Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali

3 Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu Kunnanvaltuusto ESITYSLISTA 151 9/2009 KOKOUSAIKA Torstaina 10.12.2009 kello 14.00-17.00 Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA Auer Pirkko OLLEET JÄSENET Hietala Eija Honkanen Heikki (ja merkintä siitä, kuka Humalalampi Veli toimii puheenjohtajana) Isojärvi Ahti Karila Pentti Leinonen Panu Nyman Pekka Oikarinen Hannu Pasma Jutta Poikela Marko, poistui klo 16.05 Pyhäjärvi Milja Sirviö Satu Suokanerva Hanne Tervo Heikki Oikarinen Antti Jääskeläinen Raija Åkerlund Margit Tervo Jari vara vara vara vara MUUT SAAPUVILLA Parkkinen Erkki kunnanjohtaja OLLEET Timonen Tomi kunnansihteeri Nina Peronius sosiaalisihteeri 79-82 ASIAT 79-85 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pekka Nyman Tomi Timonen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU ALLEKIRJOITUKSET Aika ja paikka Pelkosenniemi 17.12.2009 Pentti Karila PÖYTÄKIRJA ON Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 18.12.2009 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Hannu Oikarinen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 152 Kunnanvaltuusto 79, 80 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 79 Kutsu valtuuston kokoukseen on työjärjestyksessä mainitussa ajassa ennen kokousta julkaistu kunnantoimiston ilmoitustaululla sekä lähetetty kullekin valtuutetulle ja kunnanhallituksen elle. Valtuuston päätöksen mukaan ( 27/2009) täydellinen kokouskutsu on toimitettava paikallisiin kauppaliikkeisiin ja pankkeihin. Ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta on ennen kokousta julkaistu sanomalehti Koillis-Lapissa. Kokous on päätösvaltainen Kuntalaki 58 :n mukaan, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Pelkosenniemellä tämä tarkoittaa vähintään kymmentä (10) valtuutettua. Kvalt: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Paikalla on suoritetun nimenhuudon perusteella 13 valtuutettua. PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kvalt 80 Kvalt: Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkistaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Mikäli pöytäkirjan tarkastaja ei hyväksy jonkin päätöksen sisältöä on asia saatettava valtuuston ratkaistavaksi. Työjärjestyksen 25 :n mukaan pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Heikki Honkanen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Pentti Karilaa. Panu Leinonen esitti pöytäkirjantarkastajaksi Hannu Oikarista. Päätettiin yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi Pentti Karila ja Hannu Oikarinen.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 153 Kunnanhallitus 173 27.10.2009 Kunnanhallitus 192 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 81 PYHÄ-LUOSTO VESI OY:N PYYNTÖ LYHENNYSVAPAISTA VUOSISTA KUNNAN MYÖNTÄMÄLLE VELKAKIRJALAINALLE Khall 173 Pyhä-Luosto Vesi Oy:ltä on tullut kuntaan 30.9.2009 päivätty pyyntökirje, jossa yhtiön hallitus pyytää yhtiön vaikean taloustilanteen vuoksi Sodankylän ja Pelkosenniemen kunnilta kuntien velkakirjalainoihin kahta lyhennysvapaata vuotta vuosille 2009 ja 2010. Pyyntökirje ja ote Pyhä-Luosto Vesi Oy:n hallituksen pöytäkirjasta, liite nro 1. Pelkosenniemen kunnan myöntämän lainan osalta (1 756 000 ) Pyhä-Luoston Vesi Oy:n maksaman lainanlyhennyksen osuus olisi voimassa olevan maksuohjelman mukaan vuonna 2009 84 216,19 ja vuoden 2010 osalta 85 908,93. Ksiht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pyhä-Luosto Oy:lle myönnetyn velkakirjalainan ehtoja muutettavaksi siten, että yhtiölle myönnetään lisää kaksi lyhennysvapaata vuotta, vuodet 2009 ja 2010. Kuitenkin