Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 1 (7) 192 Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie Arttolantie 30.3.2016 muutettu katusuunnitelma nro 30504/1, Luokkipolku nro 30506/1, Jalaspolku nro 30507/1, katusuunnitelmien, Suutarila HEL 2016-001069 T 10 05 02 Päätös päätti hyväksyä Päitsitien ja puistokäytävä välillä Päitsitie Arttolantien 30.3.2016 muutetun katusuunnitelman nro 30504/1, Luokkipolun nro 30506/1 ja Jalaspolun nro 30507/1 katusuunnitelmat. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Ismo Rantanen, projektinjohtaja, puhelin: 310 38570 ismo.rantanen(a)hel.fi Liitteet 1 Suunnitelmaselostus nro 30504/1 2 Suunnitelmapiirustus nro 30504/1 3 Suunnitelmapiirustus nro 30504/1 (päivitetty 30.3.2016) 4 Suunnitelmaselostus nro 30506/1 5 Suunnitelmapiirustus nro 30506/1 6 Suunnitelmaselostus nro 30507/1 7 Suunnitelmapiirustus nro 30507/1 8 Liikennevirasto, muistutus katusuunnitelmaan Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie-Arttolantie 9 Liikennevirasto, muistutus katusuunnitelmaan (julkaisuversio) 10 Muistutus 29.3.2016 katusuunnitelmaan, Suutarila, Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie-Arttolantie, Luokkipolku, Jalaspolku 11 Muistutus 29.3.2016 katusuunnitelmaan (julkaisuversio) 12 Tapulikaupunki-Seura ry, muistutus katusuunnitelmaan, Suutarila, Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie-Arttolantie 13 Tapulikaupunki-Seura ry, muistutus katusuunnitelmaan (julkaisuversio) Muutoksenhaku Hallintovalitus, katusuunnitelman tai muun yleisen alueen suunnitelman Otteet Ote Asiaosaiset Otteen liitteet Hallintovalitus, katusuunnitelman
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 2 (7) Kaupunginosayhdistys Muistuttajat Rakennusviraston arkisto tai muun yleisen alueen suunnitelman Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Lähtökohdat ja tavoitteet Suunnitelma Katusuunnitelmien lähtökohtana on asemakaavan muutos 12312 joka on tullut voimaan 23.10.2015. Asemakaavan muutos mahdollistaa erillispientalojen rakentamisen entiselle puistoalueelle. Päitsitie on olemassa oleva, noin 330 m pitkä sorapintainen tonttikatu. Kadulla ei ole jalkakäytävää. Päitsitie rajautuu pohjoisessa Arttolantiehen, idässä päärataan ja lännessä Luokkipolkuun. Päitsitie on päättyvä katu, jonka päästä on yhdistetty jalankulku- ja pyörätieyhteys (Luokkipolku) Hannukselantielle. Päitsitien itäpäästä on yhteys Puistolan rautatieaseman liityntäpysäköintialueelle Päitsipolun kautta. Päitsitien ja Arttolantien välisellä puistoalueella sijaitsee nykyisin epävirallinen, rakentamaton polku, joka jää asemakaavamuutoksen vuoksi tontin puolelle. Luokkipolku on olemassa oleva yhdistetty jalankulku- ja pyörätie, joka rajautuu etelässä Hannukselantiehen ja pohjoisessa Päitsitiehen. Jalaspolku on olemassa oleva jalankulku- ja pyörätie, jolla tontille ajo on asemakaavassa sallittu. Jalaspolku on Jalaskujasta alkava päättyvä katu. Päitsitie ajoradan leveys on Luokkipolun ja Päitsipolun välisellä osuudella 4,5 metriä sekä Päitsipolun ja Arttolantien välisellä osuudella 5 metriä. Päitsipolun ja Arttolantien välisellä osuudella on 2,5 metriä leveä jalkakäytävä. Päitsitien ja Arttolantien välisen puistoalueen pituus on noin 75 metriä ja leveys 4,5 metriä. Puistoalueelle suunnitellun puistokäytävän leveys on 2,5 metriä. Luokkipolku on 3 metriä leveä yhdistetty jalankulku- ja pyörätie. Jalaspolku on 4 metriä leveä yhdistetty jalankulku- ja pyörätie.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 3 (7) Vuorovaikutus Muistutusten käsittely Päitsitien ajorata ja jalkakäytävä päällystetään asfaltilla. Puistokäytävä välillä Päitsitie Arttolantie päällystetään kivituhkalla. Käytävän reunaalueille tulee kuorikate, jossa on joukossa luonnon hiekkaa. Puistoalueen kapeudesta johtuen joudutaan nykyinen puusto poistamaan. Luokkipolku ja Jalaspolku päällystetään asfaltilla. Reunatuet ovat luonnonkiveä. Katusuunnitelmat on laadittu yhteistyössä kaupunkisuunnitteluviraston ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) kanssa. Katusuunnitelmaluonnoksia on esitelty asukkaille 1. 7.2.2016 välisenä aikana, jolloin suunnitelmat olivat esillä Tapulikaupungin kirjastossa ja rakennusviraston internetsivuilla. Yleisötilaisuus pidettiin 3.2.2016. Katusuunnitelmien nähtävillä olosta on ilmoitettu kirjallisesti suunnittelualueen kiinteistöjen omistajille sekä Tapulikaupunki-Seura ry:lle. Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti 16.3. 29.3.2016 välisen ajan. Katusuunnitelmasta on tehty 3 muistutusta. Muistutus (liite 8) Päitsitien itäpäässä ajoneuvoyhteys Tikkuritieltä Arttolantien ja Päitsitien kautta radan meluaidan huoltoportille ja Puistolan rautatieaseman Päitsipolun liityntäpysäköintialueelle on turvattava. Esittelijän vastaus muistutukseen Ajoyhteys Päitsitieltä meluaidan huoltoportille turvataan. Huoltoyhteyden kohdalle rakennetaan tonttiliittymän madallettu reunakivi. Liityntäpysäköintiin voidaan jatkossakin ajaa nykyistä reittiä Päitsipolun kautta. Voimassaolevan asemakaavan nro 7600 mukaan Päitsipolku on ainoastaan jalankulku- ja pyörätieyhteys jolla ei ole huoltoajoa. Ajoyhteys liityntäpysäköintiin tulisi järjestää tulevaisuudessa suoraan Päitsitieltä ilman, että ajetaan Päitsipolun kautta. Myös Päitsipolku tulee tuolloin rakentaa asemakaavan mukaiselle paikalle. Muistutus (liite 10) Muistutuksessa vaaditaan 1 m suojavyöhykettä Luokkipolun asfaltointipinnan ja kiinteistön rajan väliin ja sen pinnan muotoilemista niin, että vedet eivät ohjaudu Luokkipolulta tai raja-alueelta tontille. Nykyisellä suunnitelmalla kävelytien vedet valuvat vettä rakennukseen päin ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 4 (7) myös reuna-alueelta ei ole suunnitelmassa suunniteltu vesien poisjohtamista. Tämä rasittaa rakennuksen salaojia. Luokkipolun ja Hannukselantien risteyksen kohtaan tarvitaan metrin suojaetäisyys. Hannukselantien ja Luokkipolun kulmauksessa olevaa reunakivi on aivan tontin rajassa ja aidassa kiinni. Tämä aiheuttaa näkemien kannalta vaaratilanteita. Muistutuksessa esitetään ajoesteen sijoittamista Hannukselantien puoleiseen päähän. Luokkipolun Hannukselantien päädyssä on reunakivessä madallus joka ohjaa autoja ajamaan Luokkipolulle. Muistutuksessa ehdotetaan madalluksen poistamista. Luokkipolun valmis asfalttipinta ei saa nousta nykyisestä pinnasta yhtään. Kiinteistön ikkunakorkeus on suunniteltu niin, että suora näkymä Luokkipolulta asuntoon olisi estetty. Suunnitteluvaiheessa huomioitiin Luokkipolun korko ja tavoitteena oli, että pihan pinta ei nouse aiemmasta tasostaan. Luokkipolun linjausta toivotaan muutettavan ja suunniteltua 3 m leveyttä toivotaan kavennettavan 2 2,5 m leveyteen jolloin suojavyöhykkeelle ja