Perusturvalautakunta 48 21.05.2014 Ratkaisuvallan siirto perusturvatoimessa 518/10/2014 Perusturvalautakunta 48 Ranuan kunnan hallintosäännön 2 mukaan toimielimet ratkaisevat toi mi aloilleen kuuluvat asiat. Lisäksi toimielimet määrittelevät toi min ta po li tii kan ja painopistealueet sekä vastaavat toimialojensa ke hit tä mi ses tä. Hallintosäännön 3 mukaan tehtäväalueisiin pohjautuvat osas tot jakautuvat tulosalueisiin ja/tai tulosyksiköihin. Niiden tulostavoitteet mää ri tel lään talousarvion mukaisesti. Kunnanhallitus voi antaa (2 ) päätösvallan siirtämiseen ja siir re tyn päätösvallan käyttämiseen liittyviä ohjeita ja määräyksiä. Pää tös val lan siirtämisestä koskevista päätöksistä on pidettävä luet te loa, jonka on oltava yleisesti saatavilla ja vuosittain esitettävä toi mi eli mel le ensimmäisessä kokouksessa. Perusturvalautakunta vastaa sosiaali ja terveydenhuollon lain sää dän nön perustella kunnalle kuuluvista tehtävistä. Sosiaali ja terveydenhuollon keskeisin lainsäädäntö on koottu vuosittain il mes tyvään sosiaali ja terveydenhuoltolainsäädäntö eripainos, jota ti la taan kuntaan vuosittain. Tuoreimman teoksen julkaisupäivä on 18.2.2014. Runkona teoksessa on Suomen laki III teoksen Sosiaali ja ter vey den huolto osas to (So). Teokseen on lisäksi valikoitu sosiaali ja ter vey den huol lon kannalta tärkeitä säädöksiä Suomen Laki I:stä, Suomen Laki II:sta sekä Suomen Laki III:sta. Eripainoksessa on mukana myös run saas ti Suomen Laki teoksiin sisältymättömiä säädöksiä. Ko. vuosittain il mes ty vää eripainosta sovelletaan viranomaistyössä. Li säk si vi ran omais työs sä sovelletaan laeista ilmestyneitä sovellusohjeita. Perusturvalautakunta ratkaisee kunnalle sosiaali ja terveydenhuollon lain säädän nön mukaan sille kuuluvat asiat, jollei lautakunta ole päät tä nyt siirtää ratkaisuvaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Perusturvalautakunta antaa lausunnon vaikutuksiltaan merkittävien ase ma kaa vojen ja asemakaavojen muutosten hyväksymisen sosiaalilista ja ter vey del li sis tä vaikutuksista. Ympäristöterveydenhuollon tehtävien hoitamisesta yhteistoiminnassa Ro va niemen kaupungin ja Ranuan kunnan kesken on sovittu erillisellä yh teis toi min ta so pimuk sel la siten, että Rovaniemen kaupunki toimii kun ta lain 76 :n 2 momentin mukaisena isäntäkuntana
Perusturvatoimessa on huo mioi ta va yksilökohtaiset sa las sa pi to sään nökset. Päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää jäljellä olevalla toi mi kau dellaan 2014 2016 lainsäädännön ja vir ka jär jes te ly jen muu tos ten johdosta siirtää ratkaisuvaltaa viranhaltijoille. Lisäksi vi ran hal ti jan toimivallasta on voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty tai määrätty. Mahdollisista muutoksista lau ta kun ta päättää erik seen. Muutoksenhausta viranhaltijan päätökseen sekä päätöksen siir tä mi ses tä perusturvalautakunnan ratkaistavaksi on voimassa, mi tä siitä on säädetty. Sosiaalihuoltoa koskeva ratkaisuvalta: Perusturvalautakunta päättää siirtää sosiaalihuollon ratkaisuvaltaa vi ran hal ti joil le seuraavasti: Perusturvajohtaja johtaa toimialuetta sosiaalihuolto ja -palvelut, toimeentuloturva sekä kunnalliset työl lis tä mis pal ve lut sekä toimintayksiköiden esimiestyötä ja päättää: 1) henkilön tai perheen sosiaalihuollon 2) sosiaaliosaston palveluiden ostosta (maksusitoumuksien an ta mi ses ta) muilta kunnilta, kuntayhtymiltä sekä yksityisiltä pal ve lun tuot ta jil ta toi min ta vuo del le vahvistetun talousarvion pohjalta. 