yhtiön tulee hoitaa lainojen korot kyseisenä aikana normaalisti. Ko. vuosien talousarvioihin tehdään vastaavan suuruiset muutokset. Khall: Kunnanjohtaja Erkki Parkkinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Eija Hietala tuli paikalle 16.10. Panu Leinonen esitti Jutta Pasman kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja käsittelyä jatketaan, kun yhtiö on toimittanut kunnanhallitukselle tiedoksi tilinpäätöksen 2008, tilinpäätösennusteen 2009 ja selvityksen yhtiön nykyisestä kassatilanteesta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, joten on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin äänestysmenettelyksi: JAA asia jätetään pöydälle, EI asian käsittelyä jatketaan. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 7 kpl (Leinonen, Hietala, Oikarinen, Suokanerva, Pasma, Isojärvi, Poikela) Ei 0 kpl.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 154 Kunnanhallitus 173 27.10.2009 Kunnanhallitus 192 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 81 Päätökseksi tuli Leinosen esitys ja asia jätettiin pöydälle. Khall 192 * * * Pyyntökirje ja ote Pyhä-Luosto Vesi Oy:n hallituksen pöytäkirjasta, liite nro 1. Pyhä-Luosto Vesi Oy on toimittanut tiedoksi tilinpäätöksen 2008, tilinpäätösennusteen 2009 ja selvityksen yhtiön kassatilanteesta. Saatekirje ja ko. selvitykset, liite nro 2. Kopio Pyhä-Luosto Vesi Oy:n lainojen annuiteettitaulukosta ja yhteenvetotaulukko, liite nro 3. Ksiht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pyhä-Luosto Vesi Oy:lle myönnetyn velkakirjalainan ehtoja muutettavaksi siten, että yhtiölle myönnetään lisää kaksi lyhennysvapaata vuotta, vuodet 2009 ja 2010. Kuitenkin yhtiön tulee hoitaa lainojen korot kyseisenä aikana normaalisti. Ko. vuosien talousarvioihin tehdään vastaavan suuruiset muutokset. Khall: Pidettiin tauko klo 12.10 12.25. Erkki Parkkinen ja Hannu Oikarinen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Panu Leinonen esitti Hanne Suokanervan kannattamana, että annetaan Pyhä-Luosto Vesi Oy:lle yksi lyhennysvapaavuosi, vuosi 2009. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnansihteerin esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysmenettelyksi: kunnansihteerin esitys JAA, Leinosen esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 0 kpl, EI 5 kpl (Leinonen, Suokanerva, Pasma, Tervo, Poikela). Puheenjohtaja totesi, että päätökseksi tuli Leinosen esitys. * * *

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 155 Kunnanvaltuusto 81 Kvalt 81 Kvalt: Liitteenä nro 1 Pyyntökirje, ote Pyhä-Luosto Vesi Oy:n hallituksen pöytäkirjasta, saatekirje, ko. selvitykset, Kopio Pyhä- Luosto Vesi Oy:n lainojen annuiteettitaulukosta ja yhteenvetotaulukko. Panu Leinonen esitti Pekka Nymanin kannattamana, että kunnanhallituksen päätösesitykseen liitetään lisäehto, että yhtiön on annettava selviytymissuunnitelma tulevista vuosista vuoden 2010 ensimmäisen vuosineljänneksen aikana. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen päätösesityksen lisättynä Leinosen esittämällä lisäehdolla: Pyhä-Luosto Vesi Oy:lle myönnetään yksi lyhennysvapaavuosi, vuosi 2009. Kuitenkin yhtiön tulee hoitaa lainojen korot kyseisenä aikana normaalisti ja yhtiön on annettava selviytymissuunnitelma tulevista vuosista vuoden 2010 ensimmäisen vuosineljänneksen aikana.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 156 Kunnanhallitus 197 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 82 VUODEN 2010 TALOUSARVIO JA VUOSIEN 2011 2012 TALOUSSUUNNITELMA Khall 197 Liitteenä nro 5 sivistys-, sosiaali- ja teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälät. Yleistä Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena. Talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Toimintaa ohjataan käyttötalousosan suunnitelmien avulla. Käyttötalousosaan otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Jos hyväksyttäviä mitattavissa olevia tavoitteita ei voida löytää, niitä ei hyväksytä sitoviksi vaan ainoastaan määrärahan perusteluiksi. Investointiosa sisältää investointisuunnitelmat talousarviovuodelle ja suunnitelmavuosille. Tuloslaskelmaosa osoittaa riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Rahoitusosassa esitetään toiminnan rahoitus. Rahoituslaskelma täydentää tuloslaskelman, taseen ja taseen liitetietojen antamaa kuvaa tulorahoituksen riittävyydestä, investoinneista, sijoituksista ja pääomarahoituksesta. Liitteenä nro 6 ehdotus talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 157 Kunnanhallitus 197 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 82 Toimintaympäristö / tausta talousarvion laatimiseen Talousarviota on laadittu jatkuvan kansainvälisen taantuman vaikutusaikana ja -ajalle. Tästä huolimatta ja paljolti kunnan elinkeinorakenteen vuoksi ovat näkymät suhteellisen positiiviset ja kokonaisuuteen vaikuttaa väistämättä myös kunnan vahvat ja suunnitelmalliset omat toimet talouden vakauttamisessa. Tulevaan vuoteen liittyy kuitenkin epävarmuustekijöitä sekä tulo että menopuolella, joten tarkka taloudenpito ja tehokas oma kehitys- ja muu toiminta ovat välttämättömiä hyvän toiminnallisen ja taloudellisen tuloksen takaamiseksi. Toimintatuotot Verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon toimintatuotot ovat 15,92 % n. 240.000 pienemmät. Laskua on merkittävämmin arvioiduissa maksutuotoissa. Toimintakulut Toimintakulujen kasvu kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna on 0,9 %, n. 70.000 eli hyvin kohtuullinen. Toimintakate Toimintakate kasvaa kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna 4,95 % n. 314.000. Kasvu perustuu etupäässä toimintatuottojen vähenemiseen ja osin toimintamenojen lievään kasvuun. Verotulot Verotulot kokonaisuutena pysyvät käytännössä kuluvan vuoden talousarvion tasolla. Kasvua on vakaimmassa verotulolajissa kiinteistöverotuloissa ja arvioitua laskua eniten yhteisöverotuloissa ja lievästi ansio- ja pääomatuloverotuloissa. Valtionosuudet Tämänhetkiset arvioidut valtionosuudet kasvavat kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna 14,26 % ja n.10 % / 340.000 kuluvan vuoden lopulliseen toteutumaan verrattuna. Kasvuarvioon vaikuttaa merkittävimmin uusi harvan asutuksen

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 158 Kunnanhallitus 197 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 82 erityinen valtionosuus 318.000 ja myös kunnallisverotuksen vähennysten kompensoiminen valtionosuuksiin. Valtionosuuksissa tapahtuu muutos ns. yhden putken järjestelmään ja valtionosuuksien lopullinen määrä selviää vasta vuoden vaihteen aikoihin eli talousarvion vahvistamisen jälkeen. Tämä ja tietojen saannin vaikeus ja myöhäinen ajankohta ovat vaikeuttaneet ja vaikeuttavat valtionosuuksien arviointia. Kunnille on luvattu ettei valtionosuuksissa tapahtuisi muutoksia ja että mahdolliset muutokset kompensoidaan siirtymätasauksella. Sen määrä selviää aikaisintaan 18.12.2009. Rahoitustuotot ja kulut Rahoitustuotot pysyvät korkotuottojen osalta kuluvan vuoden tasolla muissa rahoitustuotoissa arvioitu laskua. Rahoituskulut alenevat suhteellisen selvästi ja perusteena on alhainen korkotaso ja velkamäärän aleneminen. Vuosikate ja yli-/alijäämä Vuosikate on 703.243 positiivinen, tilikauden tulos 423.748 ja ylijäämä 573.748 sisältäen investointivarauksen (kaatopaikan entisöinti) käyttöä 150.000. Kunnan taloudellinen tila Vuoden 2008 tilinpäätöksen jälkeen kunnan taseessa ei ole alijäämiä lainkaan vaan ylijäämää 10.000. Kuluvan vuoden tulos kasvattaa selvästi ylijäämää samoin kuin on arvioitu koko suunnittelukautena tapahtuvan. Mikäli toteutuma on suunnitellun kaltainen, vahvistuu kunnan tase selvästi kuluvana vuotena ja suunnittelukautena ja päästään strategisten investointien toteuttamisen lisäksi ainakin suunnitellusti alentamaan velkamäärää palveluja vaarantamatta. Investoinnit Talousarviovuosi on sekä investointien määrän että laadun osalta merkittävän elvyttävä. Investointien bruttomenot kokonaisuutena ovat esityksen mukaan 2,1 M ja nettomenot 438.850. Investoinneista merkit-

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 159 Kunnanhallitus 197 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 82 tävimpiä ovat Palvelukodin laajennusinvestointi (10 huonetta+toiminnalliset parannukset) ja Pyhän FISrinne -hanke. Kunta toteuttaa lisäksi osaltaan kansanterveystyön kuntayhtymän kautta peruspalvelujen tasoa selkeästi parantavan merkittävän terveyskeskuksen peruskorjauksen ja on sitoutunut osallistumaan Pyhän matkailukeskuksen ydinalueen paikoitusratkaisun toteuttavaan kiinteistöyhtiöön. Arvioitu vuosikate riittää investointien omarahoitusosaan, mikä on kuntataloudessa merkittävä seikka. Investointiosaan liittyy tulopuolella jalostetun maan myyntiä ja tavoitteellinen Kuusiranta kiinteistön realisointi. Investointiosassa eivät taasen näy maankäyttösopimuskorvaukset, jotka on sitouduttu käyttämään yhdyskuntarakentamiseen. Suunnitellut ja toteutettavat investoinnit tukevat kunnan strategiaa: peruspalvelujen laadukasta järjestämistä ja elinkeinojen kehittämistä sekä yritystoiminnan toimintaedellytysten luomista ja sitä kautta vero- ja muun tulopohjan pitkäjänteistä vahvistamista. Lainakannan kehitys Talousarviossa lainojen nettomäärä alenee lähes 270.000 :lla huolimatta merkittävistä investoinneista. Talousarviossa on varauduttu investointien vuoksi 150.000 lainanottoon. Vanhoja lainoja maksetaan pois 416.750. Suunnittelukautena (10-12) vanhoja velkoja maksetaan pois yli 1 M. Suunnittelukauden lopussa lainamäärä on n. 2.7 M. Vieraanpääoman tarpeeseen voi vaikuttaa valtionosuuksien lopullisen määrän vahvistuminen vasta talousarvion vahvistamisen jälkeen. Mikäli valtionosuudet toteutuvat merkittävästi alempina, tulee investointien vuoksi arvioitavaksi lisälainoituksen tai ainakin lyhytaikaisen luoton ottaminen, mitkä ratkaistaan erikseen joko lisätalousarviolla taikka muutoin valtuuston päätöksellä talousarviovuoden aikana. Merkittäviä toiminnallisia muutoksia Palvelukodin merkittävä laajennusinvestointi suoritetaan vuonna 2010 ja palvelukotiin saadaan kymmenen uutta huonetta ja muitakin tiloja ja toiminnallisia parannuksia. Talousarviovuonna on tarkoitus toteuttaa päätettyjen reunaehtojen täyttyessä kuntaenemmistöisen yhtiön kautta Pyhän nykyisen ydinalueen ns. yläkylän alueen uuden asemakaavan ja aiemman yleiskaavan ja Ecosign aluesuunnitelman vaatima yleisen

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 160 Kunnanhallitus 197 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 82 autopaikoituksen järjestäminen maanalaisella paikoitusratkaisulla. Muutoksia lautakuntien esityksiin Sivistystoimen palkkamenoihin on lisätty 7.000 euroa rehtorisivistystoimenjohtajan virkaan paluun ja tuntijärjestelyjen muutosten vaatimina arvioituna määränä. Kuel-maksut on oikaistu lautakuntien esityksiin todellisen mukaisiksi. Talousarviota, taloussuunnitelmaa ja muita talouden tunnuslukuja esitellään tarkemmin kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2010 ja taloussuunnitelman vuosille 2011 2012. Kunnanhallitus ja hallintokunnat velvoitetaan erityisen tarkasti seuraamaan talousarvion toteutumista ja raportoimaan kunnanvaltuustolle viivyttelemättä merkittävistä muutoksista toteutumassa. Muilta osin talousarvion seurannasta päätetään talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa. Khall: Kunnanjohtaja lisäsi esitykseensä, että varhaiseläkemenoperusteinen ennakkomaksun suuruus ja sen jakautuminen on tarkentunut hallituksen listan valmistumisen jälkeen. Talousarvioon tulee lisätä vuodelle 2010 noin 14 000 KUELmaksuosuutta jakautuen seuraavasti: Kodinhoitoapu 8.500, Ravintohuoltopalvelut 4.000 ja Muut kiinteistöt 1.500. Lisäksi kunnanjohtaja esitti lisättäväksi talousarvioon s.20 perään kunnanhallitukselle kokouksessa jaettu lista elinkeinopalvelujen alla olevista kehittämishankkeista, joissa kunnalla on omarahoitusosuutta. Pidettiin tauko klo 14.45 14.55. Käytiin talousarvio- ja suunnitelma läpi sivu sivulta. Lisättiin yksimielisesti s. 5 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan Mittarit kohtaan koulutuspäivien lukumäärä.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 161 Kunnanhallitus 197 01.12.2009 Kunnanvaltuusto 82 Panu Leinonen esitti (s.11), että v. 2010 ei oteta uutta lainaa. Esitys raukesi kannattamattomana. Hyväksyttiin yksimielisesti muutos Sosiaalipalvelut s. 26, että kunnan keskuskeittiön ja Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän keittiöiden yhdistämistä jatketaan. Hyväksyttiin talousarvioesitys kokouksessa kunnanjohtajan esittämin ja kunnanhallituksen tekemin muutoksin ja päätettiin lähettää talousarvioesitys valtuuston käsiteltäväksi. Tekniset laskuvirheet tarvittaessa korjataan. KH:n hyväksymä esitys vuoden 2010 talousarvioksi ja 2011-2012 toimintasuunnitelmaksi liitteenä 6 A. Kvalt 82 Kvalt: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16.10. * * * Liitteenä nro 2 sivistys-, sosiaali- ja teknisen lautakunnan talousarvion käsittelypykälät, KH:n hyväksymä esitys vuoden 2010 talousarvioksi ja 2011-2012 toimintasuunnitelmaksi. Liitteeseen on korjattu kunnanhallituksen tekemät muutokset. Puheenjohtaja esitti käsittelymenettelyksi, että kunnanjohtaja esittelee talousarviota ensin yleisesti ja sen jälkeen käydään talousarvio läpi ensin hallintokunnittain johtavan viranhaltijan esittelemänä ja lopuksi käsitellään investoinnit, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Hyväksyttiin yksimielisesti käsittelymenettely. Kohdassa kunnanhallituksen investoinnit s. 47 Pekka Nyman esitti Heikki Honkasen kannattamana, että kunta myöntää Pelkosenniemen Vuokratalot Oy:lle pääomalainaa 20 000 vuodelle 2010 käytettäväksi vuokra-asuntojen korjaamiseen. Puheenjohtaja totesi, että oli tullut kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, joten on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestystavaksi: kunnanhallituksen esitys JAA, Nymanin esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 3 kpl (Karila, Leinonen, Jääskeläinen), EI 9 kpl (Honkanen, Nyman, Oikarinen H, Pasma, Poikela, Pyhäjärvi,

