5/2019 1 Aika/Tid 24.04.2019, Klo/Kl. 17:30-20:05 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare YK-talo Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Skogster Antti 17:30-20:05 puh.joht./ordf. Alaterä Mandi 17:30-20:05 vara puh.joht/viceordf. Albrecht Kenneth 17:30-20:05 jäsen/medlem Kaiser Elvira 17:40-20:05 jäsen/medlem 39-46 Sundbäck Tom 17:30-20:05 jäsen/medlem Kahri Lilli 17:30-20:05 jäsen/medlem Virtanen Teija 17:30-20:05 varajäsen/ersättare Salo Juha 18:30-20:05 KH:n edust/kst:s repr. 43-46 Torsell Kurt 18:10-20:05 esittelijä/föredragande 42-46 Ollikainen Hannu 17:30-19:50 opetuspääl./undervisn.ch 35-45 Keski-Oja Mervi 17:30-18:25 varhaiskasv.pääl/chef för 35-42 småb.fostr. Helling Benjamin 17:30-19:05 asiantuntija/sakkunnig 35-43 Heikel Johanna 17:30-19:05 asiantuntija/sakkunnig 35-43 Ek Daisy 17:30-20:05 pöytäkirj.pit/protokollsförare Poissa/Frånvarande Alasara Sami jäsen/medlem Kytö Juha jäsen/medlem Kuntsi Maija jäsen/medlem Söderqvist Erin nuorisov./ungdomsrepr. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Puheenjohtaja/Ordförande Antti Skogster 35-46 ntarkastaja/juste rare npitäjä/förare Daisy Ek ntarkastaja/justera re sähköisesti tarkastettu et elektroniskt justerat nähtävänä et framlagt Lilli Kahri 02.05.2019 Tom Sundbäck
5/2019 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 36 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 37 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 38 Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta/kokoomuksen valtuustoryhmä / Motion om att tidigarelägga språkundervisningen/samlingspartiets fullmäktigegrupp 39 Aloite musiikin harjoitustilojen hankkimisesta / Henrik Möller ym. / Motion om anskaffning av övningsutrymmen för musik/henrik Möller 40 Varhaiskasvatuslain mukaiset nimikemuutokset 1.8.2019 alkaen / Ändring av befattningsbeteckning enligt lagen om småbarnspedagogik från 1.8.2019 41 Virkojen perustaminen, uudet toimet sekä tehtävänimikkeiden muutokset varhaiskasvatuksessa 1.8.2019 alkaen / Inrättande av tjänster, nya befattningar samt ändringar i uppgiftsbeteckningar inom småbarnspedagogiken fr.o.m. 1.8.2019 7 13 16 19 42 Ilmoitusasiat / Delgivningar 22 43 Koulukuljetusten hankinta 2019-2022 Hankintapäätökset / Upphandlingsbeslut, skolskjutsar 2019-2022 44 Oman äidinkielen opetuksen ryhmäkoon määrittely / Definition av gruppstorlek i undervisning av hemspråk 45 Monitoimihallin kuntosali - Seniorisalin hinta / Allaktivitetshallens konditionssal - Priset för Seniorsalen 46 Virkojen perustaminen, uudet toimet sekä tehtävänimikkeiden muutokset opetustoimessa 1.8.2019 alkaen / Inrättande av tjänster, nya befattningar samt ändringar av uppgiftsbenämningar inom bildningsväsendet fr.o.m. 1.8.2019 23 30 32 35
5/2019 3 35 24.04.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SIVVLK 35 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
5/2019 4 36 24.04.2019 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SIVVLK 36 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 ntarkastajiksi valittiin Lilli Kahri ja Tom Sundbäck. Beslut Till protokolljusterare valdes Lilli Kahri och Tom Sundbäck.
5/2019 5 37 24.04.2019 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SIVVLK 37 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Sivistysvaliokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esitys- ja lisälistan. Beslut beslöt enhälligt godkänna föredragnings- och tilläggslistan.
5/2019 6 Valtuusto 30 25.03.2019 38 24.04.2019 Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta/kokoomuksen valtuustoryhmä / Motion om att tidigarelägga språkundervisningen/samlingspartiets fullmäktigegrupp KV 130 Valtuusto 5.9.2016 Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa ehdotetaan, että: 1. Sipoossa selvitetään mahdollisuudet kieltenopetuksen varhentamiseen peruskoulussa siten, ettei nykyistä tuntimäärää kuitenkaan hajoteta; 2. Sipoossa selvitetään mahdollisuudet kieltenopetuksen aloittamiseen osana varhaiskasvatusta esimerkiksi kielisuihkutoimintana; 3. Sipoosa aletaan tarjota vapaavalintaista kielisuihkuiltapäiväkerhotoimintaa - ruotsin kielellä suomenkielisissä kouluissa ja suomen kielellä ruotsinkielisissä kouluissa; 4. Sipoo nostaa kielikylpyopetuksen profiilia osana kunnan kaksikielistä imagoa. Selvitetään kielikylpyopetuksen aloittamista Etelä-Sipoossa. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/ 130 KV: Aloite SIVVLK 32 Sivistysvaliokunta 18.4.2017 Valmistelija: opetuspäällikkö Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi, erityissuunnittelija Tina Heino, tina.heino(at)sipoo.fi Liite Liite 1/32. SIVVLK: Aloite Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena Kokoomuksen valtuustoryhmän 5.9.2016 esittämään valtuustoaloitteeseen sekä toteaa asian loppuun käsitellyksi. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
5/2019 7 Valtuusto 30 25.03.2019 38 24.04.2019 KH 96 Kunnanhallitus 25.4.2017 Liite Liite 1/96. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee sivistysvaliokunnan vastauksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KV 47 Valtuusto 22.5.2017 Liite Liite 1/47. KV: Aloite Heikki Vestman ehdotti Kokoomuksen valtuustoryhmän puolesta, että aloite palautetaan jatkovalmisteluun. Tällöin tulisi erityisesti kohtia 1 ja 3 selvittää perusteellisemmin. Puheenjohtaja tiedusteli, voivatko kaikki valtuutetut hyväksyä aloitteen palauttamisen. Kaikki valtuutetut hyväksyivät palauttamisen. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa aloitteen jatkovalmistelua varten. KOULJAOS 4 Suomenkielinen koulutusjaosto 5.2.2019 Valmistelija: sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi ja opetuspäällikkö Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi Liitteet Liite 1 / 4. KOULJAOS: Aloite Sivistysjohtajan ehdotus
5/2019 8 Valtuusto 30 25.03.2019 38 24.04.2019 Jaosto esittää valiokunnalle lausuntonaan aloitteeseen seuraavaa: aloitteessa esitetyt ehdotukset on huomioitu jaoston päätöksillä ja toiminta on ollut tämän mukaista 1.8.2018 lähtien. Suomenkielinen koulutusjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. SIVVLK 18 Sivistysvaliokunta 13.2.2019 Valmistelija: opetuspäällikkö Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen (at)sipoo.fi ja sivistysjohtaja Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet Liite 1 / 18. SIVVLK: Aloite Sivistysjohtajan ehdotus Valiokunta esittä vastauksenaan aloitteeseen seuraavaa: Näillä päätöksillä ja toiminnanmuutoksilla aloitteessa esitetyt ehdotukset on huomioitu opetustoiminnassa lukuvuoden 2018-2019 alusta ja toiminta on ollut aloitteessa esitetyn mallin mukaista siitä lähtien. Lisäsi valiokunta tarkentaa, että kielikylpyselvitys valmistuu vuoden 2019 aikana. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. KH 77 Kunnanhallitus 26.2.2019 Liite Liite 1/77. KH: Aloite Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee vastineen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
5/2019 9 Valtuusto 30 25.03.2019 38 24.04.2019 KV 30 Valtuusto 25.3.2019 Liite Liite 1/30. KV: Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto merkitsee vastineen tiedoksi, ja päättää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Valtuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. SIVVLK Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Selostus Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 25.3. 2019 palauttaa Aloite kieltenopetuksen varhentamisesta uudelleen valmisteluun koska vastauksesta ei ilmennyt miten ruotsinkielinen koulutusjaosto on käsittelyt asiaa. Asian aikaisempi käsittely Molemmat koulutusjaostot ovat käsitelleet aloitetta kokouksissaan 9.2.2019 (liitteet 3. ja 4.). Suomenkielinen ja ruotsinkielinen koulutusjaosto käsitteli kokouksissaan 6.3.2018 perusopetuksen kieliohjelmaa ja päätti liitteiden 1 ja 2 mukaisesti oman kieliryhmänsä osalta kieliohjelmat. Sekä suomen- että ruotsinkielinen koulutusjaosto on esittänyt valiokunnalle lausuntonaan aloitteeseen, että aloitteessa esitetyt ehdotukset ovat huomioitu jaostojen päätöksillä ja toiminta on ollut tämän mukaista 1.8.2018 lähtien. Sivistysvaliokunta on osaltaan käsitellyt aloitetta kokouksissaan 18.4.2017 ja 13.2.2019. Valiokunta esitti 13.2.2019 kokouksessaan vastauksenaan aloitteeseen, että tehdyillä päätöksillä ja toiminnanmuutoksilla aloitteessa esitetyt ehdotukset on huomioitu opetustoiminnassa lukuvuoden 2018-2019 alusta ja toiminta on ollut aloitteessa esitetyn mallin mukaista siitä lähtien. Lisäksi valiokunta tarkensi,
5/2019 10 Valtuusto 30 25.03.2019 38 24.04.2019 että kielikylpyselvitys valmistuu vuoden 2019 aikana. Lisävastuksia kysymyksiin joita on esitelty käsittelyn aikana Sipoossa aletaan tarjota vapaavalintaista kielisuihkuiltapäiväkerhotoimintaa - ruotsin kielellä suomenkielisissä kouluissa ja suomen kielellä ruotsinkielisissä kouluissa Suomenkielisissä kouluissa on kielisuihkutoimintaa kaikilla 1.-2. luokilla mm. ruotsin kielellä. Vapaaehtoinen kielikylpyiltapäiväkerhotoiminta edellyttäisi lähes kaikissa yksiköissä (ehkä suurimpia yksiköitä lukuun ottamatta) tuplamiehitystä ja toisi haasteita rekrytointiin ja lisäkustannuksia. Ruotsinkielisissä kouluissa suomenkielen opiskelu alkaa pakollisena kaikilla vuosiluokalla 1. Vapaaehtoinen kielikylpyiltapäiväkerhotoiminta edellyttäisi tuplamiehitystä ip-toimintaan joka myös lisäisi kustannuksia. Englantia A1-kielenä ja suomi A2-kielenä voisi toimia isoimmissa ruotsinkielisissä kouluissa mutta aiheuttaisi pienemmissä kouluissa lisäryhmien perustamisen tarvetta. Asia tuodaan jaostojen käsiteltäväksi vielä kevään 2019 aikana. Sipoossa selvitetään mahdollisuudet kieltenopetuksen aloittamiseen osana varhaiskasvatusta esimerkiksi kielisuihkutoimintana; Vuonna (2018) muutamissa Sipoon päiväkodeissa ja esikouluissa kokeiltiin kielisuihkutusta. Kielisuihkutus tarkoittaa leikin varjolla tapahtuvaa tutustumista vieraaseen kieleen. Suihkutuksessa ei ole tavoitteena saada lapsia oppimaan uutta kieltä, ainoastaan herättää mielenkiintoa kieliin ja lisätä kiinnostusta ympäröivään maailmaan. Tänä vuonna (2019) kielisuihkutukset toteutetaan siten, että päiväkodit saavat varata itselleen kielisuihkutusta haluamallaan kielellä (ruotsi, englanti, ranska, saksa). Kunnassa muutama kielisuihkuopettaja, jotka tulevat pitämään kielisuihkutuokiot päiväkoteihin ja esikouluihin. Yhtä kieltä pidetään tuokioittain kerran viikossa neljän viikon jakson ajan. Päiväkodit ja esikoulut voivat halutessaan toivoa useita eri suihkutusjaksoja samalle ryhmälle. Tavoitteena on, että jokainen ryhmä saisi ainakin yhden toivomansa suihkutusjakson riippuen päiväkotien ja esikoulujen kiinnostuksesta suihkutukseen. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 38. SIVVLK: Perusopetuksen opetussuunnitelma ja kieliohjelma- A1-kielen varhentaminen
5/2019 11 Valtuusto 30 25.03.2019 38 24.04.2019 Liite / Bilaga 2 / 38. SIVVLK: Grundläggande undervisningens läroplan Liite / Bilaga 3 / 38. SIVVLK: Suomenkielisen koulutusjaoston lausunto Liite / Bilaga 4 / 38. SIVVLK: Svenska utbildningssektionens utlåtande Sivistysjohtajan ehdotus Molemmat koulutusjaostot ovat käsitelleet aloitetta kokouksissaan ja ovat esittäneet valiokunnalle lausuntonaan aloitteeseen, että aloitteessa esitetyt ehdotukset ovat huomioitu jaostojen päätöksillä ja toiminta on ollut tämän mukaista 1.8.2018 lähtien. Valiokunta esittää omana vastauksenaan aloitteeseen, että tehdyillä päätöksillä ja toiminnanmuutoksilla aloitteessa esitetyt ehdotukset on huomioitu opetustoiminnassa lukuvuoden 2018-2019 alusta ja toiminta on ollut aloitteessa esitetyn mallin mukaista siitä lähtien. Valiokunta toteaa, että kielikylpyselvitys on käynnistetty ja valmistuu vuoden 2019 aikana. Lisäksi valiokunta esittää yläolevan selostuksen mukaisesti vastuksensa käsittelyn aikana esitettyihin lisäkysymyksiin. Bildningsdirektörens förslag Båda utbildningssektionerna har behandlat motionen vid sina möten och gett utskottet ett utlåtande om motionen i vilket det konstateras att förslagen i motionen har beaktats i sektionernas beslut och verksamheten har följt dessa från och med 1.8.2018. Utskottet ger svar på motionen och framför att man genom beslut och ändringar i verksamhetssätt inom undervisningen har beaktat förslagen i motionen från början av läsåret 2018 2019 så att verksamheten från denna tidpunkt har följt den modell som föreslås i motionen. Utskottet förtydligar att språkbadsutredningen har påbörjats och den färdigställs under året 2019. Dessutom avger bildningsutskottet ovan sitt svar till de tilläggsfrågor som ställts under behandlingen av ärendet. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.
