TOIMINTASUUNNITELMA 2012 1. Toiminnan tarkoitus Linnaseutu ry:n tarkoituksena on maaseudun monimuotoinen kehittäminen edistämällä maaseudun paikallista aloitteellisuutta, maaseudun ja kaupungin välistä yhteistyötä sekä seudun eri toimijoiden keskinäistä verkottumista Suomessa ja kansainvälisesti. Yhdistys toimii palveluiden ja työllisyyden edistämiseksi ja kehittämiseksi. Linnaseutu ry jätti syyskuussa 2006 Maa- ja Metsätalousministeriölle hakemuksensa Leadertoimintaryhmäksi EU:n rahoituskaudeksi 2007 2013. Hakemuksena ollutta Linnan Liiteri ohjelmaa tarkennettiin kahteen kertaan, jonka jälkeen Linnaseutu hyväksyttiin syksyllä 2007 yhdeksi Suomen 55:stä Leader-ryhmästä. Linnaseutu toteuttaa Hämeenlinnan seutukunnalla eli Linnaseudulla, laatimaansa Linnan Liiteri-ohjelmaa kaudella 2007 2013. Yhdistys toimii tarvittaessa seudullisena kehittäjänä ja toteuttaa omia hankkeita tavoitteisiin pääsemiseksi. Alueena Linnaseutu käsittää Hattulan, ja Janakkalan kunnat sekä Hämeenlinnan kaupungin, johon vuoden 2009 alusta liittyivät Hauhon, Kalvolan, Lammin, Rengon ja Tuuloksen kunnat. Toimialueeseen ei kuulu Hämeenlinnan kaupungin ydinkeskusta. 2. Painopistealueet 2012 Vuosi 2012 on yhdistyksen kahdestoista kokonainen toimintavuosi ja yhdestoista kokonainen vuosi toimintaryhmänä. Vuoden 2012 tavoitteita ovat: Linnaseudun maaseutuohjelmasta, Linnan Liiteristä, tiedottaminen Ohjelman monipuolinen toteuttaminen Kylätoiminnan kehittäminen Linnaseudun alueella Yhdistyksen ja asukaslähtöisen toimintatavan tunnetuksi tekeminen Yhdistyksen oman kehittäjäroolin vahvistaminen Linnaseudulla Maaseudun ja kaupungin välisen vuorovaikutuksen edistäminen Osallistuminen seudulliseen ja valtakunnalliseen maaseutupoliittiseen keskusteluun Kansainvälisen toiminnan toteuttaminen Toiminta-alueella toimivien mikroyritysten toiminnan tukeminen 3. Hallinto 3.1 Hanketoiminta Leader-toiminnan mukanaan tuomasta yritysten tukimahdollisuudesta ollaan aikaisempina vuosina tiedotettu mahdollisuuksien mukaan. Tiedotus näyttää tuovan tulosta, sillä vuoden 2011 syyskuussa rahoituksesta vajaat 30 % menee yritysrahoitukseen. Lukumääräisesti yrityshankkeita on jo hanketukia enemmän. Tuettavat hankkeet valitaan niiden vaikuttavuuden ja ohjelmanmukaisuuden perusteella. Valinnan suorittaa Linnaseudun hallitus. 3.2 Koulutus Linnaseutu järjestää hankehausta ja hankkeiden hallinnosta koulutus- ja aktivointitilaisuuksia tarpeen mukaan. Hallituksen työskentely aloitetaan vuoden alussa yhteisellä koulutus- ja tutustumistilaisuudella. 1(5)
3.3 Hallitus Linnaseudun sääntöjen mukaan hallitukseen kuuluu kaksi edustajaa alueen jokaisen kunnan alueelta, eli yhteensä 16 henkilöä. Ohjelmakausi 2007-2013 pyritään toimimaan kuten kuntaliitoksia ei olisi tapahtunutkaan, eli hallituspaikat pyritään jakamaan alueellisesti tasapuolisesti. Hallituksen kokoonpanossa noudatetaan maa- ja metsätalousministeriön toimintaryhmiltä vaatimaa kolmikantaperiaatetta. Kolmikantaperiaatteen mukaisesti 1/3 hallituksen jäsenistä tulee edustaa kuntia, 1/3 edustaa yhdistyksiä ja 1/3 yksityisiä henkilöitä ja yrityksiä. Hallitus kokoontuu noin 10 kertaa vuoden aikana. Hallituksen kokouksia valmistelee tarvittaessa työvaliokunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja toiminnanjohtaja. Hallituksen toiminnan tukena toimii tiimejä, joiden jäseniksi pyritään saamaan sekä hallituksen jäseniä, että hallitukseen kuulumattomia maaseudun kehittämisestä kiinnostuneita henkilöitä. Tiimien tavoitteena on tukea kehittämisohjelman toteutumista, aktivoida asukkaita hanketyöhön, auttaa hankkeita yhteistyökumppaneiden löytämisessä ja hankesuunnittelussa sekä tutustuttaa asukkaita kehittämisohjelman. Vuonna 2012 toimii ainakin kylätiimi ja kotiseututiimi. 