Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg

Transkriptio

1 10/ Aika/Tid , Klo/Kl. 17:30-19:55 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntalan kh kokoushuone Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Skogster Antti 17:30-19:55 puh.joht./ordf. Alaterä Mandi 17:30-19:55 vara puh.joht/viceordf. Albrecht Kenneth 17:30-19:55 jäsen/medlem Kaiser Elvira 17:30-19:55 jäsen/medlem Sundbäck Tom 17:30-19:55 jäsen/medlem Alasara Sami 17:30-19:55 jäsen/medlem Kytö Juha 17:30-19:55 jäsen/medlem Kuntsi Maija 17:30-19:55 jäsen/medlem Salo Juha 17:30-19:55 KH:n edust/kst:s repr. Torsell Kurt 17:30-19:55 esittelijä/föredragande Ollikainen Hannu 17:30-19:55 opetuspääl./undervisn.chef Keski-Oja Mervi 17:30-18:50 varhaiskasv.pääl/chef f.småb.pedagogik Helling Benjamin 17:30-18:00 osastosihteeri/avdelningssekr Heikel Johanna 17:30-18:00 hank.asiantuntija/upphandl.exp Ek Daisy 17:30-19:55 pöytäkirj.pit/protokollsförare Poissa/Frånvarande Kahri Lilli jäsen/medlem Lidman Emma nuorisov./ungdomsrepr. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum n tarkastus justering nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Antti Skogster ntarkastaja/juste rare Elvira Kaiser npitäjä/förare Daisy Ek ntarkastaja/justera re Kenneth Albrecht tarkastettu/et justerat:

2 10/ Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 80 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 81 ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 82 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 83 Koulukuljetusten kilpailutus / Upphandling av skolskjutsar 7 84 Osavuosikatsaus, sivistysvaliokunta, tammi-elokuu 2018 / Delårsrapport, bildningsutskottet, januari-augusti Talousarvio 2018 muutos, sivistysvaliokunta / Budgetändring 2018, bildningsutskottet Ilmoitusasiat / Delgivningar Nikkilän Sydän - kampus alueen nimenmuutos / Ändring av namn på Nickby Hjärtas kampusområde 88 Aloite seksuaalisen ahdistelun ja väkivallan ennaltaehkäisemisestä ja siihen puuttumisesta/elvira Kaiser ym. / Motion om att främja förebyggandet av och ingripandet efter sexuella antastanden och sexuellt våld/elvira Kaiser m.fl. 89 Aloite sipoolaisten lasten ja nuorten harrastuksien tukemiseksi / Motion om att stödja hobbyverksamhet för barn och unga i Sibbo/Juha Salo m.fl. 90 Aloite Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen muuttamiseksi / Motion om att ändra ordningsstadgorna för Sibbo kommuns badstränder tarkastettu/et justerat:

3 10/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SIVVLK 80 Sivistysvaliokunta / Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört. tarkastettu/et justerat:

4 10/ ntarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SIVVLK 81 Sivistysvaliokunta / Päätös ntarkastajiksi valittiin Elvira Kaiser ja Kenneth Albrecht. Beslut Till protokolljusterare valdes Elvira Kaiser och Kenneth Albrecht. tarkastettu/et justerat:

5 10/ Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SIVVLK 82 Sivistysvaliokunta / Päätös Sivistysvaliokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan muutetun asia järjestyksen mukaan. Beslut beslöt enhälligt godkänna föredragningslistan med ändrad ordning av ärenden. tarkastettu/et justerat:

6 10/ Koulukuljetusten kilpailutus / Upphandling av skolskjutsar 1055/ /2015 SIVVLK 83 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Perusopetuslain (628/1998) mom. mukaan "Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen." Saman momentin mukaan myös esioppilaan kuljetus kotoa tai muusta varhaiskasvatuspaikasta esiopetukseen tai sieltä pois on maksutonta matkan ollessa yli viisi kilometriä. Nykyiset koulukuljetussopimukset on solmittu aluksi ajalle ja sen jälkeen yhdelle optiovuodelle eli Nyt kilpailutettavat sopimukset astuvat siis voimaan Hankintakokonaisuus ylittää niin kansalliset kuin EU:n kynnysarvot. Sivistystoimi yhteistyössä talous- ja hallinto osaston kanssa hoitavat kilpailutuksen sekä solmii sopimukset palveluntuottajien kanssa sekä tekee sopimuksiin perustuvat mahdolliset hinnantarkistukset. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 83. SIVVLK: Koulukuljetussuunnitelma ja kuljetusperiaatteet Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää: 1. antaa koulukuljetusten kilpailutuksen toteutettavaksi sivistysosastolle, yhteistyössä talous- ja hallinto-osaston kanssa 2. että kilpailutus toteutetaan ajalle (+ 2 optiovuotta) Sivistysvaliokunta tekee hankintapäätöksen kilpailutuksen perusteella maalis-huhtikuussa Bildningsdirektörens förslag 1. bildningsväsendet får i uppdrag att genomföra upphandlingen av skolskjutsar i samarbete med Ekonomi- och förvaltningscentralen 2. upphandlingen genomförs för tiden (2 optionsår) tarkastettu/et justerat:

7 10/ Upphandlingsbeslutet görs av bildningsutskottet i mars-april 2019 utågende från konkurrensutsättningen. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. tarkastettu/et justerat:

8 10/ Osavuosikatsaus, sivistysvaliokunta, tammi-elokuu 2018 / Delårsrapport, bildningsutskottet, januari-augusti / /2017 SIVVLK 84 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 84. SIVVLK: Osavuosikatsaus tammi-elokuu 2018 Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta merkitsee osavuosikatsauksen liitteen mukaisesti tiedoksi. Bildningsdirektörens förslag antecknar delårsöversikten för kännedom enligt bilagan. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. tarkastettu/et justerat:

9 10/ Talousarvio 2018 muutos, sivistysvaliokunta / Budgetändring 2018, bildningsutskottet 800/ /2018 SIVVLK 85 Sivistysvaliokunta / Valmistelijat / Beredare: Johan Mattson, contoroller Pekka Kivilevo, talousjohtaja Kurt Torsell, sivistysjohtaja Muutoksen perusteet Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan kunnan toiminnassa ja taloudessa on noudatettava talousarviota. Mahdolliset talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä kunnanvaltuustolle talousarviovuoden aikana. Sivistysosaston toimintakate arvioidaan 8 kk ennusteen perusteella olevan olevan n euroa talousarviota alhaisempi, sekä tulomenetysten osalta (varhaiskasvatus), että menojen ylityksen (varhaiskasvatus ja koulutus) osalta. Muutokset toimintatuotoissa Varhaiskasvatus Maksutuottojen ennustetaan jäävän n euroa talousarviota alhaisemmiksi valtakunnallisten asiakasmaksumuutosten vuoksi. Lainsäädännön aiheuttamat muutokset on arvioitu pienemmiksi talousarviossa vuodelle Muutokset toimintakuluissa Varhaiskasvatus Toimintamenojen ennustetaan kasvavan henkilöstömenojen osalta euroa ja toisaalta vähenevän palvelusetelin ja Kelan avustusten osalta yhteensä euroa. Tämä johtunee siitä, että asiakkaat ovat valinneet arvioitua enemmän kunnallista varhaiskasvatusta kuin palvelusetelillä tuotettua varhaiskasvatusta ja tällöin kunnalliset henkilöstökulut ovat nousseet. Sipoonlahden esiopetuksen väistötilojen sekä sisäisen ylläpitovuokran vuoksi vuokrakustannukset ylittyvät talousarviosta n euroa. Yhteensä edellä kerrotut seikat heikentävät toimintakatetta n euroa. tarkastettu/et justerat:

10 10/ Koulutus Koulutuspalvelut tulee ennusteen mukaan ylittämään toimintamenobudjettinsa n euroa. Syy palkkamenojen ylitykseen on alibudjetoitu palkkabudjetti vuonna 2018 talousarviossa. Tämä aiheuttaa n euron ylityksen vuositasolla Kotikuntakorvaukset arvioidaan ylittyvän n yli talousarvion koko vuoden osalta. Syksyn väistötilakuljetuskustannukset on arvioitu aiheuttavan n euron kuluja joita ei ole huomioitu talousarviossa. Tämän lisäksi sisäilmaongelmien erityisjärjestelyt arvioidaan aiheuttavan menoja, joita ei ole kaikilta osin huomioitu vuoden 2018 talousarviossa (mm. henkilöstösiirtoja, muutto- ja puhdistus- ja materiaalikustannuksia). Varhaiskasvatuksen ja koulutuspalveluiden tulo- ja menomuutokset heikentävät sivistysosaston tulosta ja aiheuttavat yhteensä n euron toimintakateylityksen. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että sivistysosastolle osoitettaisiin yhteensä euron lisämääräraha (varhaiskasvatuksen ja koulutuksen toimintamenolisäys) sekä hyväksyttäisiin euron talousarviota pienempi toimintatulo varhaiskasvatuksen osalta. Bildningsdirektörens förslag föreslår kommunstyrelsen och vidare fullmäktige att Bildningsavdelningen anvisas ett tilläggsanslag på sammanlagt euro (ökning av verksamhetsutgifterna för Tjänster för småbarnspedagogik och Utbildningstjänster) samt att det godkänns att verksamhetsinkomsterna för Tjänster för småbarnspedagogik är euro mindre än budgeterat. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. tarkastettu/et justerat:

11 10/ Ilmoitusasiat / Delgivningar SIVVLK 86 Sivistysvaliokunta / Sivistysosaston ajankohtaiset asiat Päätös Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi. Beslut Delgivningarna antecknades för kännedom. tarkastettu/et justerat:

12 10/ Nikkilän Sydän - kampus alueen nimenmuutos / Ändring av namn på Nickby Hjärtas kampusområde 1653/ /2016 SIVVLK 87 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Keudan ja Sipoon lukion oppilaskunnat ovat tehneet ehdotuksen Nikkilän koulukeskuksen ja oppimisympäristön uudeksi nimeksi. He ovat valinneet ehdotetuksi nimeksi Nikkilän kulttuuri- ja sivistyskeskus. Perusteluina esitettiin opiskelijoiden puolelta mm. että alueella toimii koulujen ja oppilaitosten ohella myös kirjasto ja kansalaisopisto (Sipoon Opisto). Lisäksi kampus-nimitys koettiin vieraaksi ja vanhentuneeksi käännöslainaksi. Koulukeskuksen uuden nimen valintaprosessi sai alkunsa, kun alueelle, johon Enterkin kuuluu, oli annettu Nikkilän Sydämen kampus. Nimi on johdettu yläkoululle annetusta nimestä. Nikkilän sydämessä toimii sekä suomen- että ruotsinkielinen yläkoulu, ja siihen on suunniteltu tulevaisuudessa laajennusta yhtenäiskouluksi, jolloin samassa rakennuksessa toimisi myös alakoululuokkia. Enterin ohjausryhmässä, jossa edustajina päättäjiä ja virkamiehiä Keudasta ja Sipoon kunnasta, todettiin, että ensinnäkin kampus-nimike juontaa juurensa yliopisto-/korkeakouluympäristöön sekä siitä alentuvasti johtuvaan rakenteeseen, eikä siis tässä Sipoon oppimisaluetapauksessa koko koulutusalueen nimitystä voida perusteella määritellä yläkoulun nimen kautta. Näillä perusteilla päätettiin esittää, että Enterin oppilaskunnan ehdotus Nikkilän kulttuuri- ja sivistyskeskus hyväksyttäisiin tämän opetus- ja koulutusalueen nimeksi. Nikkilän Sydämen koulut - Sipoonjoen koulu ja Kungsvägens skola ovat myös osaltaan ottaneet kantaa ehdotukseen ja ovat saman ehdotuksen kannalla. Nimistötoimikunta on käsitellyt nimiehdotusta kokouksessaan Nimistötoimikunnan näkemyksen mukaan nimi Nikkilän kulttuuri- ja koulukeskus olisi parempi kuin Nikkilän kulttuuri- ja sivistyskeskus. Nimistötoimikunta kysyy lisäksi, miten nimettävän alueen on tarkoitus rajautua maantieteellisesti. Sivistysjohtajan ehdotus tarkastettu/et justerat:

13 10/ Valiokunta päättää, että alueen uudeksi nimeksi tulee Nikkilän kulttuuri- ja koulukeskus. Bildningsdirektörens förslag Utskottet besluter att områdets nya namn blir Nickby kultur- och skolcentrum. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus Valiokunta päättää, että alueen uudeksi nimeksi tulee Nikkilän kulttuuri- ja sivistyskeskus. Bildningsdirektörens ändrade förslag Utskottet besluter att områdets nya namn blir Nickby kultur- och bildningscentrum. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag. tarkastettu/et justerat:

14 10/ Valtuusto Aloite seksuaalisen ahdistelun ja väkivallan ennaltaehkäisemisestä ja siihen puuttumisesta/elvira Kaiser ym. / Motion om att främja förebyggandet av och ingripandet efter sexuella antastanden och sexuellt våld/elvira Kaiser m.fl. KV 139 Valtuusto Elvira Kaiser ja 30 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he ehdottavat, että Sipoon kunta työskentelisi konkreettisesti ja ruohonjuuritasolla seksuaalisen tasa-arvon edistämiseksi ja seksuaalista väkivaltaa ja ahdistelua vastaan niin työpaikoilla kuin kouluissa ja luottamustehtävissä. Liite Liite 1/ 139. KV: Aloite Aloite merkittiin tiedoksi. SIVVLK 88 Sivistysvaliokunta / Valmistelijat / Beredare: erityissuunnittelija/specialplanerare Hanna Kietäväinen-Sirén, hanna.kietavainen-siren(at)sipoo.fi sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Vastine Aloitteeseen seksuaalisen ahdistelun ja väkivallan ennaltaehkäisemisestä ja siihen puuttumisesta. Seksuaalisen ahdistelun ja väkivallan ennaltaehkäiseminen ja siihen puuttuminen ovat kaikkia koskettavia ja tärkeitä teemoja. Kasvuiässä olevat, identiteettiään ja seksuaalisuuttaan tutkivat ja rakentavat lapset ja nuoret ovat erityisen haavoittuvaisia joutuessaan seksuaalisen ahdistelun tai väkivallan kohteiksi. He ovat myös alttiita vaikutteille, joita he ympärillään olevien aikuisten käytöksestä ja sanavalinnoista saavat. Näin ollen seksuaalisen ahdistelun ja väkivallan suhteen tulee olla täysin ehdoton nollatoleranssi niin sanoissa kuin teoissakin. Perusopetuslain ( /1267) 29 mukaan oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön on jokaisen opetukseen osallistuvan oikeus. Opetuksen järjestäjän velvollisuutena on hyväksyä järjestyssäännöt, joilla edistetään koulun sisäistä järjestystä, opiskelun esteetöntä sujumista sekä kouluyhteisön turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Järjestyssäännöissä voidaan antaa kouluyhteisön turvallisuuden ja tarkastettu/et justerat:

15 10/ Valtuusto viihtyisyyden kannalta tarpeellisia määräyksiä käytännön järjestelyistä ja asianmukaisesta käyttäytymisestä. Opettajat ja rehtorit ovat velvollisia ilmoittamaan tietoonsa tulleesta koulussa tai koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta niihin syyllistyneen ja niiden kohteena olevan oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuuslakien ( /609 ja /1325) mukaan viranomaisten, koulutuksen järjestäjien sekä muiden koulutusta tai opetusta järjestävien yhteisöjen tulee edistää kaikessa toiminnassaan sukupuolten välistä tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Koulutuksen järjestäjän velvollisuus on huolehtia siitä, että sen hallinnoimissa oppilaitoksissa tehdään järjestelmällistä ja suunnitelmallista työtä sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseksi. Koulutuksen järjestäjä on vastuussa siitä, että oppilaitoksissa edistetään sukupuolten välistä tasa-arvoa oppilaitoskohtaisen tasa-arvosuunnitelman mukaisesti. Myös opetussuunnitelman lähtökohtana on yhteinen vastuu ja huolenpito jokaisen hyvästä ja turvallisesta koulupäivästä. Kasvatustyö ja hyvinvoinnin edistäminen kuuluu koulun kaikille aikuisille tehtävästä riippumatta. Opetussuunnitelman mukainen opetus, ohjaus, oppilashuolto ja tuki kaikkina koulupäivinä sekä turvallinen oppimisympäristö ovat jokaisen oppilaan oikeus. Opetuksen järjestäjä vastaa siitä, että oppilaan oikeudet toteutuvat ja huolehtii edellytysten luomisesta tätä edistävälle koulutyölle. Tähän sisältyy myös ongelmien ennaltaehkäisy sekä kasvun ja oppimisen esteiden tunnistaminen ja poistaminen koulun toimintatavoista. Jokaisella opettajalla on vastuu opetusryhmänsä toiminnasta, oppimisesta ja hyvinvoinnista. Opettajat vaikuttavat näihin pedagogisilla ratkaisuillaan ja ohjausotteellaan. Opettajan tehtävään kuuluu oppilaiden oppimisen, työskentelyn ja hyvinvoinnin seuraaminen ja edistäminen, jokaisen oppilaan arvostaminen ja oikeudenmukainen kohtelu, mahdollisten vaikeuksien varhainen tunnistaminen sekä oppilaiden ohjaaminen ja tukeminen. Viranomaisten sekä koulutuksen järjestäjien on huolehdittava siitä, että tytöillä ja pojilla sekä naisilla ja miehillä on samat mahdollisuudet koulutukseen ja ammatilliseen kehitykseen sekä että opetus, tutkimus ja oppiaineisto tukevat tasa-arvolain tarkoituksen toteutumista. Tämä merkitsee sitä, että opetusta tai oppimateriaalia ei saa käyttää ennakkoluulojen tai kaavamaisten perhe- tai työelämää koskevien sukupuoliroolien ja -jakojen luomiseen tai tarkastettu/et justerat:

16 10/ Valtuusto ylläpitämiseen. Tältä osin tasa-arvon edistämisvelvoite koskee erityisesti niitä viranomaisia, jotka vastaavat opetusta koskevista peruslinjauksista ja opetuksen kehittämisestä, viime kädessä myös opettajia. Koulutuksen kaikilla tasoilla on pyrittävä purkamaan ajattelutapoja ja käytäntöjä, jotka ohjaavat valitsemaan koulutuksen ja ammatin kaavamaisesti sukupuolen mukaan. Velvoite koskee kaikkia koulumuotoja ja -asteita, erityisesti kuitenkin opinto-ohjausta ja ammatinvalinnanohjausta. Opettajien täydennyskoulutuksessa olisi syytä kiinnittää huomiota siihen, miten koulun käytännöt ja opettajien oma toiminta vaikuttavat oppilaiden käsityksiin tytöille ja pojille sekä naisille ja miehille sopivista ammateista ja koulutusaloista. Koulut ovat myös velvoitettuja laatimaan tasa-arvosuunnitelman yhdenvertaisuuden edistämiseksi. Sipoossa koulukohtainen suunnitelma päivitetään vuosittain lukuvuosisuunnittelun yhteydessä, jolloin myös valitaan erilaisia painopistealueita oppimisympäristön kehittämiselle. Lisäksi Sipoon koulutoimessa kehitetään parhaillaan laatutyötä, jonka yhtenä välineenä ovat erilaiset oppilaskyselyt ja -kartoitukset. Kunnan omien kouluviihtyvyyskyselyjen osaksi tulee kartoitus koetusta häirinnästä ja ahdistelusta. Sipoo on myös mukana Terveyden- ja hyvinvoinnin laitoksen joka toinen vuosi järjestämässä kouluterveyskyselyssä, jossa siinäkin kartoitetaan koettua syrjivää kiusaamista. Sivistystoimen hallinnossa on nollatoleranssi kaikenlaiselle häirinnälle ja syrjinnälle ja siellä noudatetaan tasa-arvoa koskevia kunnan ohjeistuksia ja suunnitelmia. Omien epätasa-arvoisten tai syrjivien asenteiden tiedostamisessa sekä toiminnan muuttamisessa on vielä paljon työtä kaikilla lasten kanssa tekemisissä olevilla aikuisilla, opettajista ja muusta koulun henkilöstöstä lapsiperheiden vanhempiin, isovanhempiin. Teeman tärkeyden vuoksi voisi olla syytä pohtia, olisivatko esimerkiksi aiheelle omistetut koulujen yhteiset teemapäivät tai -viikot hyödyllinen työkalu tasa-arvon edistämisessä ja syrjinnän ehkäisyssä. Tasa-arvo tullaan huomioimaan henkilöstön tulevissa koulutuksissa sekä kehittämishankkeissa. Osana tätä työtä on myös päätetty, että oppilas ja opiskelijahuollon yhteinen vuositeema lukuvuodelle on: Arvostava kohtaaminen : koulun aikuisten kesken, oppilaiden kesken, koulun henkilöstön ja oppilaiden välisissä suhteissa, kodin ja koulun yhteistyössä sekä koulun ja yhteistyökumppaneiden kesken. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1/ 88. SIVVLK: Aloite seksuaalisen ahdistelun ja tarkastettu/et justerat:

17 10/ Valtuusto väkivallan ennaltaehkäisemisestä ja siihen puuttumisesta Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä vastauksen aloitteeseen ja lähettää vastauksen kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi. Bildningsdirektörens förslag beslutar godkänna svaret på motionen och vidarebefordrar detta till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige för behandling. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. tarkastettu/et justerat:

18 10/ Valtuusto Suomenkielinen koulutusjaosto Aloite sipoolaisten lasten ja nuorten harrastuksien tukemiseksi / Motion om att stödja hobbyverksamhet för barn och unga i Sibbo/Juha Salo m.fl. KV 157 Valtuusto Juha Salo ja 32 muuta valtuutettua esittävät että, - Sipoossa kartoitetaan lyhyesti vuotiaiden lasten ja nuorten harrastustilanne. Esikouluissa ja kouluissa järjestetään kysely joko lapsilta tai vanhemmilta kysymällä. - Kartoituksen tuloksia tarkastellaan siltä pohjalta, että jokaisella lapsella ja nuorella tulisi olla mahdollisuus edes yhteen harrastukseen. Suunnitellaan, millaista kerhotoimintaa kouluissa voisi opettajien tai kolmannen sektorin toimijoiden avulla järjestää niin, että se täydentäisi olemassa olevaa harrastustarjontaa ja mahdollistaisi harrastuksen kaikille. Aloitteessa korostetaan, että kyseessä ei ole kustannuksiltaan suurisuuntainen selvitys eivätkä mahdolliset uudet tukitoimet hyvin järjestettyinä myöskään ole taloudellisesti kovin suuri panostus. Pikemminkin on todennäköistä, että syrjäytymisen ehkäisyyn näin käytettävät varat säästyvät tulevaisuudessa moninkertaisesti. Liite Liite 1/157. KV: Aloite sipoolaisten lasten ja nuorten harrastuksien tukemiseksi / Juha Salo ym. Päätös Aloite merkittiin tiedoksi. SIVVLK 89 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: erityissuunnittelija Hanna Kietäväinen-Sirén hanna.kietavainen-siren(at)sipoo.fi sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Ryhmä valtuutettuja; Juha Salo ym. on jättänyt ( 157) allekirjoitetun valtuustoaloitteen sipoolaisten lasten ja nuorten harrastusten tukemiseksi. Valtuutetut esittävät, että Sipoossa kartoitetaan lasten ja nuorten harrastustilanne. Kartoituksen tuloksia tarkastellaan siltä pohjalta, että jokaisella lapsella ja nuorella tulisi olla mahdollisuus edes tarkastettu/et justerat:

19 10/ Valtuusto Suomenkielinen koulutusjaosto yhteen harrastukseen. Suunnitellaan, millaista kerhotoimintaa kouluissa voisi opettajien tai kolmannen sektorin toimijoiden avulla järjestää niin, että se täydentäisi olemassa olevaa harrastustarjontaa ja mahdollistaisi harrastuksen kaikille. Kartoitus harrastustoiminnan nykytilanteesta Sipoossa Kouluterveyskyselyn havainnot lasten ja nuorten harrastamisesta Sipoossa THL suorittaa koko maan kattavan kouluterveyskyselyn joka toinen vuosi. Kevään 2017 kyselyyn vastasivat perusopetuksen 4. ja 5. luokan oppilaat ja heidän huoltajansa, 8. ja 9. luokan oppilaat sekä lukion ja ammatillisen koulutuksen 1. ja 2. vuoden opiskelijat. Edellinen kysely, josta vertailukelpoisia tuloksia Sipoon osalta on käytettävissä, on vuodelta Sipoossa kouluterveyskyselyyn osallistui 18 koulua ja oppilaitosta. Perusopetuksen 4. ja 5. luokan oppilaista vastasi 428 oppilasta eli 67 % kyseisten vuosiluokkien oppilaista. Perusopetuksen 8. ja 9. luokan oppilaista vastasi 260 oppilasta eli 44 % kyseisten vuosiluokkien oppilaista. Lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista kyselyyn vastasi 112 opiskelijaa eli 53 % kyseisten vuosikurssien opiskelijoista ja ammattioppilaitosten 1. ja 2. vuoden opiskelijoista kyselyyn vastasi 65 opiskelijaa eli? % kyseisten vuosikurssien opiskelijoista. Kouluterveyskyselyn positiivisin tulos on se, että lähes jokaisella sipoolaislapsella ja -nuorella on jokin harrastus. Peruskoulun 4. ja 5. vuosiluokan oppilaista 87 prosenttia harrastaa jotakin vähintään kerran viikossa (koko maassa 83 prosenttia). Peruskoulun 8. ja 9. vuosiluokan oppilaista, lukion 1. ja 2. vuosikurssin opiskelijoista sekä ammattikoulun 1. ja 2. vuosiluokan opiskelijoista osuus on n. 90 prosenttia. Näistä yläkoululaisista ja lukiolaisista n. 50 prosenttia harrastaa ohjattua liikuntaa vähintään kerran kuukaudessa. Sipoossa yläkoulussa ja toisella asteella opiskelevat tytöt esimerkiksi harrastavat kansallista keskiarvoa enemmän musiikkia ja näyttelemistä (Sipoo 38 %, koko maa 33 %). Luonnossa liikkumisen ja lemmikkien harrastaminen on Sipoossa kaikissa tutkituissa ryhmissä kansallista keskiarvoa yleisempää. Huolestuttavaa Sipoossa on se, että liikkuminen vähenee merkittävästi yläkouluun ja edelleen toiselle asteelle siirryttäessä. Sipoolaiset lapset ja nuoret myös kokevat kansallista keskiarvoa harvemmin, että heidän omalla asuinalueellaan on tarjolla heitä kiinnostavaa vapaa-ajantoimintaa. Lisäksi n. 25 prosenttia alakoulun tarkastettu/et justerat:

20 10/ Valtuusto Suomenkielinen koulutusjaosto ja 5. luokkalaisista kaipaisi välitunneille järjestettyä ohjelmaa. Opetus- ja kulttuuriministeriön tukema PopUp Sipoo -harrastetoiminta Opetus- ja kulttuuriministeriö on osana kärkihankkeittensa tavoitteiden Parannetaan taiteen ja kulttuurin saavutettavuutta lapsille ja nuorille sekä Liikutaan tunti päivässä toteuttamista järjestänyt vuosina 2016 ja 2017 kansallisen koululaiskyselyn lasten ja nuorten harrastustoiveista. Yli puolelle miljoonalle koululaiselle suunnattu kysely on merkittävä valtakunnallinen kartoitus, joka luo tietopohjan vastata koululaisten harrastustoiveisiin valtakunnallisella, alueellisella, kunta- ja koulutasolla. Se tarjoaa myös edellytykset seurata harrastusmahdollisuuksien kehitystä eri puolilla maata. Kysely on toiminut pohjana opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämille avustuksille harrastetuntien järjestämiseksi koulupäivien yhteydessä. Vuoden 2016 selvitykseen osallistui Sipoossa noin 460 oppilasta. Vuoden 2017 selvitykseen vastasi 1538 oppilasta Jokipuiston, Leppätien, Lukkarin, Sipoonjoen, Sipoonlahden, Talman, Boxbyn, Gumbostrandin, Kungsvägenin, Kyrkobyn, Norra Paipiksen, Salparin ja Södra Paipiksen kouluista. Liikunnan suhteen sipoolaiset oppilaat toivoivat eniten sisäpalloilulajeja (esim. sähly, lentopallo, koripallo), ulkopalloilulajeja (esim. jalkapallo, pesäpallo), lumiliikuntalajeja (esim. laskettelu, lumilautailu, hiihto), jäälajeja (luistelu, jääkiekko) sekä ratsastusta, golfia ja keilailua. Myös uintia, voimistelua, jumppaa, tanssia ja cheerleadingia toivottiin paljon. Kulttuurin alalta suosituimpia olivat valokuvaus, kuvataide, parkour, street- ja showdance, elokuva ja animaatio sekä tanssi. Harrastetunteja toivottiin järjestettäväksi koulupäivien yhteyteen tai heti koulun jälkeen. Erityisesti toivottiin, että koulujen tiloja ja välineitä voisi käyttää harrastamiseen kavereiden kanssa, ilman ohjaajaa. Sipoon opetustoimi on hakenut ja saanut valtionavustusta PopUp Sipoo -hankkeelle vuosille , yhteensä siis kolmeksi lukuvuodeksi. Lukuvuonna PopUp Sipoo -harrastetunteja järjestettiin yhdeksässä koulussa ja niille osallistui n. 300 oppilasta eli 10 prosenttia peruskouluikäisistä lapsista ja nuorista. Erilaiset työpajat tavoittivat lisäksi reilut 600 lasta ja nuorta. Harrastetoimintaa tarjottiin sipoolaisten koululaisten toiveiden mukaan parkourissa, musiikissa, valokuvauksessa, tanssissa. Lukuvuonna toimintaa järjestettiin 14 koululla ja siihen osallistui enimmillään n oppilasta eli 46 prosenttia tarkastettu/et justerat:

21 10/ Valtuusto Suomenkielinen koulutusjaosto peruskouluikäisistä lapsista ja nuorista. Harrastetoimintaa tarjottiin oppilaiden toiveiden mukaan musiikissa, elokuvassa, kuvataiteessa, parkourissa, koodauksessa, arkkitehtuurissa ja tanssissa. Lukuvuonna toimintaa järjestetään 11 koululla ja siihen osallistuu 298 oppilasta eli 11 prosenttia peruskouluikäisistä lapsista ja nuorista. Kerhotoiminnan lisäksi järjestetään yhteistyössä Lilla Villanin kanssa toimintaa, joka kohdistuu kaikkiin Sipoon kunnan 4. ja 7.-luokkalaisiin. Tämän toiminnan piirissä on 544 oppilasta eli 20 prosenttia peruskouluikäisistä lapsista ja nuorista. Yhteensä PopUp Sipoo -hanke koskettaa 32 prosenttia peruskouluikäisistä lapsista ja nuorista. Harrastetunteja on siten tarjottu monipuolisesti eri kouluissa. Harrastetoimintaan on kuitenkin liittynyt merkittäviä haasteita. Ensinnäkin useita tarjottuja ryhmiä on jäänyt toteutumatta siksi, ettei niihin ole ilmoittautunut riittävästi tai lainkaan oppilaita. Toiseksi ryhmäkoot ovat monin paikoin jääneet hyvin pieniksi. Kolmanneksi yläkouluikäisten saaminen mukaan toimintaan on osoittautunut haastavaksi: he eivät ole innostuneet harrastetoiminnasta alakouluikäisten tapaan. Koulujen kerhotoiminta Koulujen kerhotoiminnan tavoitteena on monipuolinen, lapsen ja nuoren kasvua tukeva vapaa-ajan toiminta, joka vakiintuu osaksi lapsen ja nuoren iltapäivää. Kerhotoiminnan piiriin pyritään saamaan myös niitä lapsia ja nuoria, joilla ei ole esimerkiksi perheen tuen puuttuessa mahdollisuutta harrastaa säännöllisesti. Pyrkimyksenä on, että jokaisella lapsella olisi mahdollisuus ainakin yhteen, esimerkiksi liikunnalliseen, kerhoharrastukseen läpi koko perusopetuksen. Sipoon kaikissa peruskouluissa järjestetään kerhotoimintaa Opetushallituksen rahoituksen turvin. Yhteenveto Harrastustoiminnan tarjonta on Sipoossa erittäin hyvällä tasolla ja osallistumisprosentti korkea. Näin ollen voisi olettaa, että ne lapset ja nuoret, joiden perheellä on voimavaroja harrastamisen tukemiseen, pääsevät Sipoossa mukaan harrastustoimintaan. On myös hyväksyttävä, että kaikki lapset ja nuoret eivät halua harrastaa, vaikka heillä olisi siihen mahdollisuuksia. Jotta tavoitettaisiin ne lapset ja nuoret, jotka haluaisivat harrastaa, mutta jotka perhetilanteen tai muun syyn takia jäävät harrastustoiminnan ulkopuolelle, tulisi pohtia uudenlaisia, räätälöityjä ja yksilöllisempiä ratkaisuja. Näihin voisi hakea esimerkkiä nuorisotoimen etsivän nuorisotyön kaltaisesta toiminnasta, jossa palvelua tarjotaan tarkastettu/et justerat:

22 10/ Valtuusto Suomenkielinen koulutusjaosto matalalla kynnyksellä lähellä lasta ja nuorta. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 89. SIVVLK: Aloite Liite / Bilaga 2 / 89. SIVVLK: Kartoitus harrastustoiminnan nykytilanteesta Liite / Bilaga 3 / 89. SIVVLK: Vapaa-ajan jaoston päätös Liite / Bilaga 3b / 89. SIVVLK: Harrastekartoitus lukuina Liite / Bilaga 4 / 89. SIVVLK: Suomenkielisen koulutusjaoston päätös Liite / Bilaga 5 / 89. SIVVLK: Svenska utbildningssektionens beslut Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä vastauksen aloitteeseen ja lähettää vastauksen kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi. Bildningsdirektörens förslag beslutar godkänna svaret på motionen och vidarebefordrar detta till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige för behandling. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag. tarkastettu/et justerat:

23 10/ Valtuusto Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Aloite Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen muuttamiseksi / Motion om att ändra ordningsstadgorna för Sibbo kommuns badstränder 907/ /2018 KV 71 Valtuusto Linda Karhinen ja 27 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he esittävät, että Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssäännöt muutetaan siten, että ne kieltävät tupakoinnin Sipoon kunnan uimarannoilla. Liite Liite 1/ 71. KV: Aloite Päätös Valtuusto merkitsi aloitteen tiedoksi. VAPJAOS 83 Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen Valmistelija / Beredare: kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö/kultur- och fritidschef Anne Laitinen, anne.laitinen(at)sipoo.fi Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen 4. kohdan nykyinen sanamuoto on : "Tulenteko on kielletty. Myös tupakanpolton osalta on noudatettava erityistä varovaisuutta". Aloitteessa esitetään, että sääntöjä muokataan seuraavasti: "Tulenteko ja tupakanpoltto on kielltty". Liite/Bilaga Liite/ Bilaga 1/83. VAPJAOS: Aloite Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen muuttamiseksi / Linda Karhinen ym. Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Jaosto esittää vastauksena aloitteeseen, että järjestyssäännöt päivitetään uimarantojen ja myös ulkoilu- ja virkistysalueiden sekä liikuntatilojen ja- alueiden osalta niin, että tupakointi on kielletty näissä tiloissa ja näillä alueilla. Kultur- och fritidschefens förslag Sektionen meddelar som sitt svar till motionen att ordningsreglerna uppdateras för simstränderna och också för frilufts- och rekreationsområden samt idrottsplatser och - områden så att tarkastettu/et justerat:

24 10/ Valtuusto Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen tobaksrökning är förbjuden på dessa platser och områden. Päätös Vapaa-ajanjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Fritidssektionen godkände enhälligt föredragandes förslag. SIVVLK 90 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 90. SIVVLK: Aloite Sipoon kunnan uimarantojen järjestyssääntöjen muuttamiseksi / Linda Karhinen ym. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä vastauksen aloitteeseen ja lähettää vastauksen kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi. Bildningsdirektörens förslag beslutar godkänna svaret på motionen och vidarebefordrar detta till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige för behandling. Sivistysjohtajan muutettu ehdotus Valiokunta esittää vastauksena aloitteeseen, että järjestyssäännöt päivitetään uimarantojen osalta niin, että tupakointi on kielletty, muutoin kuin sille erikseen osoitetuilla paikoilla ja lähettää vastauksen kunnanhallitukselle ja valtuustolle käsiteltäväksi. Bildningsdirektörens ändrade förslag Utskottet ger som sitt svar på motionen att ordningsreglerna uppdateras för simstränderna så att rökning är förbjuden utom på speciellt utmärkta platser och vidarebefordrar detta till kommunstyrelsen och vidare till fullmäktige för behandling. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen. tarkastettu/et justerat:

25 10/ Valtuusto Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen Beslut godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag. tarkastettu/et justerat:

26 10/ Muutoksenhakuohjeet Sivistysvaliokunta Kokouspäivämäärä Pykälät Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (410/2015) 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 80-86, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 87 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta sivistysvaliokunta Iso Kylätie 18 PL Sipoo kirjaamo@sipoo.fi on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan tarkastettu/et justerat:

27 10/ millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie HELSINKI faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. tarkastettu/et justerat:

28 10/ Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. tarkastettu/et justerat: