Valtionosuudet 2020 Kuntamarkkinat 2019 Sanna Lehtonen @lehtonenkl 11.-12.9.2019 1
Harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta haki määräaikaan mennessä 88 kuntaa vuonna 2019 Hakijoita 88 kpl (30 %) Hakijakunnissa asukkaita 671 662 (12 %) Päätöksen harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksesta tekee ministeri Paatero VM:n kuntaosaston esityksestä Korotukset maksetaan vuoden 2019 aikana (luultavasti joulukuussa) Pohjois-Savon kunnista hakeneet kuntanro kuntanimi Asukasmäärä 31.12.2018 204 Kaavi 2 990 263 Kiuruvesi 8 153 595 Pielavesi 4 498 686 Rautalampi 3 196 857 Tuusniemi 2 551 915 Varkaus 20 829 921 Vesanto 2 058 Haettu euromäärä 3
Haku 1: 1.8.-5.9.2019 Työpaja 27.9.2019 Haku 2: Varsinainen avustushaku avataan syyskuun lopussa. Hakuaikaa on marraskuun alkupuolelle.
Valtionosuudet 2020 5
Ennakollinen laskelma kunnan valtionosuudesta vuonna 2020 Lähde: KL / SL 19.8.2019 A B C D E F G H I Kunta Asukas- Kunnan siitä: Muut opetus- Valtion- Veromenetysten YHTEENSÄ luku perus- Verotuloihin ja kulttuuri- osuudet kompensaatiot MUUTOS palvelujen perustuva toimen yhteensä * UUSI * 2019 --> 2020 7 100 000 valtionosuus valtionosuuden valtionosuudet mom. 28.90.35 24 388 (mom. 28.90.30) tasaus (5.8.2019) 6 198 31.12.2018 2020 2020 2019 2020 2020 euroa prosenttia /asukas Kaikki kunnat 5 488 130 7 305 837 157 782 544 506-79 794 234 7 226 042 923 2 279 000 015 9 505 042 938 1 124 386 752 13,4 % 205 0,3 % 140 Iisalmi 21 472 48 666 434 10 714 624-1 169 772 47 496 662 10 175 955 57 672 617 4 067 228 7,6 % 189 204 Kaavi 2 990 11 450 983 3 187 036-516 337 10 934 646 1 750 145 12 684 791 368 916 3,0 % 123 239 Keitele 2 244 7 755 888 1 961 282-455 119 7 300 769 1 292 197 8 592 967 534 549 6,6 % 238 263 Kiuruvesi 8 153 27 874 665 8 372 490-464 938 27 409 727 4 800 793 32 210 520 2 529 967 8,5 % 310 297 Kuopio 118 664 176 054 112 36 193 537-3 471 663 172 582 449 51 671 572 224 254 021 26 118 597 13,2 % 220 402 Lapinlahti 9 617 27 054 018 8 597 776-397 858 26 656 160 5 077 909 31 734 069 2 370 849 8,1 % 247 420 Leppävirta 9 650 22 313 435 5 193 340-1 070 106 21 243 329 4 747 035 25 990 364 2 555 517 10,9 % 265 595 Pielavesi 4 498 18 185 873 4 753 813-116 278 18 069 595 2 675 513 20 745 108 915 788 4,6 % 204 686 Rautalampi 3 196 10 505 586 3 052 446 224 992 10 730 578 1 837 191 12 567 770 1 028 860 8,9 % 322 687 Rautavaara 1 651 7 273 063 1 274 520-80 470 7 192 593 1 068 383 8 260 976 373 915 4,7 % 226 749 Siilinjärvi 21 674 31 680 397 5 843 721-1 887 082 29 793 315 8 153 549 37 946 864 5 605 104 17,3 % 259 762 Sonkajärvi 3 967 13 351 609 3 164 770-279 330 13 072 279 2 410 763 15 483 041 459 613 3,1 % 116 778 Suonenjoki 7 145 22 344 004 5 511 930-147 419 22 196 585 3 726 849 25 923 434 1 048 940 4,2 % 147 844 Tervo 1 567 6 294 589 1 756 467-305 248 5 989 341 1 017 296 7 006 637 471 315 7,2 % 301 857 Tuusniemi 2 551 8 702 259 2 586 885-55 846 8 646 413 1 493 036 10 139 448 584 138 6,1 % 229 915 Varkaus 20 829 46 457 478 8 639 519-2 426 057 44 031 421 9 260 995 53 292 415 4 700 730 9,7 % 226 921 Vesanto 2 058 8 627 513 2 338 288 97 734 8 725 247 1 366 562 10 091 809 572 510 6,0 % 278 925 Vieremä 3 676 8 891 643 1 188 256-71 895 8 819 748 2 176 236 10 995 983 636 496 6,1 % 173
Vuosien 2012-2020 leikkausten vaikutus kuntien peruspalvelujen valtionosuuteen, milj. Lähde: Kuntaliitto Päivitetty: 09/2018 / MM Pääministeri Kataisen hallituksen päättämä ko. vuoden uusi valtionosuusleikkaus (2012 ) Aikaisempien suorien valtionosuusleikkausten kumulatiivinen summa Sote-maksukorotusten (40 milj. ) leikkaaminen kunnilta valtionosuutta vähentämällä (2015 ) Indeksikorotusten jäädyttämisestä vuosina 2016-2019 johtuva leikkaus Kiky-sopimukseen perustuva leikkaus + Lex Lindström Kustannustenjaon tarkistuksen ylimääräinen kiky-leikkaus (59 milj. ) v. 2019 Valtionosuusleikkaus digitalisaation kannustinjärjestelmää varten (2019 ) -100-300 -500-700 -900-1100 -1300-1500 -1700-1900 -2100-2300 -2500-631 -631-631 -125-756 -756-362 -1 118-1 118-236 -40-1 394-1 354-1 394-1 444-1 444-1 444-40 -35-1 469-50 -110-152 -364-1 958-492 -2 128-40 -243-243 -518-59 -30-2 334-256 -40-2 023 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 @lehtonenkl 4.9.2019
Kuntien valtionosuudet 2000-2019, mrd. 10 9,51 9 8 7 6 5 4 3,33 Verotulomenetysten kompensaatio (2010 jälkeen) Verotulomenetysten kompensaatio (ennen 2010) Oikeat valtionosuudet (= vos ilman komp.) 3,65 3,87 0,05 4,27 0,16 4,71 5,05 5,47 0,52 0,64 0,77 5,73 0,80 6,39 0,91 6,87 1,29 7,39 7,62 8,03 0,38 0,50 0,80 1,29 1,29 1,29 8,25 8,16 8,20 0,81 0,82 0,96 1,29 1,29 1,29 8,80 8,50 8,46 8,39 1,22 1,61 1,74 1,97 1,29 1,29 1,29 1,29 2,28 1,29 3 2 3,33 3,65 3,82 4,10 4,19 4,40 4,70 4,93 5,47 5,58 5,73 5,83 5,94 6,15 6,05 5,95 6,29 5,60 5,43 5,13 5,93 1 0 2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20* Lähde: VM/KAO, OKM, Kuntaliitto 10
KUNTATALOUDEN TERMINOLOGIA TUTUKSI! Valtionosuusjärjestelmän rakenne Suomen kuntien valtionosuusjärjestelmä on rakenteeltaan kolmiosainen. 1 2 3 @lehtonenkl 16.5.2019
Peruspalvelujen valtionosuudessa (VM) vuonna 2020 huomioon otettavia eriä Peruspalvelujen valtionosuutta lisäävät Milj. euroa Peruspalvelujen valtionosuutta vähentävät Milj. euroa Kiky-leikkauksen pienentyminen lomarahaleikkauksen päättymisen takia Kompensaatio vuosien 2019-2022 kustannustenjaon tarkistuksista, jotta kiky-lomarahaleikkaus ei leikkaisi valtionosuutta kahteen kertaan Peruspalvelujen kustannustason muutos 2019 2020, ts. indeksikorotus (+2,7 %) Valtion ja kuntien välinen lakisääteinen kustannustenjaon tarkistus Asukasluvun ja laskentatekijöiden muutosten vaikutus @lehtonenkl 27.8.2019 +264 +237 +187 +102 +18 Kiky-leikkaus työajan pidennyksestä (6 min) johtuen -234 Alueellisen erikoissairaanhoidon järjestämisen tehostaminen Kuntien digitalisaation kannustinjärjestelmä (siirto momentille 28.90.32), yhteensä Säästö omais- ja perhehoidon kehittämisen johdosta, uutta säästöä vuonna 2020 uutta -23 yht. -89 uutta -10 yht. -40 uutta -10 yht. -56 Pitkäaikaistyöttömien eläketukeen liittyvä vähennys -23 Kuntien tehtävien ja velvoitteiden muutokset (100 % valtionosuus) Milj. euroa Lastensuojelun jälkihuollon laajennus +12 A1-kielen opetuksen varhentaminen +7,5 Subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus +7,1 Varhaiskasvatuksen ryhmäkokojen pienentäminen +6,7 Perheiden ja elämäntilanteiden moninaisuuden tukeminen Vaasan keskussairaalan muutos laajan päivystyksen sairaalaksi +2,0 +1,0
Kotikuntakorvausmenot ja tulot perustuvat valtiovarainministeriön päättämään kotikuntakorvauksen perusosaan ja opetuksen järjestäjien ilmoittamiin kotikunnittaisiin ja ikäryhmittäisiin oppilasmääriin. Ennakkolaskelma ensi viikolla! Kotikuntakorvauksen perusosa on 6 817 euroa vuonna 2020 (ennakkotieto). 6 600 euroa vuonna 2019 6 512 euroa vuonna 2018 Vuoden 2020 kotikuntakorvaukset perustuvat 31.12.2018 oppilasmäärätietoihin (Tilastokeskuksen kotikuntakorvauskysely). Kotikuntakorvaus porrastetaan oppilaan iän mukaan 6-vuotiaat (esiopetus) = 0,61 7-12-vuotiaat = 1,00 13-15-vuotiaat = 1,60 @lehtonenkl 27.8.2019
Valtionosuuslaskuri 2020 on nyt julkaistu! Kotikuntakorvauksen perusosa on 6 817 euroa vuonna 2020 (ennakkotieto). 6 600 euroa vuonna 2019 6 512 euroa vuonna 2018 Vuoden 2020 kotikuntakorvaukset perustuvat 31.12.2018 oppilasmäärätietoihin (Tilastokeskuksen kotikuntakorvauskysely). Kotikuntakorvaus porrastetaan oppilaan iän mukaan 6-vuotiaat (esiopetus) = 0,61 7-12-vuotiaat = 1,00 13-15-vuotiaat = 1,60 @lehtonenkl 27.8.2019
16.8. VM ehdotus 17.-18.9. Budjettiriihi 7.10. Kuntatalousohjelma Minna Punakallio pääekonomisti 15
Kuntaliiton Taloustorstai - ajankohtaistietoa kuntien taloudesta Taloustorstait TO 22.8.2019 TO 10.10.2019 TO 5.12.2019 Tallenne netissä! Lisätiedot ja aihetoiveet: kehittämispäällikkö Sanna Lehtonen, sanna.lehtonen@kuntaliitto.fi, p. 050 575 9090 tutkimussihteeri Tuija Valkeinen, tuija.valkeinen@kuntaliitto.fi, p. 050 548 1440 16
Kiitokset mielenkiinnosta! Sanna Lehtonen 050-5759090 Sanna.Lehtonen@kuntaliitto.fi @lehtonenkl kuntaliitto.fi PL 200, 00101 Helsinki Kuntatalo, Toinen linja 14 00530 Helsinki