Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg

Transkriptio

1 9/ Aika/Tid , Klo/Kl. 17:30-22:16 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntalan kh-2 kokoushuone Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Sundman Richard 17:30-22:16 vara puh.joht/viceordf. Skogster Antti 17:40-22:16 jäsen/medlem Berg Mari 17:30-22:16 jäsen/medlem Lindell Laura 17:40-21:10 jäsen/medlem Rope Maarit 17:30-22:16 jäsen/medlem Haapaniemi Rauno 17:30-22:16 varaj./suppleant Karjalainen Virpi 17:30-22:16 jäsen/medlem Grönqvist Kjell 17:30-22:16 KH:n edust/kst:s repr. Torsell Kurt 17:30-22:16 esittelijä/föredragande Ek Daisy 17:30-22:16 pöytäkirj.pit/protokollsförare Nirhamo Pekka 17:30-19:00 talotekn.ins./hustekn.ing Keski-Oja Mervi 17:30-19:00 varhaiskasv.pääl/chef f.småb.fostr. Myllyvirta Ilari 17:30-22:10 tekninen joht./tekn.direktör Laitinen Anne 17:30-22:10 kult.ja vap.aik.pääl/chef f. kult.o fritidstj. Muu/Övriga Vanhanen Seija 17:30-21:10 asiantuntija/expert Gylling Mikael 17:30-19:00 arkkitehti/arkitekt Poissa/Frånvarande Suuronen Juha puh.joht./ordf. Metsoila Markku jäsen/medlem Möller Henrik jäsen/medlem Ollikainen Hannu opetuspääl./undervisn.ch Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Puheenjohtaja/Ordförande Richard Sundman Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Pöytäkirjanpitäjä/förare Daisy Ek Pöytäkirjantarkastaja/justera re Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Mari Berg Rauno Haapaniemi

2 9/ Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 72 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 73 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 74 Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelman tilannekatsaus / Utvidgningen av Nickby Hjärtas daghem, lägesrapport över projektplanen 75 Sipoonlahden koulun hankesuunnitelman tilannekatsaus / Lägesrapport över Sipoonlahden koulus projektplan 76 Nikkilän Sydämen laajennuksen, vaihe 2, hankesuunnitelman tilannekatsaus / Utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, lägesrapport över projektplanen 77 Sivistysvaliokunnan lausunto teknisen valiokunnan talousarviosta 2017 ja taloussuunnitelmasta /Investointiosa / s utlåtande över tekniska utskottets budget 2016 och ekonomiplan /Investeringsdelen 78 Sivistysvaliokunnan vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnittelu / s budget 2017 och ekonomiplan Osavuosikatsaus, sivistysvaliokunta, tammi-elokuu 2016 / Delårsrapport, bildningsutskottet, januari-augusti Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / Fastställande av datum för följande sammanträde

3 9/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SIVVLK 71 Sivistysvaliokunta / Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

4 9/ Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SIVVLK 72 Sivistysvaliokunta / Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mari Berg ja Rauno Haapaniemi. Till protokolljusterare valdes Mari Berg och Rauno Haapaniemi.

5 9/ Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SIVVLK 73 Sivistysvaliokunta / Sivistysvaliokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.

6 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelman tilannekatsaus / Utvidgningen av Nickby Hjärtas daghem, lägesrapport över projektplanen TEKVLK 101 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet Valmistelija / Beredare: talotekniikkainsinööri / husteknikingenjör Pekka Nirhamo, pekka.nirhamo(at)sipoo.fi Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta merkitsee asian tiedoksi. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet antecknar ärendet för kännedom. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag. SIVVLK 74 Sivistysvaliokunta / Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Lägesrapport ges över projektplanen. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta merkitsee asian tiedoksi. Bildningsdirektörens förslag antecknar ärendet för kännedom. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. godkände enhälligt föredragandens förslag.

7 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet Sipoonlahden koulun hankesuunnitelman tilannekatsaus / Lägesrapport över Sipoonlahden koulus projektplan TEKVLK 99 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet Valmistelija / Beredare: asiantuntija / expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta merkitsee asian tiedoksi. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet antecknar ärendet för kännedom. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag. SIVVLK 75 Sivistysvaliokunta / Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Lägesrapport ges över projektplanen. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta merkitsee asian tiedoksi. Bildningsdirektörens förslag antecknar ärendet för kännedom. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. godkände enhälligt föredragandens förslag.