5/2019 12 Valtuusto 121 13.11.2017 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 31 08.04.2019 39 24.04.2019 Aloite musiikin harjoitustilojen hankkimisesta / Henrik Möller ym. / Motion om anskaffning av övningsutrymmen för musik/henrik Möller 504/12.03.04/2017 KV 121 Valtuusto 13.11.2017 Henrik Möller ja 14 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että kunta hankkii sekä yleisiä että yksityisiä musiikin harjoitustiloja musiikkiryhmille. Liite Liite 1/121. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. VAPJAOS 31 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 8.4.2019 Valmistelija / Beredare: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö/kultur- och fritidschef Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Henrik Möller on tehnyt valtuustoaloitteen musiikin harrastustilojen saamisesta nuorille. Aloitteessa esitetään, että Sipoon kunnassa on puute orkestereiden ja bändien harjoitustiloista. Sipooseen tulisi suunnitella tiloja musiikin harrastamiseksi, joita voisi vuokrata ja hallinnoinnista voisi vastata esim. Porvoonseudun musiikkiopisto sekä "yksityisiä" tiloja joita yksi tai useampi bändi voisi vuokrata. Keväällä 2018 Nuorisopalvelut kyseli sosiaalisessa mediassa ja kunnan kotisivuilla löytyykö paikallisia muusikoita tai orkestereita jotka tarvitsisivatt harjoitustiloja. Ilmoituksia kiinnostuksesta ei tullut näihin kyselyihin. Kesällä 2018 tuli ilmi, että seurakunnat uuteen Söderkullan kirkkoon rakentavat bänditilan. Nuorisopalvelut selvitti mahdollisuutta sijoittaa pari bändiharjoitustilaa Söderkullan koulun tyhjennettyyn kiinteistöön. Kustannukset olisivat 15 000 sisäistä vuokraa vuodessa. Koska vuokra oli kallis ja tiedossa ei ollut bändejä jotka olisivat olleet kiinostuneita näistä tiloista, niin näitä tiloja ei otettu käyttöön. Porvoonseudun musiikkiopisto on lisäämässä kevyen musiikin
5/2019 13 Valtuusto 121 13.11.2017 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 31 08.04.2019 39 24.04.2019 opetusta Sipoossa Artborgin yhteydessä. Liite/Bilaga Liite 1 / 31. VAPJAOS: Aloite musiikin harjoitustilojen hankkimisesta Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Jaosto ilmoittaa vastauksena aloitteeseen, että kyselyjen perusteella ei ole tullut ilmi erityistä tarvetta perustaa erillisiä musiikin harjoitustiloja. Jaosto kehottaa pitämään mielessä mahdollisuuksia ratkaista harjoitustilojen puute esimerkiksi laajentamalla yhteistyötä koulujen ja musiikkiopiston sekä paikallisten musiikinharrastajien kanssa. Kultur- och fritidschefens förslag Sektionen ger som sitt svar till motionen att man utgående från förfrågningar inte kunnat påvisa särskilt behov av övningsutrymmen för musik. Sektionen uppmanar att hålla i minnet möjligheterna att lösa bristen av övningsutrymmen för musik genom till exempel ökat samarbete mellan skolor, musikinstitut och lokala musikutövare. Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag. SIVVLK 39 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö/kultur- och fritidschef Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 39. SIVVLK: Aloite musiikin harjoitustilojen hankkimisesta Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta yhtyy jaoston laatimaan vastaukseen aloitteeseen ja ilmoittaa vastauksena aloitteeseen, että kyselyjen perusteella ei ole tullut ilmi erityistä tarvetta perustaa erillisiä musiikin harjoitustiloja. Valiokunta kehottaa pitämään mielessä
5/2019 14 Valtuusto 121 13.11.2017 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 31 08.04.2019 39 24.04.2019 mahdollisuuksia ratkaista harjoitustilojen puute esimerkiksi laajentamalla yhteistyötä koulujen ja musiikkiopiston sekä paikallisten musiikinharrastajien kanssa. Bildningsdirektörens förslag omfattar fritidssektionens svar på motionen och ger som sitt svar till motionen att man utgående från förfrågningar inte kunnat påvisa särskilt behov av övningsutrymmen för musik. Utskottet uppmanar att hålla i minnet möjligheterna att lösa bristen av övningsutrymmen för musik genom till exempel ökat samarbete mellan skolor, musikinstitut och lokala musikutövare. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.
5/2019 15 40 24.04.2019 Varhaiskasvatuslain mukaiset nimikemuutokset 1.8.2019 alkaen / Ändring av befattningsbeteckning enligt lagen om småbarnspedagogik från 1.8.2019 SIVVLK 40 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: varhaiskasvatuspäällikkö / chef för småbarnspedagogik Mervi Keski-Oja, mervi.keski-oja(at)sipoo.fi Uusi laki varhaiskasvatuksesta astui voimaan 1.9.2018 ja sillä kumotaan edellinen varhaiskasvatuslaki (36/1973), sekä lasten päivähoidosta annettu asetus (239/1973) ja yksityisestä lasten päivähoidosta annettu asetus (1050/2012). Uuden varhaiskasvatuslain 6. luku määrittelee varhaiskasvatuksen henkilöstön kelpoisuusvaatimukset sekä muuttaa varhaiskasvatuksen henkilöstön nimikkeitä. Uusi varhaiskasvatuslaki pyrkii vahvistamaan varhaiskasvatuksen laatua nostamalla henkilöstön koulutustasoa ja selkiyttämällä tehtävänimikkeitä. Tulevaisuudessa päiväkodeissa työskentelee moniammatillisina tiimeinä varhaiskasvatuksen opettajia, varhaiskasvatuksen sosionomeja sekä varhaiskasvatuksen lastenhoitajia. Viimeistään vuonna 2030 päiväkodeissa vähintään kahdella kolmasosalla tulee olla varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin kelpoisuus, josta vähintään puolella varhaiskasvatuksen opettajan kelpoisuus. Uusia varhaiskasvatuslain mukaisia tehtävänimikkeitä ovat seuraavat: Varhaiskasvatuksen opettaja (varhaiskasvatuslaki 26 ) - Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen opettajan tehtäviin on vähintään kasvatustieteen kandidaatin tutkinto, johon sisältyy varhaiskasvatuksen tehtäviin ammatillisia valmiuksia antavat opinnot, joista voidaan säätää tarkemmin valtioneuvoston asetuksella, tai jota on täydennetty mainituilla opinnoilla. Varhaiskasvatuksen sosionomi (varhaiskasvatuslaki 27 ) - Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen sosionomin tehtäviin on vähintään sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto, johon sisältyvät varhaiskasvatukseen ja sosiaalipedagogiikkaan suuntautuneet vähintään 60 opintopisteen laajuiset opinnot, joista voidaan säätää tarkemmin valtioneuvoston asetuksella, tai sosionomin tutkinto, jota on täydennetty mainituilla opinnoilla Varhaiskasvatuksen lastenhoitaja (varhaiskasvatuslaki 28 ) - Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen lastenhoitajan tehtävään on kasvatus- ja ohjausalan perustutkinto, sosiaali- ja
