PÖYTÄKIRJA 8/2014 1 Kaupunginvaltuusto 08.10.2014 AIKA 08.10.2014 klo 18:00-21:05 PAIKKA Valtuustosali, Karstuntie 4 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Räsänen Joona puheenjohtaja Aho Jarmo Aittakumpu Birgit Alanne Päivi Forsström Pirjo-Leena Herpiö Mika Hillner Tom Huhtala Lassi Huttu-Méling Sari Hägg Toni Ilmarinen Pekka Kangas Inkeri Kopra Tapani Kuitunen Päivi Kuurto Annmarie Kyttälä Kari Laakkonen Janne Lackman Taina Laine Maaret Lehtonen Markku Lemberg Monica Liimatainen Tiina Linnavirta Heikki Luoma Pekka Lähteenmäki Ilkka Maittila Hannele Makkonen Hannu Nauska Ahti Nordström Paula Packalén Paul Pajuoja Matti Palenius Aslak Parnetti Alfonso Peippo Jukka Piekka Tuija Poikonen Piritta Rintanen Leo Saarinen Markku Sassi Jukka Sjögren Pirjo Tenkanen Sami Tommila Eija Wikberg Gunilla Virtanen Nina Åström Petteri Äyräväinen Irene Kerisalo Alla vara
PÖYTÄKIRJA 8/2014 2 Lausteela Jorma Leppäniemi Kimmo Pesonen Seppo Saario Minna vara vara vara vara POISSA Hassinen Eila Piiparinen Katri Silvennoinen Birgitta Slunga-Poutsalo Riikka Väre Jari MUUT Juva Simo kaupunginjohtaja Kuosmanen Mikko kaupunginsihteeri Partanen Henri talousjohtaja Perämäki Pasi keskushallinnon toi mi alajoh ta ja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja Savela Jussi tekninen johtaja Tuomi Päivi opetuspäällikkö Yliluoma Arja perusturvajohtaja KÄSITELLYT ASIAT :t 103-114 ALLEKIRJOITUKSET Joona Räsänen Puheenjohtaja Mikko Kuosmanen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 9.10.2014 Markku Saarinen Jukka Sassi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja 13.10.2014 Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Mikko Kuosmanen, kaupunginsihteeri
PÖYTÄKIRJA 8/2014 3 Kaupunginvaltuusto 08.10.2014 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 103 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 104 Pöytäkirjan tarkastajat 5 105 Pusulan kaupunginosassa sijaitsevan Rantatien rakennuksen ja rakennuspaikan myynti Liite 1/kv 8.10.2014 106 Takauksen myöntäminen Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n lainalle 9 107 Nummi-Pusulan päivähoitoalueen suunnitelmien päivitys 12 108 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Liite 2/kv 8.10.2014 109 Perusturvalautakunnan toimintakatteen muuttaminen 20 110 Kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarvion toimintakatteen muuttaminen 23 111 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan sekä teknisen lautakunnan talousarvion 2014 toimintakatteen muuttaminen 112 Vuoden 2014 2. kolmannesvuosiraportti 27 113 Aloite rakennusvalvonnasta 30 114 Kaupunginvaltuuston ilmoitusasioita 31 6 17 25
PÖYTÄKIRJA 8/2014 4 Kaupunginvaltuusto 103 08.10.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 08.10.2014 103 Valtuuston tähän kokoukseen on kutsu ja siihen liittyvä ko kouk ses sa kä sitel tä väk si tulevista asioista laadittu esityslista lähetetty jo kai sel le val tuu tetul le, kaupunginhallituksen ille, kunkin val tuus to ryh män kolmelle ensim mäi sel le varaelle ja kau pun gin joh ta jal le 1.10.2014. Kokouksesta on myös annettu yleisesti tie to 1.10.2014 ilmestyneissä sanomalehdissä Län si-uu si maa, Väst ra Ny land ja Ykkös-Lohja sekä 2.10.2014 il mes ty neissä sa no ma leh dis sä Karkkilan Tienoo ja Ykkössanomat. Kokousilmoitus pide tään nähtävänä myös kaupungin ilmoitustaululla 1.10. - 13.10.2014. Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 34 valtuutettua on saa pu vil la. V a l t u u s t o t o t e a a kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätös val tai sek si.
PÖYTÄKIRJA 8/2014 5 Kaupunginvaltuusto 104 08.10.2014 Pöytäkirjan tarkastajat KV 08.10.2014 104 V a l t u u s t o v a l i t s e e tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tajiksi val tuu te tut Markku Saarinen ja Jukka Sassi.
