Kauniaisten seurakuntayhtymä Grankulla kyrkliga samfällighet Yhteinen kirkkovaltuusto Gemensamma kyrkofullmäktige Puh./tfn 050-500 9000 / 050-500 7000 Yhteisen kirkkovaltuuston kokous 2/2019 Gemensamma kyrkofullmäktiges sammanträde 2/2019 Aika Tid ti/tis 7.5.2019 klo/kl. 17.00 18.01 Paikka Plats Kauniaisten kirkko, Kavallintie 3 Grankulla kyrka, Kavallvägen 3 PÖYTÄKIRJA PROTOKOLL 1 Kokouksen avaus Mötets öppnande Puheenjohtaja avasi kokouksen. Ordföranden öppnade sammanträdet. 2 Alkuhartaus Inledningsandakt Kirkkoherrat pitivät alkuhartauden. Kyrkoherdarna höll inledningsandakten. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta Val av protokolljusterare Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Nina Cross ja Ulla Bäck. Nina Cross och Ulla Bäck valdes till protokolljusterare. 4 Nimenhuuto Namnupprop Sihteeri suoritti nimenhuudon ja puheenjohtaja totesi läsnäolijat. Nimenhuudossa todettiin, että läsnä oli yhteisen kirkkovaltuuston 17 varsinaista jäsentä. Liite 1. Vid namnuppropet konstaterades att 17 ledamöter i gemensamma kyrkofullmäktige var närvarande. Bilaga 1. Veronica Fellman saapui klo 17.30 käsiteltäessä 9 :ää. Mirja Tiri poistui klo 17.45 käsiteltäessä 12 :ää. Veronica Fellman infann sig kl. 17.30 under behandlingen av 9. Mirja Tiri avlägsnade sig kl. 17.45 under behandlingen av 12. 5 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Mötets lagenlighet och beslutförhet Puheenjohtaja totesi, että kokous oli kutsuttu koolle kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 26.4.2019 7.5.2019 nähtävillä olleella kuulutuksella (liite 2). Lisäksi kirkkovaltuutetuille oli sähköpostilla ilmoitettu kokouksesta 26.4.2019 (liite 3) sekä lähetetty esityslista (liite 4). Ordföranden konstaterade att sammanträdet hade kallats samman med en kungörelse, som har varit uppsatt på kyrkoherdeämbetets anslagstavla 26.4.2019 7.5.2019 (bilaga 2). Därtill hade ledamöterna 26.4.2019 per e-post tillsänts skriftlig kallelse till sammanträdet (bilaga 3) jämte föredragningslista. (Bilaga 4). Sivu 1 / 14
Näin voitiin todeta, että kokous oli laillisesti koolle kutsuttu (KJ 8:5) ja läsnäolijoiden määrän huomioon ottaen myös päätösvaltainen (KL 7:4). Härefter kunde man konstatera att sammanträdet var lagenligt sammankallat (KO 8:5) och med beaktande av antalet närvarande ledamöter även beslutfört (KL 7:4). 6 Esityslista Föredragningslistan Hyväksyttiin yksimielisesti esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Liite 4. Föredragningslistan beslöts godkännas som mötets arbetsordning. Bilaga 4. 7 Ilmoitusasiat Verotulot, huhtikuu 2019 Skatteintäkterna, april 2019, Liite 5 Bilaga 5 Yhteinen kirkkoneuvosto on nimennyt korjaustoimikunnan kirkon korjauksen hankesuunnittelua varten. Korjaustoimikuntaan kuuluvat viranhaltijat Eeva-Mari Salmi (pj), Ulrik Sandell, Mimosa Mäkinen sekä seurakuntalaiset Jaakko Nevanlinna, Tapani Ala- Reinikka, Kari Pesonen, Mirva Koskela, Kare Visuri (varajäsen), Finn Berg, Kjell Nyberg ja Turid Hedlund. Pasi Hulkkonen, Valvontakonsultit Oy toimii hankesuunnittelun projektipäällikkönä. Hankesuunnittelu käynnistyy kesän jälkeen ja sen on tarkoitus olla valmis vuoden loppuun mennessä. Gemensamma kyrkorådet har utsett en reparationskommitté för projektplaneringen av kyrkans reparation. I reparationskommittén ingår tjänsteinnehavarna Eeva-Mari Salmi (ordförande), Ulrik Sandell och Mimosa Mäkinen samt församlingsmedlemmarna Jaakko Nevanlinna, Tapani Ala-Reinikka, Kari Pesonen, Mirva Koskela, Kare Visuri (suppleant), Finn Berg, Kjell Nyberg och Turid Hedlund. Pasi Hulkkonen, Valvontakonsultit Oy är projektchef. Projektplaneringen inleds efter sommaren, och avsikten är att den skall vara klar i slutet av året. Päätösehdotus: Beslutsförslag: Yhteinen kirkkovaltuusto päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Gemensamma kyrkofullmäktige beslutar anteckna anmälningsärendena för kännedom. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt anteckna anmälningsärendena för kännedom. 8 Tilintarkastajan valinta valtuustokaudelle 2019 2022 Val av revisor för fullmäktigeperioden 2019 2022 Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Sivu 2 / 14
