaatimuksesta ja mahdollisesta prosessin keskeyttämisestä. Palkanpalautuspyyntö on päivätty taloushallintopalvelussa 13.9.2010 ja hakija on saanut sen postin kautta itselleen 15.9.2010, minkä jälkeen hän otti sähköpostilla yhteyttä taloushallintopalvelun palkanlaskentaosastolle. Palkanpalautus keskeytettiin taloushallintopalvelussa siinä vaiheessa, kun tuli tieto tehdystä oikaisuvaatimuksesta. Taloushallintopalvelusta otettiin yhteyttä terveyskeskukseen ja tarkistettiin prosessin keskeyttäminen. Hakijan 15.9.2010 saama palkanpalautuspyyntö on
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 2 viimeisin asiaan liittyvä yhteydenotto palkanlaskennan puolelta eikä sen jälkeen ole lähetetty nk. huomautuksia. Yleisen käytännön mukaisesti ensimmäinen huomautus lähetetään kaksi viikkoa palautuspyyntöön merkitystä eräpäivästä, mikäli suoritusta ei ole saatu ja toinen huomautus kahden viikon jälkeen edellisestä. Sen jälkeen asia siirretään kaupungin Hallintokeskuksen oikeuspalveluiden hoidettavaksi. Edellisen vuoden verotuksen valmistumisen aikataulusta johtuen nettona tapahtuva palkan takaisinperintä päättyy aina 31.8. Tässä tapauksessa vuoden 2009 nettosaatava päättyi 31.8.2010 ja sen jälkeen on siirrytty bruttoperintään. Kyseessä on verottajan aikataulu. Hakijalle toimitettuun palkanpalautuspyyntöön merkittiin nettoperinnän eräpäiväksi 22.9.2010, koska tällöin olisi vielä ollut mahdollista korjata se manuaalisesti vuoden 2009 verottajalle toimitettaviin tietoihin. Tässä vaiheessa korjauksen olisi tehnyt keskitetysti kaupungin tilityksiä hoitava työntekijä. 18.10.2010 jälkeen verottajalle ei ole voitu enää toimittaa vuotta 2009 koskevia tietoja. Taloushallintopalvelun lausunnon mukaan verotuksellista syistä palkan palautusta ei enää voida sopia nettoperintänä. Bruttosuorituksen takaisinperinnän aikataulu voidaan sopia terveyslautakunnan elokuussa tekemän päätöksen mukaisesti, takarajana 12.4.2012. Kuntoutustukeen johtavan sairauden perusteella lasketut palkkaedut päättyivät hakijan osalta 8.2.2009. Kela maksoi työnantajalle sairauspäivärahan myös ajalta 9.2. 29.6.2009. Työnantaja ilmoitti Kelaan muuttuneet palkkatiedot ja maksoi laskulla liikaa saamansa sairauspäivärahat takaisin. Tällöin Kela tekee uuden päätöksen muuttuneiden palkkatietojen perusteella ja maksaa sairauspäivärahan henkilölle itselleen. Kelan päätöksen mukaiset päivärahat kuuluvat niissä tilanteissa henkilölle itselleen, ei työnantajalle, eikä niitä tarvitse maksaa uudestaan taloushallintopalvelukeskukselle. Taloushallintopalvelu on 29.6.2010 lausunnossaan antanut vastineen tavoitettavuuteen sekä käytyihin keskusteluihin. Asian osalta taloushallintopalvelulla ei ole em. lausuntoon viitaten mitään lisättävää tai poistettavaa. Sairausajan palkkaedut on laskettu kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) sekä kaupungin Henkilöstökeskuksen asiasta antaman ohjeen mukaisesti. Lausunnon mukaan aiemmin tehty