PÖYTÄKIRJA 8/2014 6 Tekninen lautakunta 164 23.09.2014 Kaupunginhallitus 381 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 105 08.10.2014 Pusulan kaupunginosassa sijaitsevan Rantatien rakennuksen ja ra ken nus pai kan myynti 26/10.00.02/2014 TEKLA 23.09.2014 164 Lohjan kaupungin omistuksessa on Pusulan kaupunginosassa osoitteessa Ran ta tie 6 sijaitseva Terveystalo niminen kiin teis tö (444-542-14-18). Raken nus on kiinteistörekisterin mukaan kahden asun non talo. Alunperin raken nuk ses sa on ollut alakerrassa lääkärin vastaanottotilat ja yksi asunto, ja 2 krs:ssa kolme asuntoa. Rakennuksessa on nyt alakerrassa kotihoidon ti lat ja 2 krs:ssa kolme vuokra-asuntoa. Kotihoito on siirtymässä syksyn 2014 aikana Pusulan kaupunginosassa sijaitsevan eläinlääkäritalon ylä kertaan. Asuntotoimi on irtisanonut asuntojen vuokralaiset. Rakennus on tyhjen ty mäs sä. Rakennuksesta on tehty Kiinteistöjen Myyntikeskus Harri Pihlström LKV/Tmi Timo U. Lahtinen toimesta kiinteistön arviolausunto 21.7.2014. Ar vio lau sun non mukaan kohteen käypä arvo on arviointihetkellä 135.000 eu roa. Arviolausunnossa on todettu, että omakotitalojen markkinat ovat erit täin epävarmassa tilanteessa, myytäviä taloja on enem män kuin ai emmin ja myyntihinnat ovat laskeneet. Myyntiaikoja pidentää taloudellinen taan tu ma. Kiinteistön pinta-ala on 2365 m². Rakennuspaikka on voimassa olevassa ase ma kaa vas sa YL aluetta. Rakennustehokkuus on e=0,20. Tarvittaessa tu lee käynnistää kaavamuutos, kaavan muuttamiseksi AO alueeksi. Raken nus on valmistunut vuonna 1947. Rakennuksen pinta-ala on 224 k-m 2. Ra ken nus on liitetty kunnalliseen ve si- ja viemärijohtoverkostoon. Ra kennuk ses ta ei ole laadittu kuntoarviota, mutta rakennuksen kunnon ar vioidaan olevan välttävä/tyydyttävä. Kiinteistön myynti on tarkoitus antaa kaupungin käyttämälle kiin teis tön vä littä jäl le myyntisopimuksella. Erikseen jaettava asiakirja: - kiinteistön arviokirja 21.7.2014 Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle edelleen valtuus tol le esitettäväksi seuraavaa: ---------------------------------- V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä oikeuttaa kaupunginhallituksen myymään kiinteistön 444-542-14-18 kaavan mukaisen rakennuspaikan osan rakennuksineen ja liittymineen tarjouksen perusteella.
PÖYTÄKIRJA 8/2014 7 Tekninen lautakunta 164 23.09.2014 Kaupunginhallitus 381 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 105 08.10.2014 KH 381 Kj Erikseen jaettava asiakirja: - kiinteistön arviokirja 21.7.2014 Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle seuraavaa: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä oikeuttaa kaupunginhallituksen myymään kiinteistön 444-542-14-18 kaavan mukaisen rakennuspaikan osan rakennuksineen ja liittymineen tarjouk sen perusteella. Kaupunginhallituksen Hannele Maittilan vastaehdotus Keskustelun aikana kaupunginhallituksen Hannele Maittila teki seuraa van lai sen vastaehdotuksen: "Kaupunginhallitus päättää esittää val tuustol le, ettei se oikeuta kaupunginhallitusta myymään Pusulan Rantatie 6:ssa si jait se vaa Terveystalo nimistä kiinteistöä, vaan pitää sen omistuksessaan tu le via tarpeita varten mikäli juuri nyt käyttöä kiinteistölle ei ole. Kiinteistö si jait see asemakaava-alueella julkisten lähipalveluiden korttialueella ja näin mahdollistaa julkisten palvelujen kehittymisen Pusulassa myös tu levai suu des sa. Keskeisellä paikalla sijaitsevasta lähipalvelurakennuksen alu ees ta keskellä kehittyvää kirkonkylää ei tule luopua. Terveystaloa ja sen piha-aluetta on kunnostettu v. 2011 n. 100 000 eurolla ja sen myyminen 135 000 eurolla olisi järkevän taloudenpidon ja tuot tavuus oh jel man vastaista." Hannele Maittilan vastaehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi kan nat tamat to ma