3) lastensuojelun vastaavan viranhaltijan palveluista 4) käyttää perusturvalautakunnan puhevaltaa yksilöä koskevissa so si aa li huollon asioissa 5) lausuntojen sosiaalihuollon yksilöä koskevissa asioissa ja lausuntojen sosiaalihuollon alaan kuuluvaan lau ta kun nan pää tökses tä tehtyyn muutoshakemukseen 6) esityksien tekemisestä sosiaalihuollon alaan kuuluvissa asioissa 7) lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi ei vastusta huostaanottoa ja siihen liit ty vää si jais huol toon sijoittamisesta (LSL 43 1mom.) 8) lapsen huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta ti lan tees sa, jossa asiaan osallisten kuuleminen on jätetty suorittamatta LSL 42 :n 3 momentissa mainituista syistä. 9) lapsen huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista kos kevan hakemuksen tekemisestä hallinto oikeudelle, jos huol ta ja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi vastustaa huostaanottoa (LSL 43 2 mom.) 10) lapsen huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon si joit ta mis ta koskevan hakemuksen tekemisestä hallinto oikeudelle, jossa asi aan osallisten kuuleminen on jätetty suorittamasta muusta kuin LSL 42 :n 3 momentissa mainitusta syystä (LSL 43 2 mom.)
11) huostassapidon lopettamisesta (LSL 47 1 mom.) 12) luvan hakemisesta hallinto oikeudelta lapselle suoritettavasta tut ki mukses ta (LSL 28 1 mom.) 13) erityisen huolenpidon aloittamisesta ja sen jatkamisesta (LSL 72 ) 15) sijaishuollon muuttamisesta (LSL 43 1 mom.)17). Sosiaalityöntekijä päättää Lastensuojelu 1) Avohuollon tukitoimien (LSL 35 37 ) 2) lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LSL 38 1 ja 2 mom.) 3) lapsen kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (LSL 39 1 mom.) 4) yhteydenpidon rajoittamisesta (LSL 62 63 ) 5) laitoksen johtajan tekemän lyhytaikaisen yhteydenpidon ra joit ta mis ta koskevan päätöksen jatkamisesta (LSL 63 2 mom.) 6) yhteydenpidon rajoituksen poistamisesta (LSL 62 63 ) 7) lapsen olinpaikan ilmaisematta jättämisestä huostassapidon ai ka na lapsen vanhemmille tai huoltajille (LSL 62 2 mom., 63 ) 8) tuomioistuimen pyynnöstä tehtävästä selvityksestä lapsen huoltoa ja ta paamis oi keut ta koskevassa asiassa (L lapsen huollosta ja ta paa mis oi keu des ta16 ) 9) jälkihuoltoon sisältyvien palvelujen ja tukitoimien (LSL 75 76 ) 10) esityksestä edunvalvojan määräämiseksi (LSL 22 ja 24 2 mom.) 11) lastensuojelutarpeen selvityksen tekemisestä (LSL 27 ) 12) kiireellisen sijoituksen jatkamista koskevan hakemuksen te ke mi ses tä hallinto oikeudelle (LSL 39 4 mom.) 13) viestin tai lähetyksen luovuttamatta jättämisestä lapselle (LSL 67 3 mom.) 14) seitsemän