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 3 laskelma liikaa maksetusta palkasta on tarkistettu uudestaan 30.9.2010 eikä siitä ole löydetty virhettä. Tarkistuksen on tehnyt kaksi eri työntekijää. Bruttona takaisin perittävä summa on 7957,84 euroa. Taloushallintopalvelun liitteenä on hakijan ansioita koskeva laskelma ajalta 1.1. 30.6.2009; ko. ajan veronalainen ansio on ollut 10110,22 euroa. Laskelmassa on esitetty tiedot kuukausitason summista vastaavalta ajalta. Näistä ao. henkilö on saanut palkkalaskelmat, joista vastaavat tiedot löytyvät. Hakijan tekemän oikaisuvaatimuksen liitteessä on laskelma hänen sairausajan palkasta ja siinä laskelmassa on tiedot hänen normaalista kuukausipalkasta. Kyseisessä laskelmassa esitetyt palkkatiedot eivät ole suoraan verrannollisia taloushallintopalvelussa tehtyyn laskelmaan seuraavista syistä: - tämän lausunnon liitteenä olevasta laskelmasta näkee, kuinka paljon hakijan tammikuussa 2009 maksetusta palkasta on vähennetty 2/3 sairausajan palkkaa joulukuulta 2008 - hakija on 2.3.2009 lähtien saanut 2/3 sairausajan palkkaa 29.6.2009 saakka - ja 30.6.2009 hänellä on ollut palkaton sairauslomapäivä Sairausloma-ajan palkkaan maksetaan virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti sunnuntaityöstä kertyneen %:n mukainen korvaus. Hakijan sairauslomat on myönnetty pätkissä, joten niitä koskevia tietoja ei ole voitu tallentaa palkanlaskentatietoihin tasan kalenterikuukausittain. Hakijalle toimitetussa 12.4.2010 päivätyssä laskelmassa ei ole huomioitu joulukuun 2008 sairauslomavähennystä, joten sen laskelman 10585,96 euroa ja nyt liitteenä olevassa laskelmassa esitetyn veronalaisen summan 10110,22 euroa välinen erotus on 475,74 euroa. Taloushallintopalvelun palkanlaskentaosastolla 12.4.2010 laadittu palkanpalautusta koskeva laskelma on oikein eikä siten 29.6.2010 annettuun lausuntoon tule muutoksia. Inhimillisen erehdyksen takia terveyslautakunnan päätös 17.8.2010, 238 on 26.8.2010 postitettu hakijan vaatimuksen liitteissä (palkkakuiteissa) näkyvään vanhaan postiosoitteeseen. Itse varsinaisessa hakemuksessa hakija on ilmoittanut nykyisen osoitteensa. Edellä mainitun takia oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 :n mukaisessa määräajassa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 4 Hakija ei ole alkuperäisessä vaatimuksessaan esittänyt muuta selvitystä taloudellisesta tilanteestaan kuin palkkakuitteja ajalta 1.1. 31.7.2009 sekä oman kirjallisen selvityksen taloudellisesta tilanteestaan, jossa hän ilmoittaa tuloikseen: Palkka bruttona noin 2094,10 euroa/kk Palkka nettona noin 1680,94 euroa/kk. Menoinaan hakija ilmoitti seuraavat tiedot: Lainat (asunto, yms.) 1060,67 euroa/kk Vakuutusmaksut noin 60 euroa/kk Ruokakulut noin 200 300 euroa/kk Tietokone, puhelin, lehtikulut noin 120 euroa/kk Auton bensat noin 100 150 euroa/kk Kunnallinen ja yksityinen fysioterapia 100 200 euroa/kk Muu terveydenhuolto: lääkärit ja lääkekulut vaihtelevat, kustannuksia ei eritelty Sähkö, autovero+huolto, vaatekulut, asunto, koira, yms. kulut, kustannuksia ei ole eritelty (Mökkikustannukset noin 2500 euroa/vuosi) Mitään muuta selvitystä ei ole esitetty. Aikaisempien selvitysten perusteella ja muun näytön puuttuessa oli oletettavissa, että hakijan esittämien tulojen ja välttämättömien elinkustannusten jälkeen hakija olisi maksukykyinen. Hakijan velvollisuutena on itse esittää vaatimuksena perustelut. Hakija ei ole esittänyt alkuperäisessä vaatimuksessaan mitään sellaisia selvitystä työkyvystään ja tilanteestaan kuin hän nyt oikaisuvaatimuksessaan esittää. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään selvitystä hakijan taloudellisesta tilanteesta ja väitteiden tueksi ei ole liitetty yhtään asiakirjaa, joista olisi pääteltävissä hakijan nykyiset tulot ja välttämättömät elinkustannukset ja niiden perusteella hakijan nykyinen maksukyky. Henkilöstöhankinnan työvoimasuunnittelijan lausunnon mukaan hakija jäi sairauslomalle terveysaseman perushoitajan tehtävästä 14.9.2010 ja sairausloma jatkuu nyt 31.12.2010 saakka. Lausunnon mukaan terveysasemilta ei ole löydettävissä hakijan terveydentilaan sopivaa työtä. Tämän hetkisen sairausloman aikana on tarkoitus selvittää
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 5 hakijan nykyinen työkyky mahdollisimman tarkoin, ja tutkimusten sekä mahdollisesti tehtävien laajojen ammatinvalinnantestien tulosten pohjalta tehdä uusi kuntoutussuunnitelma. Vaihtoehtoina voivat olla esityksen tekeminen henkilöstökeskukselle uudelleensijoitusta varten, jolloin työnhakua laajennetaan koko kaupungin tasolle tai uudelleenkoulutus joko oppisopimuskoulutuksena tai vakuutusyhtiön rahoituksella. Hakijan uudelleensijoitusprosessia on koko sen keston ajan seurattu ja pyritty järjestämään sopivia työtehtäviä. Sama jatkuu edelleen. Palkanlaskennasta saadun lausunnon mukaan hakijan palkka kuukaudessa on 2141,70 euroa. Ajalla 01.02.-13.9.2010 hakijalle on maksettu palkkaa bruttona yhteensä 14 682,06 euroa ja ajalla 14.09. sairasajanpalkkaa yhteensä 4993,65 euroa. Ajalla 1.12. 31.12.201010 sairausajanpalkka tullee olemaan 1427,80 euroa eli 2/3 osa palkkaa. Mikäli hakijan 14.9.2010 alkanut sairausloma on saman sairauden aiheuttama kuin 1.8.2009 kuntoutustukeen johtanut sairaus, hakijalle joudutaan kuitenkin tekemään palkan takaisinperintä ajalta 14.9.. Terveyslautakunta on päätöksellään 17.8.2010, 238, päättänyt antaa hakijalle kohtuullisen maksuajan eli 12.4.2012 saakka ja luopua viivästyskoroista, mikäli hakija maksaa palkan takaisin 12.4.2012 mennessä. Ottaen huomioon, että hakija on syntynyt vuonna 1973 ja sairasloma päättyy 31.12.2010, jolloin työnhakua laajennettaneen koko kaupungin tasolle, lienee todennäköistä, että hakijalle löydetään Helsingin kaupungista töitä. Hakija voi lisäksi osallistua uudelleenkoulutuksen joko oppisopimuskoulutuksena tai vakuutusyhtiön rahoituksella. Yleisenä oikeudellisena periaatteena on, että palkan takaisinperintä tehdään, jos työntekijä on saanut perusteetonta etua. Hakijan palkan takaisinperintä on tehty vallitsevan lainsäädännön, oikeuskirjallisuuden ja oikeuskäytännön mukaisesti. Terveyslautakunnan päätöksessä 17.8.2010, 238 esitettyihin perusteluihin ja kaikkeen edellä todettuun viitaten, terveyslautakunta päätti hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan päätöksestä 17.8.2010, 238, palkan takaisinperintää koskevassa asiassa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 6 Ottaen huomioon hakijan kokonaistilanteesta saadut lisäselvitykset terveyslautakunta päätti kuitenkin kohtuusyistä myöntää hakijalle maksuaikaa 30.11.2013 saakka sekä määrätä, että takaisinperittävästä palkasta ei peritä viivästyskorkoja, jos hakija maksaa palkan takaisin 