na ja kaupunginjohtajan esitys jäi täten voimaan. Hyväksyttiin kaupunginjohtajan päätösesitys. ---------------------------------- Sivistysjohtaja Katri Kalske, tilahallintopäällikkö Jorma Kaasinen ja tek ninen johtaja Jussi Savela olivat asiantuntijoina tämän asian käsittelyn ajan klo 19.05-19.15. KV 08.10.2014 105 Muutosesitys Erikseen jaettavat asiakirjat: - kiinteistön arviokirja 21.7.2014 Valtuutettu Hannele Maittila teki valtuutettu Pekka Ilmarisen kannattamana seu raa van muutosesityksen: Kaupunginvaltuusto päättää, ettei se oikeuta kaupunginhallitusta myymään Pu su lan Rantatie 6:ssa sijaitsevaa Terveystalo nimistä kiinteistöä, vaan pitää sen omistuksessaan ja säilyttää toistaiseksi kotipalvelun käytössä, jonka tarpeisiin se on remontoitu v. 2011 n. 100.000 eurolla. Keskeisellä paikal la Pusulan kirkonkylässä sijaitseva kiinteistö, jossa on myös 3 vuok rahuo neis toa, palvelee alueen asukkaita nyt parhaalla mahdollisella tavalla kus tan nus te hok kaas ti. Sen myyminen 135 000 eurolla olisi järkevän ta louden pi don ja tuottavuusohjelman vastaista.
PÖYTÄKIRJA 8/2014 8 Tekninen lautakunta 164 23.09.2014 Kaupunginhallitus 381 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 105 08.10.2014 Äänestys : Puheenjohtajan ehdotuksesta valtuusto hyväksyi äänestyksen suo ri tet tavak si nimenhuutoäänestyksenä siten, että kaupunginhallituksen pää tös esitys tä kannattavat äänestivät JAA ja valtuutettu Maittilan muutosesitystä kan nat ta vat EI. Kaupunginhallituksen esitys sai neljäkymmentäneljä (44) ään tä ja valtuutettu Maittilan muutosesitys seitsemän (7) ääntä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi äänin 44-7 kaupunginhallituksen pää tös esityk sen. Liite 1/kv 8.10.2014 - äänestysluettelo ----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 8/2014 9 Kaupunginhallitus 214 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 61 14.05.2014 Kaupunginhallitus 364 15.09.2014 Kaupunginvaltuusto 106 08.10.2014 Takauksen myöntäminen Lohjan Vuokra-asunnot Oy:n lainalle 652/02.05.06/2013 KH 214 Lohjan Vuokra-asunnot Oy on kirjelmällään 23.4.2014 ilmoittanut, että yhtiö korjaa useampia kohteita kesän 2014 aikana ja korjausten kus tan nusar vio on noin 2 400 000, joka jakaantuu seuraavasti: Lempinkatu 3 -vesijohdot, viemärit ja kylpyhuoneet 880 000 Mäntynummentie 19 -huoltotie 30 000 -sadevesiviemäröinnit ja salaojat 20 000 -ikkunoiden, ovien maalaus ja parvekkeiden kunnostus 290 000 Pohjolankatu 5 -pohjaviemäreiden kunnostus 41 000 -peltikaton uusinta 170 000 Karstuntie 14 -pohjaviemäreiden kunnostus 70 000 Takojantie -julkisivujen, ikkunoiden ja ovien maalaus 29 000 -aitojen uusinta 7 000 -ulko-ovien katokset 15 000 -salaojat, sadevesiviemäröinnit ja sokkelien vierustat 70 000 Salmenmäentie 26 A-C -ikkunoiden ja parvekeovien sekä kaiteiden maalaus 19 000 Salmenmäentie 26 D-F -ikkunoiden ja parvekeovien sekä kaiteiden maalaus 51 000 Salmenmäentie 28 -ikkunoiden ja parvekeovien sekä kaiteiden maalaus 34 000 Lahokallionkatu 3 -ikkunat, parvekeovet ja parvekeovien tiivistys 28 000 Nummentie 73 -ikkunoiden ja parvekeovien sekä sokkelin maalaus 15 000 Antinkatu 1-3 inva-asunnot 265 500 Vuonna 2013 korjattu Hajajaakopinkuja 4-6 383 305 Yhteensä 2 417 805
PÖYTÄKIRJA 8/2014 10 Kaupunginhallitus 214 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 61 14.05.2014 Kaupunginhallitus 364 15.09.2014 Kaupunginvaltuusto 106 08.10.2014 Lohjan Vuokra-asunnot Oy pyytää edellä olevien hankkeiden lainojen vakuu dek si Lohjan kaupungilta omavelkaista takausta 2 400 000 euron lainal le, jonka laina-aika on 20 vuotta. Lohjan Vuokra-asunnot Oy on kaupungin 100-prosenttisesti omistama tytär yh tei sö. Lohjan kaupunginvaltuuston 9.12.2009 hyväksymien kon ser nioh jei den mukaan kaupunki myöntää omavelkaiset takaukset ty tär yh tei