vuorokautta pidemmästä yhteensä enintään 30 vuo ro kaut ta kestävästä liikkumisvapauden rajoittamisesta (LSL 69 3 mom.) 15) erityisen huolenpidon lopettamisesta (LSL 72 ) 16) päättää sijaishuollossa perhehoidossa olevan lapsen asia kas suun ni tel man mukaisten taloudellisten ja muiden tukitoimien an ta mi ses ta (LSL 35 36 ) 17) lastensuojelusta perittävästä maksusta, sen tarkistamisesta tai pe ri mät tä jättämisestä 18) perhehoitajaksi hyväksymisestä, perhehoidon ja sii hen liittyvistä maksujen määrittelystä sekä tukiperheeksi hy väk sy mi ses tä ja tukiperhepalvelun myöntämisestä 19) päättää maksusitoumusten palveluihin, joiden han kin nat on päätetty toimintakaudelle vahvistetussa talousarviossa Jälkihuolto 1)18 20 vuotiaille jälkihuollossa olevalle nuorelle jälkihuoltoon si säl ty vien palvelujen ja tukitoimien (LSL 75 76 ) Toimeentulotuki 1) perustoimeentulotuen ja täydentävän toimeentulotuen ja ta kai sin
pe rin näs tä 2) ennaltaehkäisevän toimeentulotuen 3) toimeentulotuen ja takaisinperinnästä kun ky sy myk ses sä on olennainen poikkeaminen voimassa olevista ohjeista ja nor meis ta. Päihdehuolto 1) tahdonvastaisesta kiireelliseen hoitoon määräämisestä vä ki val tai suu den perusteella (Päihde1l 2 ) 2) päihdehoitoon ja kuntoutukseen liittyvästä sosiaalisen tilanteen selvittämisestä 3) sijoittamisesta päihdehuollon toimintayksikköön 4) päihdehoidosta ja kuntoutuksesta perittävästä maksusta, sen alen ta mi ses ta tai perimättä jättämisestä Lausunnot 1) taloudellista asemaa koskevien lausuntojen (so si aa li set olosuhteet) 2) alaikäisen passihakemusta koskevien lausuntojen 3) adoptiota koskevien lausuntojen Kuntouttava työtoiminta 1) kuntouttavaan työtoiminnan aktivointisuunnitelman mukaisten pal ve lu jen 2) kuntouttavaan työtoimintaan osallistuvalle toimintarahan ja mat ka kor vauk sen Vammaispalvelut 1) vammaispalvelulain ja asetuksen mukaisten palveluiden ja tu ki toi mien 2) kuljetuspalvelujen (SHL ja VPL) 3) sosiaalihuoltolain mukaisten asumispalveluiden vam mai sil le henkilöille 4) sosiaalipalveluista perittävistä maksuista, niiden tarkistamisesta tai perimättä jättämisestä (asiakasmaksulaki 11 ). Lastenvalvoja päättää: 1) isyyslain mukaisista isyyden selvittämiseen ja tunnustamiseen liit ty vis tä tehtävistä 2) isyyden selvittämisen keskeyttämisestä 3) lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta sekä lapsen elatusta kos ke vien sopimusten vahvistamisesta 4) tuomioistuimen pyynnöstä tehtävästä selvityksestä lapsen huol toa ja tapaamisoikeutta koskevassa asiassa Toimistosihteeri Lilja Tauriainen päättää: 1) perustoimeentulotuen ja ta kai sin pe rin näs tä ohjeiden ja nor mien mukaisesti 2) täydentävän toimeentulotuen ja ta