aurauslumille jäisi enemmän tilaa. Kaventaminen vähentäisi myös luvatonta autolla-ajoa. Esittelijän vastaus muistutukseen Luokkipolku on suunniteltu 3 m leveäksi. Katualue on 4,5 m leveä. Kadun reunoille jää 0,5 m ja 1 m leveät reuna-alueet jotka nurmetetaan. Leveämmälle 1 m:n reuna-alueella sijaitsee nykyinen valaistus sekä sähkökaappi. Luokkipolun tasaus on suunniteltu siten, että vedet valuvat Hannukselantien puoleiseen päähän Luokkipolulla olevaan sadevesikaivoon. Myös reuna-alueet muotoillaan siten, että ne viettävät katualueen vedet kyseiseen sadevesikaivoon. Luokkipolun katualue jatkuu Hannukselantien jalkakäytävään saakka 4,5 m levyisenä. Hannukselantien jalkakäytävän ja Luokkipolun liittymään on suunniteltu levennykset jotka mahdollistavat kunnossapitokaluston ajamisen Luokkipolulle. Ajoeste on suunniteltu liikenteenohjaussuunnitelman nro 5419-1 mukaiseen paikkaan. Hannukselantien reunakiven madallus Luokkipolun kohdalla poistetaan. Luokkipolun päällysteen korko noudattelee nykyisen sorapintaisen jalankulku- ja pyörätien tasausta. Maanpinta nousee katualueen rajalla n. 10 cm, eli reunakiven korkeuden verran. Suunniteltu kadun korkeusasema mahdollistaa, että Luokkipolun vedet voidaan kuivattaa sadevesi-
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 5 (7) kaivoon ja tulvatilanteessa kadun vedet ohjautuvat Hannukselantielle, eikä viereiselle tontille. Tontti nro 40159/8 on rakennusluvan yhteydessä saanut tonttikorkeudet joiden tasoon tontti tulee rakentaa katualueen rajalla. Luokkipolun korkeus tontin rajalla on suunniteltu 10 cm alemmaksi kuin tonttikorkeusilmoituksessa on tonttia velvoitettu rakentamaan. Kadun pintaa ei voi alentaa ilman, että tulvatilanteessa aiheutuu vesin tulvimisriskiä tonteille. Suunniteltu kadun maanpinta voidaan sovittaa tontin tasoon ongelmitta. Luokkipolun leveydeksi on määritelty 3 m koska kyseessä on erillinen yhdistetty jalankulku- ja pyörätie. Helsingin kaupungin laatiman Katutilan mitoitus suunnitteluohjeen 05/2014 mukaan erillisen Jalankulku- /pyörätien leveys tulee olla vähintään 3 m leveä. Katualueen leveys on 4,5 m. Tontin vastakkaiselle puolelle jää 1 m reuna-alue jolle sijoitetaan valaistus sekä sähkökaappi. Luokkipolun itäpuolelle jää 0,5 m leveä reuna-alue. Suunniteltu katuleveys sopii hyvin käytettävissä olevaan tilaan. Muistutus (liite 12) Katusuunnitelman selostuksen Lähtökohdat kohdassa todetaan, että Päitsitien ja Arttolantien välisellä puistoalueella sijaitsee rakentamaton polku, joka jää asemakaavamuutoksen vuoksi tontin puolelle. Näin ei kuitenkaan ole, vaan polku on asemakaavassa puistoalueella. Katusuunnitelmassa puistopolun leveydeksi ehdotetaan 2,5 m. Tuo leveys on liian suuri, sillä puistokäytävä on tarkoitus säilyttää polkumaisena. Asemakaavan selostuksessa kohdassa Vaikutukset maisemaan sanotaan näin: Vankkuripolkuja ja polun jatke toteutetaan puistoon sijoittuvana polkumaisena jalankulkureittinä, mikä turvaa ainakin osittain olemassa olevan puuston ja muun kasvillisuuden säilymisen tällä osuudella. Muistuttajan mielestä Vankkuripolku on toteutettava noin 1 metrin levyisenä siten, että puustoa säilytetään mahdollisimman paljon. Lisäksi valaistus olisi tarpeen. Esittelijän vastaus muistutukseen Päitsitien ja Arttolantien välinen nykyinen polku sijaitsee osittain kohdassa, joka on asemakaavan nro 12312 mukaista tonttialuetta. Tästä