30.11.2013 mennessä. Pöytäkirjanote asianomaiselle kunnallisvalitusosoituksin, kotihoidolle sekä taloushallintopalvelun palkanlaskennalle (Kiikonen). Päätösehdotus Terveyslautakunta päättänee hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan päätöksestä 17.8.2010, 238, palkan takaisinperintään koskevassa asiassa. Terveyslautakunta päättänee kuitenkin samalla kohtuusyistä muuttaa päätöstään 17.8.2010, 238, siten, että se myöntää hakijalle maksuaikaa 30.11.2013 saakka sekä määrätä, että takaisinperittävästä palkasta ei peritä viivästyskorkoja, jos hakija maksaa palkan takaisin 30.11.2013 mennessä. Perustelut: Oikaisuvaatimuksesta saadun taloushallintopalvelun lausunnon mukaan tieto hakijan tekemästä oikaisuvaatimuksesta saatiin taloushallintopalveluun 15.9.2010, kun hakija lähetti takaisinperintäasiasta sähköpostia palkanlaskennan palveluvastaava Mirja Kiikoselle. Sen jälkeen samana päivänä taloushallintopalvelusta otettiin yhteyttä terveyskeskukseen ja tarkistettiin, keskeytetäänkö takaisinperintä. 29.9.2010 saatiin sähköpostiviesti siitä, että perinnän voi keskeyttää, jos työnantaja niin haluaa, mutta siihen ei ole velvollisuutta. Taloushallintopalveluista toimitettiin hakijalle palkanpalautuspyyntö terveyslautakunnan elokuussa tekemän päätöksen perusteella, koska siinä vaiheessa ei palkanlaskentaosastolla ollut tietoa tehdystä oikaisuvaatimuksesta ja mahdollisesta prosessin keskeyttämisestä. Palkanpalautuspyyntö on päivätty taloushallintopalvelussa 13.9.2010 ja hakija on saanut sen postin kautta itselleen 15.9.2010, minkä jälkeen hän otti sähköpostilla yhteyttä taloushallintopalvelun palkanlaskentaosastolle. Palkanpalautus keskeytettiin taloushallintopalvelussa siinä vaiheessa, kun tuli tieto tehdystä oikaisuvaatimuksesta. Taloushallintopalvelusta
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 7 otettiin yhteyttä terveyskeskukseen ja tarkistettiin prosessin keskeyttäminen. Hakijan 15.9.2010 saama palkanpalautuspyyntö on viimeisin asiaan liittyvä yhteydenotto palkanlaskennan puolelta eikä sen jälkeen ole lähetetty nk. huomautuksia. Yleisen käytännön mukaisesti ensimmäinen huomautus lähetetään kaksi viikkoa palautuspyyntöön merkitystä eräpäivästä, mikäli suoritusta ei ole saatu ja toinen huomautus kahden viikon jälkeen edellisestä. Sen jälkeen asia siirretään kaupungin Hallintokeskuksen oikeuspalveluiden hoidettavaksi. Edellisen vuoden verotuksen valmistumisen aikataulusta johtuen nettona tapahtuva palkan takaisinperintä päättyy aina 31.8. Tässä tapauksessa vuoden 2009 nettosaatava päättyi 31.8.2010 ja sen jälkeen on siirrytty bruttoperintään. Kyseessä on verottajan aikataulu. Hakijalle toimitettuun palkanpalautuspyyntöön merkittiin nettoperinnän eräpäiväksi 22.9.2010, koska tällöin olisi vielä ollut mahdollista korjata se manuaalisesti vuoden 2009 verottajalle toimitettaviin tietoihin. Tässä vaiheessa korjauksen olisi tehnyt keskitetysti kaupungin tilityksiä hoitava työntekijä. 18.10.2010 jälkeen verottajalle ei ole voitu enää toimittaa vuotta 2009 koskevia tietoja. Taloushallintopalvelun lausunnon mukaan verotuksellista syistä palkan palautusta ei enää voida sopia nettoperintänä. Bruttosuorituksen takaisinperinnän aikataulu voidaan sopia terveyslautakunnan elokuussa tekemän päätöksen mukaisesti, takarajana 12.4.2012. Kuntoutustukeen johtavan sairauden perusteella lasketut palkkaedut päättyivät hakijan osalta 8.2.2009. Kela maksoi työnantajalle sairauspäivärahan myös ajalta 9.2. 