Yhteinen kirkkoneuvosto Gemensamma kyrkorådet 19.2.2019, 8 : Kirkkohallitus on antanut yleiskirjeessään nro 17/2018 19.11.2018 ohjeet tilintarkastajan valinnasta: Kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 :n mukaan yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen ja yhden varatilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajaan tilintarkastuksen toimittamiseen. Tilintarkastajan valinta kuuluu uudelle vuoden 2019 aloittaneelle yhteiselle kirkkovaltuustolle. Kirkkohallitus suosittelee, että pienimissäkin seurakuntatalouksissa tarkastuspäiviä olisi vähintään neljä ja tarkastusajankohtia olisi vähintään kaksi. Samoin kirkkohallitus toteaa, että pienemmissä seurakuntatalouksissa tilintarkastaja voidaan valita ilman tarjouskilpailua, Tilintarkastuksen palveluhankinta tulee tehdä hankintalain (1397/2016) mukaan, jos hinta ylittää 60 000, alv 0 % neljän vuoden aikana. Kauniaisten seurakuntayhtymän tilintarkastuspalvelua on vuosina 2015 päävastuullinen tilintarkastaja on ollut Martin Slotte. 2018 hoitanut KPMG Oy Ab, Talouspäällikkö on pyytänyt tarjouksen KPMG Oy Ab:lta joulukuussa 2018. KPMG tarjoaa tilintarkastustiimiin päävastuulliseksi tilintarkastajaksi Martin Slottea, JHT, HT, JHTT ja hänen varahenkilökseen Kirsi Sovaa, JHT, HT. Vuosittaisia tarkastuspäiviä on määritetty viisi. Viiden tilintarkastuspäivän vuosittainen hinta on 2 600, alv 0 %, täten neljävuotiskauden kokonaishinta on 10 400, alv 0 % eli 12 896, sis. alv 24 %. Palveluhinta ei ylitä kansallisen kynnysarvon rajaa ja yhteistyö KPMG Oy:n kanssa on toiminut hyvin. Vastuullinen tilintarkastaja täyttää pätevyysvaatimukset ja on lisäksi kaksikielinen. Tarjoushinta on kiinteä koko nelivuotiskauden ajan. Tarjous liitteenä 7. I sitt cirkulär 17/2018, 19.11.2018 har Kyrkostyrelsen gett instruktioner om val av revisor: Enligt 15 kap. 7 i kyrkoordningen utser gemensamma kyrkofullmäktige minst en ordinarie revisor och en revisorssuppleant eller en revisions-sammanslutning för att granska förvaltningen och ekonomin under de år som motsvarar mandatperioden. Revisorn och revisorssuppleanten ska vara OFRG-revisor. En revisor ska ha förutsättningar att utföra en oberoende och tillräckligt omfattande revision. Valet av revisor ankommer på det nya gemensamma kyrkofullmäktige som inleder sin verksamhet vid ingången av 2019. Kyrkostyrelsen rekommenderar att även små ekonomiska församlingsenheter avsätter minst fyra dagar för revisionen och att man har minst två tidpunkter för revisionen. Dessutom konstaterar Kyrkostyrelsen att revisorn i mindre ekonomiska församlings-enheter kan utses utan konkurrensutsättning, Upphandlingen av revisions-tjänsterna görs enligt upphandlingslagen (1397/2016) om priset överskrider 60 000 euro, moms 0 %, under fyra år. Grankulla kyrkliga samfällighets revisionstjänster har åren 2015 Slotte som huvudansvarig revisor. 2018 skötts av KPMG Oy Ab, med Martin Ekonomichefen har begärt en offert av KPMG Oy Ab i december 2018. KPMG erbjuder följande revisionsteam: huvudansvarig revisor Martin Slotte, OFGR, GR, OFR och som hans suppleant Kirsi Sova; OFGR, GR. Antalet årliga revisionsdagar har fastslagits till fem. Det årliga priset på fem revisionsdagar är 2 600 euro, moms 0 %, det totala priset för en fyraårsperiod blir alltså 10 400 euro, moms 0 %, d.v.s. 12 896 euro, moms 24 %. Priset på tjänsten överskrider inte det nationella tröskelvärdet, och samarbetet med KPMG Oy Ab har fungerat bra. Den huvudansvariga revisorn fyller behörighetskraven och är dessutom tvåspråkig. Priset i offerten är fast och gäller hela fyraårsperioden. Offerten som bilaga 7. Sivu 3 / 14
Talouspäällikön esitys: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että tilintarkastuspalvelusopimus tehdään KPMG Oy Ab:n kanssa vuosille 2019 2022. Ekonomichefens förslag: Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att avtalet om revisionstjänster sluts med KPMG Oy Ab för åren 2019 2022. Päätös: Beslut: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkorådet beslutade enligt förslaget. KPMG Oy:n tarjous on liitteenä 6. KPMG Ab:s offert som bilaga 6. Esitys: Förslag: Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että tilintarkastuspalvelusopimus tehdään KPMG Oy Ab:n kanssa vuosille 2019 2022. Gemensamma kyrkofullmäktige beslutar att avtalet om revisionstjänster tecknas med KPMG Oy Ab. Päätös: Beslut: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt enligt förslaget. 9 Vuoden 2018 tilinpäätös, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille Bokslutet 2018, godkännande av bokslutet samt beviljande av ansvarsfrihet till de redovisningsskyldiga Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Yhteinen kirkkoneuvosto Gemensamma kyrkorådet 23.4.2019, 6 : Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Yhteinen kirkkoneuvosto on hyväksynyt ja allekirjoittanut vuoden 2018 tilinpäätöksen kokouksessaan 12.3.2019. Tilintarkastaja (KPMG Julkishallinnon palvelut Oy/Martin Slotte JHT, HT) on tarkastanut hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tilivuodelta 2018 ja antanut siitä 5.4.2019 tilintarkastuskertomuksen (liite 7). Tilintarkastaja esittää seurakuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksymistä. Tilintarkastaja esittää, että vastuuvapaus myönnetään seurakuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1. 31.12.2018. Tilikauden 2018 tulos on 414.214,03 ylijäämäinen, josta yksikkötuloslaskelmien mukaisesti yhteistalouden osuus on +230.497,49, suomalaisen seurakunnan +214.237,25 ja svenska församlingin -30.520,71. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että seurakuntayhtymän tilikauden ylijäämä 414.214,03 vahvistetaan ja kirjataan tilikauden yli-/alijäämätilille. Yhteistalouden erillistilinpäätöksen osoittama ylijäämä 230.497,49 kirjataan seurakuntien yli-/alijäämätileille vuoden 2018 verotulojen jakoperusteen mukaisesti. Seurakuntien yksikköosuuksien käytössä noudatetaan seurakuntaneuvostojen päätöstä. Sivu 4 / 14
