Kahden kaukolämpöputken asentaminen mereen Länsi-Turunmaan kaupungissa.

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "Kahden kaukolämpöputken asentaminen mereen Länsi-Turunmaan kaupungissa."

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 53/2010/4 Dnro ESAVI/83/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA MERKINTÄ HAKEMUS Suunnitelma Kahden kaukolämpöputken asentaminen mereen Länsi-Turunmaan kaupungissa. Pargas Fjärrvärme Ab - Paraisten Kaukolämpö Oy Ympäristölupavirastot on lakkautettu Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät vastaavalle alueellisesti toimivaltaiselle aluehallintovirastolle. Pargas Fjärrvärme Ab - Paraisten Kaukolämpö Oy on Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa kahden rinnakkain asennettavan kaukolämpöputken rakentamiseen merialueelle Länsi-Turunmaan kaupungissa. Hankkeen tarkoituksena on kalatalousoppilaitoksen lämmityksen järjestäminen. Hankkeessa asennetaan kaksi rinnakkaista kaukolämpöputkea Hessundin merialueelle Länsi-Turunmaan kaupungin Paraisten taajamassa. Alituksen pituus on noin 380 m ja vesisyvyys hankealueella noin 1 7 m. Johtolinja alittaa kulkusyvyydeltään 4,0 metrin väylän. Kaukolämpöputkien koko alituskohdissa on DN80/200 tai 98/162 riippuen valittavasta putkielementtityypistä. Betonipainoilla painotetut putket upotetaan painoineen pohjaan. Vesisyvyyden ollessa alle 2 m putket upotetaan pohjan alapuolelle kaivantoon ja peitetään peitesyvyyden ollessa 0,7 1,0 m. Rantautumispaikoissa peitesyvyys on samoin 0,7 1,0 m. Kaukolämpöputkien rantautumiskohdat sijaitsevat Länsi-Turunmaan kaupungin Lehtiniemen kaupunginosassa Parnavi Oy:n omistamalla korttelin 1 tontilla 1 ja Kyrkängin kylässä Stiftelsen för fiskeri- och sjöfartsutbildning - Kalatalouden ja merenkulun koulutussäätiön omistamalla kiinteistöllä Fiskeriläroanstalten - Kalatalousoppilaitos RN:o 2:54. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh fax kirjaamo.etela@avi.fi YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, Helsinki ymparistolupa.etela@avi.fi

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET Vesialueella putkilinja kulkee Länsi-Turunmaan kaupungin Lehtiniemen kaupunginosassa korttelin 1 tontilla 1, Kyrkängin kylässä kiinteistöllä Fiskeriläroanstalten - Kalatalousoppilaitos RN:o 2:54 ja yhteisellä vesialueella RN:o 876:1 sekä Muddaisin kylässä yhteisellä vesialueella RN:o 876:10. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Länsi-Turunmaan kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Aluehallintovirasto on varannut Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikölle vesilain 16 luvun 19 :n nojalla tilaisuuden antaa lausuntonsa hakemuksesta mennessä. 1) Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää lupa kalatalousoppilaitokselle johdettavan kahden rinnakkain asennettavan kaukolämpöputken vesistöalituksen rakentamiseen hakemussuunnitelman mukaisesti. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, hakija on velvoitettava ilmoittamaan töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. Lisäksi kaukolämpöputkien sijainti vesialueella on merkittävä rannoille asennettavilla asianmukaisilla varoitustauluilla. 2) Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikkö on todennut, että hakemuksen mukaan kaukolämpöputki asennettaisiin yli 2 m:n vesisyvyydessä upottamalla pohjaan 0,7 1 m:n peitesyvyydellä. Huomioitavaa on kuitenkin, että kaukolämpöputki on suunniteltu kulkevaksi 4,0 m:n kulkusyvyisen vesiväylän alitse. Väylä on varmistettu vesisyvyyteen 4,7 m saakka vertailukorkeutena vuoden 2005 keskivedenkorkeus (MW 2005 ). Lisäksi telakka-alueella on ollut toiveita vähintään säilyttää, mahdollisesti jopa lisätä telakan laiturialueen kulkusyvyyttä, joka on ollut 4,3 m. Laiturialueen kääntötila tulee lähelle suunniteltua putkilinjaa. Sitä rajoittava oikea viitta sijaitsee noin 40 m:n päässä putkilinjasta. Yleisesti vedenalaisille kaapeleille ja putkijohdoille esitetään, että ne eivät saisi olla 40 m lähempänä veteen asetettuja turvalaitteita. Lounais-Suomen väyläyksikön näkemyksen mukaan putkilinja tulisi asentaa väyläalueella siten, että sen yläpinta on vähintään tasossa N 60-5,60 m (MW 2005 ). Lisäksi peitepaksuuden tulisi olla suunnitellun mukainen, ettei alusten ankkurointi tai turvalaitteiden uudelleensijoittaminen vahingoita putkea. 2

3 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Töiden aloittamisesta ja niiden valmistumisesta sekä putkilinjan sijainnista on ilmoitettava Lounais-Suomen väyläyksikölle. Sijainti-ilmoituksen tulee sisältää sijaintikartan sekä putkilinjan koordinaattitiedot. Kaapeleiden ja muiden johtojen asennusta ja suunnittelua koskevat ohjeet on esitetty Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä 6/ Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Pargas Fjärrvärme Ab - Paraisten Kaukolämpö Oy:lle luvan kahden rinnakkaisen kaukolämpöputken rakentamiseen Hessundin merialueelle hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Länsi- Turunmaan kaupungissa. Aluehallintovirasto myöntää luvan saajalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Länsi-Turunmaan Lehtiniemen kaupunginosan korttelin 1 tontista 1, Kyrkängin kylän kiinteistöstä Fiskeriläroanstalten - Kalatalousoppilaitos RN:o 2:54 ja yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 sekä Muddaisin kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:10. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaukolämpöputket on upotettava vesialueen pohjaan suunnitelman mukaisesti ja painotettava siten, että ne pysyvät paikoillaan. Siellä, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 2,0 m, putket on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Putket painoineen on upotettava väyläalueella korkeuden N 60-5,60 m alapuolelle. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Kaukolämpöputket on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Kaukolämpöputkien sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat.

4 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Varsinais- Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle ja Länsi-Turunmaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle, Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikölle ja Länsi- Turunmaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaukolämpöputkien lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys putkien merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikölle myös numeerisessa muodossa 4 Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen kalatalousoppilaitoksen lämmityksen järjestämiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ja Liikenneviraston Lounais-Suomen väyläyksikön muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 440 euroa Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen , peritään maksu asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän hakemuksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristölupaviraston maksullisia suoritteita koskevan ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Pargas Fjärrvärme Ab - Paraisten Kaukolämpö Oy

5 5 Jäljennös päätöksestä Länsi-Turunmaan kaupunki Länsi-Turunmaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Liikennevirasto/Lounais-Suomen väyläyksikkö Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Länsi-Turunmaan kaupungin ilmoitustauluilla.

6 6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Saku Hurskainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Saku Hurskainen. SH/tr

7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: ymparistolupa.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.