sönsä ottamille lainoille. (Henri Partanen) Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää Lohjan kaupungin omavelkaisen takauksen Lohjan Vuok ra-asunnot Oy:n ottamalle 2 400 000 euron lainalle, jonka laina-aika on 20 vuotta se kä lainan pääoman, koron, viivästyskoron sekä mah dol lis ten pe ri mis kulu jen suorittamiseksi. Laina käytetään esit te ly osas sa määriteltyihin tarkoituksiin erikseen kuhunkin kohteeseen. ---------------------------------- KV 14.05.2014 61 ---------------------------------- ---------------------------------- Tarkastuspäällikkö Kari Mäntyharju poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn jälkeen klo 20.02. KH 364 Kj Lainatarjoukset pyydettiin valtuuston päätöksen jälkeen ja tämän takia laina kil pai lu tuk sen voittanut Kuntarahoitus Oyj on erikseen pyytänyt kau punkia nimeämään yhtiön takauksen saajaksi. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää Lohjan kaupungin omavelkaisen takauksen Lohjan Vuok ra-asunnot Oy:n ottamalle 2 400 000 euron lainalle, jonka laina-aika on 20 vuotta se kä lainan pääoman, koron, viivästyskoron sekä mahdollisten pe ri mis kulu jen suorittamiseksi. Takauksen saaja on kuntarahoitus Oy ja laina käy te-
PÖYTÄKIRJA 8/2014 11 Kaupunginhallitus 214 05.05.2014 Kaupunginvaltuusto 61 14.05.2014 Kaupunginhallitus 364 15.09.2014 Kaupunginvaltuusto 106 08.10.2014 tään esittelyosassa määriteltyihin tarkoituksiin erikseen kuhunkin koh teeseen. ---------------------------------- KV 08.10.2014 106 ----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 8/2014 12 Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 22.01.2014 Tekninen lautakunta 25 25.02.2014 Kaupunginhallitus 361 15.09.2014 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 107 08.10.2014 Nummi-Pusulan päivähoitoalueen suunnitelmien päivitys 37/10.03.02/2014 KOPLK 22.01.2014 6 Nummi-Pusulan kunnan sivistys- ja tekninen lautakunta sekä kun nan hal litus ovat käsitelleet vuoden 2012 aikana pitämissään kokouksissa päi vä kodin uudisrakentamista ja suunnittelua. Nummi-Pusulan kunnanhallituksen ni meä män päiväkodin suunnittelutoimikunnan tehtävä oli esittää kun nanhal li tuk sel le päivähoitopaikkojen tarpeet, sijainti sekä päiväkodin esi sel vitys tai hankesuunnitelma. Nummi-Pusulan kunnanhallitus päätti 7.5.2012 pitämässään kokouksessa an taa suunnittelutoimikunnan tehtäväksi laatia esiselvitys tai -suunnitelma sii tä, missä määrin olisi mahdollista sijoittaa kolmas päiväkoti Nummelle, ny kyi sen kunnanviraston tiloihin. Suunnittelutoimikunta kokoontui viimeisen kerran 12.9.2012. Toimikunta kä sit te li kunnanhallituksen päätöksen ja totesi kokouksessaan, ettei Nummen kunnantalo sovellu päiväkotikäyttöön. Nummen kunnantalon muut tami nen/kun nos ta mi nen päivähoitokäyttöön olisi alustavan han ke suun ni telman mukaan maksanut 1 020 000. Sivistystoimi on päivittänyt Lohjan kaupungin Nummen kaupunginosaan päi vä ko dil le tehdyn selvityksen. Suunnittelun lähtökohtana on ollut Nummi-Pu su lan kunnanhallituksen tekemät päätökset, sekä kunnanhallituksen ni meä män suunnittelutoimikunnan raportti ja niiden ehdotukset. Työryhmä on aikaisempien kokouskäsittelyjen ja omien selvityksien myötä to den nut, ettei alueen lapsisuunnitteet edellytä pysyvän uuden päiväkodin ra ken ta mis ta. Kuitenkin tilapäisesti noin viiden vuoden ajalla näyttää ettei alu een olemassa olevat päivähoitopaikat riitä. Tilapäisen tarpeen tyy dyt tämi sek si työryhmä katsoo hyväksi vaihtoehdoksi siirtää Sammatista 2014 va pau tu vat päiväkotielementit Oinolan koulukeskuksen yhteyteen vuoteen 2018 asti. Nummen alueen lisätilantarve on kaksi 21-paikkaista ryhmää yhteensä 42 paik kaa, jolla ensisijaisesti täytetään esiopetuksen tilantarpeita. Loput paikat osoitetaan Nummen ja Saukkolan alueen 5 -vuotiaille lapsille, sekä mah dol li ses ti avoimelle päivähoidolle. Sammatin koulun tilaelementtien hyötyneliömäärä on noin 300 neliötä. Loh jan kaupunki on käyttänyt mitoituksena 7 neliötä/lapsi, jolloin ti la element tei hin laskennallisesti mahtuisi noin 43 lasta. Tilaelementtien siirron alustava kustannusarvio on 125 000, sekä ir taimis toon 25 000. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 150 000. Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummi-Pusulan kunnanhallituksen pöytäkirjaote