29.6.2009. Työnantaja ilmoitti Kelaan muuttuneet palkkatiedot ja maksoi laskulla liikaa saamansa sairauspäivärahat takaisin. Tällöin Kela tekee uuden päätöksen muuttuneiden palkkatietojen perusteella ja maksaa sairauspäivärahan henkilölle itselleen. Kelan päätöksen mukaiset päivärahat kuuluvat niissä tilanteissa henkilölle itselleen, ei työnantajalle, eikä niitä tarvitse maksaa uudestaan taloushallintopalvelukeskukselle. Taloushallintopalvelu on 29.6.2010 lausunnossaan antanut vastineen tavoitettavuuteen sekä käytyihin keskusteluihin. Asian osalta taloushallintopalvelulla ei ole em. lausuntoon viitaten mitään lisättävää tai poistettavaa. Sairausajan palkkaedut on laskettu kunnallisen virka- ja
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 8 työehtosopimuksen (KVTES) sekä kaupungin Henkilöstökeskuksen asiasta antaman ohjeen mukaisesti. Lausunnon mukaan aiemmin tehty laskelma liikaa maksetusta palkasta on tarkistettu uudestaan 30.9.2010 eikä siitä ole löydetty virhettä. Tarkistuksen on tehnyt kaksi eri työntekijää. Bruttona takaisin perittävä summa on 7957,84 euroa. Taloushallintopalvelun liitteenä on hakijan ansioita koskeva laskelma ajalta 1.1. 30.6.2009; ko. ajan veronalainen ansio on ollut 10110,22 euroa. Laskelmassa on esitetty tiedot kuukausitason summista vastaavalta ajalta. Näistä ao. henkilö on saanut palkkalaskelmat, joista vastaavat tiedot löytyvät. Hakijan tekemän oikaisuvaatimuksen liitteessä on laskelma hänen sairausajan palkasta ja siinä laskelmassa on tiedot hänen normaalista kuukausipalkasta. Kyseisessä laskelmassa esitetyt palkkatiedot eivät ole suoraan verrannollisia taloushallintopalvelussa tehtyyn laskelmaan seuraavista syistä: - tämän lausunnon liitteenä olevasta laskelmasta näkee, kuinka paljon hakijan tammikuussa 2009 maksetusta palkasta on vähennetty 2/3 sairausajan palkkaa joulukuulta 2008 - hakija on 2.3.2009 lähtien saanut 2/3 sairausajan palkkaa 29.6.2009 saakka - ja 30.6.2009 hänellä on ollut palkaton sairauslomapäivä Sairausloma-ajan palkkaan maksetaan virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti sunnuntaityöstä kertyneen %:n mukainen korvaus. Hakijan sairauslomat on myönnetty pätkissä, joten niitä koskevia tietoja ei ole voitu tallentaa palkanlaskentatietoihin tasan kalenterikuukausittain. Hakijalle toimitetussa 12.4.2010 päivätyssä laskelmassa ei ole huomioitu joulukuun 2008 sairauslomavähennystä, joten sen laskelman 10585,96 euroa ja nyt liitteenä olevassa laskelmassa esitetyn veronalaisen summan 10110,22 euroa välinen erotus on 475,74 euroa. Taloushallintopalvelun palkanlaskentaosastolla 12.4.2010 laadittu palkanpalautusta koskeva laskelma on oikein eikä siten 29.6.2010 annettuun lausuntoon tule muutoksia. Inhimillisen erehdyksen takia terveyslautakunnan päätös 17.8.2010, 238 on 26.8.2010 postitettu hakijan vaatimuksen liitteissä (palkkakuiteissa) näkyvään vanhaan postiosoitteeseen. Itse varsinaisessa hakemuksessa hakija on ilmoittanut nykyisen