5/2019 16 40 24.04.2019 terveysalan perustutkinto tai muu vastaava soveltuva tutkinto, joihin sisältyy tai joita on täydennetty riittävän laajoilla lasten hoidon, kasvatuksen ja opetuksen tutkinnonosilla. Perhepäivähoitaja (varhaiskasvatuslaki 29 ) - Kelpoisuusvaatimuksena perhepäivähoitajan tehtäviin on tehtävään soveltuva ammattitutkinto tai muu alalle soveltuva koulutus. Varhaiskasvatuksen erityisopettaja (varhaiskasvatuslaki 30 ) - Kelpoisuusvaatimuksena varhaiskasvatuksen erityisopettajan tehtäviin on: 1) kelpoisuus varhaiskasvatuksen opettajan tehtävään, jonka lisäksi on suoritettu erityisopetuksen tehtäviin ammatillisia valmiuksia antavat opinnot, joista säädetään valtioneuvoston asetuksella; tai 2) kasvatustieteen maisteri pääaineena erityispedagogiikka (varhaiserityisopettajan koulutus). Päiväkodinjohtaja (varhaiskasvatuslaki 31 ) - Kelpoisuusvaatimuksena päiväkodin toiminnasta vastaavan johtajan tehtävään on kelpoisuus 26 tai 27 :ssä tarkoitettuun varhaiskasvatuksen opettajan tai sosionomin tehtävään ja vähintään kasvatustieteen maisterin tutkinto sekä riittävä johtamistaito. Varhaiskasvatuksen nykyisen henkilöstön nimikkeet tulee tarkistaa ja muuttaa lain mukaisiksi. Uudet nimikkeet tulevat korvaavaan aiemmin käytössä olleet seuraavat tehtävänimikkeet: lastentarhanopettaja, lastenhoitaja, hallinnollinen päiväkodinjohtaja sekä ryhmäperhepäivähoitaja. Lisäksi varhaiskasvatuksen erityisopettajan nimikkeellä työskentelevien työntekijöiden nimikkeet eriytetään siten, että ryhmässä toimivan erityislastentarhanopettajan nimikkeenä säilyy varhaiskasvatuksen erityisopettaja (veo) ja kiertävän erityislastentarhanopettajan nimikkeeksi tulee konsultoiva varhaiskasvatuksen erityisopettaja (kveo) Varhaiskasvatuksen sosionomi on nimikettä ei oteta heti käyttöön, koska varhaiskasvatuksen sosionomille ei ole määritelty KVTESissä hinnoittelutunnusta eikä tehtävänkuvaa ole selkeytetty erottumaan varhaiskasvatuksen opettajan tehtävästä. Nimikettä tullaan jatkossa käyttämään varhaiskasvatuksen rekrytoinneissa harkinnan mukaan sen jälkeen, kun tehtävään on saatu hinnoittelutunnus ja tehtävänkuva on selkeytynyt. Sivistysjohtajan ehdotus
5/2019 17 40 24.04.2019 Sivistysvaliokunta päättää, että Sipoon varhaiskasvatuspalveluissa otetaan käyttöön uudet varhaiskasvatuslain mukaiset tehtävänimikkeet 1.8.2019 alkaen. Uusia tehtävänimikkeitä ovat varhaiskasvatuksen opettaja, varhaiskasvatuksen sosionomi, varhaiskasvatuksen lastenhoitaja, päiväkodinjohtaja, varhaiskasvatuksen erityisopettaja sekä konsultoiva varhaiskasvatuksen erityisopettaja. Varhaiskasvatuksen sosionomin nimikettä käytetään rekrytoinneissa harkinnan mukaan sen jälkeen, kun tehtävään on saatu hinnoittelutunnus ja tehtävänkuva on selkeytynyt. Bildningsdirektörens förslag beslutar att tjänster för småbarnspedagogik i Sibbo fr.o.m. 1.8.2019 tar i bruk nya befattningsbenämningar i enlighet med lagen om småbarnspedagogik. De nya benämningarna är lärare inom småbarnspedagogik, socionom inom småbarnspedagogik, barnskötare inom småbarnspedagogik, daghemsföreståndare, speciallärare inom småbarnspedagogik och konsulterande speciallärare inom småbarnspedagogik. Benämningen socionom inom småbarnspedagogik används i rekrytering enligt övervägande efter det att befattningen har placerats i en lämplig lönepunkt och uppgiftsbeskrivningen har fått en klar struktur. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.
5/2019 18 41 24.04.2019 Virkojen perustaminen, uudet toimet sekä tehtävänimikkeiden muutokset varhaiskasvatuksessa 1.8.2019 alkaen / Inrättande av tjänster, nya befattningar samt ändringar i uppgiftsbeteckningar inom småbarnspedagogiken fr.o.m. 1.8.2019 SIVVLK 41 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: varhaiskasvatuspäällikkö/chef för småbarnspedagogik Mervi Keski-Oja, mervi.keski-oja(at)sipoo.fi Varhaiskasvatuksen henkilöstöstä säädetään varhaiskasvatuslain 25 :ssä. Siinä todetaan, että "kunnan, kuntayhtymän ja yksityisen palveluntuottajan on huolehdittava, että varhaiskasvatuksessa on riittävä määrä tässä luvussa säädettyä eri kelpoisuusvaatimukset täyttävää henkilöstöä, jotta varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa ja jotta myös vammaisten ja muiden lasten tuen tarpeisiin vastataan. Kunnan käytettävissä on oltava varhaiskasvatuksessa esiintyvää tarvetta vastaavasti varhaiskasvatuksen erityisopettajan palveluja. Lisäksi varhaiskasvatuksessa voi olla lasten tarpeet ja varhaiskasvatuksen tavoitteet huomioiden myös muuta henkilöstöä." Varhaiskasvatuksen asiantuntija Tammikuussa 2016 otettiin Sipoon varhaiskasvatuksessa käyttöön palvelusetelitoiminta. Tällöin siirrettiin yksi päiväkodinjohtajista määräaikaiseen suunnittelijan virkaan valmistelemaan ja käynnistämään uutta toimintaa. Määräaikaisuutta on sen jälkeen lisätty vielä kaksi kertaa tehtävien lisäännyttyä ja yksityisen varhaiskasvatustoiminnan laajennuttua voimakkaasti koko kunnassa. Tällä hetkellä yksityisiä päiväkoteja on Sipoon kunnan alueella yhdeksän ja muissa kunnissa Sipoon varhaiskasvatuspalveluiden hyväksymiä palvelusetelipäiväkoteja toista kymmentä. Näiden yksityisten päiväkotien valvonta, palvelusetelitoiminnan rahaliikenteen ohjaus, palvelusetelipäätösten tekeminen sekä kaikenlainen yksityisen varhaiskasvatuksen asiantuntijuuteen liittyvä toiminta tarvitsee oman työntekijän varhaiskasvatuspalveluissa. Tähän tehtäväkokonaisuuteen on lisätty myös erilaisia varhaiskasvatuksen sähköisiin järjestelmiin liittyviä pääkäyttäjä- ja muita tehtäviä. Viran määräaikaiselle jatkamiselle ei ole perustetta yksityisen varhaiskasvatustoiminnan lisäännyttyä kunnassa. Ehdotetun viran tehtävänimikkeeksi esitetään paremmin tehtävän luonnetta kuvaavaa nimike; varhaiskasvatuksen asiantuntija. Palkkarahat tehtävään on varattu talousarviossa vuodelle 2019. Ruotsinkielinen varhaiskasvatuksen erityisopettaja sekä kaksi suomenkielistä varhaiskasvatuksen erityisopettajaa