PÖYTÄKIRJA 8/2014 13 Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 22.01.2014 Tekninen lautakunta 25 25.02.2014 Kaupunginhallitus 361 15.09.2014 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 107 08.10.2014 - Kunnantalon, entisen apteekin ja apteekkarin asuintalon käyt tö tar koi tuksen muutoksen hankesuunnitelma - Nummi-Pusulan päivähoitoalueen hankesuunnitelma - Suunnittelutoimikunnan raportti Sj Kasvatus ja opetuslautakunta päättää 1. pyytää tekniseltä lautakunnalta teknis-taloudellisen lausunnon päi vi tetys tä hankesuunnitelmasta; 2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Nummen alueen päiväkodin uudisrakennushankkeesta luovutaan; 3. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Sammatin kou lun tilaelementit siirretään vuoden 2015 aikana Oinolan koulun yh teyteen päiväkotia varten; 4. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Lohjan kaupun gin vuoden 2015 talousarvion investointeihin varataan 150 000 määräraha tilaelementtien siirtoa sekä irtaimistoa varten; 5. että, Oinolan päiväkodin uudisrakentamista tarkastellaan uudestaan vuo den 2017 aikana. Jäsen Juha Ourila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 20.00. TEKLA 25.02.2014 25 Tj Muutosesitys Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummi-Pusulan päivähoitoalueen hankesuunnitelma (Jorma Kaasinen) Tekninen lautakunta päättää lausuntonaan todeta, että han ke suun ni telmaan sisältyvä tilaelementtien siirto Sammatin koululta Oinolan koululle toteu tuu jo vuoden 2014 aikana ja siirtoon on varattu määräraha vuoden 2014 talousarviossa sivistystoimen erittelemättömiin hankkeisiin si säl ty vänä. Tilalementtien perustukset toteutetaan kesällä 2014 ja elementtien siirto marraskuussa. Tilaelementtien sijoittuminen Oinolan koulun tontille on kat sot tu siten, ettei sijoittuminen haittaa koulun toimintaa. Sijoituspaikan yh tey des sä on huomioitu alueen liikenneturvallisuus. Muilta osin han kesuun ni tel maan ei ole huomauttamista. Jäsen Mikki Nieminen Hannele Ilomäki-Piirilän kannattamana esitti seuraavan muutosesityksen:
PÖYTÄKIRJA 8/2014 14 Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 22.01.2014 Tekninen lautakunta 25 25.02.2014 Kaupunginhallitus 361 15.09.2014 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 107 08.10.2014 Tekninen lautakunta päättää 1) lausuntonaan todeta, että hankesuunnitelmaan sisältyvä tilaelementtien siir to Sammatin koululta Oinolan koululle toteutuu jo vuoden 2014 aikana ja siirtoon on varattu määräraha vuoden 2014 talousarviossa si vis tys toimen erittelemättömiin hankkeisiin sisältyvänä. Tilaelementtien perustukset to teu te taan kesällä 2014 ja elementtien siirto marraskuussa. 2) Tilaelementit sijoitetaan kunnan tontille, joka sijaitsee alakoulun län sipuo lel la ns. Nummen vanhan huoltoaseman ja Taitotalon välissä. 