Vesilain 3 luvun 2 ja 3 sekä 1 luvun 7 :n 1 momentti



Samankaltaiset tiedostot
Päätös Nro 11/2012/2 Dnro ESAVI/80/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Vesijohdon rakentaminen Tervajoen alitse ja valmisteluluvan saaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Janakkala

Vesialueen täytön pysyttäminen Pappilansaaren kaupunginosassa tonttien 1, 2 ja 3 edustalla, Hamina

Kalojen kasvattaminen verkkoaltaissa Pujon saaren koillispuolella yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 Kettelin kylässä, Uusikaupunki

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 203 Annettu julkipanon jälkeen

Jo rakennetun laiturin pysyttäminen yhteisellä alueella RN:o 876:5 kiinteistön Fredriksdal RN:o 3:138 edustalla Kallbäckin kylässä, Sipoo

Lämmönkeräysputkiston sijoittaminen Iso-Kukkanen-järveen ja töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Nastola

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 313 Annettu julkipanon jälkeen

Sähkökaapelin rakentaminen Äijälänsalmen alitse sekä valmistelulupa, Jyväskylä. Vesilain 3 luvun 3 :n 4) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti

Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 3/07/1 vedenottoputken rakentamiselle asetetun määräajan pidentäminen, Hollola

Sikalan laajentamista koskevan ympäristölupapäätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta, Marttila. Ympäristönsuojelulain 101

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen Mustionjoen alitse sekä valmistelulupa,

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 23/10/2 Dnro PSAVI/73/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Kahden kaukolämpöputken asentaminen mereen Länsi-Turunmaan kaupungissa.

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, liikenne ja infrastruktuuri

Päätös Nro 106/2011/4 Dnro ESAVI/49/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 7/2011/2 Dnro ISAVI/177/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 27/2013/1 Dnro PSAVI/123/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Sähkökaapelin rakentaminen Kyrönjoen alitse sekä valmistelulupa, Ilmajoki. Vesilain 3 luvun 3 :n 4 kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti.

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Valkerpyyjärven pohjaan, Nummi- Pusula

Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue.

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

Kiinteistön RN:o 1:32 ranta-alueen ja pengerryksen kunnostamisen pysyttäminen Vehkasaaressa Hakalehdon kylässä, Espoo

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

LUPAPÄÄTÖS Nro 90/07/1 Dnro Psy-2007-y-72 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Rämepuron koetoimintailmoitusta koskevaan päätökseen nro 57/2013/1 liittyvän kaivannaisjätealueen

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Kullasvuori-Mainiemen venesataman rakentaminen Padasjoenselän Saunalahteen Päijänteelle, Padasjoki

PÄÄTÖS Nro 50/2014/2 Dnro ISAVI/15/04.09/2014

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 46/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-98 Annettu julkipanon jälkeen

Metsänomistajia edustavan jäsenen määrääminen Järvi-Suomen Uittoyhdistykseen ja sen hallitukseen, Savonlinna

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

LUPAPÄÄTÖS Nro 41/10/2 Dnro PSAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 97/11/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

(Konela RN:o 1:39, Lallinen, Vehmaa) ja Asunto Oy Vehmaan Rautilan

Päätös. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus PL Helsinki

PÄÄTÖS Nro 16/2012/2 Dnro ISAVI/81/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Pieni Matkolammen laillisen vedenkorkeuden määrääminen, Parikkala. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

PÄÄTÖS Nro 2/2011/2 Dnro ISAVI/170/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 124/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 152 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

Kairajärven perkausyhtiön kokouksen päätöksen moittiminen, Laitila

PÄÄTÖS. Nro 93/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 16/2014/2 Dnro PSAVI/8/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Päätös Nro 29/2013/2 Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/105/04.09/2012

Kepsu-, Haukka- ym. järvien järjestely-yhteisön sääntöjen vahvistaminen ja yhteisön merkitseminen vesiyhteisörekisteriin, Kouvola

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Kanalan laajentamista koskevan ympäristölupapäätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta, Somero.

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin rakentaminen, päätöksessä asetetun määräajan jatkaminen, Lohja

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 23/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 75

Sähkökaapelin asentaminen Keravanjoen alitse ja valmistelulupa hanketta varten, Sipoo

Sähkökaapelin asentaminen mereen välille Långholmen Skaget Vänoxa viken, Kemiönsaari

Päätös Nro 89/2012/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/44/04.09/2012

Nro 18/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/40/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

PÄÄTÖS Nro 25/2013/2 Dnro ISAVI/57/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 19/2012/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.09/2011

PÄÄTÖS Nro 65/2014/2 Dnro ESAVI/195/04.09/2013. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 111/2014/2 Dnro ESAVI/46/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Laiturin, veneen kiinnityspaalujen ja poijun rakentaminen sekä vesialueen ruoppaus Papinsaaressa kiinteistöllä , Turku

Päätös Nro 149/2011/4 Dnro ESAVI/59/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

Ympäristönsuojelulaki 101. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 61/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-44 Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

PÄÄTÖS Nro 16/10/2 Dnro ISAVI/45/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin pysyttämiselle ja parantamiselle Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 109/2005/4 määrätyn rakentamisajan pidentäminen,

Kaapeleiden rakentaminen Pyhäkosken ja Pyhäkosken kanavan ali, Mäntyharju

Transkriptio:

Etelä-Suomi PÄÄTÖS Nro 132/2013/2 Dnro ESAVI/29/04.09/2013 Annettu julkipanon jälkeen 14.6.2013 ASIA Tuulivoimalan ja merikaapelin rakentamista Mussalon ja Vehkaluodon väliselle merialueelle koskevan Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen nro 85/2012/2 muuttaminen ja valmistelulupa hanketta varten, Kotka HAKIJA Kotkan Energia Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Kotkan Energia Oy on 20.2.2013 aluehallintovirastossa vireille panemassaan hakemuksessa pyytänyt tuulivoimalan ja merikaapelin rakentamista Mussalon ja Vehkaluodon väliselle merialueelle koskevan Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksen nro 85/2012/2 muuttamista sekä lupaa ryhtyä hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista Kotkan kaupungissa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 2 ja 3 sekä 1 luvun 7 :n 1 momentti AIKAISEMPI LUPAPÄÄTÖS Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 19.4.2012 antamallaan lainvoimaisella päätöksellä nro 85/2012/2 myöntänyt Kotkan Energia Oy:lle luvan tuulivoimalan ja merikaapelin rakentamiseen Mussalon ja Vehkaluodon väliselle merialueelle hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kotkan kaupungissa. Aluehallintovirasto on myöntänyt Kotkan Energia Oy:lle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki

2 LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Tuulivoimala rakennetaan alkuperäistä suunnitelmaa noin 480 m pohjoisemmaksi, jolloin myös voimalan sähkönsiirtoa varten rakennettavan merikaapelin linjaus muuttuu. Hankealueella olevat vesialueet ja kaapelin rantautumiskiinteistöt eivät muutu aikaisemmasta päätöksestä. Tuulivoimalan teho on 2 3 W, kun se aikaisemman suunnitelman mukaan oli 5,5 W. Voimalan siirtämisestä on neuvoteltu Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä Liikenneviraston Meriväylät -yksikön kanssa. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen mukaan voimalan siirtäminen ei todennäköisesti aiheuta vesialueella merkittäviä muutoksia. Liikenneviraston näkemys voimalan sijoittamisesta suhteessa oleviin väyliin on otettu huomioon suunnitelmissa. Tavoitteena on aloittaa tuulivoimalan rakentamistyöt vuoden 2013 aikana. Töiden valmisteluluvan myöntäminen on tarpeellista hankkeen valmistelun etenemiseksi aikataulun mukaisesti sekä rakennustöiden ajoittamiseksi. Uuden suunnitelman mukaisesti merituulivoimala rakennetaan alueelle, jossa vesisyvyys on 10 11 m. Vanhan suunnitelman mukaisella hankealueella vesisyvyys on 7 8 m. Merikaapelin pituus on 2,7 km, kun se aikaisemmassa suunnitelmassa oli 2,4 km. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Kotkan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 17.4.2013. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksesta lausunnon Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Kotkan kaupungilta, Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta sekä Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Helsingin toimipisteeltä. LAUSUNNOT 1) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että hanke sijaitsee Kymijoen Suomenlahden vesienhoitoalueella. Muutos ei vaikuta vesienhoitosuunnitelmaan sisältyvien tavoitteiden toteutumiseen. Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on viitannut päätökseen nro 85/2012/2 sekä siitä 10.2.2012 antamaansa lausuntoon ja katsonut, ettei sillä ole hakemuksesta huomauttamista. Vastuualue on puoltanut luvan ja valmisteluluvan myöntämistä hankkeelle.

2) Kotkan kaupungin ympäristölautakunta on todennut, että merialueelle suunnitellun tuulivoimalan muutokset aiempaan lupaan nähden koskevat vesirakentamisen osalta voimalan muuttunutta sijaintia ja siihen liittyen merikaapelin linjauksen muutosta. Lisäksi voimalan koko on muuttunut 5,5 MW:n voimalasta 2 3 MW:n voimalaan. Muutos aiempaan lupaan ei ole merkittävä eikä muutoksesta aiheudu aiemmasta luvasta merkittävästi poikkeavia vesistövaikutuksia. Perustamistavoissa ensisijaiseksi vaihtoehdoksi asetettu keinosaari on myös vesistövaikutuksiltaan vähäisempi. Vesilain mukaisen luvan myöntämiselle ei näin ollen ole estettä. Vesilain mukaisen luvan lisäksi tuulivoimalan rakentaminen edellyttää rakennuslupaa ja sitä ennen maankäyttö- ja rakennuslain mukaista poikkeamislupamenettelyä. Mikäli voimalasta todetaan aiheutuvan käytönaikaisia melu- ja välkevaikutuksia, käsitellään ne ympäristönsuojelulain mukaisessa ympäristölupamenettelyssä. 3) Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Helsingin toimipiste on todennut, ettei sillä ole huomautettavaa voimalan uudesta sijoituspaikasta. Voimala sijoittuu yli 200 m kaakkoon Vehkaluoto Santalahti väylästä ja hankkeesta vastaava on käynyt asiasta kirjeenvaihtoa Liikenneviraston kanssa. Liikenneviraston ohjeen Tuulivoimaohje, ohje tuulivoimalan rakentamisesta liikenneväylien läheisyyteen, Liikenneviraston ohjeita 8/2012, mukaan väylien ja vesiliikennealueiden läheisyyteen rakennettavat tuulivoimalat tulee merkitä IALA:n (International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities) ohjeiden mukaisesti, eivätkä niiden valot ja merkinnät saa aiheuttaa sekaannusta alueen muihin turvalaitteisiin (IALA Recommendation 0-117 on the Marking of Offshore Wind Farms, Edition 2, December 2004). Tuulivoimala on merkittävä sekä yöllä että päivällä havaittavaksi. Pimeällä havaitsemista varten tuulivoimala tulee merkitä IA- LA:n suosituksen mukaisella valkoisella vilkkuvalla valolla (Morse-tunnus U ). Lisäksi Liikennevirasto edellyttää, että hankkeesta vastaavan tulee ottaa huomioon tuulivoimalan lavoista mahdollisesti irtoava tai sinkoava jää tai muut irtoavat osat, joista ei saa aiheutua vaaraa tuulivoimalan lounais- tai luoteispuolella kulkevan vesiväylän vesiliikenteelle. Merikaapeli on suunniteltu sijoitettavaksi vesialueelle, jolla ei sijaitse vesilain mukaisia yleisiä kulkuväyliä (vesiväyliä), mutta alueella on kuitenkin veneliikennettä. Liikennevirasto suosittelee matalalla vesialueella merikaapelin peittämistä, jotta alueella kulkevien veneiden potkurivirrat eivät missään olosuhteissa pääse nostattamaan kaapelia ylös pohjalta. Merikaapelin asennuksessa ja merkitsemisessä tulee noudattaa Liikenneviraston ohjetta Liikenneviraston ohjeet ilmajohtojen, kaapeleiden ja muiden johtojen asettamisesta ja merkitsemisestä (dnro 6155/040/2010). Rakennustyön jälkeen hankkeesta vastaavan tulee toimittaa valmistumisilmoitus ja merikaapelin sekä tuulivoimalan sijainnin osoittava kartta 3

paikannustietoineen Liikenneviraston Meriväylät -yksikölle. Paikannustiedot tulee toimittaa numeerisina, esimerkiksi AutoCAD -tiedostona. Valmistumisilmoituksen perusteella merikaapelin ja tuulivoimalan sijainti lisätään merikartalle. 4 MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET 4) AA (Länsiranta RN:o 1:460 ja Länsiranta I RN:o 1:475, Kyminkartano, Kotka) ovat todenneet, että hankkeen osalta heille on toimitettu melko alkeelliset asiakirjat. Vain voimalan sijainti Santalahden ja Vehkaluodon välisellä merialueella näkyy suunnitelmapiirroksessa. Muistuttajat veneilevät ja kalastavat alueella sekä tekevät mökiltä käsin veneellä tarvittavat kauppaym. matkat. Tuulivoimalan koosta tai voimalan melu-arvoista ei ole esitetty tietoja. Muistuttajien mielestä keskeisellä paikalla oleva rakennelma aiheuttaa suurta haittaa rakennusvaiheessa meluisuudella, liikkumisen haittana ja vesien likaantumisena. Santalahden aluetta on pyritty kehittämään koko ajan parempaan suuntaan, siihen on sijoitettu varoja ja siitä on toivottu yhä viihtyisämpää myös kansainvälistä matkailua ajatellen. Ympärillä on myös merkittävä määrä loma-asutusta ja hyvä uimaranta. Toiminta-aikanaan laitos aiheuttaa melua, pilaa maisemaa, aiheuttaa varjostumia ja välkkyy yötä päivää. Vesien likaantuminen heikentää myös kalakantoja alueella ja ainakin arimmat kalat katoavat. Mussalon sataman alueella sekä hiljentyvällä alueella (Voimalan kulma) on hyvin tilaa uusille laitoksille. Hakija voisi hankkia vaikka vapautuvan Rankin saaren itselleen. Melu, vesien likaantuminen ja rakennusaikaiset haitat alentavat myös merkittävästi kesämökkikiinteistöjen arvoa ja aiheuttavat näin taloudellista tappiota ja vaikeuttavat kiinteistöjen mahdollista myyntiä. Arvon alennus voi olla jopa 100 %. Arvon alennus tulisi korvata kiinteistönomistajille. HAKIJAN SELITYS Aluehallintovirasto on pyytänyt lausuntojen ja muistutuksen johdosta selityksen hakijalta. Hakija on 29.5.2013 aluehallintovirastoon toimittamassaan selityksessä todennut 1) Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueen ja 2) Kotkan kaupungin ympäristölautakunnan lausuntojen osalta, ettei sillä ole kommentoitavaa lausunnoista. Hakija on todennut 3) Liikenneviraston Meriväylät -yksikön Helsingin toimipisteen lausunnon osalta, että hakija merkitsee rakennettavan tuulivoimalan asianmukaisesti Liikenneviraston ohjeita noudattaen. Tuulivoimalan rakentamispaikan määrittämisessä on otettu huomioon olemassa olevat väylät ja varmistettu, että väylän reunalinjan ja voimalan välillä on vähintään 200 m:n etäisyys, joka on minimietäisyys. Merikaapeli lasketaan pohjaan kohdilla, joissa vesisyvyys on yli 2 m. Rantautumiskohtien läheisyydessä vesisyvyyden ollessa alle 2 m

kaapeli sijoitetaan kaivantoon, joka peitetään kaivumailla. Niiltä osin, kuin kaivumaita ei ole käytettävissä, kaapeli painotetaan hiekkasäkeillä pohjassa pysymisen varmistamiseksi. Mereen laskettava kaapeli on teräslankasuojattu (armeerattu) merikaapeli, jonka paino on 10,2 kg/m. Toiminnanharjoittajan käsityksen mukaan tämä on riittävä paino pitämään kaapelin merenpohjassa veneiden potkureiden aiheuttamista virroista huolimatta. Kaapelin asentamisen yhteydessä sukeltaja varmistaa kaapelin peittymisen pohjasedimenttiin. Peittymättömiltä osilta ja vesiputkien risteämisen osalta kaapeli painotetaan hiekkasäkeillä. Hakija toimittaa Liikenneviraston vaatimat asiakirjat töiden valmistuttua. Hakija on todennut 4) AAn muistutuksen osalta, että ympäristölupahakemusasiakirjat ovat julkisia asiakirjoja ja kaikkien saatavilla. Joulukuussa 2012 on kaavoitusta varten laadittu selvitys tuulivoimaloiden rakentamisesta Mussaloon, mikä sisältää hankkeen kuvauksen ja arvion hankkeen keskeisistä vaikutuksista. Myös tämä selvitys on julkisesti saatavilla muun muassa internetissä. Hakija viittaa vesilupahakemuksessa esitettyyn. Tuulivoimalan käytöstä ei arvioida aiheutuvan vaikutuksia vesistöön, koska tuulivoima itsessään on saasteetonta. Hankkeen vesistöön kohdistuvat vaikutukset ilmenevät pääasiassa rakentamisvaiheen aikana, mutta ne ovat merkitykseltään vähäisiä ja lyhytkestoisia. Rakentamisajan töistä aiheutuu todennäköisesti lähinnä lyhytaikaista ja paikallista meriveden samenemista, mutta myös veden kiintoainepitoisuuden ja ravinnepitoisuuksien hetkellistä nousua pohja-aineksen sekoittuessa ruoppauksen yhteydessä. Useat eri tekijät vaikuttavat muun muassa samentumisen laajuuteen ja voimakkuuteen, mutta yleisesti ottaen samentumista voidaan pitää hyvin paikallisena ilmiönä. On varsin todennäköistä, että merivesi kirkastuu suhteellisen nopeasti ruoppaustöiden päätyttyä eli noin 3 4 vuorokauden kuluessa. Tuulivoimalan rakentamisesta (perustamistavasta riippumatta) tai käytöstä ei arvioida juurikaan olevan haittavaikutuksia kalastukselle, koska vaikutukset ovat pienimuotoisia ja hyvin paikallisia. Melua ja varjon vilkkumista on mallinnettu ja vaikutuksia arvioitu edellä mainitussa kaavoitusta varten tehdyssä ympäristöselvityksessä, jossa arvioitiin kolmen voimalan ympäristövaikutuksia. Hankkeella ei ole myöskään käytönaikaisia vaikutuksia vesiliikenteeseen, sillä hankealueella ei tulevaisuudessa ole veneväyliä, sillä ne siirretään Mussalon sataman täyttöjen tieltä Vehkaluodon etelä- ja luoteispuolelle. Voimalan rakentamispaikkaa määritettäessä on varmistettu 200 m:n minimietäisyys tuulivoimalan ja olemassa olevan väylän välillä. Viitaten tehtyihin selvityksiin ja niissä esitettyihin arvioihin hankkeen ympäristöön kohdistuvista vaikutuksista hakija ei katso meluun, vesien likaantumiseen tai rakentamisaikaisiin haittoihin ja sitä kautta kiinteistön arvonalennukseen perustuvaa korvausvaatimusta aiheelliseksi. 5 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto muuttaa Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöstä nro 85/2012/2 hakemussuunnitelman mukaisesti Kotkan kaupungissa. Lupa on voimassa toistaiseksi.

Tuulivoimalan ja merikaapelin muutettu sijainti Mussalon ja Vehkaluodon välisellä merialueella näkyy hakemuksen liitteenä 1a olevassa suunnitelmakartassa (mittakaava 1:15 000). Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöksessä nro 85/2012/2 annettuja lupamääräyksiä. 6 Perustelut Sovellettu säännös Valmistelulupa Perustelut Lupa on tarpeen tuulivoimalan ja merikaapelin uuden sijainnin vahvistamiseksi. Hanke on tarpeen energiantuotantoa varten eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta Aluehallintovirasto oikeuttaa Kotkan Energia Oy:n ryhtymään hankkeen toteuttamista valmisteleviin toimenpiteisiin jo ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen toimenpiteisiin ryhtymistä asetettava Etelä-Suomen aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueelle 2 000 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Valmistelevat toimenpiteet voidaan suorittaa tuottamatta muulle vesien käytölle tai luonnolle ja sen toiminnalle huomattavaa haittaa. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa ennalleen siinä tapauksessa, että lupapäätös kumotaan tai sen määräyksiä muutetaan. Sovelletut säännökset Vesilain 3 luvun 16 ja 17 Lausuntoihin ja muistutukseen vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa lausunnot huomioon luparatkaisusta ilmenevällä tavalla. Aluehallintovirasto katsoo AAn muistutuksen osalta, ettei hankkeesta lupamääräysten mukaisesti toimittaessa aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 1 370 euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.

7 Maksu määräytyy aluehallintovirastojen vuosien 2012 ja 2013 maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan muuta vesilain 3 luvun mukaista hanketta koskevan hakemuksen käsittelystä perittävä maksu on 2 740 euroa (tuulivoimala) ja vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus 1 460 euroa (merikaapeli). Jos päätösasiakirja sisältää useita maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä vesitalousasioita siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu. Luvan muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Kotkan Energia Oy Jäljennös päätöksestä Kotkan kaupunki Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (sähköpostitse) Liikenneviraston Meriväylät -yksikkö, Helsingin toimipiste Suomen ympäristökeskus (sähköpostitse) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-29-04-09-2013 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Kotkan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.

8 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Tapio Kovanen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Tapio Kovanen. Asian on esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. SH/sl

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 15.7.2013. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka sääntöjen mukaisella toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, hankkeen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella hankkeen ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä hankkeen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen aluehallintovirastolle Aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 029 501 6000 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallinto-viranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.