8 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet Nikkilän Sydämen laajennuksen, vaihe 2, hankesuunnitelman tilannekatsaus / Utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, lägesrapport över projektplanen TEKVLK 100 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet Valmistelija / Beredare: asiantuntija / expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta merkitsee asian tiedoksi. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet antecknar ärendet för kännedom. Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Tekniska utskottet godkände enhälligt föredragandens förslag. SIVVLK 76 Sivistysvaliokunta / Hankesuunnitelmasta annetaan tilannekatsaus. Lägesrapport ges över projektplanen. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta merkitsee asian tiedoksi. Bildningsdirektörens förslag antecknar ärendet för kännedom. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. godkände enhälligt föredragandens förslag.

9 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet Sivistysvaliokunnan lausunto teknisen valiokunnan talousarviosta 2017 ja taloussuunnitelmasta /Investointiosa / s utlåtande över tekniska utskottets budget 2016 och ekonomiplan /Investeringsdelen 1591/ /2016 TEKVLK 102 Tekninen valiokunta / Tekniska utskottet Valmistelija / Beredare: tekninen johtaja / teknisk direktör Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Tekniikka ja ympäristöosaston talousarvio investointiosan ehdotuksessa käsitellään Sipoon kunnan bruttoinvestointeja ilman irtainta omaisuutta sekä osakkeita ja osuuksia. Kaikki investoinnit on käsitelty vuoden 2017 kustannustasossa. Sipoon Vesi laatii oman investointisuunnitelmansa joka käsitellään Sipoon Veden johtokunnassa ja liitetään erillisenä osana Sipoon talousarvioon. Vastaavasti Sote-kiinteistöjen investoinneista Soten keskinäiset kiinteistöosakeyhtiöt laativat omat investointibudjettinsa, jotka liitetään osaksi kunnan konsernia. Tämän takia tässä käsiteltävät kunnan bruttoinvestoinnit eivät käsitä vesihuollon ja sote-kiintiestöjen investointeja. Talousarviovuoden 2017 ehdotuksessa bruttoinvestoinnit ovat yhteensä euroa. Talousarvion investointisuunnitelmakaudella bruttoinvestointiehdotukset vuodelle 2018 ovat euroa ja euroa vuodelle Investointisuunnitelman lähtökohtana on kuntastrategia ja sen mukaisen Sipoon kunnan kasvutavoitteiden toteuttaminen. Investointisuunnitelman lähtökohtana on kuntastrategia ja sen mukaisten Sipoon kunnan kasvutavoitteiden toteuttaminen, kaavavaranto, tontinkysynnän markkinatilanne ja uusien kaavojen aikataulu. Sivistystoimen palveluverkkosuunnitelmaluonnoksen mukaisesti palveluiden laajentumisen painopistealueena on ensin Sipoonlahden koulun laajentaminen ja tämän rinnalla vuoden viiveellä Nikkilän Sydän -koulun laajentaminen. Lisäksi suunnitelmakaudella toteutetaan Nikkilään uusi Nikkilän Sydämen päiväkoti. Ote pöytäkirjasta sutdrag Tekninen valiokunta/tekniska utskottet xx xx.xx.2015 Kunnan palvelutuotannon rakennuksiin kohdistuvat investoinnit