3) Muilta osin hankesuunnitelmaan ei ole huomauttamista. Äänestys Puheenjohtajan ehdotuksesta äänestys suoritettiin avoimena ni men huu toää nes tyk se nä siten, että teknisen johtajan päätösesitystä kannattavat äänes ti vät JAA ja Mikki Niemisen muutosesitystä kannattaneet EI. ---------------------------------- Teknisen johtajan päätösesitystä kannattivat teknisen lautakunnan et Jar mo Aho, Pekka Luoma, Maija Elenius, Rolf Grandell, Tapani Kopra, Maa rit Makkonen, Pertti Merilä, Kaisa Niskala ja Kaarina Viljanen. Jäsen Mik ki Niemisen muutosesitystä kannattivat teknisen lautakunnan et To ni Hägg, Hannele Ilomäki-Piirilä ja Mikki Nieminen. Teknisen johtajan päätösesitys sai yhdeksän (9) ääntä ja Mikki Niemi sen muutosesitys kolme (3) ääntä. Tekninen lautakunta hyväksyi äänin 9 3 teknisen johtajan pää tös esi tyksen. KH 361 Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummi-Pusulan päivähoitoalueen hankesuunnitelma Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. että Nummen alueen päiväkodin uudisrakennushankkeesta luovutaan; ja 2. että Sammatin koulun tilaelementit siirretään Oinolan koulun yhteyteen päi vä ko tia varten. Muutosesitys 1 Hannele Maittila esitti että Nummen alueen päiväkodin uu dis ra ken nus-
PÖYTÄKIRJA 8/2014 15 Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 22.01.2014 Tekninen lautakunta 25 25.02.2014 Kaupunginhallitus 361 15.09.2014 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 107 08.10.2014 hank kees ta ei luovuta, vaan hanketta jatketaan kuntaliitossopimuksen ja Num mi-pu su lan kunnan aikaisempien linjausten mukaisesti. Päivi Alanne kannatti Hannele Maittilan tekemää muutosesitystä. Muutosesitys 2 Päivi Alanne esitti että 2) kohta Tilaelementit sijoitetaan kunnan tontille, joka sijaitsee alakoulun länsipuolella ns. Nummen vanhan huoltoaseman ja Tai to ta lon välissä. ---------------------------------- raukesi, koska sitä ei kannatettu. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotuksesta kaupunginhallitus päät ti yksimielisesti jättää asian pöydälle. KH 379 Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummi-Pusulan päivähoitoalueen hankesuunnitelma Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. että Nummen alueen päiväkodin uudisrakennushankkeesta luovutaan; ja 2. että Sammatin koulun tilaelementit siirretään Oinolan koulun yhteyteen päi vä ko tia varten. Kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä 1. että Nummen alueen päiväkodin uudisrakennushankkeesta luovutaan ja asiaa tarkastellaan uudelleen viimeistään vuonna 2017; ja 2. että Sammatin koulun tilaelementit siirretään Oinolan koulun yhteyteen päi vä ko tia varten. Kaupunginhallituksen Hannele Maittilan vastaehdotus Keskustelun aikana kaupunginhallituksen Hannele Maittila teki seuraa van lai sen vastaesityksen: Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen:
PÖYTÄKIRJA 8/2014 16 Kasvatus- ja opetuslautakunta 6 22.01.2014 Tekninen lautakunta 25 25.02.2014 Kaupunginhallitus 361 15.09.2014 Kaupunginhallitus 379 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 107 08.10.2014 V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä että Nummen alueen päiväkodin uudisrakennushankkeesta ei luovuta, vaan hanketta jatketaan kuntaliitossopimuksen ja Nummi-Pusulan kunnan ai kai sem pien linjausten mukaisesti. Hannele Maittilan vastaesitys ei saanut kannatusta, joten se raukesi kannat ta mat to ma na ja kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys jäi täten voimaan. Hyväksyttiin kaupunginjohtajan muutettu päätösesitys. ---------------------------------- Sivistysjohtaja Katri Kalske, tekninen johtaja Jussi Savela ja ti la hal lin topääl lik kö Jorma Kaasinen olivat asiantuntijoina kokouksessa tämän asian kä sit te lyn ajan klo 18.10-18.50 KV 08.10.2014 107 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Nummi-Pusulan päivähoitoalueen hankesuunnitelma Muutosesitys Valtuutettu Hannele Maittila teki seuraavan muutosesityksen: Valtuusto päättää, että Nummen alueen päiväkodin uu dis ra ken nus hankkees ta ei luovuta, vaan hanketta jatketaan kuntaliitossopimuksen ja Nummi-Pu su lan kunnan aikaisempien linjausten mukaisesti. raukesi, koska sitä ei kannatettu. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen päätösesityksen.