Gemensamma kyrkorådet har godkänt och undertecknat bokslutet för 2018 på sitt möte 12.3.2019. Revisorn (KPMG Offentliga tjänster Ab/Martin Slotte OFGR, GR) har granskat förvaltningen, bokföringen och bokslutet för redovisningsåret 2018 och 5.4.2019 avgett en revisionsberättelse (bilaga 7). Revisorn föreslår att samfällighetens bokslut godkänns och att ansvarsfrihet beviljas de redovisningsskyldiga som skött samfällighetens förvaltning och ekonomi under redovisningsperioden 1.1 31.12.2018. Redovisningsperioden 2018 uppvisar ett överskott på 414 214,03 euro, av vilken summa den gemensamma ekonomins andel enligt resultaträkningarna per enhet är +230 497,49 euro, finska församlingens 214 237,25 euro och svenska församlingens -30 520,71 euro. Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att samfällighetens överskott för redovisningsperioden, 414 214,03 euro, fastställs och bokförs på kontot redovisningsperiodens över- /underskott. Överskottet i den gemensamma ekonomins enhetsbokslut, 230 497,49 euro, bokförs på församlingarnas över-/underskottskonto enligt fördelningsprinciperna för skatteintäkterna 2018. Församlingarnas enhetsresultat behandlas enligt församlingsrådens beslut. Talouspäällikön päätösesitys: Ekonomichefens beslutsförslag: Yhteinen kirkkoneuvosto antaa seurakuntayhtymän vuoden 2018 tilintarkastuskertomuksen (liite 7) ja tilinpäätöksen (liite 8) yhteiselle kirkkovaltuustolle ja esittää, että seurakuntayhtymän tilinpäätös ja sen mukainen tilikauden ylijäämä 414 214,03 vahvistetaan; ylijäämä kirjataan tilikauden yli-/alijäämätilille; yhteistalouden erillistilinpäätöksen osoittama ylijäämä 230 497,49 kirjataan seurakuntien yli- /alijäämätileille vuoden 2018 verotulojen jakoperusteen mukaisesti; seurakuntien yksikköosuuksien käytössä noudatetaan seurakunta-neuvostojen päätöstä; yhteinen kirkkovaltuusto päättää vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille. Gemensamma kyrkorådet överlåter samfällighetens revisionsberättelse (bilaga 7) och bokslut 2018 (bilaga 8) till gemensamma kyrkofullmäktige och föreslår att samfällighetens bokslut och redovisningsperiodens överskott på 414 214,03 euro fastställs; överskottet bokförs på kontot redovisningsperiodens över-/underskott överskottet i den gemensamma ekonomins enhetsbokslut, 230 497,49 euro, bokförs på församlingarnas över-/underskottskonto enligt fördelnings-principerna för skatteintäkterna 2018; församlingarnas enhetsresultat behandlas enligt församlingsrådens beslut; gemensamma kyrkofullmäktige beslutar att bevilja de redovisningsskyldiga ansvarsfrihet. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkorådet beslutade enligt förslaget. Kauniaisten seurakuntayhtymän tasekirja, 2018 (liite 7) Grankulla kyrkliga samfällighets balansbok, 2018 (bilaga 7) Tilintarkastuskertomus tilivuodelta 2018, (liite 8) Revisionsberättelse för redovisningsåret 2018 (bilaga 8) Päätösesitys: Beslutsförslag: yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa Kauniaisten seurakuntayhtymän vuoden 2018 tilinpäätöksen ja tilikauden ylijäämän 414.214,03.; yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että seurakuntayhtymän tilikauden ylijäämä (414.214,03 ) kirjataan tilikauden yli-/alijäämätilille ja yhteistalouden erillistilinpäätöksen osoittama ylijäämä 230.497,49 kirjataan seurakuntien yli- /alijäämätileille vuoden 2018 verotulojen jakoperusteen mukaisesti; Sivu 5 / 14
yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy, että seurakuntien yksikköosuuksien käytössä noudatetaan seurakuntaneuvostojen päätöstä; yhteinen kirkkovaltuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi sekä myöntää vastuuvapauden seurakunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1 31.12.2018 gemensamma kyrkofullmäktige fastställer Grankulla kyrkliga samfällighets bokslut för 2017 och redovisningsperiodens överskott 414 214,03 euro; gemensamma kyrkofullmäktige beslutar att samfällighetens överskott för redovisningsperioden (414 214,03 euro) bokförs på kontot redovisningsperiodens över- /underskott och att underskottet i den gemensamma ekonomins enhetsbokslut (230 497,49 euro) bokförs på församlingarnas över-/underskottskonton enligt fördelningsprinciperna för skatteintäkterna 2018; gemensamma kyrkofullmäktige godkänner att församlingarnas enhetsresultat behandlas enligt församlingsrådens beslut; gemensamma kyrkofullmäktige antecknar revisionsberättelsen för kännedom och beviljar de redovisningsskyldiga som skött församlingens förvaltning och ekonomi under redovisningsperioden 1.1 31.12.2018 ansvarsfrihet. Päätös: Beslut: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt enligt förslaget. 