10 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet ovat vuonna 2017 noin 6,8 milj. euroa, vuonna 2017 noin 9,0 milj. euroa ja vuonna 2018 noin 16,5 milj. euroa. Rakennusinvestointien kasvu johtuu suurten koulujen laajennusinvestoinneista, jotka ovat välttämätöntä tehdä oppilasmäärän lisääntyessä. Laajennusinvestointien osuus suunnitelmakaudella on vuonna 2017 noin 1,8 milj. euroa, vuonna 2018 noin 5,6 milj. euroa ja vuonna 2019 noin 12,5 milj. euroa. Laajentumisen infra-investoinnit esitetään olevan vuonna 2017 noin 5,7 milj. euroa, vuonna 2018 noin 7,0 milj. euroa ja vuonna 2019 noin 3,0 milj. euroa. Infran laajennusinvestoinnit on suunniteltu toteutettavaksi mahdollisimman paljon vuosina 2017 ja 2018 jotta vuonna 2019 infra-investointien tasoa voidaan pudottaa investointien saamiseksi mahdollisimman tasaiseksi. Myös rakennusten peruskorjausten osalta peruskorjaukset on suunniteltu olevan vuonna 2019 minimissään. Kiinteistötoimen arvioiman tontinmyynnin perustella asukasluvun ennustetaan kasvavan asemakaava- ja harvaan asutuille alueille vuonna 2017 noin 500 asukkaalla ja vuosina 2018 ja 2019 noin 700 asukkaalla. Kasvun painopiste on Söderkullan alueella vuosien ajan. Harvaan asutuille alueille rakentamisen osuus asukaslisäyksestä on arvioitu olevan noin 100 asukasta vuodessa. Talousarvion investointisuunnitelma on esitetty liitteenä ja liitetään osaksi kunnan talousarviota. Talousarvion investointiosaa käsitellään ensin teknisessä valiokunnassa joka pyytää lausunnot kunnan eri valiokunnilta ja jaostoilta ja lausunnot saatuaan käsittelee investointiohjelman uudelleen ja lähettää hallituksen käsittelyyn osaksi talousarviota. Liitteet / Bilagor: Liite / Bilaga 1/102. TEKVLK: Investointiosa Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää hyväksyä liitteen 1/102. TEKVLK mukaisen investointiosan siten, että tekninen valiokunta pyytää lausuntoa sivistysvaliokunnalta, sivitysosaston molemmilta koulutusjaostoilta ja vapaa-ajanjaostolta. Tekninen valiokunta käsittelee talousarvion investointiosion uudelleen lokakuun kokouksessaan saatuaan lausunnot. Tekniska direktörens förslag Tekniska utskottet beslutar godkänna investeringsdelen i enlighet

11 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet med bilaga 1/ 102. TEKVLK så att tekniska utskottet begär om utlåtande av fritids- och båda utbildningssektionerna samt av bildningsutskottet. Tekniska utskottet behandlar budgetens investeringsdel för år på nytt i sitt möte i november efter att ha fått utlåtanden. Gunilla Holmberg ehdotti, että lisätään tekstiin, todetaan myös että sivistyksen palveluverkkoselvitys on luonnos. Mari Viita kannatti Gunilla Holmbergin ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kaksi ehdotusta, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: esittelijän ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Gunilla Holmbergin vastaehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: Esittelijän ehdotus, "jaa" (7 kpl) Rainer Boman, Jyri Jalas, Hannele Backström, Monica Hämäläinen, Jani Björn, Jari Hursti ja Stefan Sandström. Gunilla Holmbergin vastaehdotus, "ei" (2 kpl) Gunilla Holmberg ja Mari Viita. Puheenjohtaja totesi, että tekninen valiokunta oli äänin 7-2 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. Tekninen valiokunta hyväksyi äänin 7-2 esittelijän ehdotuksen. Tekniska utskottet godkände med rösterna 7-2 föredragandens förslag. SIVVLK 77 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja / bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sipoon kunnan tekninen valiokunta on pyytänyt sivistysvaliokunnalta sekä sivistysvaliokunnan jaostoilta lausuntoa talousarvion ja taloussuunnitelman investointiosaan.

12 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet Suomenkielinen koulutusjaosto, ruotsinkielinen koulutusjaosto ja vapaa-ajanjaosto ovat antaneet lausuntonsa teknisen valiokunnan ehdotuksesta. Lausunnot liitteinä. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 77. TEKVLK: Teknisen valiokunnan talousarvioehdotus / Investoinnit Liite / Bilaga 2 / 77. KOULJAOS: Suomenkielisen koulutusjaoston lausunto Liite / Bilaga 3 / 77. UTBSEKT: Ruotsinkielisen koulutusjaoston lausunto Liite / Bilaga 4 / 77. VAPJAOS: Vapaa-ajan jaoston lausunto Sivistysjohtajan ehdotus Laadittu luonnos investointisuunnitelmaksi vuosille on valiokunnan näkemyksen mukaan selkeästi laadittu. Suunnitelman laadinnassa on käytetty osastorajat ylittävää yhteistyötä. Valiokunta pitää tärkeänä, että investointikustannukset ja sitä kautta sisäisten vuokrien kulut pidetään kurissa, jotta palvelutasoa ei jouduta resurssien puutteen vuoksi laskemaan. On tärkeätä, että kaikissa hankkeissa suunnitelmien mukaisesti huomioidaan kaikki sivistystoimen yksiköt, jotta aidosti syntyisi sivistyspalvelukeskuksia, joissa sektorin kaikki palvelut olisivat saatavissa ja kiinteistöt siten olisivat tehokkaassa kuntalaisten käytössä. Suunnittelussa seurataan kaavoituksen ja tontinmyynnin toteutumista sekä väkiluvun muutoksia jatkuvasti, ja ne huomioidaan investointiohjelman toteutuslaajuudessa ja aikataulussa tulevaisuudessakin. Sivistysvaliokunta toteaa, että jaostojen nostamat kysymykset ja ehdotukset tulisi selvittää ja huomioida jatkosuunnittelussa. Valiokunta hyväksyy ehdotuksen ja toteaa lisäksi, että suunnitellut laajennukset ovat herättäneet suurta keskustelua ja kritiikkiä kuntalaisten keskuudessa ja sen takia valiokunta pitää mahdollisena, että investointiohjelma muuttuu jos hankesuunnitelmia ei hyväksytä. Bildningsdirektörens förslag Det uppgjorda utkastet till investeringsplan för åren är enligt utskottets åsikt klart uppgjort. Planen har uppgjorts i