3.4 Henkilökunta ja toimistot Yhdistyksen toiminnanjohtajana jatkaa vuoden 2010 alussa vakinaiseksi toiminnanjohtajaksi valittu MMM Jussi Pakari. Yhdistyksen osa-aikaisena talouspäällikkönä jatkaa kauppatieteen maisteri Kirsi Koskue. Yhdistyksen omassa Pitäjärinki-hankkeessa kyläkoordinaattorina toimii tradenomi AMK Johanna Henttinen. Yhdistyksellä on toimisto Tuuloksessa, osoitteessa Pannujärventie 7. 4. Yhdistyksen omat hankkeet 4.1 Pitäjärinki Linnaseutu ry:llä on ollut oma seudullinen kylätoiminnan kehittämishanke vuodesta 2002. Nykyinen kaksivuotinen hanke Pitäjärinki alkoi 1. maaliskuuta 2010 ja päättyy vuoden 2012 helmikuun lopussa. Hankkeen sisältö keskittyy erityisesti alueen kylä- ja asukasyhdistystoiminnan sekä kotiseututyön kehittämiseen. Hankkeen kokonaisbudjetti on 131.607 euroa ja tuki 118.446,30 euroa (tuki 90%). Pitäjärinki-hankkeen loppuajan toimintaan sisältyy muun muassa kotiseutuiltamien järjestäminen Lammilla yhteistyössä Lammi-Seuran kanssa, hankkeen loppuraportin koontia jonka pohjalta laaditaan verkkonäyttely hankkeen kotisivuille aikaansaannoksista sekä opintoretken järjestäminen. Lisäksi ennen hankkeen päättymistä järjestetään perinteiset kylä- ja hankeinfoillat yhdessä Linnaseudun kanssa. Hankkeen päätyttyä toimintaa tullaan jatkamaan uudella hankkeella, joka jatkojalostaa Pitäjärinkihankkeen aikana käynnistettyä toimintaa, kehittää alueen kylä- ja asukastoimintaa sekä kotiseututyötä ja laatii ns. välitilinpäätöksen loppuvan ohjelmakauden kylien kehittämisen tilanteesta ja uusista tarpeista, ja keskittyy lisäksi myös kylien ja pitäjien elinkeinotoiminnan vahvistamiseen. Tukevina työryhminä jatkavat kylätiimi ja kotiseututiimi ja lisäksi pyritään kokoamaan hanketta tukeva työryhmä myös yrittäjäyhdistysten yhteistyön tiimoilta. Hankesuunnitelma ja kustannusarvio varmistuvat alkuvuodesta 2012. 4.2 Toimintaryhmien yhteiset hankkeet Linnaseutu ry on osallistunut yhdessä eteläisten toimintaryhmien, Emo ry:n, LounaPlussa ry:n, Silmu ry:n ja Ykkösakseli ry:n kanssa kansainvälistymishankkeeseen. Hankkeen tarkoitus on ollut auttaa 2(5)
toimintaryhmiä ja yksittäisiä maaseudun kehittäjiä kansainvälistymisessä ja kansainvälisten hankkeiden hakemisessa. Tämä SLGI-hanke päättyy syksyllä 2011 ja sille on suunnitteilla uusi, konkreettisempi hanke. 4.3 Ekokylähanke Keniassa Vuosina 2004-2007 toteutetuille, UM:n rahoittamille kehitysyhteistyöhankkeille saatiin vuosiksi 2008-2010 jatkohanke, jonka pääasiallisena teemana on ekokylän rakentaminen kohdekylään, Maji Motoon. Hanke perustuu pitkälti biologisten polttoaineiden kasvatukseen ja jalostukseen. Hankkeen Kenialaisena yhteistyöosapuolena ja paikallisena toteuttajana on Farming Systems Kenya niminen maaseudun kehittäjäorganisaatio. Hanke toteutetaan yhteistyössä Hämeen ammattikorkeakoulun matkailun osaamiskeskittymän kanssa niin, että Linnaseutu ry vastaa hankkeen hallinnosta ja Hämeen ammattikorkeakoulu on teknisenä neuvonantajana. Hankkeen kaikkia rahoja ei saatane käytetyksi vuoden 2010 aikana, joten se on jatkunut vielä vuoden 2011 puolelle. UM:ltä haettiin uusi kehitysyhteistyöhanke vuosille 2011-2013. Tästä hankkeesta on saatu UM:ltä myönteinen päätös, mutta hanketta ei käynnistetä ennen kuin vanhat hankkeet on saatu loppumaan ja raportoiduksi. Hankekokonaisuus perustuu UM:n myöntämiin kehitysyhteistyörahoituksiin ja yksityiseen rahaan, joten siihen ei kuluteta Linnaseudun Leader-rahoitusta. 