10 Sijoitusomaisuuden myynti, kiinteistö (49-63-151-4) 3 773m 2, Bellinrinne 3, 02740 Espoo Försäljning av placeringsegendom, fastigheten (49-63-151-4) 3 773m 2, Bellbranten 3, 02740 Esbo Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Yhteinen kirkkoneuvosto Gemensamma kyrkorådet 23.4.2019, 8 : Bellinrinne 3 tontin myyntiin tähtääviä valmisteluita on tehty pitkään. Tontti on rakentamaton ja se ei palvele Kauniaisten seurakuntien ydintoimintaa. Kiinteistölle haettu asemakaavan muutos on saanut lainvoimaisuuden vuoden 2014 alussa. Voimassa olevan asemakaavan mukaan tontti sijaitsee erillispientalojen korttelialueella, kaupunkikuvallisesti arvokkaalla alueella (AO-1/s). Tontin rakennusoikeus on 500 ke-m 2. Parhaimmillaan tontille on kaavailtu kahta paritaloa. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 6.9.2016 5 valtuuttanut taloustoimikunnan päättämään kiinteistön myyntiin-panosta. Taloustoimikunta on kokouksessaan 12.6.2017 päättänyt panna tontin myyntiin. Kiinteistö on lohkottu tontiksi 3 773 m 2 22.12.2016. Tontti on asemakaava-alueella, mutta tontille johtava katu, Bellinrinne, ei ole Espoon kaupungin katurakennusohjelmassa eikä tontilla ole valmiina vesi- ja viemärijärjestelmiä. Tämä on vaikeuttanut myyntiä, sen vuoksi seurakuntayhtymä on hakenut ja saanut vesi- ja viemärijohtojen sijoitusluvan Espoon kaupungin rakennuslautakunnalta 23.8.2018 124 naapurin tontin kautta. Johtojen sijoituslupa on rekisteröity 4.12.2018. Sivu 6 / 14
Tontin hinta-arviota on pyydetty 4 6 eri kiinteistövälittäjältä vuosien 2016 2018 aikana, ja kaikki hinta-arviot ovat olleet samansuuruisia. On myös selvitetty alueella edellisinä vuosina myytyjen tonttien myyntihinnat. Tontin lähtömyyntihinnaksi asetettiin ensin 400.000. Tontti on ollut myynnissä Huom ketjulla 19.7.2017 alkaen, myynti päätettiin lopettaa tuloksettomana 8.1.2018. Tontti laitettiin uudelleen myyntiin Kiinteistömaailma ketjun kautta 27.6.2018 ja lähtömyyntihinnaksi asetettiin 410.000. Vuoden 2018 lopusta lähtien tonttia on pidetty hiljaisessa myynnissä Kiinteistömaailma ketjulla. Yhteinen kirkkoneuvosto asetti kokouksessaan 5.12.2018 6 uuden pyyntihinnan ja alimman mahdollisen myyntihinnan raja-arvon ja valtuutti johtoryhmän edistämään myyntiprosessia. Vallitseva paikallinen markkinatilanne sekä tontin oleelliset rakennusrajoitteet olivat käytännössä osoittaneet, että myyntihintaa oli tarpeen jonkin verran alentaa. Ante Yhdessä Oy (ent. Kiinteistö Oy Jämsän Muuraiskuja 6) on tehnyt ensimmäisen tarjouksen tontista 22.11.2018, johon johtoryhmä on antanut vastatarjouksen 7.12.2018. Ante Yhdessä Oy on tehnyt toisen tarjouksen tontista 29.1.2019, johon johtoryhmä on antanut vastatarjouksen 4.2.2019. Ante Yhdessä Oy on tehnyt kolmannen tarjouksen tontista 11.3.2019, jonka johtoryhmä on saamiensa valtuuksien rajoissa hyväksynyt 14.3.2019. Ante Yhdessä Oy on ollut ainoa tarjoaja koko prosessin aikana. Liitteenä 9 on Ante Yhdessä Oy:n viimeisin tarjous ja johtoryhmän käsittelemän tarjouksen hyväksyntä, sekä kauppakirjaluonnos (27.3.2019), jonka ostaja on käsitellyt ja hyväksynyt 5.4.2019, sekä kiinteistörekisteriote 4.12.2018. Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4 ). Förberedelser för att sälja tomten på Bellbranten 3 har gjorts en längre tid. Tomten är obebyggd, och den fyller ingen funktion för Grankulla församlingars kärnverksamhet. Den detaljplaneändring som ansöktes om för fastigheten vann laga kraft i början av 2014. Enligt gällande detaljplan ligger tomten på ett kvartersområde för friliggande småhus, på ett område som är stadsbildsmässigt värdefullt (AO-1/s). Byggnadsrätten på tomten är 500 m 2 våningsyta. Upp till två parhus har planerats på tomten. Gemensamma kyrkorådet har på sitt möte 6.9.2016, 5, befullmäktigat ekonomikommittén att besluta om att lägga ut fastigheten till försäljning. Ekonomikommittén har på sitt möte 12.6.2017 beslutat lägga ut tomten till försäljning. Fastigheten är avstyckad till en tomt på 3 773 m 2 22.12.2016. Tomten ligger på ett detaljplanerat område, men gatan som leder till tomten, Bellbranten, ingår inte i Esbo stads gatubyggnadsprogram, och det finns inte ett färdigt vatten- och avloppssystem på tomten. Detta har försvårat försäljningen, varför samfälligheten har ansökt om