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 9 osoitteensa. Edellä mainitun takia oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 :n mukaisessa määräajassa. Hakija ei ole alkuperäisessä vaatimuksessaan esittänyt muuta selvitystä taloudellisesta tilanteestaan kuin palkkakuitteja ajalta 1.1. 31.7.2009 sekä oman kirjallisen selvityksen taloudellisesta tilanteestaan, jossa hän ilmoittaa tuloikseen: Palkka bruttona noin 2094,10 euroa/kk Palkka nettona noin 1680,94 euroa/kk. Menoinaan hakija ilmoitti seuraavat tiedot: Lainat (asunto, yms.) 1060,67 euroa/kk Vakuutusmaksut noin 60 euroa/kk Ruokakulut noin 200 300 euroa/kk Tietokone, puhelin, lehtikulut noin 120 euroa/kk Auton bensat noin 100 150 euroa/kk Kunnallinen ja yksityinen fysioterapia 100 200 euroa/kk Muu terveydenhuolto: lääkärit ja lääkekulut vaihtelevat, kustannuksia ei eritelty Sähkö, autovero+huolto, vaatekulut, asunto, koira, yms. kulut, kustannuksia ei ole eritelty (Mökkikustannukset noin 2500 euroa/vuosi) Mitään muuta selvitystä ei ole esitetty. Aikaisempien selvitysten perusteella ja muun näytön puuttuessa oli oletettavissa, että hakijan esittämien tulojen ja välttämättömien elinkustannusten jälkeen hakija olisi maksukykyinen. Hakijan velvollisuutena on itse esittää vaatimuksena perustelut. Hakija ei ole esittänyt alkuperäisessä vaatimuksessaan mitään sellaisia selvitystä työkyvystään ja tilanteestaan kuin hän nyt oikaisuvaatimuksessaan esittää. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty mitään selvitystä hakijan taloudellisesta tilanteesta ja väitteiden tueksi ei ole liitetty yhtään asiakirjaa, joista olisi pääteltävissä hakijan nykyiset tulot ja välttämättömät elinkustannukset ja niiden perusteella hakijan nykyinen maksukyky. Henkilöstöhankinnan työvoimasuunnittelijan lausunnon mukaan hakija jäi sairauslomalle terveysaseman perushoitajan tehtävästä 14.9.2010 ja sairausloma jatkuu nyt 31.12.2010 saakka. Lausunnon mukaan
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 10 terveysasemilta ei ole löydettävissä hakijan terveydentilaan sopivaa työtä. Tämän hetkisen sairausloman aikana on tarkoitus selvittää hakijan nykyinen työkyky mahdollisimman tarkoin, ja tutkimusten sekä mahdollisesti tehtävien laajojen ammatinvalinnantestien tulosten pohjalta tehdä uusi kuntoutussuunnitelma. Vaihtoehtoina voivat olla esityksen tekeminen henkilöstökeskukselle uudelleensijoitusta varten, jolloin työnhakua laajennetaan koko kaupungin tasolle tai uudelleenkoulutus joko oppisopimuskoulutuksena tai vakuutusyhtiön rahoituksella. Hakijan uudelleensijoitusprosessia on koko sen keston ajan seurattu ja pyritty järjestämään sopivia työtehtäviä. Sama jatkuu edelleen. Palkanlaskennasta saadun lausunnon mukaan hakijan palkka kuukaudessa on 2141,70 euroa. Ajalla 01.02.-13.9.2010 hakijalle on maksettu palkkaa bruttona yhteensä 14 682,06 euroa ja ajalla 14.09. sairasajanpalkkaa yhteensä 4993,65 euroa. Ajalla 1.12. 