13 9/ Tekninen valiokunta/tekniska utskottet samarbete mellan avdelningarna. Utskottet anser det viktigt att investeringskostnaderna och de av dem förorsakade interna hyrorna hålls under kontroll, så att kommunen inte blir tvungen att sänka servicenivån i brist på resurser. Det är viktigt att bildningsutskottets alla enheter uppmärksammas i projektplanerna. På så sätt uppstår servicecentraler för bildningssektorn där hela sektorns serviceutbud står till buds och fastigheterna utnyttjas effektivt av kommuninvånarna. I planeringen följer man kontinuerligt med hur planläggningen och tomtförsäljningen utvecklas samt hur befolkningen ändrar. Förändringarna i dessa beaktas också i fortsättningen i investeringsplaner och tidtabeller. konstaterar att de frågor och förslag som sektionerna tagit upp borde utredas och beaktas i den fortsatta planeringen. Utskottet godkänner förslaget och konstaterar dessutom att utvidgningarna som planerats har väckt stor debatt och kritiserats starkt av kommuninvånarna, och därför anser utskottet det möjligt att investeringsprogrammet ändras om projektplanerna inte godkänns. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. godkände enhälligt föredragandens förslag.

14 9/ Sivistysvaliokunnan vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnittelu / s budget 2017 och ekonomiplan SIVVLK 78 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja / bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Ehdotus sivistysvaliokunnan talousarvioksi 2017 ja taloussuunnitelmaksi on laadittu, liite 1. Ehdotus perustuu koulutusjaostojen ja vapaa-ajan jaoston ehdotuksiin, liitteet 2-4. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 78. SIVVLK: Ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi. Liite / Bilaga 2-4 / 78. SIVVLK: Jaostojen ehdotukset. Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta hyväksyy talousarvioehdotuksen ja taloussuunnitelmaehdotuksen liitteen 1 mukaisesti. Bildningsdirektörens förslag godkänner förslaget till budget och ekonomiplan i enlighet med bilaga 1. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. godkände enhälligt föredragandens förslag.

15 9/ Osavuosikatsaus, sivistysvaliokunta, tammi-elokuu 2016 / Delårsrapport, bildningsutskottet, januari-augusti 2016 SIVVLK 79 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja / bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysosaston toimintakatteen ennustetaan nykynäkymien valossa ylittyvän n. 0,6% ( ). Ylitysennuste perustuu varhaiskasvatuksessa ennakoimattomaan lapsimäärän kasvuun ja koulutuspalveluissa valmistavan opetuksen ja vammaisopetuksen järjestelyt joihin ei olut varauduttu talousarviossa Opetuskulut valmistavan opetuksen osalta korvataan valtionosuuksien kautta (arviolta n ) Sitovat tavoitteet toteutuvat liitteen mukaisesti. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 79. SIVVLK: Sipoon kunnan osavuosikatsaus Sivistysvaliokunta tammi-elokuu Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi. Bildningsdirektörens förslag antecknar delårsrapporten för kännedom. Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. godkände enhälligt föredragandens förslag.

16 9/ Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / Fastställande av datum för följande sammanträde SIVVLK 80 Sivistysvaliokunta / Seuraava kokous pidetään klo 17:30 Kuntalan kh-2, kokoushuoneessa. Nästa möte hålls den kl. 17:30 i Sockengårdens kh-2 mötesrum.