5/2019 19 41 24.04.2019 Sipoon varhaiskasvatuspalveluiden varhaiserityiskasvatuksen resurssia tulee tarkastella lain näkökulmasta ja huolehtia siitä, että varhaiskasvatuksessa on tarvetta vastaavasti varhaiskasvatuksen erityisopettajien palveluja. Tulevana syksynä varhaiskasvatuksen työmäärä lisääntyy merkittävästi, kun vastuu esikoulujen esiopetuslasten tuen järjestämisestä siirtyy pääosin varhaiskasvatuksen erityisopettajille, kun se aiemmin hoidettiin koulun erityisopettajien toimesta. Näiden kahdeksan kunnallisen esiopetusyksikön ja kolmen yksityisen esiopetusyksikön erityisopetuksen tuen järjestämiseen tarvitaan lisäresurssointia. Lisäksi lapsen tuen tarve tulee järjestää Vasun mukaisesti inkluusioperiaatteella, jolloin tuki toteutetaan siinä ryhmässä jossa lapsi on varhaiskasvatuksessa. Tämä lisää osaltaan ryhmissä olevien veojen tarvetta. Tuen tarpeessa olevien lasten määrä on myös kasvanut kunnassa tasaisesti koko ajan. Tärkeää on myös huomioida, että mitä varhaisemmassa vaiheessa lapselle voidaan tarjota hänen tarvitsemansa tuki, sitä parempiin tuloksiin päästään. Varhaiskasvatuspalvelut hakee kolmea uutta toimea varhaiskasvatuksen erityisopettajille. Ruotsinkielisellä puolella on toiminut määräaikaisena kokeiluna yksi ryhmässä toimiva erityisopettaja, joka on osallistunut usean päiväkodin tuen järjestämiseen mallintamalla henkilökunnalle käytännössä uusia toimintatapoja ja suunnittelemalla ja ideoimalla tuen tarpeessa oleville lapsille yksilöllisiä tukitoimenpiteitä. Tällainen toiminta on koettu hyödylliseksi ja tarpeelliseksi. Tämän toimen määräaikaisena jatkamiselle ei ole perusteita, koska tarve on jatkuva. Ehdotetaan toimea toistaiseksi voimassa olevaksi. Palkkarahat ruotsinkieliseen toimeen on huomioitu vuoden 2019 talousarviossa. Lisäksi ehdotetaan perustettavaksi kaksi samanlaista suomenkielistä varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimea, toinen Pohjois-Sipooseen ja toinen Etelä-Sipooseen. Tällä hetkellä erityisen tuen resurssit suomenkielisellä puolella ovat haasteelliset ja esiopetuksessa järjestettävän tuen siirtyminen varhaiskasvatuksen erityisopettajien vastuulle vaatii riittävän resursoinnin lisäämistä myös sinne. Suomenkielisten Veojen palkkarahoja elokuusta joulukuuhun (5kk) ei ole huomioitu budjettia laadittaessa (yhteensä n. 40 000e). Tällä hetkellä palkkakulut ovat 0.3% alhaisemmat kuin talousarvio tasaisella kulurakenteella. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 41. SIVVLK: Varhaiskasvatuksen virat ja toimet taulukko
5/2019 20 41 24.04.2019 Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta hyväksyy osaltaan sekä ehdottaa, että kunnanhallitus päättää perustaa varhaiskasvatuksen asiantuntijan viran sekä yhden ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen erityisopettajan toimen sekä kahden suomenkielisen erityisopettajan toimen. Bildningsdirektörens förslag godkänner för sin del förslaget och föreslår kommunstyrelsen att den beslutar inrätta en (1) tjänst som sakkunnig inom småbarnspedagogik samt skapa en (1) befattning som speciallärare inom svenskspråkig småbarnspedagogik och två (2) befattningar som speciallärare inom finskspråkig småbarnspedagogik. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.
5/2019 21 42 24.04.2019 Ilmoitusasiat / Delgivningar SIVVLK 42 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 1. Pikkupirtti 2. Jokipuiston koulu Merkittiin tiedoksi. Beslut Antecknades för kännedom.
5/2019 22 43 24.04.2019 Koulukuljetusten hankinta 2019-2022 Hankintapäätökset / Upphandlingsbeslut, skolskjutsar 2019-2022 SIVVLK 43 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: hankinta-asiantuntija / upphandlingssakkunnig Johanna Heikel johanna.heikel(at)sipoo.fi, osastosihteeri / avdelningssekreterare Benjamin Helling benjamin.helling(at)sipoo.fi. Hankinnan kohde Tarjouspyynnön kohteena on perusopetuslain 32 :n mukaiset oppilaskuljetukset. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Oppilaskuljetusten periaatteena on, että kunta ensisijaisesti hyödyntää julkista liikennettä silloin kun sen käyttö on mahdollista. Kun sen käyttö ei ole mahdollista, käytetään kunnan ostamaa oppilaskuljetusta, jota tarjouspyyntöasiakirjoissa kuvataan tarkemmin. Kuljetukset on hoidettava mahdollisimman optimaalisella kalustolla ja palveluntarjoajan tulee suunnitella kuljetukset kustannustehokkaasti ja ympäristönäkökohdat mahdollisimman hyvin huomioiden. Liikennöitsijä sitoutuu järjestämään tarjoamansa kohteen liikennöinnin tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Sopimuskausi kattaa lukuvuodet 2019-2020, 2020-2021 sekä 2021-2022. Hankinta sisältää yhden vuoden option lukuvuodelle 2022-2023. Hankinta on jaettu seuraaviin osiin: KOHDE 1: Pohjois Paippinen - Talma KOHDE 2: Nikkilä - Savijärvi - Linnanpelto - Herrala KOHDE 3: Nikkilä - Hindsby - Gesterby KOHDE 4: Nikkilä - Paippinen KOHDE 5: Nikkilä - Martinkylä - Talma KOHDE 6: Nikkilä - Myyras KOHDE 7: Söderkulla - Gumbo Immersby- Massby KOHDE 8: Söderkulla Box - Kitö - Kalkkiranta KOHDE 9: Söderkulla Nikkilä - Kerava KOHDE 10: Erityislasten oppilaskuljetukset Tuusulaan KOHDE 11: Erityslasten kuljetukset Helsinkiin KOHDE 12: Väistötilakuljetukset KOHDE 13: Retki-linja-autot oppilas- ja henkilökuljetuksiin KOHDE 14. Oppilaskuljetukset Porvooseen Tarjoaja voi tehdä tarjouksen useampiin kohteisiin kuin mihin tarjoajalla on kalustoa käytössään.
5/2019 23 43 24.04.2019 Kyse on puitejärjestelystä, jossa kohteittain valitaan yksi palveluntuottaja pois lukien Kohde 12 Väistötilatkuljetukset ja Kohde 13 Retki-linja-autot joihin valitaan kolme palveluntuottajaa, mikäli hyväksyttäviä tarjouksia saadaan riittävästi. Kohteissa 12 ja 13 palveluntuottajan valinnassa noudatetaan etusijajärjestystä. Hankintailmoitus tai -ilmoitukset ja julkaisupäivä sekä tarjouspyyntö Hankinnasta on julkaistu 7.11.2018 ennakkoilmoitus HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Tietopyyntö, kutsu tiedotus- ja keskustelutilaisuuteen. Ilmoitus on julkaistu myös EU:n laajuisessa TED-tietokannassa (http://ted.europa.eu/). Hankinnasta on julkaistu 1.2.2019 hankintailmoitus HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Oppilaskuljetusten hankinta sisältäen joitain muita henkilökuljetuksia ja ilmoituksen liitteenä on ollut saman niminen tarjouspyyntö päivätty 31.1.2019. Ilmoitus on julkaistu myös EU:n laajuisessa TED-tietokannassa (http://ted.europa.eu/). Hankinnasta on julkaistu 8.2.2019 korjausilmoitus HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Korjausilmoitus: Oppilaskuljetusten hankinta sisältäen joitain muita henkilökuljetuksia ja liitteenä on ollut saman niminen korjattu tarjouspyyntö. Ilmoitus on julkaistu myös EU:n laajuisessa TED-tietokannassa (http://ted.europa.eu/). Tarjouspyynnön nimi, numero ja päivämäärä Hankintailmoituksen julkaisemisen jälkeen tarjouspyyntö on julkaistu osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/sipoo/ johon on ollut linkki kunnan Internet-sivulla osoitteessa www.sipoo.fi/tarjouspyynnöt. Hankintamenettely Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnan ennakoitu arvo ylittää EU-kynnysarvon. Hankintamenettelynä on käytetty Avointa menettelyä. Hankintayksikkö järjesti 29.11.2018 tiedotus- ja keskustelutilaisuuden. Paikalla oli kymmenen eri yrityksen edustajaa. Tilaisuudessa keskusteltiin tarjouspyyntöluonnoksen liitteistä, reiteistä ja aikatauluista, hinnoittelumallista, väistötilakuljetuksista ja mm. kuljettajien kielitaitovaatimuksesta. Hankintayksikkö lähetti tammikuussa 2019 tarjouspyyntöasiakirjaluonnokset kommenteille tilaisuudessa olleille henkilöille. Tarjousten toimittaminen, määräaika ja saadut tarjoukset Tarjoukset pyydettiin jättämään sähköisesti 11.03.2019 klo 13:00
5/2019 24 43 24.04.2019 mennessä tarjouspyynnön osoitteessa https://tarjouspalvelu.fi/sipoo Tarjouskilpailussa saatiin seuraavat tarjoukset: KOHDE 1: Pohjois Paippinen - Talma VJL Kuljetus ja Koneurakointi Ky Mankkaan Taksi Oy K-Max Oy Rapiditaxi Oy Menevä Oy Oy Kuljetusliike Packalén - Transportbolag Ab KOHDE 2: Nikkilä - Savijärvi - Linnanpelto - Herrala Mankkaan Taksi Oy Oy Kaj Forsblom Ab K-Max Oy Menevä Oy KOHDE 3: Nikkilä - Hindsby - Gesterby Mankkaan Taksi Oy Oy Kaj Forsblom Ab K-Max Oy Rapiditaxi Oy Menevä Oy KOHDE 4: Nikkilä - Paippinen Mankkaan Taksi Oy K-Max Oy Rapiditaxi Oy Menevä Oy KOHDE 5: Nikkilä - Martinkylä - Talma VJL Kuljetus ja Koneurakointi Ky Mankkaan Taksi Oy Kajon Oy K-Max Oy Rapiditaxi Oy Logi Point Oy Menevä Oy KOHDE 6: Nikkilä - Myyras Mankkaan Taksi Oy Kajon Oy K-Max Oy Rapiditaxi Oy Logi Point Oy
5/2019 25 43 24.04.2019 Menevä Oy KOHDE 7: Söderkulla - Gumbo Immersby- Massby Mankkaan Taksi Oy Oy Kaj Forsblom Ab Kajon Oy K-Max Oy Menevä Oy KOHDE 8: Söderkulla Box - Kitö - Kalkkiranta Mankkaan Taksi Oy Oy Kaj Forsblom Ab K-Max Oy Menevä Oy KOHDE 9: Söderkulla Nikkilä - Kerava Mankkaan Taksi Oy Oy Kaj Forsblom Ab K-Max Oy Rapiditaxi Oy Taxi Sipoo - Sibbo Oy Ab Logi Point Oy Menevä Oy KOHDE 10: Erityislasten oppilaskuljetukset Tuusulaan Mankkaan Taksi Oy Rapiditaxi Oy Logi Point Oy Menevä Oy KOHDE 11: Erityslasten kuljetukset Helsinkiin Mankkaan Taksi Oy Rapiditaxi Oy Logi Point Oy Menevä Oy Taxi Sipoo - Sibbo Oy Ab KOHDE 12: Väistötilakuljetukset Oy Kaj Forsblom Ab Oy Pohjolan Liikenne Ab Oy Kuljetusliike Packalén - Transportbolag Ab KOHDE 13: Retki-linja-autot oppilas- ja henkilökuljetuksiin Oy Kaj Forsblom Ab Oy Kuljetusliike Packalén - Transportbolag Ab
5/2019 26 43 24.04.2019 KOHDE 14. Oppilaskuljetukset Porvooseen Oy Kaj Forsblom Ab Taxi Sipoo - Sibbo Oy Ab Menevä Oy Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen ja tarjoajien poissulkeminen Kaikki tarjoajat vakuuttivat, että ne täyttävät tarjoajille tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset. Valituilta tarjoajilta on pyydetty asiakirjat, joista on tarkistettu annettujen tietojen paikkansapitävyys. Alla mainitut tarjoajat suljettiin pois koska tarjoaja ei täytä tarjouspyynnössä tarjoajille asetettuja muita soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. Menevä Oy Mankkaan Taksi Oy Tarkemmat perustelut poissulkemiseen ovat tarjoajakohtaisilla liitteillä, jotka ovat julkisuuslain 24 :n 1 momentin 20 kohdan mukaan salassa pidettäviä. Kaikki muut tarjoajat täyttivät tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Hankintayksikkö pyysi täsmennystä tarjouspyynnössä ja ESPD-lomakkeella olleista ristiriidoista: koskien alihankkijoiden käyttöä: Menevä Oy, Mankkaan Taksi Oy, Taxi Sipoo - Sibbo Oy koskien kaupparekisteriin tai työnantajarekisteriin kuulumista: Menevä Oy, K-Max Oy Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Kaikkien hyväksyttyjen tarjoajien tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön vähimmäisvaatimukset. Hankintayksikkö pyysi täsmennystä tarjouksessa olleesta ristiriidasta koskien tarjottujen ajoneuvojen määrää: K-Max Oy, Menevä Oy, sekä koskien poikkeuksellisen alhaista tarjousta: Menevä Oy - kaikki kohteet, Oy Kuljetusliike Packalén - Transportbolag Ab kohde 13, Rapiditaxi Oy - kohde 11. Tarjouksen valintaperuste ja vertailuperusteet Tarjouksen valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on hinta 90% ja laatu 10% jossa saa 10 pistettä, mikäli kuljetuksissa käytettävien ajoneuvojen Euro-luokka ylittää vähimmäisvaatimuksen.
5/2019 27 43 24.04.2019 Edullisimman hinnan tarjonnut tarjoaja sai 90 pistettä ja muut tarjoukset saivat pisteitä seuraavan kaavan mukaan: pienin annettu arvo/tarjottu arvo x 90. Tarjousten vertailu Tarjoajien soveltuvuuden ja tarjousten tarkistamisen jälkeen hankintamenettelyssä ja tarjousten vertailussa ovat mukana vertailutaulukossa olevat tarjoajat. Tarjousten vertailu on kuvattu oheisessa vertailutaulukossa. Valitut toimittajat Valitut tarjoajat on merkitty taulukossa "1"-numerolla osatarjouksittain. Tarjoajien etusijajärjestys kohteiden 12 ja 13 osalta näkyy taulukossa sijanumeroina (1-3). Hankinnan arvo Arvio hankintasopimusten arvosta optioineen (alv 0 %) on yhteensä noin 3 281 000 euroa (3+1 vuotta) pois lukien kohteet 12 väistötilakuljetukset ja 13 retkilinja-autot. Näiden kohteiden arvo riippuu palvelun tarpeesta. Hankinnan arvioitu arvo kohteittain (alv 0%): Kohde 1. 217 000 euroa, kohde 2. 313 000 euroa, kohde 3. 217 000 euroa, 4. 479 000 euroa, 5. 244 000 euroa, kohde 6. 244 000, kohde 7. 180 000 euroa, kohde 8. 200 000 euroa, kohde 9. 188 000 euroa, 10. 505 000 euroa, kohde 11. 380 000 euroa, kohde 14. 114 000 euroa Hankintasopimuksen tekeminen Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen hankintayksikön on hankintalain 128 :n mukaan tehtävä hankintasopimus. Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Odotusaika Hankintalain?129 :n mukaan EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa sopimus voidaan tehdä aikaisintaan?14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen sekä hankintaoikaisuohjeen tiedoksi. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 43. SIVVLK: vertailutaulukko Sivistysjohtajan ehdotus 1. Sivistysvaliokunta päättää valita liitteen 1 vertailutaulukkoon
5/2019 28 43 24.04.2019 numero "1" merkityt palveluntuottajat osatarjouspyynnöittäin (kohteet 1-11 ja kohde 14). 2. Sivistysvaliokunta päättää valita liitteen 1 vertailutaulukkoon numeroilla "1-3" merkityt palveluntuottajat puitejärjestelyyn taulukossa olevassa etusijajärjestyksessä (kohteet 12 ja 13). 3. Sivistysvaliokunta päättää sulkea seuraavat tarjoajat kilpailusta: Menevä Oy Mankkaan Taksi Oy Pykälä tarkastetaan välittömästi. Bildningsdirektörens förslag 1. beslutar att välja de med siffran "1"utmärkta serviceproducenterna per delanbud enligt bilaga 1 Jämförelsetabellen.(delarna 1-11 och del 14). 2. beslutar att välja de med siffrorna "1-3" utmärkta serviceproducenterna i den ordningsföljd de är utmärkta (delarna 12 och 13). 3. belutar att utesluta följande anbudsgivare ur konkurrensutsättningen: Menevä Oy Mankkaan Taksi Oy Paragrafen justeras omedelbart. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades omedelbart.
5/2019 29 44 24.04.2019 Oman äidinkielen opetuksen ryhmäkoon määrittely / Definition av gruppstorlek i undervisning av hemspråk SIVVLK 44 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: Riikka Strandström, erityissuunnittelija, riikka.strandstrom(at)sipoo.fi Hannu Ollikainen, opetuspäällikkö hannu.ollikainen(at)sipoo.fi Perustelut Perusopetukseen valmistavan opetuksen opetussuunnitelman perusteissa (2015) todetaan, että oppilaan oman äidinkielen opetuksen tavoitteena on tukea ja edistää äidinkielen hallintaa, kulttuuritaustan tuntemusta ja kulttuuri-identiteetin kehittymistä. Oman äidinkielen hyvä hallinta luo edellytyksiä myös suomen/ruotsin kielen oppimiselle ja tällä kielellä tapahtuvalle muulle oppimiselle. Oppilaille järjestetään opetusta mahdollisuuksien mukaan. Opetus noudattaa opetussuunnitelman perusteiden liitteessä kuvattuja oppilaan oman äidinkielen opetuksen tavoitteita, sisältöjä ja oppilaan oppimisen arviointia. Oppilaan oman äidinkielen hallintaa ja sen säilymistä tuetaan myös eri tavoin yhteistyössä perheen kanssa. Valtionavustusta suoritetaan 2 opetustunnista viikossa jokaista neljän oppilaan laskennallista ryhmää kohti. Laskennallisten ryhmien määrää laskettaessa otetaan huomioon opetukseen osallistuvat oppilaat lukukauden alussa tai kurssimuotoisessa opetuksessa kurssin alkaessa. Mikäli opetuksen järjestäjällä on saamenkielisiä tai romanikielisiä oppilaita vähemmän kuin neljä, voi laskennallisen ryhmän vähimmäiskoko olla kaksi oppilasta. Samassa opetusryhmässä voi olla asianomaista kieltä äidinkielenään tai muutoin tätä kieltä kotonaan puhuvia oppilaita ja ulkomailta muuttaneita suomalaisoppilaita. Samassa opetusryhmässä voi niin ikään olla oppilaita eri vuosiluokilta ja eri kouluista sekä myös esiopetusta perusopetuksessa saavia oppilaita. Tässä asetuksessa tarkoitettu suomi tai ruotsi toisena kielenä -opetus, oman äidinkielen opetus ja muun opetuksen tukeminen ei koske perusopetukseen valmistavaan opetukseen osallistuvia oppilaita. (Lakiasetus) Oman äidinkielen ja ulkomailla opitun kielen ylläpito-opetukseen voivat ilmoittautua:
5/2019 30 44 24.04.2019 - oppilaat, joiden äidinkieli tai jokin perheen kielistä on muu kieli kuin suomi tai ruotsi - suomalaiset paluumuuttajat, jotka ovat ulkomailla asuessaan hankkineet riittävän kielitaidon - romanikieliset ja saamenkieliset oppilaat Opetuksen järjestäjällä ei ole velvollisuutta järjestää oman äidinkielen opetusta, eikä oppilaalla ole velvollisuutta osallistua oman äidinkielen opetukseen. Sipoossa on pyritty siihen, että oman äidinkielen tai ulkomailla opitun kielen ylläpito-opetusta järjestetään, jos: 1. huoltajat sitä pyytävät 2. kyseiseen kieliryhmään on ilmoittautunut riittävä määrä esi- tai perusopetuksen oppilaita ja 3. ryhmälle on mahdollista rekrytoida sopiva opettaja. Opetus pyritään järjestämään sen koulun yhteydessä, jossa on eniten ko. oman äidinkielen opiskelijoita. Oppilaan huoltaja vastaa mahdollisista kuljetuksista ja matkakustannuksista. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää, että 1.8.2019 alkaen oman äidinkielen opetusta järjestetään mahdollisuuksien mukaan, mikäli a) opetusryhmään on ilmoittautunut vähintään 5 oppilasta b) opetukseen osallistuu vähintään 4 oppilasta c) opetusryhmälle saadaan rekrytoitua työhön soveltuva opettaja Opetusryhmien muodostuminen tarkastellaan lukuvuosittain. Bildningsdirektörens förslag besluter att fr.o.m. 1.8.2019 ordnas undervisning i eget modersmål förutsatt att: a) minst 5 elever har anmälts till undervisningen b) minst 4 elever deltar i undervisningen c) man har lyckats rekrytera en lämplig lärare för uppgiften. Bildandet av undervisningsgrupperna granskas läsårsvis. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.