PÖYTÄKIRJA 8/2014 17 Perusturvalautakunta 102 23.09.2014 Kaupunginhallitus 386 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 108 08.10.2014 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hal li tuksen esityksen luonnoksesta 956/05.00/2013 PERLJ 23.09.2014 102 Sosiaali- ja terveysministeriön (STM) asettama sosiaali- ja ter veys pal velu-uu dis tuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen edus kun nal le annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos pe rustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä misen pääperiaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjes tä mi ses tä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voi maan pa nolain, jossa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Lakiesitys on erikseen jaettavissa asiakirjoissa. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää Lohjan kaupungilta lausuntoa la ki esityk ses tä. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohden net tu ja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Kyselyyn annettuja vas tauk sia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyssä on varattu mah dol li suus myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Uudistusta koskeva vaikutusarviointi löytyvä osoitteesta wwww.stm.fi/sote-uudistus. Selvitys esityksen mukaisen lakiluonnoksen suh tees ta perustuslakiin on vielä keskeneräinen. Tämä selvitystyö voi aiheuttaa muutoksia lakiluonnoksen yksityiskohtiin. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodos tet ta vat sote-alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden poh jalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, min kä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta kat soo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustolle. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannan ot toon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana. Luettelo erityisvastuualueista ja niihin kuuluvista kunnista on erikseen jaetta vis sa asiakirjoissa. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ai noastaan sille osoitettuihin, sote-alueeseen kuulumista koskeviin kysymysiin (ky sy myk set 37 ja 38) ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan STM:öön. Täl löin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muussa kun nan toimielimessä. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa aluei den muodostumiseen virallista kantaa, lausuntopyyntöön voidaan vasta ta kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä eikä pää tösasia kir jan toimittaminen ole tarpeen. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen vii meis te ly työssä. Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle syysistuntokaudella lau sun-
PÖYTÄKIRJA 8/2014 18 Perusturvalautakunta 102 23.09.2014 Kaupunginhallitus 386 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 108 08.10.2014 to kier rok sen jälkeen. Esitykseen sisältyvien lakien on tarkoitus tul la voimaan vuoden 2015 alkupuolella. Lausunto tulee antaa antamaan 14.10.2014 mennessä. Lausunto on liitteenä 2. (Lisätiedot: perusturvajohtaja Arja Yliluoma, johtava lääkäri Mira Uunimäki, kau pun gin joh ta ja Simo Juva) Erikseen jaettavat asiakirjat: - nro 1: Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mi ses tä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - nro 2: Erityisvastuualueet ja niihin kuuluvat kunnat Liitteet: - nro 2: Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esi tyk sen luonnoksesta Ptj Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että Lohjan kaupunginvaltuusto esittää kantanaan sosiaali- ja ter vey den huol lon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta seuraa vaa: 1. Lohjan kaupunki katsoo, että sen on perusteltua kuulua HYKS-erva- erityis vas tuu alu ee seen; sekä 2. antaa lausuntonaan liitteen mukaisen vastauksen lau sun to pyyn tö ky selyyn. KH 386 Kj Erikseen jaettavat asiakirjat: - Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jestä mi ses tä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - Erityisvastuualueet ja niihin kuuluvat kunnat - lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esi tyksen luonnoksesta (valtuustolle esitettävä liite) Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan pää tösesi tyk sen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä esittää kantanaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esi tyk sen luonnoksesta seuraavaa: 1. Lohjan kaupunki katsoo, että sen on perusteltua kuulua HYKS-erva -erityis vas tuu alu ee seen; sekä