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 162 Kunnanvaltuusto 82 Sirviö, Oikarinen Antti, Tervo), TYHJIÄ 1 kpl (Åkerlund). Päätökseksi tuli Nymanin esitys. Marko Poikela poistui klo. 16.05. Pidettiin tauko klo. 16.20 16.25. Pekka Nyman esitti Satu Sirviön kannattamana, että s. 49 teknisen lautakunnan investoinnit muutetaan kohta Kunnanviraston tilajärjestelyt ja ikkunaremontti seuraavasti: Kunnanviraston ikkunaremontti 15 000. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti tämän muutosesityksen. Hyväksyttiin vuoden 2010 talousarvio ja 2011-2012 toimintasuunnitelma edellä esitetyin muutoksin. Valtuuston hyväksymä vuoden 2010 talousarvio ja 2011-2012 toimintasuunnitelma liitteenä 2 A.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 163 Kunnanhallitus 188 09.11.2009 Kunnanvaltuusto 83 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 30.9.2009 MENNESSÄ Khall 188 Liitteenä nro 3 vuoden 2009 talousarvion tulos- ja rahoituslaskelmien sekä talousarvion toteutumavertailun 30.9. tulosteet tulojen ja menojen osalta. Toimintamenot ovat toteutuneet talousarvioon nähden 67,6 %:n mukaan. Toimintatuotot ovat talousarvioon nähden toteutuneet 71,1 %:n. Toimintakatteen toteutuma on 66,8 %:a. Verotuloja on kertynyt hieman edellisvuoden vastaavaa aikaa vähemmän. Valtionosuuksia on kertynyt syyskuun loppuun yli budjetoidun eli 77,5 % mukaisesti. Kaikki hallintokunnat ovat kokonaisuutena pysyneet talousarviossa. Myönteinen suuntaus terveydenhoitopalvelujen kustannuksissa jatkuu ja kustannukset ovat vuoden alkupuoliskon osalta jälleen edellisvuotta alemmalla tasolla. Syyskuun loppuun toteutuma on 62,2 % talousarviosta. Kjoht: Khall: Kvalt 83 Kvalt: Hallitus merkitsee tiedoksi talousarvion toteutumatilanteen. Annetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi ja annetaan valtuustolle tiedoksi. * * * Liitteenä nro 3 Vuoden 2009 talousarvion tulos- ja rahoituslaskelmien sekä talousarvion toteutumavertailun 30.9. tulosteet tulojen ja menojen osalta. Merkittiin tiedoksi.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 164 Kunnanhallitus 201 04.12.2009 Kunnanvaltuusto 84 KUNNANSIHTEERIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Khall 201 Kunnanhallitus julisti kunnansihteerin viran haettavaksi 9.11.2009 187, hakuaika päättyi 25.11.2009 klo 16.00. Määräaikaan mennessä hakemuksensa jätti 11 henkilöä. Yhteenveto hakijoista, Liite nro. 1. Liitteenä nro. 2 hakemukset. Alkuperäiset hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä kunnansihteerin työhuoneessa ja kunnanhallituksen kokouksessa. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto. Kaikki viranhakijat täyttävät viran kelpoisuusehdot. Kunnanhallitus valtuutti kunnanjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan ja kunnansihteerin valitsemaan haastatteluun kutsuttavat hakijat. Haastatteluihin, jotka toteutetaan ennen kunnanhallituksen kokousta perjantaina 4.12.2009 päätettiin kutsua seuraavat henkilöt (aakkosjärjestyksessä): Hurtig Seppo Kelahaara Niina Kontiosalo Lassi Lahtela Juha Niemi Anja Pasma Tarja Salmela Outi Kunnanhallituksen ja valtuuston et ovat haastatelleet yllämainitut hakijat ennen kunnanhallituksen kokousta. Kjoht: Kunnanhallitus esittää valtuustolle että kunnansihteerin virka täytetään virkaan hakeneiden joukosta. Tarkempi esitys annetaan kokouksessa. Valinnassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan. Khall: Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään niin, että kunnansihteeriksi valitaan virkaa hakeneista Anja Niemi ja varalle Lassi Kontiosalo.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 165 Kunnanhallitus 201 4.12.2009 Kunnanvaltuusto 84 Valinnassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan. Kunnansihteerin palkaksi esitetään nykyisen viranhaltijan tehtäväkohtaista palkkaa. Hannu Oikarinen esitti Jutta Pasman kannattamana, että varalle ei valita ketään. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava esitys, joten on tarpeen äänestää. Hyväksyttiin äänestysmenettelyksi: kunnanjohtajan esitys JAA, Oikarisen esitys EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 3 kpl (Leinonen, Suokanerva, Poikela), EI 3 kpl (Oikarinen, Pasma, Tervo). Puheenjohtaja totesi, että äänten mennessä tasan ratkaisee puheenjohtajan ääni ja päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. * * * Kvalt 84 Liitteenä nro 4 Yhteenveto hakijoista ja hakemukset. Kvalt: Pidettiin tauko klo. 16.35 16.40. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto yksimielisesti valitsee kunnansihteeriksi Anja Niemen. Hannu Oikarinen esitti, että varalle valitaan Niina Kelahaara. Jari Tervo kannatti Oikarisen esitystä. Heikki Honkanen esitti, että varalle valitaan Lassi Kontiosalo. Puheenjohtaja totesi, että on tullut kaksi esitystä varalle valittavasta henkilöstä, joten on tarpeen suorittaa vaali. Äänestys suoritetaan suljettuna lippuäänestyksenä. Suoritetussa vaalissa ääniä annettiin seuraavasti: Niina Kelahaara 6 kpl. Lassi Kontiosalo 5 kpl. Hylättyjä ääniä 1 kpl. Varalle tuli valituksi Niina Kelahaara.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 166 Kunnanhallitus 201 4.12.2009 Kunnanvaltuusto 84 Valinnassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa ja virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksytty lääkärintodistus terveydentilastaan. Kunnansihteerin palkaksi vahvistetaan nykyisen viranhaltijan tehtäväkohtainen palkka.

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 167 Sosiaalilautakunta 58 02.12.2009 Kunnanhallitus 202 04.12.2009 Kunnanvaltuusto 85 LAITOSAPULAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TOIMEKSI JA TOIMEN TÄYTTÖ Sos. ltk. 58 Palvelukoti Onnelassa on henkilöstörakenne muodostettu siten, että siellä työskentelee 7 laitosapulaisen toimessa olevaa ja kaksi lähihoitajan toimessa olevaa työntekijää sekä yksi sairaanhoitaja, joka toimii lisäksi palvelukodin että kotipalvelun lähiesimiehenä. Sosiaali- ja terveysministeriön laatiman ikäihmisten palvelujen laatusuosituksen mukaan kaikilla ikääntyneiden sosiaali- ja terveyspalveluissa työskentelevillä tulisi olla sosiaali- ja/tai terveydenhuollon ammatillinen koulutus ja sen lisäksi myös gerontologista koulutusta. Laitosapulaisen nimikkeellä työskentelevistä työntekijöistä yhdellä on lähihoitajan ja neljällä kodinhoitajan koulutus ja kaikki laitosapulaisen nimikkeellä työskentelevät tekevät tasaveroisesti hoitotyötä. Lähihoitajilla on kuitenkin koulutuksensa perusteella erityisiä tehtäviä esimerkiksi lääkehoidon (lääkkeen jako ja lääkehoidon seuranta) ja lääkärin määräämän hoidon toteuttamisessa. Tämän vuoksi työvuorojen suunnittelussa on pitänyt huomioida se, että vähintään aamuvuoroissa arkisin työssä on vähintään yksi sairaanhoitaja/lähihoitaja. Kun yksikön vastaavan sairaanhoitajan työpanosta on suunnattu myös kotipalvelun ohjaukseen ja nyttemmin myös uuden hoivayksikön suunnitteluun on välttämätöntä, että Palvelukoti Onnelaan saadaan uusi lähihoitajan toimi riittävästi koulutetun työntekijämäärän takaamiseksi. Toimen muutos lisää vuosikustannuksia noin 1000. Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 65 mukaan nimikkeen muuttamisasia kuuluu kunnanvaltuuston päätettäväksi asiaksi. Sos. siht. Sos. ltk. Sosiaalilautakunta esittää Pelkosenniemen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Palvelukoti Onnelassa muutetaan yksi laitosapulaisen toimi lähihoitajan toimeksi ja se julistetaan haettavaksi ja täytetään aikaisintaan 1.1.2010 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti. * * *

Kunnanvaltuusto 10.12.2009 168 Kunnanhallitus 202 04.12.2009 Kunnanvaltuusto 85 Khall 202 Kjoht: Khall: Kvalt 85 Kvalt: Kunnanhallitus hyväksyy sosiaalilautakunnan esityksen ja esittää asian kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. * * * Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.00.