5/2019 31 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 27 08.04.2019 45 24.04.2019 Monitoimihallin kuntosali - Seniorisalin hinta / Allaktivitetshallens konditionssal - Priset för Seniorsalen 160/12.04.01/2019 VAPJAOS 27 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen 8.4.2019 Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/servicechef för idrottstjänster Piritta Forsell, piritta.forsell(at)sipoo.fi Nikkilässä sijaitseva Monitoimihallin kuntosali on kaikkien kuntalaisten käytettävissä. Kysyntää erilaisten ryhmien omille vuoroille on tasaisesti mutta ryhmävuoroja on myönnetty vähän, koska sali halutaan pitää myös yksityisasiakkaille saatavilla. Yksittäiset ryhmävaraukset aiheuttavat sekaannusta ja asiasta tulee negatiivista palautetta. Toisaalta kuntosalin pitäisi palvella myös tiettyjen kunnan järjestämien palvelujen piirissä olevien asiakasryhmien erityistarpeita (kuten fysioterapia, koululiikunta). Erityisen tärkeää olisi houkutella ikääntyviä asukkaista kuntosali-harjoittelun pariin, sillä ikäihmisten liikuntasuosituskin korostaa lihasvoiman tärkeyttä ikääntyneille. Syyskauden alusta alkaen (1.8.2019) erityisryhmien vuorot on päätetty keskittää torstai-päiville (klo 8:30-16:00) ja yhdistysten varausmahdollisuudesta luovutaan. Aamupäivään klo 8:30-11:00 väliseksi ajaksi kuntosalin käyttö rajataan eläkeläisille ja ikäihmisille suunnatuksi Seniorisaliksi. Liikuntapalvelujen omaa palvelutuotantoa on mahdollista järjestää klo 12-15 välillä iltapäivän viimeisen tunnin (klo 15-16) ollessa varattuna fysioterapian käyttöön. Mikäli sali ei ole Liikuntapalvelujen omassa käytössä, on se kaikkien käyttäjien käytettävissä kuten aamunkin klo 7-8:30 aika. Varaukset näkyvät Timmi-kalenterissa. Seniorisalille sopisi kohderyhmä ja käyttötarve huomioiden 10 kerran kortin käyttöönotto. 10-kortti olisi hinnaltaan edullinen, käyttäjilleen helppo ja sujuva maksutapa. Eläkeläisten kertamaksu salille on jatkossakin 2,50 /kerta (-50% alennus normaalihinnasta) ja muutkin lipputuotteet - kuukausikortti, kausikortti ja kahden kauden kortti - saatavilla kuten tähänkin asti. Eläkeläishintaisella lipputuotteella voi osallistua myös Seniorisalille, mutta Seniorisalin 10-kortti käy ainoastaan torstai-aamupäivisin. Seniorisalillle tarjottaisiin kuntosaliohjausta (esim. 3 kertaa/syksy ja 3 kertaa/kevät). Koululaisryhmien käyttö jatkuu kuntosalilla kuten tähänkin asti. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus
5/2019 32 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 27 08.04.2019 45 24.04.2019 Vapaa-ajanjaosto päättää esittää sivistysvaliokunnalle, että Seniorisalin 10-kerran kortin hinnaksi vahvistetaan 10. Seniorisalin 10-kerran kortti käy kuntosalille ainoastaan Seniorisalin aikana (torstaisin klo 8.30-11.00 hallin aukioloaikoina). Seniorisalikortti on voimassa 6 kuukautta ostopäivästä alkaen. Seniorisalitoiminta on tarkoitettu 60 vuotta täyttäneille ja sitä vanhemmille. Samalla luovutaan kuntosalin yhdistyshinnasta (35 /h) sillä kuntosalilla ei ole yhdistyksille varattavissa aikoja. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen beslutar föreslå för bildningsutskottet att priset för Seniorsalens 10-gångerskort fastställs till 10. Seniorsalens 10- gångerskort gäller på konditionssalen endast under Seniorsalstiden (torsdagar kl. 8.30-11.00 under hallens öppettider). Seniorsalskortet är personligt och i kraft 6 månader från inköpsdatumet. Verksamheten i Seniorsalen är avsedd för 60-åringar och äldre. Samtidigt upphör konditionssalens föreningspris (35 /h) eftersom konditionssalen inte har tider som föreningar kan boka. Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag. SIVVLK 45 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta, päättää että Seniorisalin 10-kerran kortin hinnaksi vahvistetaan 10. Seniorisalin 10-kerran kortti käy kuntosalille ainoastaan Seniorisalin aikana (torstaisin klo 8.30-11.00 hallin aukioloaikoina). Seniorisalikortti on voimassa 6 kuukautta ostopäivästä alkaen. Seniorisalitoiminta on tarkoitettu 60 vuotta täyttäneille ja sitä vanhemmille. Samalla luovutaan kuntosalin yhdistyshinnasta (35 /h) sillä kuntosalilla ei ole yhdistyksille varattavissa aikoja. Bildningsdirektörens förslag
5/2019 33 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 27 08.04.2019 45 24.04.2019 beslutar att priset för Seniorsalens 10-gångerskort fastställs till 10. Seniorsalens 10- gångers kort gäller på konditionssalen endast under Seniorsalstiden (torsdagar kl. 8.30-11.00 under hallens öppettider). Seniorsalskortet är personligt och i kraft 6 månader från inköpsdatumet. Verksamheten i Seniorsalen är avsedd för 60-åringar och äldre. Samtidigt upphör konditionssalens föreningspris (35 /h) eftersom konditionssalen inte har tider som föreningar kan boka. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.
5/2019 34 46 24.04.2019 Virkojen perustaminen, uudet toimet sekä tehtävänimikkeiden muutokset opetustoimessa 1.8.2019 alkaen / Inrättande av tjänster, nya befattningar samt ändringar av uppgiftsbenämningar inom bildningsväsendet fr.o.m. 1.8.2019 SIVVLK 46 Sivistysvaliokunta / 24.4.2019 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi opetuspäällikkö/undervisningschef Hannu Ollikainen, hannu.ollikainen(at)sipoo.fi Perustelut Perusopetuksen henkilöstöstä säädetään perusopetuslain 37 :ssä. Säännöksen mukaan opetuksen järjestäjällä tulee olla opetuksen järjestämismuoto huomioon ottaen riittävä määrä opettajan virkoja ja muuta henkilöstöä. Viranhaltijalain lähtökohtana on, että opettajan virkasuhde on toistaiseksi voimassa oleva, jollei määräaikaisuuteen ole viranhaltijalain mukaista perustetta. Myös koulunkäynninohjaajien ja muun henkilökunnan kohdalla on määräaikaiselle työsuhteelle oltava työsopimuslain mukainen perusteltu syy. Määräaikaisten palvelussuhteiden käyttö on mahdollista, kun se on perusteltua työnantajan toiminnan ja teetettävien töiden kannalta. Perusteltu syy määräaikaisuuteen on yleensä olemassa silloin, kun työsopimusta tehtäessä voidaan ennakoida, että työnantaja tarvitsee työvoimaa tiettyyn tehtävään vain tilapäisesti. Opetustoimessa on tällä hetkellä määräaikaista henkilöstöä sijaisina, määräaikaisina tuntiopettajina ja avoimen viran hoitajina. Virkojen ja toimien perustaminen ei lisää opetustoimen henkilöstökuluja, koska virkojen puuttuessa joudutaan kuitenkin palkkaamaan opettajia/henkilöstöä toiminnan järjestämiseksi. Tarve arvioidaan näiden virkojen ja toimien kohdalla pysyväksi, eikä perusteita henkilöstön määräajaksi ottamiselle ole sen vuoksi olemassa. Kouluisäntä Nikkilän Sydämen valmistuttua syksyllä 2016 ei palkattu kouluisäntää. Kunnan isoimissa kouluyksiköissä on tehtäviä hoidettu hiukan eri tavalla ja eri nimikkein. Sipoonlahden koulussa on tekninen isäntä ja Enterissä (KEUDA ja Sipoon lukio) on oppilaitosisäntä. Kouluisännän tehtäviä, molempien koulujen osalta, molemmilla kielillä, on hoidettu Nikkilän Sydämessä (2016-2018) OKMn (Opetus- ja kulttuurministeriö) hankeavustuksen avulla palkatulla