PÖYTÄKIRJA 8/2014 19 Perusturvalautakunta 102 23.09.2014 Kaupunginhallitus 386 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 108 08.10.2014 2. antaa lausuntonaan liitteen mukaisen vastauksen lau sun to pyyn tö ky selyyn. Perusturvajohtaja Arja Yliluoma oli kokouksessa asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan klo19.55-20.00. KV 08.10.2014 108 Erikseen jaettavat asiakirjat: - Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jestä mi ses tä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - Erityisvastuualueet ja niihin kuuluvat kunnat Liite 2/kv 8.10.2014 ---------------------------------- - lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esi tyksen luonnoksesta
PÖYTÄKIRJA 8/2014 20 Perusturvalautakunta 103 23.09.2014 Kaupunginhallitus 385 29.09.2014 Kaupunginvaltuusto 109 08.10.2014 Perusturvalautakunnan toimintakatteen muuttaminen 160/02.02.00/2014 PERLJ 23.09.2014 103 Perusturvalautakunnan vuoden 2014 talousarvio on ennusteen mukaan ylit ty mäs sä, kun ulkoiset kulut ja ulkoiset tuotot huomioidaan. Sisäisten me no- ja tuloerien ennakoidaan toteutuvan talousarvion mukaisesti. Pe rustur va lau ta kun ta käsitteli talouden sopeutumistoimenpiteitä 1.4.2014 33, kos ka jo talvella arvioitiin, että perusturvalautakunnan talousarvion mää rära ha on riittämätön. Lisäksi talouden sopeutus- ja tuottavuusasioiden kä sitte ly jatkui 17.6.2014 72, jolloin lautakunta edellytti vuodeosastojen tuotta vuu den kasvua. Nämä päätöspykälät (yhdistelmänä) ovat tämän asia kirjan liit tee nä. Sosiaalipalvelujen tulosalueella toimintakate on arviolta 380 000 euroa suu rem pi kuin talousarviossa, mikä johtuu pääosin lakisääteisistä toi meentu lo tu ki ku luis ta ja lastensuojelun laitospalveluista. Toimeentulotukikulut ylit ty vät arviolta 500 000 eurolla ja lastensuojelun laitoshoidon ostopalvelut 330 000 eurolla. Lastensuojelun avopalvelujen ostojen ja lapsiperhetyön hen ki lös tö ku lu jen jääminen alle talousarvion kompensoi edellä mainittuja yli tyk siä 450 000 eurolla. Erityispalvelujen tulosalueella kehitysvammaisten laitoshoito aiheuttaa 700 000 euron kulujen ylityksen. Vammaisten asiakkaiden asumispalvelujen ta lous ar vio puolestaan alittuu 100 000 eurolla ja vammaisten kul je tus pal ve lu jen kulut 150 000 eurolla. Mielenterveys- ja päihdepalveluissa lai tos hoi don ostopalveluihin käytetään arviolta 300 000 euroa vähemmän kuin mitä on talousarviossa. Koko erityispalvelujen tulosalueen toiminatakatteen yli tys on siten yhteensä 150 000 euroa. Vanhus- ja sairaalapalvelujen tulosalueen toimintakate ylittyy arviolta 1 300 000 euroa, mikä johtuu sijaistyövoiman henkilöstökuluista, mitä asiaa lau ta kun ta käsitteli jo kokouksessaan 1.4.2014. Tulosalueen sisältä ei löydy sääs tö koh tei ta. Hallintopalvelujen talousarvion toimintakatteen ei ennakoida ylittyvän. Terveyspalvelujen tulosalueella erikoissairaanhoidon kulut ylittävät ta lousar vion 2 900 000 eurolla siten, että Helsingin ja Uudenmaan sai raan hoi topii rin (Hus) palvelujen ostokulut kohoavat 3 100 000 euroa yli talousarvion. Eri kois sai raan hoi don eläkevastuukulut jäävät puolestaan 200 000 euroa al le budjetoidun summan. Terveyspalvelujen tulosalueella muissa toi minnois sa kuin erikoissairaanhoidossa arvioidaan tuottolisäyksiä ja ku lu vä hennyk siä olevan yhteensä 430 000 euroa. Terveyspalvelujen toimintakate ylit tyy siten arviolta 2 470 000 euroa. Perusturvalautakunnan kaikkien tulosalueiden kaikkien tulosyksikköjen osal ta on läpikäyty koko vuotta koskeva kulujen ja tuottojen ennuste ja sääs tö mah dol li suu det. Tiukalla kulukurillakaan toimintakulujen säästöt eivät riitä kattamaan edellä mainittuja lakisääteisten avustus- ja pal ve lu tarpei den voimakasta kasvua.