och av Esbo stads byggnadsnämnd 23.8.2018, 124, beviljats tillstånd att dra vatten- och avloppsledningar till tomten. Tillståndet registrerades 4.12.2018. Under åren 2016 2018 har 4 6 olika fastighetsmäklare värderat tomten, och alla uppskattningar har varit lika stora. Försäljningspriserna på tomter i området under de senaste åren har också utretts. Först sattes utgångsförsäljningspriset på tomten till 400 000 euro. Tomten var utlagd till försäljning hos kedjan Huom från 19.7.2017, försäljningen beslutades avslutas som resultatlös 8.1.2018. Tomten lades på nytt ut till försäljning via kedjan Kiinteistömaailma 27.6.2018 och utgångsförsäljningsprisen sattes till 410 000 euro. Sedan slutet av 2018 har tomten legat ute till s.k. tyst försäljning hos kedjan Kiinteistömaailma. Gemensamma kyrkorådet fastställde på sitt möte 5.12.2018, 6, ett nytt begärt pris och gränsvärdet för lägsta möjliga försäljningspris och befullmäktigade ledningsgruppen att främja försäljningsprocessen. Det rådande lokala marknadsläget samt de väsentliga byggbegränsningarna på tomten hade i praktiken visat att det var nödvändigt att sänka försäljningspriset något. Ante Yhdessä Oy (f.d. Kiinteistö Oy Jämsän Muuraiskuja 6) lade ett första bud på tomten 22.11.2018. Ledningsgruppen lade ett motbud på detta 7.12.2018. Ante Yhdessä Oy lade ett andra bud på tomten 29.1.2019. Ledningsgruppen lade ett motbud på detta 4.2.2019. Ante Yhdessä Oy lade ett tredje bud på tomten 11.3.2019, vilket ledningsgruppen inom ramen för sina befogenheter godkände 14.3.2019. Ante Yhdessä Oy har under hela processen varit den enda som lagt bud på tomten. Sivu 7 / 14
Som bilaga 9 Ante Yhdessä Oy:s senaste bud och godkännandet av budet som ledningsgruppen behandlade, samt ett utkast till köpebrev (27.3.2019), som köparen har behandlat och godkänt 5.4.2019, samt ett utdrag ur fastighetsregistret 4.12.2018. Kyrkofullmäktiges beslut om försäljning av församlingens fasta egendom skall underställas Kyrkostyrelsen för fastställelse (KL 14:4 ). Talouspäällikön esitys: Ekonomichefens förslag: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1. myydä Kauniaisten seurakuntayhtymän omistaman 3 773m 2 suuruisen tontin 46-63-151-4 osoitteessa Bellinrinne 3, Ante Yhdessä Oy:lle hintaan 350.000 2. alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att gemensamma kyrkofullmäktige beslutar att 1. sälja Grankulla kyrkliga samfällighets tomt 46-63-151-4 på 3 773m 2 på adressen Bellbranten 3 till Ante Yhdessä Oy till priset 350 000 euro 2. beslutet underställs Kyrkostyrelsen för fastställelse. Päätös: Beslut: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kohdat 1 2 esityksen mukaan. Gemensamma kyrkorådet beslutade om punkt 1 2 enligt förslaget. Liite 9 Kiinteistörekisteriote 49-63-151-4 4.12.2018, Ante Yhdessä Oy:n ostotarjous 11.3.2019, ja Kauniaisten seurakuntayhtymän ja Ante Yhdessä Oy:n välinen kauppakirjaluonnos 27.3.2019. Bilaga 9 Fastighetsregisterutdrag 49-63-151-4, 4.12.2018, Ante Yhdess Oy:s anbud 11.3.2019 och utkastet till köpebrev mellan Grankulla kyrkliga samfällighet och Ante Yhdessa Oy, 27.3.2019. Pykälä tarkastetaan kokouksessa. Paragrafen justeras på mötet. Päätösesitys: Beslutsförslag: Yhteinen kirkkovaltuusto päättää 1. myydä Kauniaisten seurakuntayhtymän omistaman 3773 m 2 suuruisen tontin 46-63- 151-4 osoitteessa Bellinrinne 3, Ante Yhdessä Oy:lle hintaan 350.000. 2. alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Gemensamma kyrkofullmäktige beslutar att 1. sälja Grankulla kyrkliga samfällighets tomt 46-63-151-4, 3 773 m 2, på adressen Bellbranten 3 till Ante Yhdessä Oy till priset 350 000 euro. 2. beslutet underställs Kyrkostyrelsen för fastställelse. Päätös: Beslut: Sivu 8 / 14
Yhteinen kirkkovaltuusto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt enligt förslaget. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Paragrafen justerades på mötet. 11 Vuoden 2020 tuloveroprosentti Inkomstskattesatsen för 2020 Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Yhteinen kirkkoneuvosto Gemensamma kyrkorådet 23.4.2019, 9 : Yhteinen kirkkovaltuusto päättää seurakuntayhtymän tuloveroprosentista ja ilmoittaa sen veromenettelylain mukaan verohallinnolle marraskuun puoliväliin mennessä. Kauniaisten seurakuntayhtymän, kuten muidenkin pääkaupunkiseudun seurakuntayhtymien veroprosentti on 1 %. Verotulokertymä maaliskuussa 2019 on koko kirkossa -2,3 % edellisvuotta alhaisempi (edv +4,8 %). Pääkaupunkiseudun isoissa yhtymissä n. -1 % -1,7 % (edv +5 %) ja Kauniaisissa -2,3 % (+8,3 %). Talouskasvun hiipuminen ja seurakuntien vähentynyt jäsenmäärä alentaa verotulon määrää. Myös uuden tulorekisterin käyttöönottohaasteet vaikuttavat alentavasti alkuvuoden verotulokertymään. Kauniaisten kaupunki on vuoden 2017 