5. Tiedotus Yhdistys tiedottaa toiminnastaan tiedottein ja ilmoituksin maakunta- ja paikallislehdissä sekä paikallisradioissa. Hankehakijoiden menettelyohjeet päivitetään ja hankesuunnitteluun luodaan lisää työkaluja suunnittelutyötä helpottamaan. Yhdistyksen omilta nettisivuilta, www.linnaseutu.fi, saa päivitettyä tietoa yhdistyksen rahoittamista hankkeista ja tapahtumista. Sivuilta löytyy myös linkit muiden alueellisten ja valtakunnallisten toimijoiden sivuille. 6. Yhteistyö Seudullista ja maakunnallista yhteistyötä jatketaan. Seutuyhteistyössä yhdistys toimii yhteistyössä Kehittämiskeskus Oy Hämeen, alueen kuntien ja muiden kehittämistahojen kanssa tavoitteena integroida LEADER ohjelmassa toteutettava kehittämistyö osaksi seudulla toteutettavaa muuta aluekehitysohjelmissa rahoitettavaa hanketoimintaa. Maakuntatasolla tuodaan esille yhdistyksen ja LEADER toiminnan merkitystä niin, että paikallinen omaehtoinen kehittämistoiminta tunnustetaan aluekehitysohjelmiin rinnastettavaksi, mutta lähestymistavaltaan niitä täydentäväksi ohjelmatyöksi. Keskeinen yhteistyökumppani maakuntatasolla on Hämeen ELY-keskus. Henkilökunta ja/tai hallituksen jäsenet osallistuvat Kanta- ja Päijät-Hämeen toimintaryhmien yhteisiin tapaamisiin, Suomen Kylätoiminta ry:n, Verkostoyksikön, Maaseutuviraston ja Maa- ja metsätalousministeriön järjestämiin koulutuksiin ja tapaamisiin, eri tahojen järjestämiin yhteistyö- tai koulutustilaisuuksiin sekä hankkeiden ohjausryhmiin. Eräs yhteistyön muoto on myös muiden hämäläisten toimintaryhmien ja Hämeen ELY-keskuksen kanssa pidettävät tapaamiset, joita pidetään tarvittaessa. 7. Talous Jäsenmaksut säilyvät vuoden 2011 tasolla: kunnat 170 yritykset, yhdistykset 30 yksityishenkilöt 15 Yhdistyksen hallinto rahoitetaan toimintaryhmän toimintarahalla. Erillinen talousarvio liitteenä. 3(5)
Linnaseutu ry Hallitus TALOUSARVIO 2012 YHDISTYSTOIMINTA Jäsenmaksutulot kunnat 3x170 510,00 yritykset, yhdistykset, yhteisöt 40x30 1 200,00 yksityishenkilöt 40x15 600,00 Muut tulot 0,00 ATK-laitteiden vuokrat 12x150 1 800,00 Tulot yhteensä 4 110,00 Palkat ja sivukulut 0,00 Ostopalvelut, palkkiot ja niiden sivukulut 0,00 Matkakulut 0,00 Kone- ja laitehankinnat 0,00 Muut kustannukset Jäsenmaksut 150,00 Pankkikulut ja vakuutusmaksut 200,00 Kokouskulut 1 800,00 Hankkeiden omarahoitus 1 960,00 Menot yhteensä 4 110,00 LEADER -toiminta Linnaseutu ry:lle on myönnetty LEADER-rahoituskehystä koko kaudeksi 2007-2013 yhteensä 3 468 000 euroa Hankkeille 83,2 % 2 884 500 Hallinto 16,8 % 583 500 Yhteensä 100,0 % 3 468 000 EU 45 % 1 560 600 Valtio 35 % 1 213 800 Kunnat 20 % 693 600 Yhteensä 100 % 3 468 000 4(5)
LEADER-Hallinto Toimintaraha 2011-2013 yhteensä 227 600 (lähtee käyntiin 10/2011 ja jatkunee vuodelle 2014) Toimintaraha 2011-2013 95 000 Yhteensä 95 000 EU 45 % 42 750 Valtio 35 % 33 250 Kunnat 20 % 19 000 Yhteensä 100 % 95 000 OMAT HANKKEET PITÄJÄRINKI 01.03.2010-29.02.2012 2012 (2kk) Koko hanke Palkat ja sivukulut 7 362,24 88 346,90 Ostopalvelut, palkkiot ja niiden sivukulut 690,00 11 400,00 Matkakulut 820,00 9 800,00 Vuokrat 770,00 9 200,00 Muut kustannukset 1 030,01 12 860,10 Menot yhteensä 10 672,25 131 607,00 UUSI KYLÄHANKE 01.03.2012-28.02.2014 luonnos nykyisen hankkeen budjetin pohjalta 2012 (10kk) Koko hanke Palkat ja sivukulut 36 810,00 88 346,90 Ostopalvelut, palkkiot ja niiden sivukulut 4 750,00 11 400,00 Matkakulut 4 083,00 9 800,00 Vuokrat 3 833,00 9 200,00 Muut kustannukset 5 358,00 12 860,10 Menot yhteensä 54 834,00 131 607,00 5(5)