31.12.201010 sairausajanpalkka tullee olemaan 1427,80 euroa eli 2/3 osa palkkaa. Mikäli hakijan 14.9.2010 alkanut sairausloma on saman sairauden aiheuttama kuin 1.8.2009 kuntoutustukeen johtanut sairaus, hakijalle joudutaan kuitenkin tekemään palkan takaisinperintä ajalta 14.9.. Terveyslautakunta on päätöksellään 17.8.2010, 238, päättänyt antaa hakijalle kohtuullisen maksuajan eli 12.4.2012 saakka ja luopua viivästyskoroista, mikäli hakija maksaa palkan takaisin 12.4.2012 mennessä. Ottaen huomioon, että hakija on syntynyt vuonna 1973 ja sairasloma päättyy 31.12.2010, jolloin työnhakua laajennettaneen koko kaupungin tasolle, lienee todennäköistä, että hakijalle löydetään Helsingin kaupungista töitä. Hakija voi lisäksi osallistua uudelleenkoulutuksen joko oppisopimuskoulutuksena tai vakuutusyhtiön rahoituksella. Yleisenä oikeudellisena periaatteena on, että palkan takaisinperintä tehdään, jos työntekijä on saanut perusteetonta etua. Hakijan palkan takaisinperintä on tehty vallitsevan lainsäädännön, oikeuskirjallisuuden ja oikeuskäytännön mukaisesti. Terveyslautakunnan päätöksessä 17.8.2010, 238 esitettyihin perusteluihin ja kaikkeen edellä todettuun viitaten, terveyslautakunta päättänee hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 11 päätöksestä 17.8.2010, 238, palkan takaisinperintää koskevassa asiassa. Ottaen huomioon hakijan kokonaistilanteesta saadut lisäselvitykset terveyslautakunta päättänee kuitenkin kohtuusyistä myöntää hakijalle maksuaikaa 30.11.2013 saakka sekä määrätä, että takaisinperittävästä palkasta ei peritä viivästyskorkoja, jos hakija maksaa palkan takaisin 30.11.2013 mennessä. Esittelijä Asian päätöshistoria ilmenee lisäesityslistan tämän asian liitteenä numero 1 olevasta terveyslautakunnan päätöksestä 17.8.2010, 238. Terveyslautakunta päätti hylätä hakijan palkan takaisinperintää koskevan kohtuullistamisvaatimuksen. Samalla terveyslautakunta päätti kuitenkin myöntää hakijalle maksuaikaa 12.4.2012 saakka sekä määrätä, että takaisinperittävästä palkasta ei peritä viivästyskorkoja, jos hakija maksaa palkan takaisin 12.4.2012 mennessä. Hakijan oikaisuvaatimus 10.9.2010, jota hän täydensi vielä 22.9.2010, on esityslistan tämän asian liitteenä numero 2. Taloushallintopalvelun palkanlaskenta on antanut hakijan palkan takaisinperintää koskevasta oikaisuvaatimuksesta esityslistan tämän asian liitteenä numero 3 olevan lausunnon 26.10.2010. Henkilöstöhankinnan työvoimasuunnittelija Tiina Luoma on antanut hakijan oikaisuvaatimuksesta esityslistan tämän asian liitteenä numero 4 olevan lausunnon 19.11.2010. Taloushallintopalvelun palkanlaskennasta on annettu esityslistan tämän asian liitteenä numero 5 oleva palkkatodistus. Toimitusjohtajan kannanotot Oikaisuvaatimus on saapunut kuntalain 93 :n mukaisessa määräajassa. Terveyslautakunnan päätöksessä 17.8.2010, 238 esitettyihin perusteluihin ja kaikkeen edellä todettuun viitaten, terveyslautakunta päättänee hylätä hakijan oikaisuvaatimuksen terveyslautakunnan päätöksestä 17.8.2010, 238, palkan takaisinperintää koskevassa asiassa.
HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/2010 12 Ottaen huomioon hakijan kokonaistilanteesta saadut lisäselvitykset, terveyslautakunta päättänee kuitenkin myöntää hakijalle maksuaikaa 30.11.2013 saakka sekä määrätä, että takaisinperittävästä palkasta ei peritä viivästyskorkoja, jos hakija maksaa palkan takaisin 30.11.2013 mennessä. Lisätiedot: Komulainen Joni, hallintolakimies, puhelin 310 69068 LIITE Salassa pidettävä liite JulkL 24.1 25 kohta