kaisinperinnästä asiakaspalaverin valmistelun pohjalta 3) ennaltaehkäisevän toimeentulotuen asiakaspalaverin val mis te lun pohjalta 4) välitystiliasiakkaita koskevista asioista. Toimistosihteeri Sari Sääskilahti päättää: 1) laskennallisesta perustoimeentulotuen ja ta kai sin pe rin näs tä voimassa olevien ohjeiden ja normien mukaisesti. 2) täydentävän toimeentulotuen ja takaisinperinnästä asia kas pa lave rin valmistelun pohjalta 3) ennaltaehkäisevän toimeentulotuen asia kas pa la ve rin valmistelun pohjalta Vanhuspalvelujohtaja Johtaa vanhusten sosiaalipalvelujen vastuualuetta ja toi min ta yk si köi den esimiestyötä ja päättää: 1) kotihoidon ja lapsiperheiden kotipalvelun sekä vastuualueensa per he hoi don 2) laitoshoidon ja palveluasumisen SAS työryhmän val mis te lun ja esityksen pohjalta 3) sosiaalihuoltolain ja asetuksen mukaan myönnettävistä tu ki pal ve luis ta 4) omaishoidontuen myöntämisestä SAS työryhmän käsittelyn ja esi tyk sen pohjalta sekä omaishoitajan kanssa solmittavista omais hoi to so pi muk sis ta 5) perusturvalautakunnan vahvistamien ohjeiden mukaisesti perhehoidosta 6) tilapäisen kotisairaanhoidon 7) kotihoidosta, kotipalvelusta, omaishoidon sijaishoidosta, per he hoi dos ta ja tukipalveluista perittävistä asiakasmaksuista, sen alen ta mi ses ta tai perimättä jättämisestä (sos.huoltolaki 11 ) 8) tiimihenkilöstöjärjestelmän resurssien käytöstä. Vastaava sairaanhoitaja (Marjaniemen lähiesimies) päättää: 1) lyhytaikaisesta hoidosta ja perittävistä asiakasmaksuista pe rus tur va lau ta kunnan vahvistamien ohjeiden mukaisesti. Vastaava hoitaja (Rantakodin lähiesimies) päättää: 1) lyhytaikaisesta hoidosta ja perittävistä asiakasmaksuista pe rus tur va lau ta kunnan vahvistamien ohjeiden mukaisesti. Vastaava sairaanhoitaja: 1) vastaa sairaanhoidollisesta ja lääkinnällisestä huollosta lääkärin an ta mien ohjeiden mukaisesti. Sosiaaliohjaaja johtaa erityishuollon palvelujen vastuualuetta ja toimintayksiköiden esimiestyötä ja päättää:
1) kehitysvammaisten erityishuoltoon liittyvistä eri tyis huol to oh jel mis ta, toimenpiteistä ja palveluiden sekä asia kas mak suis ta ja työtoiminnan korvauksista lautakunnan vahvistamien pe rus tei den mukaisesti 2) maksusitoumusten Kolpeneen ja Jukolan pal ve lu jen ostamiseen toimintavuodelle vahvistetun talousarvion pohjalta 3) kehitysvammaisten perhehoidon ja asia kas mak suis ta lautakunnan vahvistamien maksuperusteiden mukaan 4) päättää Marjukassa ja Ranta Marjukassa annettavasta pal ve lu asu mises ta SAS työryhmän valmistelun ja esityksen pohjalta 5) Marjukassa ja Ranta Marjukassa annettavista palveluista pe rit tä vis tä maksuista lau ta kun nan vahvistamien ohjeiden mu kai ses ti. Terveydenhuollon henkilöstön ratkaisuvalta: Perusturvalautakunta päättää siirtää terveydenhuollon päätösvaltaa alai sel leen viranhaltijalle seuraavasti: Johtava lääkäri johtaa terveydenhuollon ja -palvelujen toimialuetta ja toi min ta yk sik kö jen esimiestyötä ja päättää: 1) terveydenhuollon ja terveystoimen palvelujen 2) terveydenhuoltopalvelujen ostoista 3) veteraanien kuntoutuspalveluista 4) päättää palveluista annettavista maksuista perusturvalautakunnan vah vis tamien perusteiden ja ohjeiden pohjalta Vastaava hammaslääkäri päättää: 1) hammaspalveluiden 2) hammashuollon palveluiden ostosta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiasta antaa Perusturvajohtaja Helena Pekkala Vilhunen Puh. 040 572 3309 etunimi.sukunimi@ranua.fi