alusta korottanut veroprosenttiaan. Kauniaisten seurakuntayhtymä on seurannut pääkaupunkiseudun muiden seurakuntayhtymien veroprosenttilinjausta. Kauniaisten seurakuntien vuosittaiset verotulot kattavat juuri ja juuri toimintakatteen, verotuskulut ja keskusrahastomaksut, sekä vähäiset korjausinvestoinnit. Hyvä taloussuhdanne, kiky-helpotukset (-1/3 lomaraha) ja oma pieni eläkerahasto ovat helpottaneet tilannetta parin viime vuoden aikana, mutta nämä helpotukset väistyvät jo vuodesta 2020 alkaen. Kauniaisten seurakuntien suuri tulevien vuosien haaste on kirkon ja seurakuntatalon tarvittavien korjaustoimien toteuttaminen. Korjaustoimien hankesuunnitteluvaihe alkaa kesän jälkeen ja sen on tarkoitus valmistua vuoden loppuun mennessä. Hankesuunnitelmassa selvitetään kaikki korjaushankkeen vaikuttavat tekijät ja korjaushankkeen tavoitteet, se on pohja varsinaiselle suunnittelutyölle. Siinä selvitetään korjaamisvaihtoehtojen laajuus, järjestys, rajaus, riskit, väistötilatarpeet, hankkeen kustannusarvio jne. Hankesuunnittelun perusteella luottamuselimet voivat alkaa tehdä päätöksiä korjausinvestoinnin käynnistämisestä ja rahoitusta voidaan alkaa valmistella. Mahdollista kirkon ja seurakuntatalon korjaamista varten on vapautettu ja vapautetaan edelleen puskurivarantoja, mutta ne eivät yksin tule riittämään. Luottamuselimet tekevät päätöksiä korjaushankkeesta hankesuunnittelun valmistuttua alkuvuodesta 2020. Silloin on tarpeen ottaa kantaa veroprosentin korottamiseen, jotta korjausrakentamiselle ja hankittavan rahoituksen takaisinmaksulle luodaan edellytykset. Veroprosentin korottaminen on ajankohtainen keväällä 2020, kun päätetään vuoden 2021 veroprosentista. Talouspäällikkö esittää, että tuloveroprosentti vuodelle 2020 on nykyinen 1 %. Taloustoimikunta tulee käsittelemään muita talousarviovuoden 2020 olettamuksia kokouksessaan elokuussa ja tuo ne edelleen yhteisen kirkkoneuvoston käsittelyyn syyskuussa 2019. Gemensamma kyrkofullmäktige beslutar om samfällighetens inkomstskattesats och meddelar densamma till skatteförvaltningen i enlighet med lagen om beskattningsförfarande före mitten av november. Grankulla kyrkliga samfällighets, liksom de övriga samfälligheternas i huvudstadsregionen, skattesats är 1 procent. Sivu 9 / 14
Skatteintäkterna i mars 2019 är 2,3 procent lägre än föregående år i hela kyrkan (föregående år +4,8 procent). I de stora samfälligheterna i huvudstadsregionen cirka -1 % -1,7 % (edv +5 %) och i Grankulla -2,3 % (+8,3 %). Den avtagande ekonomiska tillväxten och församlingarnas minskade medlemsantal drar ner skatteintäkterna. Dessutom inverkar problemen med att ta i bruk det nya inkomstregistret negativt på skatteintäkterna i början av året. I början av 2017 höjde Grankulla stad sin skattesats. Grankulla kyrkliga samfällighet har följt huvudstadsregionens övriga samfälligheters riktlinjer i fråga om skattesatsen. Grankulla församlingars årliga skatteintäkter täcker nätt och jämt verksamhetsbidraget, beskattningskostnaderna och centralfonds-avgifterna samt smärre reparationsinvesteringar. Det goda ekonomiska läget, lättnaderna som konkurrenskraftsavtalet medförde (semesterpenningen minskad med 1/3) och vår egen lilla pensionsfond har underlättat situationen de senaste åren, men från och med 2020 avtar dessa lättnaders verkan. Den stora utmaningen för Grankulla församlingar de kommande åren är att genomföra de reparationer som kyrkan och församlingshemmet kräver. Projektplaneringsskedet av dessa reparationsåtgärder inleds efter sommaren, och avsikten är att det ska vara slutfört före årsskiftet. Under projektplaneringen utreds alla faktorer som påverkar reparationsprojektet och målsättningen för projektet. Projektplanen utgör grunden för det egentliga planeringsprojektet. Där utreds reparationsalternativens omfattning, ordningsföljd, avgränsning och risker, behovet av tillfälliga lokaler, kostnadskalkylen för projektet o.s.v. På basis av projektplaneringen kan förtroendeorganen börja fatta beslut om att inleda en reparationsinvestering, och man kan börja bereda finansieringen. För eventuella reparationer av kyrkan och församlingshemmet har buffertmedel frigjorts, och detta kommer vi att fortsätta att göra, men de kommer inte att räcka till. Förtroendeorganen fattar beslut om reparationsprojektet i början av 2020, när projektplaneringen är klar. Då blir det också nödvändigt att ta ställning till att höja skattesatsen för att det skall finnas förutsättningar att genomföra reparationerna och betala tillbaka de lån som tas. En höjning av skattesatsen blir aktuell våren 2020, när beslut om 2021 års skattesats fattas. Ekonomichefen föreslår att inkomstskattesatsen för 2020 blir nuvarande 1 procent. Ekonomikommittén kommer att behandla andra antaganden om budgetåret 2020 på sitt möte i augusti och framlägger sedan dessa för vidare behandling i gemensamma kyrkofullmäktige i september 2019. Talouspäällikön päätösesitys: Ekonomichefens beslutsförslag: 1. Yhteinen kirkkoneuvosto käy keskustelua verotulokehityksestä ja veroprosentista. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että seurakuntayhtymän vuoden 2020 tuloveroprosentti on 1,00 %. 1. Gemensamma kyrkorådet diskuterar skatteintäktsutvecklingen och skattesatsen. 2. Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att samfällighetens inkomstskattesats för 2020 blir 1,00 procent. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti kohdat 1 2 esityksen mukaan. Gemensamma kyrkorådet beslutade om punkt 1 2 enligt förslaget. Päätösesitys: Beslutsförslag: Yhteinen kirkkovaltuusto päättää, että Kauniaisten seurakuntayhtymän vuoden 2020 tuloveroprosentti on 1,00 %. Gemensamma kyrkofullmäktige beslutar att Grankulla kyrkliga samfällighets inkomstskattesats för 2020 blir 1,00 procent. Sivu 10 / 14
Päätös: Beslut: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt enligt förslaget. 12 Kauniaisten seurakuntayhtymän johtoryhmän johtosääntö Instruktion för ledningsgruppen i Grankulla kyrkliga samfällighet Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Yhteinen kirkkoneuvosto Gemensamma kyrkorådet 23.4.2019, 11 : Kauniaisten seurakuntayhtymän ohje- ja johtosääntöjen päivitystä on valmisteltu syyskauden 2018 aikana. Taloustoimikunta on käsitellyt sääntöjä kahdesti, kokouksessaan 18.9.2018 sekä kokouksessaan 8.4.2019. Viranhaltijat ovat viimeistelleet säännöstöt taloustoimikunnan ohjeistuksen mukaisesti. Taloustoimikunta kokouksessaan 8.4.2019 puoltaa päivitettyjen tai laadittujen sääntöjen hyväksymistä. Johtoryhmän ohjesäännössä on ollut tarpeen järkeistää kohtaa 1, hankintapäätös. Kohta 1 on kirjattu kuulumaan Tekee talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa hankintapäätöksiä. Kohdan yksi aiempi muoto oli Tekee talousarviossa myönnettyjen määrärahojen puitteissa hankintapäätöksiä yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymään käyttöomaisuuden aktivointirajaan asti. Päivitetty johtoryhmän johtosääntö on liitteenä 11. En uppdatering av Grankulla kyrkliga samfällighets instruktioner och reglementen har beretts hösten 2018. Ekonomikommittén har behandlat instruktionerna och reglementena två gånger, på sitt möte 18.9.2018 samt på sitt möte 8.4.2019. Tjänsteinnehavarna har berett regelverket enligt ekonomi-kommitténs anvisningar. På sitt möte 8.4.2019 förordar ekonomikommittén att de uppdaterade eller uppgjorda instruktionerna och reglementena godkänns. I instruktionen för ledningsgruppen var det nödvändigt att rationalisera punkt 1, anskaffningsbeslut. Punkt 1 lyder nu: Fattar anskaffningsbeslut inom ramen för de i budgeten beviljade anslagen. Den tidigare versionen av punkt 1 var Fattar anskaffningsbeslut inom ramen för de i budgeten beviljade anslagen upp till aktiveringsgränsen för anläggningstillgångar, som fastställts av gemensamma kyrkofullmäktige. Den uppdaterade instruktionen för ledningsgruppen som bilaga 11. Talouspäällikön päätösesitys: Ekonomichefens beslutsförslag: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy päivitetyn, liitteenä olevan johtoryhmän johtosäännön, joka korvaa aiemman 10.2.2000 hyväksytyn johtoryhmän johtosäännön. Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att detta godkänner den uppdaterade bifogade instruktionen för ledningsgruppen, som ersätter den tidigare instruktionen för ledningsgruppen, godkänd 10.2.2000. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkorådet beslutade enligt förslaget. Sivu 11 / 14
Johtoryhmän päivitetty johtosääntö on liitteenä 10. Den uppdaterade instruktionen för ledningsgruppen som bilaga 10. Päätösesitys: Beslutsförslag: Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy päivitetyn, liitteenä olevan johtoryhmän johtosäännön, joka korvaa aiemman 10.2.2000 hyväksytyn johtoryhmän johtosäännön. Gemensamma kyrkofullmäktige godkänner den uppdaterade bifogade instruktionen för ledningsgruppen, som ersätter den tidigare instruktionen för ledningsgruppen, godkänd 10.2.2000. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt enligt förslaget. 13 Kauniaisten seurakuntayhtymän taloussääntö Ekonomistadga för Grankulla kyrkliga samfällighet Talouspäällikön esittely: Ekonomichefens föredragning: Yhteinen kirkkoneuvosto Gemensamma kyrkorådet 23.4.2019, 12 : Esittelyn aluksi viitataan kokouskohdan 11 esittelytekstin ensimmäiseen kappaleeseen. Kirkkohallitus on julkaissut uuden taloussääntömallin vuonna 2017 (kirkkohallituksen yleiskirje nro 2/2017). Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä yhteinen kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatoimea, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kauniaisten seurakuntayhtymän aiempi taloussääntö on vuodelta 2005. Nykyinen malli- sääntö on yksinkertaistettu ja selkeä. Siinä on huomioitu Kirkon talouspalvelukeskuksen (KIPA) mukanaan tuomat muutokset. Talouspäällikkö on lisännyt taloussääntöön Kauniaisten srk-yhtymässä noudatettuja erityispiirteitä (Kauniaisten seurakuntayhtymän perussääntö). Taloussääntöön on kirjattu kirkkohallituksen vaatimat uudet asiat, eli talousarvion ja tilinpäätöksen julkiseksi pano verkkosivuille ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaan omaisuuden hoito. Päivitetty taloussääntö on liitteenä 12. Som inledning på föredragningen hänvisas till första stycket i föredragningstexten för punkt 11. Kyrkostyrelsen publicerade en ny ekonomistadgemodell 2017 (Kyrkostyrelsen cirkulär nr 2/2017). I kyrkolagen, 15 kap. 4, stadgas att närmare bestämmelser om skötseln av ekonomin finns i den ekonomistadga som kyrkofullmäktige eller gemensamma kyrkofullmäktige godkänner. Med hjälp av ekonomistadgan styr gemensamma kyrkofullmäktige beredningen av och innehållet i såväl budgeten som verksamhets- och ekonomiplanen, skötseln av egendom och finansförvaltning, bokföring och bokslut samt revision och intern övervakning. Grankulla kyrkliga samfällighets tidigare ekonomistadga är från 2005. Den nuvarande modellstadgan är förenklad och tydlig. Den beaktar de förändringar som Kyrkans Sivu 12 / 14
servicecentral (KIPA) medfört. Till ekonomistadgan har ekonomichefen lagt sådana särdrag som gäller i Grankulla kyrkliga samfällighet (grundstadgan för Grankulla kyrkliga samfällighet). Ekonomistadgan tar upp Kyrkostyrelsens nya krav, det vill säga att budgeten och bokslutet är offentlig och skall läggas ut på webbplatsen samt frågan om skötseln av kulturhistoriskt värdefull egendom. Den uppdaterade ekonomistadgan som bilaga 12. Talouspäällikön päätösesitys: Ekonomichefens beslutsförslag: Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy päivitetyn, liitteenä olevan taloussäännön, joka korvaa aiemman 31.5.2005 hyväksytyn taloussäännön. Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige att detta godkänner den uppdaterade bifogade ekonomistadgan, som ersätter den tidigare ekonomistadgan, godkänd 31.5.2005. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkorådet beslutade enligt förslaget. Päivitetty taloussääntö on liitteenä 11. Den uppdaterade ekonomistadgan som bilaga 11. Esitys: Förslag: Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy päivitetyn, liitteenä olevan taloussäännön, joka korvaa aiemman 31.5.2005 hyväksytyn taloussäännön. Gemensamma kyrkofullmäktige godkänner den uppdaterade bifogade ekonomistadgan, som ersätter den tidigare ekonomistadgan, godkänd 31.5.2005. Päätös Beslut: Yhteinen kirkkovaltuusto päätti esityksen mukaan. Gemensamma kyrkofullmäktige beslöt enligt förslaget. 14 Muut asiat Övriga ärenden Investointihankkeiden määrärahat Anslagen för investeringsprojekt Jäsen Jaakko Nevanlinna ehdotti, että Yhteinen kirkkoneuvosto valmistelisi investointihankkeiden määräraha menettelyn päivittämistä, asia käsiteltäisiin Yhteisessä kirkkovaltuustossa. Asia lähetettiin jatkovalmisteluun. Ledamoten Jaakko Nevanlinna föreslog att gemensamma kyrkorådet kunde bereda en uppdatering av anslagspraxisen för investeringsprojekt. Ärendet skulle behandlas i gemensamma kyrkofullmäktige. Ärendet remitterades för vidare beredning. Sivu 13 / 14
15 Valitusosoitus Besvärsanvisning Puheenjohtaja antoi KL 24:3 mukaisen valitusosoituksen. Liite 12. Ordföranden gav besvärsanvisning enligt KL 24:3. Bilaga 12. 16 Kokouksen päättäminen Mötets avslutande Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.01 Ordföranden avslutade sammanträdet kl. 18.01. Kauniaisten seurakuntayhtymän yhteisen kirkkovaltuuston puolesta: På gemensamma kyrkofullmäktiges i Grankulla kyrkliga samfällighet vägnar: Kauniaisissa Grankulla..2019 Tapani Ala-Reinikka Pj Ordf. Eeva-Mari Salmi Siht. Sekr. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty: Protokollet är justerat och godkänt: Kauniaisissa..2019 Grankulla..2019 Nina Cross Ulla Bäck Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on asetettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 14.5.2019. Tarkastettu pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa kolmenkymmenen (30) päivän ajan 14.5.2019 14.6.2019 kirkkoherranviraston aukioloaikana. Meddelande om när protokollet finns till påseende har uppsatts på kyrkoherdeämbetets anslagstavla 14.5.2019. Det justerade protokollet har varit framlagt till offentlig granskning på kyrkoherdeämbetet i trettio (30) dagar 14.5.2019 14.6.2019 under kyrkoherdeämbetets öppethållningstider. Kauniaisissa Grankulla _... Eeva-Mari Salmi Siht. Sekr. Sivu 14 / 14