syystä puistopolku on linjattava uudelleen kulkemaan asemakaavan mukaiselle puistoalueelle. Rakennettavan puistopolun käytetty minimileveys on 2,5 m silloin, kun polulla ei ole talvikunnossapitoa. Puistoalue on liian kapea puuston säilyttämiseksi. Puistoalueen leveys on ainoastaan 4,5 m. Puistoalueen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 6 (7) puusto sijaitsee alueen keskialueella siten, että niiden säilyttäminen ei ole mahdollista. Myös puiden juuristot tuhoutuisivat vieressä tehtävän kaivun yhteydessä. Puistoalueen vedet johdetaan painanteen avulla Arttolantien ja Päitsitien suuntaan. Puustoa on myös tonteilla jotka säilyvät. Alle 2,5 m leveän polun rakentaminen on vaikeaa ja tarvittaessa polku tulee olla läpiajettavissa kunnossapitokalustolla. Polulle ei ole suunniteltu valaistusta koska polulle ei ole tulossa talvikunnossapitoa. Esittelijän mielestä muistutukset eivät aiheuta muutoksia laadittuihin katusuunnitelmiin. Katusuunnitelmasta nro 30504/1 on laadittu nähtävillä olon jälkeen muutosehdotus 30.3.2016. Päitsitien katusuunnitelmassa on poikkileikkauksissa B-B ja C-C virheellisesti puistopolun leveys 3 m. Oikea leveys on katusuunnitelmaselostuksen mukaisesti 2,5 m. Lisäksi radan meluaidan huoltoportin kohdalle on lisätty reunakivimadallus. Kustannukset ja aikataulu Katusuunnitelmien rakennuskustannukset ovat 490 000 euroa, noin 156 euroa/m² (alv 0 %), jotka jakautuvat seuraavasti: euroa (alv 0 %) Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie Arttolantie 417 000 Luokkipolku 38 000 Jalaspolku 35 000 Katujen yhteenlaskettu vuotuinen ylläpitokustannus on noin 6 000 euroa (alv 0 %). Katujen rakentamiseen on varauduttu katu- ja puisto-osaston vuosien 2017 2018 investointiohjelmassa. Hanke rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 03 08, Uudisrakentaminen. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Ismo Rantanen, projektinjohtaja, puhelin: 310 38570 ismo.rantanen(a)hel.fi Liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 16/2016 7 (7) Muutoksenhaku Otteet 1 Suunnitelmaselostus nro 30504/1 2 Suunnitelmapiirustus nro 30504/1 3 Suunnitelmapiirustus nro 30504/1 (päivitetty 30.3.2016) 4 Suunnitelmaselostus nro 30506/1 5 Suunnitelmapiirustus nro 30506/1 6 Suunnitelmaselostus nro 30507/1 7 Suunnitelmapiirustus nro 30507/1 8 Liikennevirasto, muistutus katusuunnitelmaan Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie-Arttolantie 9 Liikennevirasto, muistutus katusuunnitelmaan (julkaisuversio) 10 Muistutus 29.3.2016 katusuunnitelmaan, Suutarila, Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie-Arttolantie, Luokkipolku, Jalaspolku 11 Muistutus 29.3.2016 katusuunnitelmaan (julkaisuversio) 12 Tapulikaupunki-Seura ry, muistutus katusuunnitelmaan, Suutarila, Päitsitie ja puistokäytävä välillä Päitsitie-Arttolantie 13 Tapulikaupunki-Seura ry, muistutus katusuunnitelmaan (julkaisuversio) Hallintovalitus, katusuunnitelman tai muun yleisen alueen suunnitelman Ote Asiaosaiset Kaupunginosayhdistys Muistuttajat Rakennusviraston arkisto Otteen liitteet Hallintovalitus, katusuunnitelman tai muun yleisen alueen suunnitelman Päätöshistoria 26.04.2016 174 HEL 2016-001069 T 10 05 02 Päätös päätti panna asian pöydälle. Esittelijä Lisätiedot osastopäällikkö Silja Hyvärinen Ismo Rantanen, projektinjohtaja, puhelin: 310 38570 ismo.rantanen(a)hel.fi